PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE v zadávacím řízení LOKALITA POD BŘEHEM - TŘINEC (ZJEDNODUŠENÉ PODLIMITNÍ ŘÍZENÍ) podle ustanovení 85 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách
Název zakázky: Lokalita Pod břehem - Třinec Informace o zadavateli: název : Město Třinec sídlo : Jablunkovská 160, 739 61 Třinec IČ : 00297313 DIČ : CZ00297313 Osoba oprávněná jednat : RNDr. Věra Palkovská, starostka Předmět zakázky: Předmětem veřejné zakázky je revitalizace náhonu, odstranění sedimentu z prostoru vodní nádrţe a vytvoření litorálních zón. Tvar koryta bude přizpůsoben tak, aby byl přírodě blízký tj. nepravidelný tvar s rozvolněným dnem. Cílem je náprava v minulosti nevhodně upraveného toku a jiných zásahů negativně ovlivňujících vodní reţim v krajině, zvyšování retenční schopnosti krajiny a sníţení výskytu negativních vlivů vodní eroze a sucha. Na úpravy koryta vodního toku budou navazovat sadové úpravy. Bliţší technický a technologický popis jednotlivých součástí předmětu této zakázky včetně projektové dokumentace a soupisu stavebních prací, dodávek a sluţeb s výkazem výměr tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace. Zhotovitel se zavazuje dílo provést dle zadávacích podmínek včetně projektové dokumentace. Veškeré poţadavky na zhotovitele vyplývající z projektové dokumentace jsou pro zhotovitele závazné a jiţ musí být zahrnuty v nabídce uchazeče. Technické a kvalitativní podmínky: Dílo bude realizováno v souladu se všemi platnými českými zákonnými předpisy a harmonizovanými evropskými normami, pokud takové normy existují. Pokud takové normy neexistují, je třeba pouţít ustanovení českých technických norem, stavebně technických osvědčení a technických specifikací obsaţených ve veřejně přístupných dokumentech uplatňovaných běţně v odborné technické praxi. Zhotovením díla se rozumí úplné, funkční a bezvadné provedení všech stavebních a montáţních prací a konstrukcí, včetně dodávek potřebných materiálů a zařízení nezbytných pro řádné dokončení díla, dále provedení všech činností souvisejících s dodávkou stavebních prací a konstrukcí jejichţ provedení je pro řádné dokončení díla nezbytné (např. zařízení staveniště, bezpečnostní opatření apod.) včetně koordinační a kompletační činnosti celé stavby. Dílo bude realizováno v souladu s platnými zákony ČR a ČSN, a dle obecně závazných a doporučených předpisů a metodik.
Zadavatel zdůrazňuje, ţe zhotovitel díla musí dodrţet všechny technické a technologické postupy v rámci realizace jednotlivých prací na zakázce. Součástí předmětu plnění této zakázky jsou mimo jiné také následující činnosti: Zjištění skutečného stavu před zahájením realizace, provedení jeho zdokumentování a jeho konfrontace s projektovou dokumentací. Místa realizace musí být zdokumentovány vyhotovením fotodokumentace, popsáním stavu a projednáním zjištěných skutečností se zástupci objednatele. Vypracování dokumentace skutečného provedení realizace zakázky ve čtyřech vyhotoveních v tištěné podobě a jednom v elektronické formě ve formě zaznamenání změn do stávající projektové dokumentace. Odvoz a uloţení odpadu z činnosti dodavatele, vč. doloţení originálů příslušných dokladů označených názvem zakázky, zajištění vytyčení všech podzemních inţenýrských sítí, zajištění jejich neporušení během realizace a jejich zpětné protokolární předání správcům sítí (pouze v případě potřeby), zajištění a provedení všech nezbytných průzkumů, rozborů, zkoušek, atestů a revizí podle ČSN předepsaných projektovou dokumentací, případně jiných norem vztahujících se k prováděnému dílu, včetně pořízení protokolů zajištěných u akreditované zkušebny nebo potřebných pro řádné provedení a dokončení realizace zakázky, dodrţení všech podmínek provádění díla stanovených projektovou dokumentací, dodrţení všech norem vztahujících se k realizaci zakázky, uvedení všech povrchů dotčených realizací zakázky do původního stavu (komunikace, chodníky, příkopy, propustky, dočasně vyuţívané plochy apod.), který bude před započetím realizace předmětné části díla zhotovitelem vhodným způsobem zdokumentován. vybudování zařízení staveniště včetně nákladů na jeho odstranění, včetně staveništních přípojek, aj. Součástí celkové ceny za předmět zakázky bude i rozpočtová rezerva ve výši 189.945,- Kč bez DPH, která bude započtena do celkové ceny uvedené na krycím listu a v návrhu smlouvy. Poloţka rezerva (dodatečné práce) tvoří zvláštní poloţku, se kterou hospodaří výhradně objednatel a pouţije ji pouze v případě nutnosti úhrady za vícepráce, které vzniknou v průběhu výstavby, a které nebylo moţné předpokládat v době zpracování projektové dokumentace, tzn. za vícepráce odpovídající definici zákona o veřejných zakázkách.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky včetně rezervy činí 3.979.837,- Kč bez DPH. Cena sjednaná ve smlouvě: Cena sjednaná ve smlouvě činí 3.611.091,- Kč bez DPH. Zvolený druh zadávacího řízení: Zjednodušené podlimitní řízení dle 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Identifikační údaje vybraného uchazeče: Uchazeč: Sídlo: TALPA - RPF, s.r.o. Holvekova 645/36, Kunčičky, 718 00 Ostrava IČ: 646 15 391 Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky: Podané nabídky byly hodnoceny podle kritéria nejniţší nabídkové ceny. Hodnocena byla celková nabídková cena v Kč bez DPH. Na základě výše uvedeného hodnotícího kritéria bylo hodnotící komisí stanoveno následující pořadí uchazečů o veřejnou zakázku: Pořadí: Název uchazeče (dodavatele): Cena v Kč bez DPH 1. TALPA - RPF, s.r.o., Holvekova 645/36, Kunčičky, 718 00 Ostrava, IČ: 646 15 391 2. Lesostavby Frýdek-Místek a. s., Frýdek-Místek, Slezská 2766, IČ: 451 93 118 3.611.091,- 4.102.954,64,- Nabídka uchazeče TALPA - RPF, s.r.o., Holvekova 645/36, Kunčičky, 718 00 Ostrava, IČ: 64615391 nejvýhodnější nabídkou dle kritéria nejnižší nabídkové ceny. Proto členové hodnotící komise doporučili zadavateli uzavřít smlouvu s tímto uchazečem, neboť ten nabídl plnění za niţší cenu neţ zbylí uchazeči a splnil všechny poţadavky zadavatele stanovené v zadávací dokumentaci.
Část veřejné zakázky, která má být plněna prostřednictvím subdodavatele: Výkon zeměměřičských činností. Identifikační údaje všech uchazečů a jejich nabídkové ceny: Pořadové číslo nabídky: 1. Uchazeč: Sídlo: TALPA - RPF, s.r.o. Holvekova 645/36, Kunčičky, 718 00 Ostrava IČ: 646 15 391 Celková nabídková cena v Kč bez DPH: 3.611.091,- Pořadové číslo nabídky: 2. Uchazeč: STASEKO PLUS s.r.o. Sídlo: Praha 9 - Prosek, Kytlická 780, PSČ 190 00 IČ: 258 53 473 Celková nabídková cena v Kč bez DPH: 3.975.333,- Pořadové číslo nabídky: 3. Uchazeč: Lesostavby Frýdek-Místek a. s. Sídlo: Frýdek-Místek, Slezská 2766 IČ: 451 93 118 Celková nabídková cena v Kč bez DPH: 4.102.954,64,- Identifikační údaje zájemců či uchazečů, kteří byli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení včetně odůvodnění jejich vyloučení: Ze zadávacího řízení byl vyloučen uchazeč STASEKO PLUS s.r.o., Praha 9 - Prosek, Kytlická 780, PSČ 190 00, IČ: 258 53 473, a to z níţe uvedených důvodů. Hodnotící komise posoudila doručené nabídky z hlediska prokázání splnění kvalifikace v souladu se zadávací dokumentací a s ustanovením 59 zákona o veřejných zakázkách. Při kontrole nabídky
uchazeče STASEKO PLUS s.r.o., Praha 9 - Prosek, Kytlická 780, PSČ 190 00, IČ: 258 53 473 dospěla hodnotící komise k následujícímu závěru. 1) K prokázání profesních kvalifikačních předpokladů poţadoval zadavatel mimo jiné předloţení Živnostenského listu či výpisu z Živnostenského rejstříku. V nabídce uchazeče STASEKO PLUS s.r.o. je předloţen výpis z Ţivnostenského rejstříku za společnost ATRIS, s.r.o. a dále Ţivnostenský list Ing. Kazimierze Gaura, přičemţ společnost ATRIS, s.r.o. i Ing. Kazimierz Gaura sice figurují v předloţeném seznamu subdodavatelů, nicméně uchazeč nerespektoval poţadavek ustanovení 51 odst. 4 zákona o veřejných zakázkách a pro společnost ATRIS, s.r.o. ani Ing. Kazimierze Gaura jako za subdodavatele nepředloţil doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle 53 odst. 1 písm. j) a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) ani smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níţ vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiţ bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) aţ d). 2) K prokázání profesních kvalifikačních předpokladů poţadoval zadavatel dále předloţení Oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřičských činností. V nabídce uchazeče STASEKO PLUS s.r.o. je předloţeno toto oprávnění na Ing. Kazimierze Gaura, ale jak je uvedeno výše, uchazeč za Ing. Kazimierze Gaura jako za subdodavatele nepředloţil doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle 53 odst. 1 písm. j) a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) ani smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níţ vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiţ bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) aţ d). Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem uchazeč neprokázal splnění profesních kvalfikačních předpokladů v plném rozsahu dle zadávací dokumentace. 3) K prokázání technických kvalifikačních předpokladů poţadoval zadavatel předloţení seznamu stavebních prací provedených dodavatelem v posledních pěti letech a osvědčení objednatelů o řádném plnění nejvýznamnějších z těchto stavebních prací, přičemţ dodavatel splňuje technický kvalifikační předpoklad, pokud v posledních pěti letech provedl minimálně čtyři zakázky na stavební práce, jejichž předmětem plnění byla revitalizace vodního toku nebo přírodních vodních ploch, a to v minimální hodnotě 1.400.000,- Kč bez DPH za kaţdou zakázku. Uchazeč v nabídce seznam referenčních zakázek i osvědčení objednatelů předloţil, nicméně maximálně u zakázky Chodník podél silnice I/11, Stanislavice Vyrubaná, Revitalizace městské zeleně park u centrálního hřbitova a Kanalizace Těrlicko v rámci Revitalizace Povodí Olše lze konstatovat, ţe jejich předmětem plnění byla revitalizace vodního toku nebo
přírodních vodních ploch. Zbývající doloţené referenční zakázky výše uvedený poţadavek zadavatele nesplňují. 4) K prokázání technických kvalifikačních předpokladů bylo dále poţadavkem zadavatele, ţe stavbyvedoucí musel působit min. u tři obdobných zakázek jako je předmět výběrového řízení tj. revitalizace vodních toků nebo přírodních vodních ploch včetně vegetačních a sadových úprav, ve finančním objemu min. 3.000.000,- Kč bez DPH za kaţdou zakázku. Uchazeč v nabídce jako stavbyvedoucího uvedl Ing. Stanislava Ličku, přičemţ v ţivotopise Ing. Ličky je uvedeno, ţe se podílel na zakázkách Komunikace pro pěší a mobiliář parku u centrálního hřibitova Český Těšín (dle Seznamu referenčních zakázek byly součástí zakázky sadové úpravy, nikoli však revitalizace vodních toků nebo přírodních vodních ploch), Rekonstrukce chodníku Svibice, II. a III. Etapa a Rekonstrukce chodníku v parku Lučina podél ulice Na Nábřeží (dle Seznamu referenčních zakázek byly součástí zakázky opravy zpevněné komunikace vč. provedení odvodnění dešťových vod, nikoli však revitalizace vodních toků nebo přírodních vodních ploch). Sám Ing. Lička v ţivotopise pro výše uvedené zakázky uvedl, ţe se jednalo o zakázky na revitalizace veřejného prostranství (nikoli na revitalizace vodních toků nebo přírodních vodních ploch včetně vegetačních a sadových úprav). 5) K prokázání technických kvalifikačních předpokladů bylo dále poţadavkem zadavatele, ţe zástupce stavbyvedoucího musel působit min. u tři obdobných zakázek jako je předmět výběrového řízení tj. revitalizace vodních toků nebo přírodních vodních ploch včetně vegetačních a sadových úprav, ve finančním objemu min. 3.000.000,- Kč bez DPH za kaţdou zakázku. Uchazeč v nabídce jako zástupce stavbyvedoucího uvedl Ing. Dawida Rusze, přičemţ v ţivotopise Ing. Rusze je uvedeno, ţe se podílel na zakázkách Revitalizace městské zeleně park u centrálního hřbitova (dle Seznamu referenčních zakázek byly součástí zakázky sadové úpravy vč. úpravy vodního toku), Projekt a realizace ozelenění parkoviště Go parking s.r.o. a Projekt a realizace sadovnických úprav na golfovém hřišti v Ropici. K posledním dvěma uvedeným zakázkám nemá hodnotící komise bliţší informaci ohledně jejich předmětu, nicméně sám Ing. Rusz v ţivotopise pro výše uvedené zakázky uvedl, ţe se jednalo o zakázky na revitalizace terénních, sadových úprav a revitalitace zeleně dotčeného území (nikoli na revitalizace vodních toků nebo přírodních vodních ploch včetně vegetačních a sadových úprav). V Evropském formuláři ţivotopisu Ing. Rusze jsou poté uvedeny ještě další významné zakázky, jichţ se Ing. Rusz účastnil, nicméně bez bliţších podrobností o vykonávané pozici, finančním objemu a předmětu plnění. Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem uchazeč neprokázal splnění technických kvalfikačních předpokladů v plném rozsahu dle zadávací dokumentace.
Nabídka uchazeče STASEKO PLUS s.r.o., Praha 9 - Prosek, Kytlická 780, PSČ 190 00, IČ: 258 53 473 nesplňuje kvalifikaci v rozsahu požadovaném zadávací dokumentací. Uchazeč byl proto zadavatelem v návaznosti na ustanovení 60 odst. 1 zadavatelem vyloučen z účasti na zadávacím řízení. V Třinci dne 6.11.2013 za McGreen, a.s. zástupce zadavatele - Město Třinec Mgr. Milan Konečný