Konzervativní pojetí péče o životní prostředí Environmentální program TOP 09, duben 2010 Ţivotní prostředí, které před rokem 1989 bylo značně devastováno, se podařilo za posledních 20 let výrazně zlepšit. Mnohé problémy však zůstaly nedořešeny. Politika ţivotního prostředí do budoucna musí nastavit pravidla udrţitelného rozvoje tak, aby zajistila potřeby současné i budoucích generací. Pro řešení problémů jsou nutná jasná pravidla a priority, kvalitní zákonné normy, moderní technologie, k dispozici musí být i seriózní informace a vzdělávání obyvatelstva. Čtyři základní pilíře politiky TOP 09: 1. Česká krajina, její kulturní bohatství a přírodní zdroje Česká krajina je naším společným dědictvím. Zřejmé škody je třeba napravit, stávající kulturní i přírodní hodnoty uchovat a předat v pořádku příštím generacím. Příroda nám poskytuje nenahraditelné sluţby a statky. Znamená to pečovat o lesy i o zemědělské pozemky, chránit zdroje vod a ochraňovat přírodu a její biologické bohatství. Priority TOP 09: - Výrazně zlepšit a posílit územní plánování opřené o vůli občanů, posoudit a případně upravit úlohu samosprávy krajů a obcí různých kategorií. - Zabránit prudkému úbytku zemědělské půdy a přírodních ploch a ţivelnému rozšiřování skladových a jiných ploch do volné krajiny místo vyuţití zdevastovaných průmyslových areálů (brownfieldů). V této souvislosti nastavit zejména účinné ekonomické nástroje a zvýhodnit investice do brownfieldů a naopak znevýhodnit odnímání zemědělských a přírodních ploch. - Připravit zákon o půdě, který bude komplexní normou ochrany půdy místo dnes roztříštěné a nedostatečné úpravy. - Omezovat negativní sociální a environmentální důsledky suburbanizace. - Zachovat územní limity těţby uhlí na Mostecku s cílem zabránit další devastaci jiţ tak zkoušeného kraje. - Revidovat zastaralou úpravu těţby nerostů, která neodpovídá současnému stavu. Celostátní kancelář TOP 09, Újezd 450/40, 118 00 Praha 1 tel.: 255 790 999 fax: 255 790 899 e-mail: info@top09.cz web: www.top09.cz IČ: 71339728 DIČ: CZ71339728 č.ú.: 10909090/5500
- Dodrţet závazky státu týkající se odstranění starých ekologických zátěţí. Je třeba postupovat po jednotlivých lokalitách, provést audit skutečné ekologické zátěţe a plně respektovat výsledky analýzy rizika - Pečlivě zvaţovat výstavbu nové dopravní infrastruktury s ohledem na její účelnost, náklady, ale i nevyhnutelné environmentální dopady včetně fragmentace krajiny. Zásadní váhu musí mít stanovisko dotčených občanů. To se týká i vodních cest, jejichţ rozsah ani kapacitu není třeba rozšiřovat. - Nepodporujeme budování ekonomicky sporných a environmnetálně devastujících staveb jako je kanál Dunaj-Odra-Labe a jezy na Labi. - Posuzovat a realizovat kapacitní dopravní stavby jako celky. Zabránit tzv. salámování a nahodilé výstavbě krátkých, snadněji a rychleji připravených úseků bez návaznosti na kapacitní komunikační síť. - Podporovat úpravy a hospodaření v krajině, které povedou k zadrţení vody v krajině, budou slouţit jako protipovodňová opatření a podstatně omezí vodní a větrnou erozi půdy (formou komplexních pozemkových úprav). - Environmentálně příznivé úpravy krajiny (jako například územní systémy ekologické stability) zakotvené ve formě krajinných plánů zařadit do závazných částí územních plánů obcí. Vlastnicky je řešit v komplexních pozemkových úpravách, realizovat je prostřednictvím dotací ze zemědělských i environmentálních dotačních titulů (v současné době pař. EAFRD, OPŢP). - Motivovat zemědělce ne k výrobě, ale k hospodaření krajině a k jejímu dobrému správcovství. - Preferovat přírodní a přírodě blízké úpravy a vyuţívání vodních toků včetně protipovodňové úpravy. Minimalizovat umělé úpravy a neprovádět kanalizování vodních toků, coţ sniţuje biologickou hodnotu. - Chránit a posilovat zdroje vody, které v souvislosti s probíhající změnou klimatu budou stále vzácnější, a to jak co do jejich mnoţství tak co do kvality. Vyuţívat přitom přírodě blízké způsoby. - Podporovat přírodě blízké způsoby čištění vod. - Klást důraz na obecnou ochranu přírody mimo vyhlášená chráněná území, podporovat výsadbu zeleně, realizaci územních systémů ekologické stability. Strana 2/6
- Podporovat smluvní formy ochrany přírody s cílem zapojit do ní co nejširší část veřejnosti. - Podporovat šetrné hospodaření v lesích zaloţené na pěstování druhově i prostorově diferencovaných porostů odolných proti patogenům i klimatickým vlivům. - Podporovat ochranu přírody, tak jak je zakotvena v institutech národních parků a dalších chráněných území. Nebudeme bránit snahám o zřízení nových národních parků, pokud budou zahrnovat skutečně výjimečné přírodní hodnoty. Odmítáme zpolitizovanou diskusi o hospodaření v Národním parku Šumava, které musí být předmětem zásadního a nezávislého odborného posouzení. 2. Kvalita života Ke kvalitě ţivota patří péče o čistotu ovzduší, potravin, vody, ochranu před hlukem i světelným znečištěním, zachování čistého a příjemného městského či vesnického prostředí, nezávadné nakládání s odpady komunálními i nebezpečnými. Patří sem i ochrana před účinky nebezpečných chemikálií. Priority TOP 09: - Zaměřit se na znečišťování ovzduší vlivem dopravy a vyuţít všechna opatření na podporu ekologické hromadné, příměstské a městské dopravy, budování záchytných parkovišť a obchvatů. - Omezovat další negativní vlivy dopravy zejména ve městech spojené s tvorbou kolon a dalšími jevy jako je znečišťování ovzduší a hluk, ale i úrazovost a bezpečnost chodců a cyklistů. - Tranzitní kamionovou dopravu důsledně převádět mimo centra měst a obytné zóny. - Preferovat ţelezniční dopravu zboţí všude, kde je to moţné. - Zvýšit povědomí obyvatelstva o dopadech znečištěného ovzduší na zdravotní stav s cílem omezit pouţívání nevhodných druhů paliv, špatných topidel i způsobů topení v lokálních topeništích, cílem je podstatné sníţení zátěţe ovzduší zejména v topném období. - Přijmout nový zákon na ochranu ovzduší, který zlepší kvalitu ovzduší v celé republice a sníţí emise zejména nebezpečných jemných prachových částic s důrazem na emise z dopravy a z vytápění domácností. Zváţit přitom vyuţití ekonomických i legislativních nástrojů. Strana 3/6
- Zaměřit se na kvalitu ţivota ve městech a dalších sídlech (omezení emisí a hluku, bezpečnost dopravy). - Nedopustit sniţování podílu zelených a jiných ploch ve městech, které zvyšují kvalitu prostředí a ţivota lidí. - Nedopustit změkčení hygienických limitů hluku. - Zváţit právní úpravu světelného znečištění. 3. Udržitelný rozvoj Tato bytostně konzervativní myšlenka provazuje hospodářský rozvoj, sociální spravedlnost a starost o kvalitu ţivota s péčí o přírodu a přírodní zdroje. Zdůrazňuje, ţe je třeba zachovat současné hodnoty přírodní a kulturní nejméně na současné úrovni, bez ohledu na výkyvy hospodářských cyklů. Chceme iniciovat přechod k tzv. zelené ekonomice, která vidí v ekologických opatřeních nikoliv brzdu, ale příleţitost k ekonomickému rozvoji. Priority TOP 09: - Prosazovat všechny typy úsporných energetických opatření a efektivní technologie v oblasti vyuţití tepelné, světelné i dalších druhů energie. Efektivní vyuţití všech zdrojů energie, zejména existujících, musí být základním kamenem energetické politiky. - Podporovat obnovitelné zdroje v rámci komplexní konceptů udrţitelné energetiky to znamená včetně tzv. chytrých sítí, decentralizace, uchovávání energie, managementu poptávky a dalších přístupů, vţdy s ohledem na ekonomické, sociální a environmentální důsledky a v neposlední řadě i na otázky energetické bezpečnosti, a to nejméně v evropském kontextu. - Podporovat malé fotovoltaické systémy oproti velkým parkům zabírajícím kvalitní zemědělskou půdu. - Podporovat výrazné sniţování energetické náročnosti celé ekonomiky včetně průmyslu, dopravy a dalších odvětví. - Podporovat zateplování a další úspory energií v budovách včetně osvětlení, domácností i veřejných budov. Strana 4/6
- Podporovat získávání energie z vyváţeného tzv. energetického mixu z jednotlivých zdrojů včetně alternativních a jaderných s ohledem na ekonomickou výhodnost a environmentální dopady (devastace krajiny, znečištění ovzduší). - Při případné dostavbě Temelína zabránit orientaci na Ruskou federaci. - Budovat hlubinné úloţiště jaderného odpadu pouze se souhlasem dotčených obcí. - Podporovat koncepci nové tzv. zelené ekonomiky, tak jak ji rozpracovává např. OECD. V této souvislosti podporovat zejména nové technologie, výzkum, vývoj a inovace. - Uváţlivě a účelně zavádět ekonomické nástroje na podporu environmentálně šetrného jednání podniků i občanů, a to jak formou daní, poplatků a dalších omezení, ať formou dotací či jiného zvýhodnění. - Prověřit administrativní náročnost a na druhé straně účelnost stávající environmentální legislativy. - Zlepšit podmínky pro vědecký výzkum, experimentální vývoj a inovace v široké oblasti udrţitelného rozvoje, environmentálních technologií i ochrany prostředí. - Všestranně podporovat vývoj a zejména uplatnění příznivých technologií šetřících ţivotní prostředí a s co nejmenšími nároky na materiály, energie i dopravu. - Podporovat dobrovolné aktivity podniků směřující k uplatnění koncepce udrţitelného rozvoje, sociální odpovědnosti podniků a udrţitelné spotřeby a výroby. - Podporovat informovanost a efektivní účast občanů na rozhodování ve věcech týkajících se jejich ţivotního prostředí, v souladu s poţadavky Aarhuské úmluvy. - Zajistit plnou informovanost spotřebitelů na všech úrovních o environmentálních vlastnostech výrobků a sluţeb a důsledků spotřeby. - Připravit komplexní zákon o odpadech, podporovat primární třídění odpadů a všechny druhy jejich vyuţívání materiálového i energetického. - Podporovat environmentální osvětu a vzdělávání. 4. Česká republika spolehlivý mezinárodní partner Jako členský stát Evropské unie se hlásíme k odpovědnosti související s kvalitou ţivotního prostředí, s pomocí rozvojovým zemím v oblasti ŢP, i s globálními problémy (ochrana klimatu, přírodní bohatství planety). Strana 5/6
Priority TOP 09: - Aktivně spoluutvářet evropské normy a koncepce na ochranu ŢP. - Podporovat odpovědné přístupy a chování ve věci politiky změny klimatu v národním i mezinárodním měřítku, s ohledem na neúměrně vysokou energetickou náročnost a s tím spojené vysoké emise skleníkových plynů České republiky v mezinárodním srovnání. - Podporovat a účastnit se mezinárodních programů na zlepšování ŢP v Evropě i ve světě. - Být aktivní v příhraniční spolupráci se sousedními státy. - Aktivně řešit, ve spolupráci s Polskou republikou, problém silného znečištění oblasti Slezské pánve. - Koordinovat, ve spolupráci s bavorskou a rakouskou stranou, otázky Národního parku Šumava. - Formulovat zahraniční politiku i pro oblasti ţivotního prostředí a mezinárodní rozvojové pomoci. Strana 6/6