Zveřejněna je upravená verze dokumentu z důvodu dodržení přiměřenosti rozsahu zveřejňovaných osobních údajů podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů v platném znění. Zápis z 14. zasedání Zastupitelstva obce Tučapy, konaného dne 19.12.2016 od 19.00 hodin v zasedací místnosti obecního úřadu v Tučapech Zahájení zasedání zastupitelstva Zasedání Zastupitelstva obce Tučapy bylo zahájeno v 19.00 hodin panem starostou Pavlem Novákem (dále jen předsedající ). Předsedající přivítal přítomné. Konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno v souladu s 92 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecních zřízení), v platném znění. Informace podle 93 odst. 1 zákona o obcích byla na úřední desce Obecního úřadu Tučapy zveřejněna v souladu se zákonem po dobu nejméně 7 dní, a to od 09.12.2016 do 19.12.2016. Současně byla zveřejněna na elektronické úřední desce. Předsedající dále z prezenční listiny přítomných členů zastupitelstva (příloha číslo 1) konstatoval, že přítomno je 13 členů zastupitelstva (z celkového počtu 15 všech členů ZO) omluveni 2, neomluven 0, což je nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva obce a zastupitelstvo je tak usnášeníschopné ( 92 odst. 3 zákona o obcích). Zastupitelstva obce se zúčastnili 3 občani. Předsedající oznámil, že zapisovatelem zápisu 14. zasedání Zastupitelstva obce Tučapy je paní Blanka Lukášová. Ověřovatelem dnešního zápisu zasedání zastupitelstva byli určeni Miloš Tenk a Marie Vejdová. Oba určení ověřovatelé souhlasili. Schválení programu: Předsedající seznámil přítomné s návrhem programu (příloha č. 2). K návrhu programu vznesl předsedající návrh na doplnění "Nové tabulky pro odměny zastupitelů" - do programu jednání zařadit jako bod č. 3 programu. Předsedající dal hlasovat o návrhu usnesení. Usnesení č. 136/2016/ZO-14 bylo schváleno. Zastupitelstvo obce Tučapy souhlasí s doplněním programu: zařazení bodu " Nové tabulky pro odměny zastupitelů " - do programu jednání zařadit jako bod č. 3 programu. Předsedající dal hlasovat o návrhu usnesení. Usnesení č. 137/2016/ZO-14 bylo schváleno. Zastupitelstvo obce Tučapy schvaluje následující program zasedání zastupitelstva obce: 1) Obecně závazná vyhláška, kterou se stanovují pravidla o pohybu psů na veřejném prostranství obce Tučapy 2) Rozpočtová opatření 3) Nové tabulky pro odměny zastupitelů 4) Rozpočet na rok 2017 5) Stanovení kompetencí RO 1
6) Zpráva lesního hospodáře 7) Zpráva správce hřbitova 8) Zpráva kronikářky 9) Diskuse, Různé Zápis z 13. zasedání zastupitelstva obce je uložen k nahlédnutí na obecním úřadu. Na začátku zasedání předsedající zastupitelům obce a přítomným občanům představil novou paní doktorku MUDr. Kateřinu Jirousovou, která by od ledna 2017 měla ordinovat ve zdravotním středisku, v místnostech bývalé zubní ordinace. 1) Obecně závazná vyhláška, kterou se stanovují pravidla pro pohyb psů na veřejném prostranství obce Tučapy Předsedající podal informace. Pracovní materiál k obecně závazné vyhlášce dostali zastupitelé dopředu k prostudování. Bez rozpravy Předsedající přečetl návrh usnesení a dal hlasovat. Výsledek hlasování: Pro 12 Proti 1 Zdrželi se 0 Usnesení č. 138/2016/ZO-14 bylo schváleno Zastupitelstvo obce Tučapy vydává OZV č. 4/2016 kterou se stanovují pravidla pro pohyb psů na veřejném prostranství v obci Tučapy a vymezují prostory pro volné pobíhání psů. 2) Rozpočtová opatření a) Rozpočtové opatření č. 22 Rada obce předložila zastupitelstvu obce na vědomí rozpočtové opatření č. 22. Zastupitelstvo obce obdrželo pracovní materiály k tomuto bodu dopředu k prostudování. TEXT DAT SU AU ODPA POL ZP UZ ORJ dotace Poznáváme Třeboňsko 231 4122 435 49 600 a Blanský les 231 3792 5336 435 49 600 platby daní a poplatků 231 6399 5362 30 000 231 3745 6122-20 000 231 6171 5362-10 000 zadávací řízení Vodovod Dvorce 231 2310 6121 50 000 231 2310 5169-30 000 231 2310 5171-20 000 příjmy z pronájmu pozemku 231 6171 2131 10 000 231 8115 10 000 poštovní služby 231 6171 5161 3 000 231 6171 5139-3 000 b) Rozpočtové opatření č. 23 Rada obce předložila zastupitelstvu obce na vědomí rozpočtové opatření č. 23. Zastupitelstvo obce obdrželo pracovní materiály k tomuto bodu dopředu k prostudování. ORG Kč 2
TEXT DAT SU AU ODPA POL ZP UZ ORJ ORG Kč odpadkové koše 231 3722 5139 500 231 3722 5137-500 dotace pro SDH 231 4122 14004 7 400 231 5512 5019 14004 733 231 5512 5019-733 231 5512 5171 14004 6 667 231 8115 733 předplatné 231 6171 5136 500 231 6171 5171-500 lesní práce 231 1031 5169 20 000 231 2219 6121-20 000 dotace pro SDH - podíl obce 231 5512 6122 27 500 231 2219 6121-27 500 c) Rozpočtové opatření č. 24 Rada obce předložila zastupitelstvu obce na vědomí rozpočtové opatření č. 24. Zastupitelstvo obce obdrželo pracovní materiály k tomuto bodu dopředu k prostudování. TEXT DAT SU AU ODPA POL služby 231 3745 5169 50 000 231 3631 6121-50 000 pohřebnictví 231 3632 2111 2 000 231 8115 2 000 služby KO 231 3722 5169 15 000 231 2310 5169-15 000 dotace na LHP 231 4122 29017 17217 231 8115 17 217 koks 231 6171 5155 14 000 231 6171 5171-14 000 dotace VPP 11/16 231 4116 104513013 11 533 231 4116 104113013 2 467 ČM 231 3745 5011 104513013 8 101 231 3745 5011 104113013 1 733 SP 231 3745 5031 104513013 2 523 231 3745 5031 104113013 540 ZP 231 3745 5032 104513013 909 231 3745 5032 104113013 194 dotace VPP 11/16 231 4116 104513013 34 600 231 4116 104113013 7 400 ČM 231 3745 5011 104513013 24 175 231 3745 5011 104113013 5 171 SP 231 3745 5031 104513013 7 665 231 3745 5031 104113013 1 639 ZP 231 3745 5032 104513013 2 760 231 3745 5032 104113013 590 poplatek z ubytovací kapacity 231 1345 1000 UZ Kč 3
231 8115 1000 zpracování mezd 231 6171 5168 1 500 231 6171 5167-1 500 ostatní osobní výdaje hasiči 231 5512 5011-20 000 231 5512 5021 20 000 d) Rozpočtové opatření č. 25 Rada obce Tučapy doporučila zastupitelstvu obce schválit rozpočtové opatření č. 25. Zastupitelstvo obce obdrželo pracovní materiály k tomuto bodu dopředu k prostudování. TEXT DAT SU AU ODPA POL ZP UZ ORJ ORG Kč převod fin. Prostř. Z ČNB 231 6330 5345 700 000 na KB 231 6330 4134 700 000 Předsedající přečetl návrh usnesení a dal hlasovat. Usnesení č. 139/2016/ZO-14 bylo schváleno Zastupitelstvo obce Tučapy schvaluje rozpočtové změny provedené rozpočtovým opatřením č. 25. e) Rozpočtové opatření č. 26 Účetní obce přečetla rozpočtové opatření č. 26, které rada obce schválila a zastupitelstvu obce dává na vědomí. TEXT DAT SU AU ODPA POL dotace ze SFŽP - Regenerace sídelní 231 4113 90104 262 174 zeleně v obci 231 8115 262 174 oprava výdajů - Regenerace 231 3745 5169 29 130 231 3745 5169 90104-29 130 průtokový tansfer - příjemce škola 231 4116 103133063 67 322 231 4116 103533063 381 493 231 3113 5336 103133063 67 322 231 3113 5336 103533063 381 493 vratka zkvalitnění výuky 231 3113 2329 24 300 231 8115 24 300 tříděný odpad 231 3722 2329 16 000 231 8115 16 000 UZ Kč 3) Nové tabulky pro odměny zastupitelů Podle zákona o obcích (128/2000 Sb., 72) neuvolněným členům může být za výkon funkce poskytnuta měsíční odměna. Podle zákona č. 50/2006 Sb. a aktualizované přílohy č. 1 NV č. 37/2003 Sb.. Nařízení vlády č. 37/2003 Sb. o odměnách za výkon funkce členům 4
zastupitelstva bylo aktualizováno. Od 1.1.2017 dochází k navýšení částek měsíčních odměn poskytovaných za výkon funkce uvolněným členům zastupitelstev územních samosprávných celků a navýšení maximální možné výše měsíčních odměn za výkon funkce neuvolněným členům zastupitelstev územních samosprávných celků o 4 %. (Nové) člen ZO až 311,- + 200,- příplatek podle počtu obyvatel - celkem 511,- Kč člen RO až 1 242,- + 200,- příplatek podle počtu obyvatel - celkem 1 442,- Kč místostarosta až 8 325,- + 11 576,- = 19 901,- Kč předseda výboru až 976,- + 200,- = 1 176,- člen finančního a kontrolního výboru až 632,- + 200,- = 832,- Odměna neuvolněných členů je v současné době vyplácena takto: místostarosta obce Tučapy... 4 000,- Kč člen Rady obce Tučapy... 1 300,- Kč člen Zastupitelstva obce Tučapy 360,- Kč předseda výboru nebo komise....0 Kč člen výboru nebo komise...0 Kč Rada obce Tučapy doporučuje zastupitelstvu obce nenavyšovat odměny pro neuvolněné zastupitele. Předsedající přečetl návrh usnesení a dal hlasovat. Usnesení č. 140/2016/ZO-14 bylo schváleno Zastupitelstvo obce Tučapy souhlasí nenavyšovat odměny neuvolněným zastupitelům obce. 4) Rozpočet na rok 2017 Předsedající konstatoval, že zastupitelstvo mělo k tomuto bodu programu k dispozici pracovní materiály. Rozpočet obce je zpracován v souladu s platnými právními předpisy, především zákonem 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů a vyhláškou MF ČR č. 323/2002 Sb., o rozpočtové skladbě, vše v platném znění. Rozpočet je sestaven jako přebytkový. Rozpočtované příjmy jsou o 50 617,- Kč vyšší než navrhované výdaje. Přebytek rozpočtu bude použit na splátky části úvěrů (jistiny), které jsou ve výši 39 800,- Kč. Zbylá část ve výši 10 817,- Kč bude prozatím nevyužita a vytvoří rezervu pro nepředvídatelné výdaje v příštích letech. Příjmová část: Příjmy jsou predikovány ve výši 13 138 544,- Kč z toho: Daňové příjmy 11 644 000,- Kč Do daňových příjmů spadá jednak největší část příjmů a to příjmy z daní a jednak příjmy z místních a správních poplatků. Nastavení příjmů z daní vychází především z vývoje inkasa daní obce Tučapy v minulých rozpočtových obdobích a plnění platebního kalendáře inkasa daní v průběhu roku 2016. Nedaňové příjmy 1 494 544,-,- Kč Do nedaňových příjmů spadají příjmy z těžby dřeva, z pronájmů nemovitostí a rybníků, odvod odpisů ze ZŠ a MŠ, ze sběru komunálního odpadu apod. Obec je od 1.5.2015 plátcem DPH, proto některé částky jsou navýšeny o sazbu DPH. 5
Výdajová část: Výdaje jsou navrhované v celkové výši 13 087 927,- Kč z toho: V případě neúspěchu v získání dotací nebudou některé akce realizovány. Návrh rozpočtu obce na rok 2017 byl zveřejněn na úřední desce v listinné podobě i způsobem umožňující dálkový přístup po dobu nejméně 15-ti dnů a to od 30.11. do 16.12.2016. Předsedající otevřel rozpravu k rozpočtu obce. Účetní obce upozornila na chybu u 5512 Požární ochrana položku 5011 opravit na 5021 správně uvedeno ostatní osobní výdaje. Místostarosta upozornil, že škola si nepožádala o příspěvek na kroužky. Vysvětlení podala účetní školy. Předsedající přečetl návrh usnesení a dal hlasovat. Usnesení č. 141/2016/ZO-14 bylo schváleno Zastupitelstvo obce Tučapy schvaluje rozpočet obce na rok 2017 v členění podle závazných ukazatelů. Rozpočet je schválený jako přebytkový s příjmy ve výši 13 138 544,- Kč a výdaji 13 087 927,- Kč, přebytek hospodaření ve výši 50 617,- Kč. Z přebytku hospodaření bude v roce 2017 realizována část splátky přijatých úvěrů ve výši 39 800,00 Kč. Zbylá část ve výši 10 817,00 Kč bude prozatím nevyužita a vytvoří rezervu pro nepředvídatelné výdaje v příštích letech. 5) Stanovení kompetencí RO Zákon o obcích ve svém 102 odst. 2 hovoří o tom, že Radě obce je vyhrazeno: a) zabezpečovat hospodaření obce podle schváleného rozpočtu, provádět rozpočtová opatření v rozsahu stanoveném zastupitelstvem obce. Z hlediska operativnosti hospodaření v rámci rozpočtu obce, nabývání finančních prostředků z jiných rozpočtů ( příspěvky, dotace, dary apod. ) nebo nezbytných přesunů částek v rámci výdajových položek ( nenadálé výdaje havárie, pořádání akcí apod. ) by bylo vhodné pověřit radu obce zmocněním provádění takovýchto operací přímo na zasedání rady obce. Jednoznačně je také správné, aby každý nenadálý příjem nebo výdaj byl účtován v momentě, kdy k němu došlo, a ne až na některém z dalších zasedání zastupitelstva obce v rámci mnoha položkového rozpočtového opatření. Současně je zřejmé, že ke konci každého kalendářního roku dochází k celé řadě účetních operací za účelem naplnění schváleného rozpočtu. Předsedající přečetl návrh usnesení a dal hlasovat. Usnesení č. 142/2016/ZO-14 bylo schváleno Zastupitelstvo obce Tučapy stanovuje kompetence rady obce k provádění rozpočtových opatření (dle 102 odst. 2 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., zákon o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů a dle 16 zákona 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve znění pozdějších předpisů) na rok 2017 v jednotlivých bodech do výše v tomto znění: I. Do výše 100.000,- Kč včetně v těchto případech přesuny rozpočtových prostředků, které nemají dopad do salda rozpočtu. Navýšení jednoho závazného ukazatele musí být kompenzováno snížením jiného závazného ukazatele na výdajové straně rozpočtu, aby rozpočtovým opatřením nedošlo ke snížení přebytku nebo ke zvýšení schodku schváleného (upraveného) rozpočtu. 6
II. Rozpočtová opatření v částkách vyšších, než v čl. I. může rada obce samostatně provádět jen v případech: III. zapojení výdaje na zajištění chodu obce, v případě havárií nebo stavu nouze, výdaj k odvrácení možných škod, dále když včasné provedení úhrady je vázáno penalizací a dopady penalizací mohou výrazně překročit případná rizika z neoprávněné úhrady, zapojení výdajů v souvislosti s úhradou pokut, penále z rozhodnutí nadřízených orgánů a dohledů a další nutné výdaje, kdy schválení rozpočtového opatření je nezbytné a má jen formální charakter, protože výdaj musí být realizován rozpočtová opatření se uskutečňují povinně, jde-li o změny ve finančních vztazích k jinému rozpočtu, o změny závazných ukazatelů vůči jiným osobám nebo jestliže hrozí nebezpečí vzniku rozpočtového schodku (dotace od KÚ, SR ČR, Státní fondy, EU) v příjmech i výdajích na položky a paragrafy v plné výši rozpočtová opatření na straně příjmů se uskutečňují v plné výši rozpočtová opatření k závěru konce roku přesun rozpočtových prostředků, při němž se jednotlivé příjmy nebo výdaje navzájem ovlivňují, aniž by se změnil jejich celkový objem nebo schválený rozdíl celkových příjmů a výdajů, na jednotlivé položky i paragrafy v plné výši Zastupitelstvo si vyhrazuje právo na informaci o každém rozpočtovém opatření provedeném v kompetenci rady obce na nejbližším zasedání zastupitelstva. 6) Zpráva lesního hospodáře Odborný lesní hospodář předložil zastupitelstvu obce zprávu o stavu obecních lesů. Předsedající tuto zprávu přečetl. Předsedající dále informoval, že od 1.1.2017 rada obce schválila otevření žádostí na palivové dřevo. Zastupitelstvo obce vzalo na vědomí. 7) Zpráva správce hřbitova Správce hřbitova předložil zastupitelstvu obce zprávu o stavu hřbitova. Předsedající tuto zprávu přečetl. Předsedající informoval zastupitelstvo obce o podání žádosti na opravu střechy kaple a márnice. Zastupitelstvo obce vzalo na vědomí 8) Zpráva kronikářky Předsedající podal informace o nové kronikářce obce, kterou je paní Lenka Kabešová. Předsedající přečetl zprávu kronikářky. Zastupitelstvo obce vzalo na vědomí. 9) Diskuse, Různé Předsedající podal následující informace: - shrnutí informací o nové lékařce, o zdravotních službách, o připravované akci "Den otevřených dveří" ve zdravotním středisku - zásahové auto - v lednu by mělo být obci přiděleno hasičské auto Karosa, nabídka na trambuse 7
- návštěva z krajského úřadu - do Tučap přijela 1. náměstkyně Doc., Ing. Lucie Kozlová Ph.D, radní Mgr. Jaromír Novák a radní Petr Novák, navštívili školu a zámek - areál ve Dvorcích - jednání s vedením Státních hmotných rezerv - pobíhání psů v Brandlíně - obec obdržela stížnost, kterou předala přestupkové komisi na MěÚ Soběslav - prostor před hasičskou zbrojnicí - neprůjezdnost - zasedala správní rada Jednoty - oficiální výsledky nemá obec k dispozici, neoficiální informace - prodej budovy se zřejmě neuskuteční - čerpací stanice - zatím nejsou informace, zřejmě probíhá převod na jiného vlastníka - místostarosta požádal o informace ze zasedání školské rady. Mgr. Václavíková podala tyto informace: školská rada projednala Výroční zprávu o činnosti školy za rok 2015-2016, kterou v této verzi neschválila, vedení školy nepředložilo školské radě návrh rozpočtu na rok 2017 a neinformovalo o změnách vedení výuky a vzdělávání dle vzdělávacího programu ve školním roce 2016-2017. - pan Kabeš - vznesl dotaz, zda by světlo u myslivecké chaloupky šlo přendat na lepší místo, oprava mostu a lepší značení zábradlí a vyasfaltování kanálu u Kurzů. Dále poukázal na keře, které zasahují do silnic. Starosta obce odpověděl, že v současné době je zpracovaný pasport a audit VO, v současné době je zažádáno o dotaci. Kraj bude opravovat a upravovat most přes Černovický potok. Okolí kanálu bude upraveno, až bude příznivé počasí. Dále starosta podotkl, že bude provedeno šetření, zda jsou keře na pozemku obce nebo majitele. Zastupitelstvo obce vzalo na vědomí bod Různé. Starosta obce poděkoval spolkům za spolupráci, za pomoc v obecních lesích, za pořádání kulturních akcí. Také poděkoval zastupitelům obce, zaměstnancům obce, občanům za spolupráci. Poděkování patřilo i panu Nollovi za jeho péči o místní kostel. Předsedající poděkoval zastupitelům obce a občanům za účast na dnešním zasedání zastupitelstva obce a popřál jim veselé Vánoce a hodně zdraví, pohody, osobních úspěchů a spokojenosti v novém roce 2017. Zasedání zastupitelstva bylo ukončeno ve 20:50 hodin. Přílohy zápisu: 1) Prezenční listina 2) Zveřejněná informace o konání ustavujícího zasedání podle 93 odst. 1 zákona o obcích Zápis byl vyhotoven dne 20.12.2016 Zapisovatel: Lukášová Blanka Ověřovatelé: Tenk Miloš, v.r. dne 21.12.2016 Vejdová Marie, v.r. dne 22.12.2016 Starosta: Novák Pavel, v.r. dne 22.12.2016 8
Příloha č. 1 Zápisu z 14. zasedání Zastupitelstva obce Tučapy dne 19.12.2016 Prezenční listina Příjmení a jméno Vlastnoruční podpis účastníka 1. Bálková Kristýna Bálková Kristýna, v.r. 2. Čechová Jiřina Čechová Jiřina,v.r. 3. Dvořák Miloš Dvořák Miloš, v.r. 4. Kozel Petr Kozel Petr, v.r. 5. Lhotka Miloš Lhotka Miloš,v.r. 6. Lukáš Jiří Lukáš Jiří, v.r. 7. Novák Pavel Novák Pavel, v.r. 8. Mgr. Peštová Ladislava Mgr. Peštová Ladislava, v.r. 9. Ing. Pícha Vladimír Ing. Pícha Vladimír, v.r. 10. Poslušný Pavel Poslušný Pavel, v.r. 11. Růžička Vlastimil OMLUVEN 12. Tenk Miloš Tenk Miloš, v.r. 13. Mgr. Václavíková Marie Mgr. Václavíková Marie, v.r. 14. Valenta Radek OMLUVEN 15. Vejdová Marie Vejdová Marie, v.r. 9
Příloha č. 2 Obec Tučapy Obecní úřad Tučapy I N F O R M A C E o konání 14. zasedání Zastupitelstva obce Tučapy Obecní úřad Tučapy v souladu s ustanovením 93 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, informuje o konání zasedání Zastupitelstva obce Tučapy Místo konání: Obec Tučapy zasedací místnost obecního úřadu Tučapy Doba konání: 19. prosince 2016 od 19.00 hodin Navržený program: 1) Obecně závazná vyhláška, kterou se stanovují pravidla o pohybu psů na veřejném prostranství obce Tučapy 2) Rozpočtová opatření 3) Rozpočet na rok 2017 4) Stanovení kompetencí RO 5) Zpráva lesního hospodáře 6) Zpráva správce hřbitova 7) Zpráva kronikářky 8) Diskuse, Různé V Tučapech dne 09.12.2016 Novák Pavel v.r. starosta obce Vyvěšeno na úřední desce dne: 09.12.2016 Sejmuto z úřední desky dne: 19.12.2016 10