2011 VÝROČNÍ ZPRÁVA INSTITUTU OCHRANY OBYVATELSTVA Lázně Bohdaneč Výroční zpráva IOO 2011
Výroční zpráva IOO 2011
OBSAH ÚVOD 5 PERSONÁLNÍ ÚDAJE 7 ORGANIZAČNÍ SCHÉMA 9 VĚDECKÁ RADA GENERÁLNÍHO ŘEDITELE HZS ČR 10 REDAKČNÍ RADA ČASOPISU THE SCIENCE FOR POPULATION PROTECTION 12 VZDĚLÁVACÍ ČINNOST 14 VĚDA A VÝZKUM 19 INFORMAČNÍ ČINNOST 30 SPECIALIZOVANÁ ČINNOST 33 SPOLUPRACUJÍCÍ INSTITUCE 37 ČLENSTVÍ VE VĚDECKÝCH A ODBORNÝCH ORGÁNECH 39 VÝZKUMNÉ ZPRÁVY A STUDIE 43 METODIKY 45 PUBLIKACE, MONOGRAFIE A JEJICH ČÁSTI 46 PŘÍSPĚVKY V RECENZOVANÝCH ČASOPISECH 47 PŘÍSPĚVKY V OSTATNÍCH ČASOPISECH 49 PŘÍSPĚVKY VE SBORNÍCÍCH Z KONFERENCÍ, SYMPOZIÍ ATD. 51 VYŽÁDANÉ PŘEDNÁŠKY, PREZENTACE A POSTERY 55 PRODUKCE VIDEOSTUDIA 58 Výroční zpráva IOO 2011 3
doc. Ing. Josef JANOŠEC, CSc., ředitel Anotace Výroční zpráva obsahuje základní údaje a informace o činnosti Institutu ochrany obyvatelstva GŘ HZS ČR v Lázních Bohdaneč v oblasti vědy a výzkumu, vzdělávání, informační a specializované činnosti v roce 2011. Zahrnuje statistické a dokumentační přehledy aktivit a výsledků jednotlivých pracovníků a pracoviště jako celku, informuje o hlavních úkolech a stavu dosažených výsledků v roce 2011. Abstract The annual report contains fundamental data and information about the activities of the Population Protection Institute DG FRS Czech Republic in Lázně Bohdaneč in the field of the science and research, education, information and specialized activities in 2011 year. Includes statistical reports and documentation of activities and results of individual workers and the workplace as a whole, information on the status of the main tasks and achievements in 2011. Výroční zpráva IOO 2011 4
ÚVOD Vážený čtenáři, rok 2011 byl v dlouhodobé historii Institutu ochrany obyvatelstva (IOO) se sídlem v Lázních Bohdaneč rokem významných pracovních výsledků ve výzkumné, vzdělávací, informační i specializované činnosti v oblastech civilního nouzového plánování, krizového řízení, integrovaného záchranného systému (dále jen IZS) a ochrany obyvatelstva. Výsledky IOO jsou podloženy prací zaměstnanců, jejich výzkumnou, vzdělávací, informační a specializační činností. Hlavní úsilí IOO bylo v roce 2011 směrováno zejména na podporu potřeb generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR (GŘ HZS ČR), jehož je IOO součástí, na plnění jeho aktuálních úkolů a na přípravu budoucího obrazu ochrany obyvatelstva. Ve všech hlavních oblastech činnosti IOO došlo k nárůstu úkolů, což se v jednotlivých případech projevilo i přetížeností některých odborných pracovníků. Podíleli jsme se na tvorbě strategických dokumentů v oblasti bezpečnosti a cítíme uspokojení, když v aktualizované Bezpečnostní strategii České republiky, přijaté po osmi letech od té poslední z roku 2003, dne 8. září 2011, poznáváme vlastní formulace a vidíme posun ke změně vnímání nevojenských hrozeb a záchranářské práce hasičů. Je vhodné zmínit energetickou i surovinovou bezpečnost, ale rovněž rozpracování možné činnosti HZS ČR za stavu ohrožení státu a za válečného stavu. Bez výzkumného rozpracování toho, co souvisí s poznáním bezpečnostní reality při naplňování Koncepce ochrany obyvatelstva z roku 2008, bychom nebyli dostatečně připraveni na plnění těchto úkolů v měnícím se bezpečnostním systému státu. Mezinárodní spolupráce se promítla do řady aktivit, od spolupořádání mezinárodních konferencí s CESES FSV UK Praha, tradiční kurz OPCW v květnu. Pod hlavičkou Hlavního velitelství NATO a Výboru pro civilní ochranu (CPC) v JCBRN Defence Centre of Excellence ve Vyškově byl za účasti našich lektorů realizován kurz s náplní: výcvik instruktorů příslušníků záchranných sborů v oblasti CBRN. Odborní pracovníci byli v různých mezinárodních odborných kurzech, účastnili se a aktivně vystupovali na mezinárodních konferencích v ČR i v zahraničí. Ve výzkumné činnosti byl úspěšně oponován projekt, který byl řešen v letech 2006 2010 Výzkum nových principů a metod v rámci opatření ochrany obyvatelstva, krizového řízení a zvýšení připravenosti IZS v případě možných účinků chemických, radiačních a jaderných zbraní a jiných nebezpečných látek. Bezpečnostní výzkum v rámci bezpečnostního systému ČR, predikce budoucích změn bezpečnostního prostředí a jejich dopad na bezpečnostní politiku. Za Výroční zpráva IOO 2011 5
dosažené výsledky v jeho řešení byla IOO udělena dne 5. 12. 2011 historicky první Cena ministra vnitra za mimořádné výsledky v oblasti bezpečnostního výzkumu, experimentálního vývoje a inovací. Výzkumná činnost byla soustředěna na plnění dílčích úkolů projektů: Výzkumná podpora HZS ČR a dalších složek IZS ČR (řešení do roku 2015), Bezpečnost občanů krizové řízení (řešení do roku 2015). Tyto aktivity jsou součástí naplňování Koncepce ochrany obyvatelstva do roku 2013 s výhledem do roku 2020. Kvalifikační, specializační, zdokonalovací a další kurzy podle Sbírky interních aktů řízení generálního ředitele HZS ČR a nabídky kurzů IOO absolvovalo celkem 1138 osob, bylo to 107 aktivit. Na šesti odborných shromážděních, přednáškách, instrukčně metodických zaměstnáních a dalších akcích s aktivním podílem pracovníků IOO bylo 122 osob. Na 27 akcích, které organizačně a materiálně zabezpečoval IOO, se účastnilo 476 osob. Současně se naši pracovníci podíleli na konzultování nebo vedení a posuzování bakalářských, diplomových a dizertačních prací. Pracoviště umožnilo rovněž stáže studentů vysokých škol. Podíleli jsme se na přípravě koncepce Ministerstva obrany ČR v působení na obyvatelstvo. Byla připravena a vydána 2 čísla vědeckého recenzovaného časopisu The Science for Population Protection a další pravidelná informační produkce. Splněna byla řada praktických úkolů ve prospěch GIS, datových skladů pro informační systémy užívané HZS ČR. Zdokonalení a praktické nasazení Intranet IOO zaznamenalo pozitivní posun. Při rozvoji metody e-learningu byl doplněn e-learningový vzdělávací portál Institutu na adrese: www.ealerning.ioolb.cz. Pracoviště videofilmů bylo vyžadovaným účastníkem akcí, které provázejí život i poslání HZS ČR. Jejich produkce se stala součástí znalostního fondu jednotlivců, vzdělávacích zařízení i GŘ HZS ČR. Je známa i v zahraničí. Rok 2011 byl spojen s bezpečnostním výzkumem. IOO se podílel na všech významných etapách, které připravovaly uvedení schválených vládních dokumentů do praxe, abychom dosáhli evropského standardu. Výjezdové skupiny mobilní chemické laboratoře, radiometrické kontroly a ke zjišťování příčin vzniku požáru plnily úkoly pro Královehradecký a Pardubický kraj. Splněny byly tradiční úkoly pro správnou laboratorní praxi chemických laboratoří HZS ČR v souladu s koncepcí chemické služby ČR. V roce 2011 byly zahájeny podstatné etapy v rekonstrukci laboratoří a pracovišť v Lázních Bohdaneč i na víceúčelovém zařízení v Mimoni. Ředitel doc. Ing. Josef JANOŠEC, CSc. Výroční zpráva IOO 2011 6
PERSONÁLNÍ ÚDAJE Struktura pracovníků IOO Počet pracovníků k 1. 1. 2011 k 1. 7. 2011 k 31. 12. 2011 celkem 76 74 74 z toho výzkumných 36 37 37 z toho zabezpečovacích 40 37 37 mužů 48 47 48 žen 28 27 26 příslušníků 18 19 19 zaměstnanců 58 55 55 vědecká kvalifikace 8 8 8 Vzájemný poměr mužů a žen u příslušníků Počet pracovníků k 1. 1. 2011 k 1. 7. 2011 k 31. 12. 2011 muži 11 12 12 ženy 7 7 7 celkem 18 19 19 Vzájemný poměr mužů a žen u zaměstnanců Počet pracovníků k 1. 1. 2011 k 1. 7. 2011 k 31. 12. 2011 muži 37 35 36 ženy 21 20 19 celkem 58 55 55 Dosažená vědecká kvalifikace Počet pracovníků k 1. 1. 2011 k 1. 7. 2011 k 31. 12. 2011 příslušníků 3 3 3 zaměstnanců 5 5 5 celkem 8 8 8 Fluktuace zaměstnanců odchody k 1. 1. 2011 1 k 1. 7. 2011 4 k 31. 12. 2011 1 Výroční zpráva IOO 2011 7
příchody k 1. 1. 2011 1 k 1. 7. 2011 2 k 31. 12. 2011 1 Věkové složení pracovníků IOO k 31. 12. 2011 věk muži ženy celkem % do 20 let 0 0 0 0 21 30 let 2 1 3 4 31 40 let 4 9 13 18 41 50 let 8 12 20 27 51 60 let 28 3 31 42 61 a více let 6 1 7 9 Průměrný věk u příslušníků činil 43 roků a u zaměstnanců 51 roků. Grafické znázornění věkového složení do 20 let 21 30 let 31 40 let 41 50 let 51 60 let 61 a více let Výroční zpráva IOO 2011 8
ORGANIZAČNÍ SCHÉMA Výroční zpráva IOO 2011 9
VĚDECKÁ RADA GENERÁLNÍHO ŘEDITELE HZS ČR Vědecká rada posuzuje záměry, vyjadřuje se k realizaci výsledků výzkumu a vývoje ve prospěch HZS ČR se zaměřením zejména na oblasti požární ochrany, integrovaného záchranného systému, krizového řízení a civilního nouzového plánování a je poradním orgánem generálního ředitele HZS ČR. Funkci sekretariátu plní IOO. předseda: gen. mjr. Ing. Miroslav Štěpán generální ředitel HZS ČR členové: brig. gen. Ing. Miloš Svoboda GŘ HZS ČR náměstek pro prevenci a civilní nouzovou připravenost plk. Ing. František Zadina GŘ HZS ČR náměstek pro IZS a operační řízení plk. Ing. Alois Sellner GŘ HZS ČR náměstek pro ekonomiku plk. Ing. Jiří Chalupa GŘ HZS ČR ředitel odboru civilní nouzové připravenosti a strategií doc. Ing. Josef Janošec, CSc. GŘ HZS ČR Institut ochrany obyvatelstva ředitel plk. Ing. Jarmil Valášek, Ph.D. GŘ HZS ČR Institut ochrany obyvatelstva vedoucí oddělení výzkumu a vzdělávání plk. Ing. Vasil Silvestr Pekar GŘ HZS ČR Technický ústav požární ochrany, Praha ředitel mjr. Ing. Antonín Krömer HZS Moravskoslezského kraje, Ostrava vedoucí oddělení krizového a havarijního plánování Výroční zpráva IOO 2011 10
PhDr. Miloš Balabán, Ph.D. Univerzita Karlova v Praze, Fakulta sociálních věd, Centrum pro sociální a ekonomické strategie, Středisko bezpečnostní politiky vedoucí střediska prof. Ing. Jan Čapek, CSc. Univerzita Pardubice, Fakulta ekonomicko-správní proděkan pro vědu a tvůrčí činnost prof. Dr. Ing. Aleš Dudáček Vysoká škola báňská Technická univerzita Ostrava, Fakulta bezpečnostního inženýrství proděkan pro rozvoj a legislativu prof. MUDr. Josef Fusek, DrSc. Univerzita obrany, Fakulta vojenského zdravotnictví, Hradec Králové proděkan pro vědeckou činnost Ing. Mgr. Miroslav Kroc MV Sekce sociálního a zdravotnického zabezpečení a odborné přípravy vrchní ředitel prof. Ing. Jiří Matoušek, DrSc. Masarykova univerzita v Brně, Přírodovědecká fakulta, Výzkumné centrum pro chemii, životní prostředí a ekotoxikologii odborný pracovník Ing. Zdeněk Prouza, CSc. Státní úřad pro jadernou bezpečnost, Státní ústav radiační ochrany, Praha náměstek pro radiační monitoring prof. PhDr. Jiří Straus, DrSc. Policejní akademie ČR prorektor pro vědu a výzkum Ing. Milan Šobr, CSc. VOP 026, divize Vojenský technický ústav ochrany, Brno emeritní ředitel VTÚO prof. RNDr. Zdeněk Zemánek, CSc. Univerzita obrany, Brno prorektor pro studijní a pedagogickou činnost Výroční zpráva IOO 2011 11
REDAKČNÍ RADA ČASOPISU THE SCIENCE FOR POPULATION PROTECTION předseda: doc. Ing. Josef Janošec, CSc. GŘ HZS ČR Institut ochrany obyvatelstva ředitel členové: doc. Ing. Vilém Adamec, Ph.D. Vysoká škola báňská Technická univerzita Ostrava, Fakulta bezpečnostního inženýrství, Katedra ochrany obyvatelstva vedoucí katedry PhDr. Miloš Balabán, Ph.D. Univerzita Karlova v Praze, Fakulta sociálních věd, Centrum pro sociální a ekonomické strategie, Středisko bezpečnostní politiky vedoucí střediska prof. dr. Ing. Leszek Fryderyk Korzeniowski European Association for Security prezident Výroční zpráva IOO 2011 12
prof. MUDr. Leoš Navrátil, CSc. Fakulta biomedicínského inženýrství Českého vysokého učení technického v Praze, Katedra lékařských a humanitních oborů vedoucí katedry prof. Ing. Bedřich Šesták, DrSc. Policejní akademie České republiky prorektor, vedoucí katedry krizového řízení prof. Ing. Ladislav Šimák, Ph.D. Fakulta špeciálneho inžinierstva Žilinskej univerzity v Žilině děkan prof. Ing. Dušan Vičar, CSc. Univerzita Tomáše Bati ve Zlíně, Fakulta logistiky a krizového řízení, Ústav krizového řízení ředitel redakce: Ing. Bohumil Šilhánek Jitka Výtvarová Výroční zpráva IOO 2011 13
VZDĚLÁVACÍ ČINNOST A. Mezinárodní kurzy Druh kurzu počet kurzů počet osob 1. 11. ročník mezinárodního výcvikového kurzu OPCW (účastníci: Albánie, Alžírsko, Filipíny, Chile, Jordánsko, Maďarsko, Maroko, Peru, Srbsko, Tunisko, Turecko, Uganda) 1 15 B. Kvalifikační, specializační, zdokonalovací a další kurzy podle Sbírky interních aktů řízení generálního ředitele HZS ČR a nabídky kurzů IOO Druh kurzu počet kurzů počet osob 1. Kurz na přípravu ke složení služební zkoušky 4 80 2. Vstupní příprava příslušníků HZS ČR Modul III Ochrana obyvatelstva a krizové řízení 3 39 3. Kurz k prodloužení odborné způsobilosti Ochrana obyvatelstva a krizové řízení 4 29 4. Doplňkový kurz kontrolní činnosti v požární prevenci D1 3 51 5. Doplňkový kurz stavební prevence D2 2 31 6. Doplňkový kurz zjišťování příčin vzniku požárů D3 2 32 7. Doplňkový kurz preventivně výchovné činnosti D4 1 6 8. Systém selektivního rádiového návěštění a obsluha zadávacího terminálu všech úrovní pro běžné a privilegované uživatele k získání oprávnění 42 271 Výroční zpráva IOO 2011 14
9. Kurz anglického jazyka 2 22 10. Radiační ochrana při zásazích jednotek HZS ČR Z 7 123 11. Radiační ochrana při zásazích jednotek HZS ČR P 3 48 12. Práce s videokamerou při dokumentaci krizových stavů 1 11 13. Režie, ozvučení a střih filmu 2 14 14. Zdokonalovací kurz pro pracovníky chemických laboratoří HZS krajů radiační část 2 45 15. Zdokonalovací kurz pro pracovníky chemických laboratoří HZS krajů chemická část 2 40 16. Odborná příprava členů krizových štábů obcí s rozšířenou působností 1 8 17. Detekce, monitorování a odběr vzorků nebezpečných chemických látek 17 186 18. Obsluha programového balíku SEOD HZS 5 54 19. Chemický průzkum s detektorem GDA 2 4 48 C. Odborná shromáždění, přednášky, instrukčně metodická zaměstnání (IMZ) a další akce s aktivním podílem pracovníků IOO Druh akce počet akcí počet osob 1. Zasedání redakční rady vědeckého časopisu The Science for Population Protection 1 5 2. Jednání komise GIS GŘ HZS ČR 1 12 3. Kurz na téma Ochrana obyvatelstva pro Vyšší odbornou školu Ministerstva obrany v Moravské Třebové 1 12 4. Příprava starostů obcí po komunálních volbách v oblasti ochrany obyvatelstva a krizového řízení 1 63 Výroční zpráva IOO 2011 15
5. Přednáška o centrálním datovém skladu GIS pro VŠB TU Ostrava 1 15 6. Přednáška pro studenty FTVS Univerzity Karlovy na téma ochrana obyvatelstva 1 15 D. Akce organizačně a materiálně zabezpečované IOO počet akcí počet osob 1. Školení řidičů ČESMAD 1 21 2. IMZ GŘ HZS ČR s řediteli odborů ochrany obyvatelstva a krizového řízení HZS krajů 2 63 3. IMZ HZS Pardubického kraje se zaměřením na prevenci 1 25 4. IMZ HZS Pardubického kraje se zaměřením na zjišťování příčin vzniku požárů 1 21 5. Jednání komise Ministerstva životního prostředí 3 20 6. Porada ředitelů HZS krajů 1 24 7. IMZ GŘ HZS ČR se zástupci HZS krajů na téma základy managementu 1 7 8. Jednání komise GŘ HZS ČR ke krizovému řízení 7 75 9. Odborný seminář GŘ HZS ČR pro vysoké školy v oblasti bezpečnosti 1 26 10. Kolokvium k projektu PROTOTYP program pro nácvik a simulaci průběhu řešení mimořádné události s únikem nebezpečné chemické látky 1 8 11. IMZ GŘ HZS ČR pro podporu koncových prvků varování v rámci operačního programu životního prostředí (1.3.1. OPŽP) 1 15 12. Seminář pracovníků HZS Královéhradeckého a Pardubického kraje k problematice fotovoltaických elektráren 1 15 13. Seminář pracovníků HZS Královéhradeckého a Pardubického kraje k problematice biostanic 1 17 14. IMZ GŘ HZS ČR s pracovníky HZS ČR odpovědnými za účtování a evidenci majetku 2 52 15. IMZ GŘ HZS ČR k problematice krizového řízení 1 37 16. IMZ GŘ HZS ČR HASÍK s instruktory preventivně-výchovného programu 2 50 Výroční zpráva IOO 2011 16
Celkový přehled vzdělávací činnosti Typ akce Počet akcí účastníků Mezinárodní kurzy 1 15 Kvalifikační, specializační, zdokonalovací a další kurzy 107 1 138 dle Sbírky interních aktů řízení generálního ředitele HZS ČR a nabídky kurzů IOO Odborná shromáždění, přednášky, instrukčně metodická 6 122 zaměstnání a další akce s aktivním podílem pracovníků IOO Akce organizačně a materiálně zabezpečované IOO 27 476 Celkem 141 1 751 E. Konference, semináře a workshopy pořádané nebo spolupořádané IOO 1. Konference Krizový management 2011. Bílé Poličany: IOO Lázně Bohdaneč, FES Univerzita Pardubice, GŘ HZS ČR, 21. 22. 4. 2011, (účast 40 osob). 2. Mezinárodní konference Jaká budoucnost pro Evropu v měnícím se světě? Brno: CESES FSV UK Praha, IOO Lázně Bohdaneč, zastoupení EK v ČR, Velvyslanectví Maďarska v ČR, 12. 5. 2011, (účast 70 osob). 3. XIX. Mezinárodní seminář o separační chemii a analýze toxických látek. Lázně Bohdaneč: GŘ HZS ČR, IOO Lázně Bohdaneč, 20. 22. 6. 2011, (účast 52 osob). 4. Odborný seminář Aktuální problémy ochrany energetické kritické infrastruktury ČR. Praha, Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR: CESES FSV UK Praha, IOO Lázně Bohdaneč, ČEPS a.s., 14. 9. 2011, (účast 100 osob). 5. Odborný seminář se zahraniční účastí Civilní nouzové plánování 2011: Připravenost území na mimořádné události. Lázně Bohdaneč: GŘ HZS ČR, IOO Lázně Bohdaneč, Ministerstvo zdravotnictví ČR, Fakulta bezpečnostního inženýrství VŠB TU Ostrava, 13. 10. 2011, (účast 66 osob). Výroční zpráva IOO 2011 17
6. VII. Pražská bezpečnostní konference: EU, NATO a Rusko dvacet let poté. A jak dále? Praha: Národní technická knihovna, CESES FSV UK Praha, IOO Lázně Bohdaneč, zastoupení EK v ČR, 11. 11. 2011, (účast 120 osob). 7. Vánoční konference 2011 Bezpečná společnost 2011 v kontextu ochrany obyvatelstva, sociální a kritické infrastruktury. Lázně Bohdaneč: IOO Lázně Bohdaneč, 14. 15. 12. 2011, (účast 60 osob). Konferencí a seminářů, pořádaných IOO na jeho půdě, se ve 3 akcích zúčastnilo celkem 178 osob. F. Odborná způsobilost a způsobilost k obsluze systému varování a vyrozumění Odborná způsobilost V roce 2011 byly organizovány 4 kurzy k prodloužení odborné způsobilosti v oblasti ochrany obyvatelstva a krizového řízení, 4 kurzy k přípravě pro vykonání služební zkoušky a 3 kurzy vstupní přípravy příslušníků ochrany obyvatelstva a krizového řízení (modul III). Celkem bylo proškoleno v 11 kurzech 148 příslušníků HZS ČR. Způsobilost k obsluze systému varování a vyrozumění Základem činnosti byla výuka v základních a základních specializačních kurzech pro obsluhy zadávacích terminálů Jednotného systému varování a vyrozumění systému selektivního radiového návěštění všech úrovní, zdokonalovací a přeškolovací konzultace a výuka v kurzech pracovníků řízení ochrany obyvatelstva a krizového řízení. V průběhu roku proběhlo celkem 18 kurzů obsluhy zadávacích terminálů, osvědčení o odborné způsobilosti získalo 74 osob. Bylo provedeno 5 konzultací s 12 úspěšnými absolventy, dále bylo provedeno 19 periodických přezkoušení obsluh zadávacích terminálů. Způsobilost k obsluze při nich prokázalo celkem 185 osob. Výroční zpráva IOO 2011 18
VĚDA A VÝZKUM Řešitelský kolektiv IOO získal koncem roku 2011 historicky první Cenu v oblasti bezpečnostního výzkumu, která byla udělena ministrem vnitra za výsledky dosažené v projektu Výzkum nových principů a metod v rámci opatření ochrany obyvatelstva, krizového řízení a zvýšení připravenosti IZS v případě možných účinků chemických, radiačních a jaderných zbraní a jiných nebezpečných látek. Bezpečnostní výzkum v rámci bezpečnostního systému ČR, predikce budoucích změn bezpečnostního prostředí a jejich dopad na bezpečnostní politiku (2006 2010). Mezi nejzajímavější výsledky patří zejména odhad následků kontaminace pražského metra v důsledku teroristického útoku, zkušební komora OKNOFEST, dětský ochranný vak, metodika stanovení plošné aktivity radionuklidů v půdě a ovzduší a souprava pro stanovení bojových otravných látek v mobilní chemické laboratoři. Výsledky byly aplikované do praxe a přispívají ke zvýšení úrovně a efektivity složek integrovaného záchranného systému. I. VÝZKUMNÝ PROJEKT VÝZKUMNÁ PODPORA HZS ČR A DALŠÍCH SLOŽEK IZS ČR Řešení: 2010 2015. Cílem aplikovaného výzkumu je výzkumná podpora zaměřená na zdokonalování schopností HZS ČR a dalších složek IZS ČR pro zvýšení úrovně ochrany obyvatelstva v rámci minimalizace dopadů při krizových situacích. Návrh projektu je cíleně zaměřenou výzkumnou podporou realizace úkolů Koncepce ochrany obyvatelstva do roku 2013 s výhledem do roku 2020, schválené usnesením vlády ČR č. 165 z 25. února 2008. Výroční zpráva IOO 2011 19
Řešená problematika je tak v souladu s následujícími dílčími cíli Programu: 1) Rozvoj protichemických opatření HZS ČR k ochraně obyvatelstva 2) Moderní konstrukce pro zajištění opatření a činnost HZS ČR a dalších složek IZS ČR individuální a improvizovaná ochrana 3) Včasné varování občanů při živelních pohromách, provozních haváriích a teroristických útocích Návrh řešení má charakter novosti a jeho využití v praxi je zabezpečeno znalostí potřeb HZS ČR a dalších složek IZS ČR, zejména MV GŘ HZS ČR, IOO, který bude realizátorem transferu výsledků do HZS ČR (IZS ČR). Vlastní řešení projektu a navrhované výsledky respektují etiku výzkumu, lidská i občanská práva. 1. Dílčí úkol: Rozvoj protichemických opatření HZS ČR k ochraně obyvatelstva a) Cíle dílčího úkolu V souladu s potřebami zajištění bezpečnosti ČR a obyvatelstva v případě teroristického zneužití nebezpečné chemické látky včetně bojové chemické látky nebo jejího havarijního úniku jsou cíle zaměřeny na tři oblasti: Rozvoj laboratorní kontroly v HZS ČR Systém ochrany obyvatelstva při zneužití bojových otravných látek ve veřejných objektech Dekontaminace bojových otravných látek Pro případy mimořádných událostí zahrnují cíle úkolu celý komplex opatření, jako je zabezpečení detekce, identifikace a stanovení nalezené či zneužité nebezpečné látky v různých vzorcích životního prostředí, přijetí adekvátních opatření k ochraně obyvatelstva a zasahujících jednotek HZS ČR a dalších složek IZS ČR a následně provedení dekontaminačních prací. b) Průběh řešení v roce 2011 Rozvoj laboratorní kontroly v HZS ČR byl zaměřen na zpracování metodik detekce, identifikace a stanovení bojových otravných a jiných nebezpečných látek pomocí přístrojové techniky IOO a chemických laboratoří HZS krajů. Konkrétně se jednalo o nové metodiky identifikace nebezpečných látek ve stacionárních laboratořích a nové postupy stanovení toxických kovů ve vodách. Výroční zpráva IOO 2011 20
Dále byla pro potřeby OPCW studována infračervená spektra dráždivých látek a některých prekurzorů a rozkladných produktů nervově paralytických látek. Na úseku ochrany obyvatelstva při zneužití bojových otravných látek ve veřejných objektech byl realizován unikátní experiment šíření imitantu otravné látky v supermarketu a zpracovány poznatky z daného úseku formou státní doktorské práce, která byla úspěšně obhájena. Rozvoj dekontaminace bojových otravných látek byl orientován třemi směry. Jednak byl testován nový prostředek pro individuální dekontaminaci hasičů. Dále byla zpracována studie k zabezpečení detoxikace za nízkých teplot a zahájeno experimentální studium vlastností některých perspektivních nízkotuhnoucích směsí. Třetím směrem rozvoje byl výzkum postupů stanovení zbytkové kontaminace povrchů po provedené dekontaminaci. c) Realizační výstupy v roce 2011 Metodika identifikace látek metodou FTIR spektrometrie: určeno pro chemickou laboratoř IOO a chemické laboratoře HZS krajů, metodiky stanovení rtuti a arsenu v pitných, podzemních a povrchových vodách metodou průtokové coulometrie: určeno pro chemickou laboratoř IOO a výjezdovou skupinu, 1 státní doktorská práce, 2 výzkumné zprávy pro OPCW, 3 ostatní výzkumné zprávy, 1 studie, 3 nové standardní operační postupy, 2 validační protokoly, 2 publikace do odborných časopisů a sborníků. Výroční zpráva IOO 2011 21
2. Dílčí úkol: Moderní konstrukce pro zajištění opatření a činnost HZS ČR a dalších složek IZS ČR individuální a improvizovaná ochrana a) Cíle dílčího úkolu Cílem je výzkum v oblasti nových materiálů aplikovatelných v individuální ochraně respektive jejím materiálním zabezpečení, tj. v prostředcích individuální ochrany (dále jen PIO ). Současně s novými materiály je to možnost využití nových principů v konstrukci PIO určených k ochraně obyvatelstva, které jsou doposud využívány především u komerčních PIO. Dále výzkum v oblasti možného využití domácích spotřebičů (klimatizace, vysavače apod.), případně stávajících filtro-ventilačních jednotek (dále jen FVJ ) určených k individuální ochraně, ke konstrukci FVJ pro improvizované úkryty s malým počtem ukrývaných. Vzhledem ke skutečnosti, že složky IZS ČR v současnosti nedisponují žádnými přístroji pro umělou plicní ventilaci v kontaminované, či dekontaminační zóně, je dalším cílem řešení dílčího úkolu 2 výzkum v oblasti plicní ventilace, který by měl přinést návrh řešení transportního plicního ventilátoru, který by splňoval požadavky kladené na umělou plicní ventilaci v kontaminované atmosféře. Konkrétní cíle: zpracování aktuální rešerše v oblasti zabezpečení obyvatelstva PIO ve světě a v oblasti materiálů vhodných na výrobu PIO pro obyvatelstvo a pro příslušníky IZS, vyvzorkování nových PIO dýchacích cest pro dospívající a dospělou populaci ČR, vyvzorkování provětrávaného ochranného oděvu pro příslušníky IZS (hasiče, zdravotníky), zhodnocení možnosti využití nanotextilií v individuální a kolektivní ochraně, návrh technického řešení možného využití domácích spotřebičů ke konstrukci FVJ klimatizační jednotky, vysavače apod., návrh koncepce ventilátoru pro umělou plicní ventilaci, včetně návrhu a výběru takových komponent, které mají zajistit provoz v podmínkách kontaktu s vysoce nebezpečnými látkami včetně CBRN. b) Průběh řešení v roce 2011 V oblasti výzkumu PIO: IOO byla vypracována aktuální rešerše v oblasti zabezpečení obyvatelstva PIO ve světě; ve spolupráci IOO a firmy Clean-air Jablonec nad Nisou byly zahájeny práce na řešení etap E-4 Vyvzorkování ochranného oděvu pro příslušníky IZS, Výroční zpráva IOO 2011 22
E-6 Technické řešení možného využití domácích spotřebičů ke konstrukci FVJ klimatizační jednotky, vysavače apod. a E-5 Zhodnocení možností využití nanotextilií v individuální ochraně ; s ročním předstihem byly zahájeny práce na řešení etapy E-3 Vyvzorkování nových PIO pro dospívající a dospělou populaci ČR. V oblasti plicní ventilace: byla Fakultou biomedicínského inženýrství Českého vysokého učení technického v Praze (dále jen FBMI ČVUT ) zpracována etapa E-8 Specifikace požadovaných vlastností ventilátoru s umělou plicní ventilací ; ve spolupráci firmy Clean-air a FBMI ČVUT byly zahájeny práce na etapách E-9 Návrh koncepce ventilátoru umělé plicní ventilace a E-10 Tvorba a testování konstrukčních prvků ventilátoru umělé plicní ventilace. c) Realizační výstupy v roce 2011 rešerše Zabezpečení obyvatelstva prostředky individuální ochrany ve světě. 3. Dílčí úkol: Metody a postupy HZS ČR pro měření a zkoušky koncových prvků varování a) Stručný popis problému Jedním ze základních opatření k naplnění práva občana na život v mezních situacích je jeho včasné varování před hrozící nebo nastalou mimořádnou událostí, jejíž následky mohou ohrožovat jeho život nebo zdraví. Toto opatření je v Dodatkovém protokolu I k Ženevským úmluvám definováno jako Výroční zpráva IOO 2011 23
hlásné služby. Ty představují komplex legislativních, organizačních, technických a ekonomických opatření, kterými je zabezpečováno: varování obyvatelstva před následky vojenského napadení za válečného stavu a před následky mírových krizových situací a mimořádných událostí, tísňové informování obyvatelstva a určených orgánů o rozsahu možného nebo vzniklého nebezpečí, způsobech ochrany zdraví a životů a vydání pokynů ke snížení následků vzniklého nebezpečí, přenos informací potřebných pro rozhodovací proces orgánů určených k řešení vzniklé situace, vyrozumění určených orgánů státní správy a samosprávy a dalších subjektů, které se podílejí na řešení opatření ochrany obyvatelstva o možném nebo vzniklém nebezpečí, svolání osob určených k řešení vzniklého nebezpečí. b) Předmět řešení Předmětem řešení dílčího úkolu je výzkum metod a postupů zkoušek, testování a měření důležitých parametrů koncových prvků varování. Praktické využití metod bude realizováno při zařazování těchto prvků do celostátního Jednotného systému varování a vyrozumění (dále jen JSVV ). c) Cíle dílčího úkolu výzkum, ověření a zpracování nových metodik měření a zkoušek koncových prvků varování z hlediska akustických parametrů, výzkum, ověření a zpracování nových metodik měření a zkoušek koncových prvků varování z hlediska jejich funkčnosti při krizových stavech, zpracování metodických pokynů komplexní metodiky měření koncových prvků varování pro využití při přípravě personálu obsluh a technických pracovníků JSVV v rámci HZS ČR. d) Průběh řešení v roce 2011 V průběhu roku 2011 byly provedeny experimentální zkoušky nových technologií bezdrátových místních informačních systémů od výrobců Sovt-radio Vodňany VARIS, JDrozhlasy Drápala Rožnov pod Radhoštěm AMIS, AMAX, AMO II, a Satturn Holešov DOMINO II. Dále byly provedeny experimentální práce na funkčním vzoru elektronické sirény Technologie 2000 Jablonec nad Nisou erotor 750. V rámci spolupráce se naše pracoviště podílí na vývoji nové elektronické sirény ES SARAH od firmy Rozhlasy Bartek, Valašské Meziříčí. Dokončení vývoje a následné schvalovací řízení se předpokládá v roce 2012. Výroční zpráva IOO 2011 24
V roce 2011 byl zahájen nový výzkumně-vývojový projekt s VUT Brno a Satturn Holešov nazvaný Adaptibilní bezdrátové senzorové sítě s vizualizací dat pro krizové řízení. Tento projekt je opět s finanční podporou Ministerstva průmyslu a obchodu. Byla vybudována zcela nová laboratoř JSVV a nové zázemí pro edukační proces v systému varování kabinet JSVV. Ve stávající laboratoři systému selektivního radiového návěštění (dále jen SSRN ), kde probíhá vzdělávání specialistů JSVV, byl proveden upgrade softwaru i hardwaru. V prostoru VúZ Mimoň byly zahájeny práce na nové fyzikální laboratoři aplikované elektroakustiky. e) Realizační výstupy v roce 2011 Výstupy v oblasti ověřování nových komunikačních a informačních technologií jsou východiskem pro zadávání konkrétních prováděcích projektů a organizačních pokynů pro rozšíření stávajícího systému o nové prostředky v souvislosti s novou Koncepcí rozvoje a vývoje JSVV a i její realizací v rámci modernizace JSVV. V roce 2011 byl i po úspěšném oponentním řízení ukončen předchozí projekt, resp. dílčí úkol č. 5 Varování, vyrozumění a tísňové informování obyvatelstva ČR. Výroční zpráva IOO 2011 25
II. VÝZKUMNÝ PROJEKT BEZPEČNOST OBČANŮ KRIZOVÉ ŘÍZENÍ 1. Dílčí úkol: Metody terénní detekce a analýzy nebezpečných chemických látek v podmínkách HZS ČR a) Cíle dílčího úkolu Cíle dílčího úkolu jsou zaměřeny na: výzkum, ověření a zpracování nových metodik analýzy nebezpečných chemických látek i bojových otravných látek v terénu pomocí terénních detektorů a analyzátorů jednotek HZS ČR a pomocí mobilní chemické laboratoře, validaci postupů terénní analýzy zaměřenou na zhodnocení aspektů ovlivňujících spolehlivost terénní analýzy jednotkami HZS ČR a věrohodnost jejich výsledků, výzkum opatření k zabezpečení odpovídající jakosti plnění úkolů chemického průzkumu a posouzení nejistoty analýzy, výzkum metod a technických prostředků k zajištění jednotného výcviku a ověřování funkčnosti prostředků terénní analýzy jednotek HZS ČR. b) Průběh řešení v roce 2011 Pro detekci a identifikaci neznámých látek v terénu byl navržen, ověřen a zpracován nový postup, který zahrnuje aplikace nejmodernějších prostředků terénní analýzy a který pro pevné látky a kapaliny zaručuje více než 90% úspěšnost. Na základě výzkumu, shrnutého ve výzkumné zprávě, byla zpracována metodika činnosti. Pro využití v mobilní chemické laboratoři byla zpracována metodika stanovení ukazatelů znečištění vod v terénu. Pro potřeby zahraničních účastníků First Responders Trainers Course byla navržena, ověřena a zpracována metodika jednoduchého a improvizovaného terénního zjišťování nebezpečných vlastností chemických látek. K zajištění jednotného výcviku a ověřování funkčnosti prostředků terénní analýzy jednotek HZS ČR byla navržena a ověřena souprava pro výcvik detekce prostředky chemického průzkumu (IMKOP), která formou úloh umožňuje jednotkám HZS ČR pravidelně procvičovat práci se všemi hlavními prostředky chemického průzkumu. K tomu byla zpracována metodika výcviku. Vlastní souprava byla zhotovena vlastními silami pracoviště protichemických opatření a poskytnuta všem HZS krajů. Výroční zpráva IOO 2011 26
c) Realizační výstupy v roce 2011 Metodika identifikace látek v terénu metodami Ramanovy, FTIR a ED XRF spektrometrie: určeno pro výjezdové skupiny IOO a chemických laboratoří HZS krajů, Methodology for Determination of Hazardous Properties of Unknown Chemical Substances: určeno pro účastníky First Responders Trainers Course, Metodika fotometrického stanovení ukazatelů znečištění vod v mobilních laboratořích: určeno pro výjezdové skupiny IOO a chemických laboratoří HZS krajů, Metodika výcviku jednotek HZS ČR v používání prostředků chemického průzkumu a terénní analýzy: určeno pro opěrné jednotky HZS ČR a chemické laboratoře HZS krajů, funkční vzor Souprava pro výcvik jednotek HZS ČR v používání prostředků chemického průzkumu a terénní analýzy: určeno pro opěrné jednotky HZS ČR a chemické laboratoře HZS krajů, 2 kapitoly v knize Chemické zbraně a ochrana proti nim, 2 výzkumné zprávy, 1 nový standardní operační postup, 2 publikace do odborných časopisů a sborníků, 2 přednášky na mezinárodním semináři. Výroční zpráva IOO 2011 27
2. Dílčí úkol: Rozvoj nástrojů služby osobní dozimetrie HZS ČR a) Cíle dílčího úkolu Cíle dílčího úkolu jsou zaměřeny na vytvoření uceleného systému metodik, postupů a standardů, které ve spojení s vhodným databázovým software umožní monitorovat osobní dávky u všech příslušníků HZS ČR zavedenými prostředky osobní elektronické dozimetrie. Systém má zajistit rovněž správu a archivaci pořízených dat a možnost sledovat a hodnotit jak ozáření u příslušníků HZS ČR, tak i u zájmových skupin dalších složek IZS a vyvozovat z těchto údajů závěry pro organizaci opatření radiační ochrany u HZS ČR v souladu s atomovým zákonem a předpisy souvisejícími. Řešením úkolu budou vytvořeny nezbytné předpoklady a potřebné instrumenty nutné k zavedení, schválení a fungování řádné Služby osobní dozimetrie HZS ČR. b) Průběh řešení v roce 2011 Byly prováděny rešeršní práce o legislativě a organizačním a technickém zázemí ve světě v oblasti sledování dávek obdržených zasahujícími osobami a bylo zahájeno zpracování prvé části studie o možnostech monitorování zasahujících osob v místě zásahu a technických podmínek pro centrální databázi obdržených dávek u zasahujících osob. Paralelně probíhaly též práce na metodice odběru vzorků pomocí odběrové soupravy vozidla TACHP. c) Realizační výstupy v roce 2011 Metodika odběru vzorků pomocí odběrové soupravy vozidla TACHP. 3. Dílčí úkol: Individuální ochrana vybraných skupin obyvatelstva a příslušníků HZS ČR (IZS) a) Cíle dílčího úkolu Předmětem řešení úkolu je v souladu s vládou schválenými Koncepcemi ochrany obyvatelstva a prováděcí vyhláškou Ministerstva vnitra č. 380/2002 Sb., zabezpečení vybraných skupin obyvatelstva prostředky individuální ochrany a to de fakto, případně prostřednictvím subjektů hospodářské mobilizace, které by PIO vyráběly a dodávaly v případě vzniku potřeby válečného stavu. Výroční zpráva IOO 2011 28
Konkrétní cíle: sledování přirozeného stárnutí testováním PIO, kterými disponuje HZS ČR dle stávajících metodik, tj. malých ochranných filtrů na dynamickou sorpční kapacitu otravných látek a průmyslových škodlivin dle technických podmínek na výrobu jednotlivých PIO a ČSN EN 14387 a 143; materiálů, ze kterých jsou PIO vyrobeny na rezistenční dobu na yperit, zpracování metodiky na testování difúzních filtrů dětských vaků DV-65 a DV-75, zpracování metodiky na měření průniku (těsnosti) plynných chemických látek do dětských PIO s nucenou filtroventilací, objektivní hodnocení lícnic ochranných masek a ochranných oděvů dostupných na tuzemském trhu. b) Průběh řešení v roce 2011 Byla rozpracována etapa E-4 Objektivizace hodnocení lícnic ochranných masek a ochranných oděvů dostupných na tuzemském trhu. Cílem je na základě měření průniku SF 6 do lícnic ochranných masek a ochranných oděvů dostupných na tuzemském trhu provést objektivní hodnocení těchto prostředků na co nejširším populačním vzorku zkušebních osob. Tato etapa je pokračováním úkolu z výzkumného projektu řešeného v letech 2006 2010, kde vzhledem k časové náročnosti nebyla měření na zkušebních osobách v požadovaném rozsahu dokončena. c) Realizační výstupy v roce 2011 průběžná zpráva Měření průniku SF6 do lícnic ochranných masek dostupných na tuzemském trhu IV. Výroční zpráva IOO 2011 29
INFORMAČNÍ ČINNOST Úsilí v této oblasti bylo zaměřeno na: podporu v roce 2011 zahajovaných projektů a jejich dílčích úkolů, řešených vědecko-výzkumnou činností pracovníků IOO, využívání a zdokonalování jednotného elektronického systému poskytování a sdílení údajů pro tvorbu výročních zpráv, evidenčních, statistických a dalších přehledů IOO, zkvalitnění recenzní činnosti vědeckého časopisu The Science for Population Protection a tím zvyšování jeho odborné úrovně. Přehled periodické ediční činnosti Specifikace Počet Current contents 1 Dokumentační zpravodaj 2 The Science for Population Protection 2 Monitor zahraničního odborného tisku 4 Výroční zpráva 1 Výroční zpráva IOO 2011 30
V rámci pravidelně vydávaných produktů dokumentačně-rešeršní oblasti bylo zpracováno 88 anotací ze zahraničního odborného tisku (Dokumentační zpravodaj), 31 zkrácených obsahů článků ze zahraničních odborných periodik (Monitor zahraničního odborného tisku) a byly zpracovány obsahy z 10 zahraničních odborných periodik (Current Contents). V oblasti studijně-rozborové byla zpracována a GŘ HZS ČR vydána účelová publikace s názvem Ochrana obyvatelstva ve vybraných evropských zemích 2. část, obsahující charakteristiku ochrany obyvatelstva v dalších 10 zemích podle jednotné osnovy. Publikace poskytuje základní informace o uvedené problematice a je určena příslušníkům a pracovníkům HZS ČR, odborné veřejnosti a také studentům vysokých škol příslušného zaměření. Na úseku knihovních služeb byla pozornost zaměřena na rutinní činnost, spočívající ve zpracování přírůstků knihovních jednotek, výpůjčkovou činnost a knihovnickou podporu jednotlivých výzkumných úkolů podle požadavků jejich řešitelů. V souvislosti s úspornými opatřeními v rámci HZS ČR byla akviziční činnost omezena na minimum. Na úseku edičním bylo v souladu se zpracovaným a schváleným vydavatelským záměrem a časovým harmonogramem pokračováno v úsilí o zvýšení úrovně vědeckého recenzovaného časopisu The Science for Population Protection a v přípravě změny jeho periodicity ze dvou výtisků ročně na čtvrtletník. K tomu byly vytvořeny předpoklady jak v recenzním řízení jednotlivých příspěvků, tak v organizaci práce redakční rady a redakce. K předpokládanému zvýšení periodicity by mělo dojít po schválení redakční radou v roce 2012. Datový sklad HZS V roce 2011 došlo k rozšíření dodavatelů geodat do datového skladu zejména o data energetických sítí (RWE), telekomunikačních sítí (Vodafone), trauma bodů v chráněných územích, stožárů veřejných osvětlení a dalších tematických dat. V průběhu uplynulého roku došlo k odladění on-line toků dat do datového skladu automatického zpracování a automatického exportu těchto dat na krajská pracoviště. Budovaná architektura datového skladu (DS) zahrnuje: datový sklad IZS na bázi relační databáze (FGDB/RDBMS), webový portál s procesními aplikacemi registračních služeb, prohlížecím modulem, metainformačním systémem, modulem pro výdej dat, webové služby pro řízenou distribuci dat, nástroje pro vzdálenou editaci dat. Výroční zpráva IOO 2011 31
Telekomunikace (KIS) V průběhu roku 2011 došlo k 40% úsporám nákladů na telefonii přechodem k jinému operátorovi Vodafone a následným krokem zřízením GSM brány a optimalizací státních linek. Výroční zpráva IOO 2011 32
SPECIALIZOVANÁ ČINNOST Metodické řízení školicích středisek HZS krajů V roce 2011 IOO pokračoval v metodickém řízení školicích středisek HZS krajů v souladu s Pokynem generálního ředitele HZS ČR a náměstka ministra vnitra č. 6/2001 ze dne 26. 1. 2001. Hlavní formami metodického řízení byly: doplňkové kurzy pracovníků chemických laboratoří školicích středisek HZS krajů chemiků a pracovníků zabývajících se radiační problematikou, praktické cvičení Chemický průzkum s detektorem GDA-2, organizace okružních rozborů. Na chemickém úseku byly uspořádány dva doplňkové kurzy s následujícím obsahem: analýza ukazatelů znečištění vod přenosným fotometrem z mobilní chemické laboratoře, seznámení se s obsluhou a prováděním analýz plynů a par pomocí multikomponentního plynového FTIR analyzátoru Gasmet ze soupravy mobilní laboratoře, základy interpretace hmotnostních spekter, seznámení se základy forenzní chemie, projednání požadavků na odbornost pracovník chemické laboratoře HZS, odborná způsobilost chemických laboratoří HZS ČR, vyhodnocení testů způsobilosti laboratoří, zkušenosti z expertiz a činnosti výjezdových skupin chemických laboratoří HZS ČR. V rámci praktického cvičení Chemický průzkum s detektorem GDA-2 byly procvičeny různé techniky identifikace a stanovení nebezpečných plynů a par v ovzduší v reálných situacích. Cvičení se vedle chemických laboratoří HZS krajů zúčastnily rovněž opěrné jednotky HZS ČR. Cílem okružních rozborů bylo ověřit spolehlivost výsledků dosahovaných jednotlivými laboratořemi HZS ČR. V roce 2011 byly na chemickém úseku zadány, připraveny a vyhodnoceny tři okružní rozbory obsahující celkem 28 vzorků, které byly zaměřeny především na: kontrolu správné funkce vybraných přístrojů, identifikaci a stanovení nebezpečných plynů a par v ovzduší, terénní identifikaci neznámých pevných látek, stanovení kyanidů ve vodě a zemině, stanovení a identifikace bojových chemických látek, Výroční zpráva IOO 2011 33
stanovení aktivního chloru v odmořovacích látkách, stanovení těžkých kovů ve vodách a zemině, stanovení ropných látek ve vodách a zemině. Pro pracovníky laboratoří zabývající se radiační problematikou byla uspořádána dvě odborná shromáždění s následujícím obsahem: předání realizačních výstupů (metodik) a informací o výzkumných pracích probíhajících v IOO ke zdokonalení protiradiačních a protibiologických opatření, procvičení a sjednocení měřicích metod mobilních monitorovacích skupin s cílem zvýšit jejich připravenost v provádění pojezdových měření a při činnostech spjatých s nálezy a záchyty zdrojů ionizujícího záření, procvičení činnosti a sladění metodik výjezdových skupin chemických laboratoří u zásahů s výskytem radioaktivních látek a zdrojů ionizujícího záření, nácvik provádění kontroly radioaktivně kontaminovaných osob a techniky i součinnosti s ostatními složkami IZS, zejména Policií ČR a Celní správy, zavedení a praktické procvičení metodického postupu pro stanovení stupně obohacení uranu s využitím gamaspektrometrické trasy, zavedení a praktické procvičení úpravy odebraných vzorků vody pro stanovení celkové alfa a beta aktivity vzorku, zdokonalení práce s přenosným monitorovacím systémem UNISPEC, vyhodnocení mezilaboratorních srovnávacích měření, zavedení technických deníků a systému pravidelných kontrol radiometrických, dozimetrických a spektrometrických systémů. Byla zorganizována a provedena mezilaboratorní srovnávací měření sady vzorků na mobilních polovodičových gamaspektrometrech FALCON 5000N se zaměřením na správnost provedených analýz, přesnost měření a úplnost předávaných protokolů, s následným vyhodnocením na odborném shromáždění. Pro pracovníky laboratoří bylo připraveno a zorganizováno spolu s Celní správou a Policií ČR cvičení mobilních monitorovacích skupin ve školicím středisku Celní správy v Heřmanicích. Výroční zpráva IOO 2011 34
Laboratořím byla dále poskytnuta pomoc při úpravách dokumentace k povolení pro nakládání se zdroji ionizujícího záření podle požadavků vyhlášky č. 132/2008 Sb. Novým pracovníkům laboratoří byla poskytnuta metodická pomoc formou týdenní stáže těchto pracovníků v IOO. Činnost výjezdové skupiny chemické laboratoře a výjezdové skupiny zjišťování příčin vzniku požárů Činnost výjezdové skupiny chemické laboratoře IOO, která zabezpečuje úkoly v souladu s Pokynem generálního ředitele HZS ČR a náměstka ministra vnitra č. 6/2001 ze dne 26. 1. 2001 k zabezpečení chemického a radiačního průzkumu, dozimetrické a laboratorní kontroly pro potřeby zásahů jednotek požární ochrany a záchranných prací v rámci IZS v krajích Pardubickém a Královéhradeckém, byla v roce 2011 charakterizována následujícími údaji: Činnost výjezdové skupiny chemické laboratoře na chemickém úseku a radiačním úseku Druh činnosti Počet akcí Výjezdy k mimořádným událostem 24 Odběry kontaminovaných vzorků 15 Chemický a radiační průzkum v terénu 15 Analýza vzorků životního prostředí ve stacionární laboratoři 94 Expertizy provedené v rámci zjišťování příčin vzniku požárů 10 Zpracování odborných posudků a vyjádření 36 Převzetí, převoz a likvidace nebezpečných chemických látek 8 Konzultační a poradenská činnost v místě mimořádné události 15 Telefonická a e-mailová konzultační a poradenská činnost 45 Celkem 262 Výroční zpráva IOO 2011 35
Činnost výjezdové skupiny zjišťování příčin požárů Druh činnosti Počet akcí Výjezdy k mimořádným událostem 16 Odběry vzorků + přivezené vzorky 8 + 6 Zpracování odborných posudků + vyjádření 19 + 11 Konzultační a poradenská činnost v místě mimořádné události 8 Telefonická a e-mailová konzultační a poradenská činnost 1 Celkem 69 Vyžádaná odborná stanoviska Především pro potřeby jednotlivých složek HZS ČR, ale i dalších subjektů různé právní povahy bylo zpracováno a v listinné podobě vydáno různými pracovišti IOO celkem 65 stanovisek. Druh stanoviska Počet Odborné vyjádření 20 Posudek 13 Oponentský posudek bakalářské práce 16 Oponentský posudek diplomové práce 7 Oponentský posudek dizertační práce 4 Oponentský posudek souhrnného dokumentu 5 Výroční zpráva IOO 2011 36
SPOLUPRACUJÍCÍ INSTITUCE IOO dlouhodobě spolupracuje při plnění úkolů v oblastech civilního nouzového plánování, ochrany obyvatelstva, integrovaného záchranného systému a krizového řízení s těmito subjekty: Policejní akademie České republiky Praha Fakulta bezpečnostního inženýrství, Vysoká škola báňská Technická univerzita Ostrava Ostrava Fakulta ekonomicko-správní, Univerzita Pardubice Pardubice Fakulta vojenského zdravotnictví, Univerzita obrany Hradec Králové Fakulta vojenských technologií, Univerzita obrany - Brno Fakulta logistiky a krizového řízení, Univerzita Tomáše Bati ve Zlíně Uherské Hradiště Zdravotně sociální fakulta, Jihočeská univerzita v Českých Budějovicích České Budějovice Středisko bezpečnostní politiky Centra pro sociální a ekonomické strategie, Fakulta sociálních věd, Univerzita Karlova v Praze Praha Matematický ústav, Slezská univerzita v Opavě Opava Centrum pro bezpečný stát Praha Státní úřad pro jadernou bezpečnost Praha Státní ústav jaderné, chemické a biologické ochrany Kamenná Státní ústav radiační ochrany Praha Technický ústav požární ochrany Praha Kriminalistický ústav Policie ČR Praha Výroční zpráva IOO 2011 37
Ústav ochrany proti zbraním hromadného ničení, Univerzita obrany Vyškov Vzdelávací a technický ústav krízového manažmentu a civilnej ochrany, Sekcia integrovaného záchranného systému a civilnej ochrany Ministerstva vnútra SR Slovenská Lupča Fakulta špeciálneho inžinierstva Žilinskej univerzity v Žiline Žilina Ministerstvo životního prostředí, odbor bezpečnosti Praha F. S. C. Bezpečnostní poradenství Ostrava European Association for Security Wysoka (Polsko) Výroční zpráva IOO 2011 38
ČLENSTVÍ VE VĚDECKÝCH A ODBORNÝCH ORGÁNECH ČAPOUN, Tomáš. Člen Vědecké rady Ústavu ochrany proti zbraním hromadného ničení Univerzity obrany v Brně (2010). ČERVENKA, Zdeněk. Člen komise GIS GŘ HZS ČR (2005). ČERVENKA, Zdeněk. Člen pracovního týmu Integrovaného operačního programu Jednotná úroveň informačních systémů operačního řízení a modernizace technologií pro příjem tísňového volání základních složek integrovaného záchranného systému (2010). DYMÁK, Vladimír. Člen zkušební komise pro služební zkoušku příslušníků HZS ČR (2010). DYMÁK, Vladimír. Člen databáze expertů pro bezpečnostní výzkum (2011). DYMÁK, Zdeněk. Člen pracovní skupiny k novelizaci vyhlášky MV č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva (2008). DYMÁK, Zdeněk. Člen databáze MV ČR expert v oblasti bezpečnostního výzkumu (2011). GAVEL, Alan. Člen komise rady programu Bezpečnostní výzkum pro potřeby státu v letech 2010 až 2015 (2009). JANOŠEC, Josef. Člen Vědecké rady generálního ředitele HZS ČR (2008). JANOŠEC, Josef. Člen Vědecké rady Fakulty ekonomicko-správní Univerzity Pardubice (2008). JANOŠEC, Josef. Člen Vědecké rady Fakulty bezpečnostního managementu Policejní akademie ČR v Praze (2009). JANOŠEC, Josef. Člen Vědecké rady Policejní akademie ČR v Praze (2010). JANOŠEC, Josef. Člen Vědecké rady Fakulty bezpečnostního inženýrství Vysoké školy báňské Technické univerzity Ostrava (2011). Výroční zpráva IOO 2011 39
JANOŠEC, Josef. Člen Vědecké rady Fakulty logistiky a krizového řízení Univerzity Tomáše Bati ve Zlíně (2011). JANOŠEC, Josef. Člen redakční rady časopisu European Security, University of Kansas, USA (1994). JANOŠEC, Josef. Předseda redakční rady časopisu The Science for Population Protection, IOO GŘ HZS ČR (2008). JANOŠEC, Josef. Člen redakční rady časopisu 112, MV GŘ HZS ČR (2008). JANOŠEC, Josef. Člen redakční rady Sborník vědeckých prací VŠB TU Ostrava Řada bezpečnostní inženýrství, Vysoká škola báňská Technická univerzita Ostrava (2011). JANOŠEC, Josef. Člen European Association for Security (2008). JANOŠEC, Josef. Člen komise pro státní zkoušky Fakulty bezpečnostního inženýrství Vysoké školy báňské Technické univerzity Ostrava (2008). JANOŠEC, Josef. Člen komise pro státní zkoušky Matematického ústavu Slezské univerzity v Opavě (2009). JANOŠEC, Josef. Člen komise pro státní zkoušky Univerzity Tomáše Bati ve Zlíně Fakulty logistiky a krizového řízení v Uherském Hradišti (2009). JANOŠEC, Josef. Člen komise pro obhajoby dizertačních prací na Fakultě bezpečnostního inženýrství Vysoké školy báňské Technické univerzity Ostrava (2009). JANOŠEC, Josef. Člen komise pro státní zkoušky Zdravotně sociální fakulty Jihočeské univerzity v Českých Budějovicích (2010). JANOŠEC, Josef. Člen odborovej komisie vo vednom odbore 8.3.1 Ochrana osôb a majetku, v študijnom programe 3. stupňa Bezpečnostný manažment Fakulty špeciálneho inžinierstva Žilinskej univerzity v Žiline (2010). JANOŠEC, Josef. Člen stálé pracovní skupiny Právo a bezpečnostní obory Akreditační komise Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (2010). Výroční zpráva IOO 2011 40