Odbor investic a rozvoje V Písku dne: 04.01.2017 MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ RADY MĚSTA PÍSKU DNE 12.01.2017 MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Návrh na schválení dodavatele veřejné zakázky: Administrace zadávacího řízení na dodavatele stavebních prací - Cyklistická stezka a chodník v průmyslové zóně Dobešická NÁVRH USNESENÍ Rada města 1. JUDr. Michala Štekla advokáta, náměstí republiky 204/30, 301 00 Plzeň, IČO: 71447326 dodavatelem veřejné zakázky Administrace zadávacího řízení na dodavatele stavebních prací - Cyklistická stezka a chodník v průmyslové zóně Dobešická, za cenu 38 900,- Kč bez DPH a pověření starostky podpisem příkazní smlouvy a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje 2. společnost Zadávací servis s.r.o., Purkyňova 648/125, 612 00 Brno, IČO 29352550 jako druhého v pořadí, za cenu 45 000,- Kč bez DPH a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje 3. společnost enovation s.r.o., Na příkopě 583/15, 110 00 Praha 1, IČO 27909751 jako třetího v pořadí, za cenu 55 800,- Kč bez DPH a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje Návrh předkládá JUDr. Josef Knot, MBA 1. místostarosta Návrh zpracoval Ing. Václav Filip, vedoucí odboru Ing. Petr Kouřimský, veřejné zakázky
Důvodová zpráva: Předmětem veřejné zakázky malého rozsahu je zastoupení zadavatele v zadávacím řízení na výběr dodavatele stavebních prací, které spočívají v realizaci cyklostezky a chodníku v průmyslové zóně Dobešická. Stavební práce budou spolufinancovány z dotačního programu IROP, 18. výzva. V rámci průzkumu trhu byly osloveny tyto tři společnosti, které mají zkušenosti s administrací a organizací veřejných zakázek: - enovation s.r.o., Na Příkopě 583/15, 110 00 Praha 1 - JUDr. Michal Štekl advokát, náměstí Republiky 204/30, 301 00 Plzeň - Zadávací servis, s.r.o., Purkyňova 648/125, 612 00 Brno Zadavatel požadoval doložit, že má dodavatel zkušenosti s administrací minimálně jedné veřejné zakázky na stavební práce a dále minimálně se dvěma veřejnými zakázkami, které byly realizovány z prostředků evropského nebo národního dotačního programu. Ve lhůtě stanovené pro podání nabídek podali nabídku tři uchazeči: nabídková cena v Kč bez DPH enovation s.r.o. 55 800,- JUDr. Michal Štekl advokát 38 900,- Zadávací servis, s.r.o. 45 000,- Záznam o průzkumu trhu je přílohou tohoto materiálu. Mezi nejvýznamnějšími službami poskytnutými za poslední tři roky vítězným uchazečem jsou, mimo jiné, uvedena tato zadávací řízení: Revitalizace sídliště Portyč 3. etapa (IOP Integrovaný operační program) stavební práce VZ mikroskopy (VaVPI - Operační program Výzkum a vývoj pro inovace) Ostatní laboratorní vybavení (VaVPI - Operační program Výzkum a vývoj pro inovace) Předpoklad zahájení zadávacího řízení je únor / březen 2017, předpokládaná doba výstavby pak květen 2017 listopad 2017 (do 30. 9. 2017 stavba a veřejné osvětlení, do 30.11 vegetační úpravy). Doporučení zpracovatele: Zpracovatel doporučuje schválit bez připomínek - usnesení 1 a), 2 a), 3 a) Vztah k rozpočtu: Finanční prostředky na tuto akci jsou součástí schváleného rozpočtu (kap. 740). stránka 2 (celkem 10)
Způsob určení ceny: Zadavatel stanovil předpokládanou hodnotu této veřejné zakázky v souladu 16 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, na základě údajů a informací o veřejných zakázkách stejného či podobného předmětu plnění. Legislativní rámec: Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů ( 102), zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník ( 2430 a násl.), zák. č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek ( 16, 27 a 31). Vztah ke strategickému plánu a územnímu plánu: V souladu. Přílohy: Příloha č. 1 Záznam o způsobu a výsledcích průzkumu trhu Příloha č. 2 Návrh příkazní smlouvy stránka 3 (celkem 10)
Příloha č. 1: ZÁZNAM O ZPŮSOBU A VÝSLEDCÍCH PRŮZKUMU TRHU ZADAVATEL: Město Písek Sídlem: Velké náměstí 114/3, 397 19 Písek Zastoupený: Mgr. Evou Vanžurovou, starostkou IČO: 00249998 Veřejná zakázka malého rozsahu: Administrace zadávacího řízení na dodavatele stavebních prací - Cyklistická stezka a chodník v průmyslové zóně Dobešická Předmětem veřejné zakázky malého rozsahu bude zastoupení zadavatele při provádění úkonů dle zákona o zadávání veřejných zakázek ve veřejné zakázce na stavební práce Cyklistická stezka a chodník v průmyslové zóně Dobešická, která bude spolufinancována z programu IROP, 18. výzva. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky malého rozsahu na administraci zadávacího řízení byla stanovena v souladu s ust. 16 zákona č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek, a to na základě údajů a informací o zakázkách stejného či podobného předmětu plnění (Administrace zadávacího řízení na dodavatele stavebních prací a poskytnutí souvisejících služeb - Městská knihovna Písek a centrum vzdělávání 49 tis. Kč; Administrace zadávacího řízení na dodavatele stavebních prací a poskytnutí souvisejících služeb - nová úpravna vody v Písku 49 tis. Kč; Administrace zadávacího řízení na dodavatele stavebních prací a poskytnutí souvisejících služeb - plavecký bazén Písek 64,9 tis. Kč; Administrace zadávacího řízení na dodávky elektrické energie 55 tis. Kč; vše bez DPH). Předpokládaná hodnota činí 54 475,- Kč bez DPH. Na základě stanovené předpokládané hodnoty rozhodl vedoucí, v souladu s Pravidly stanovujícími postup zadávání veřejných zakázek malého rozsahu a rámcových pravidel pro zadávání veřejných zakázek, čl. 4 Způsob zadávání VZMR, bod 1., o provedení průzkumu trhu, a to žádostí o předložení cenových nabídek (I. kategorie VZMR). S předložením cenové nabídky zadavatel požadoval zároveň předložení tří referencí za poslední 3 roky (administrace 1 veřejné zakázky na stavební práce a administrace 2 zakázek, které byly realizovány z prostředků evropského nebo národního dotačního programu). S výzvou k předložení cenové nabídky byli 19. 12. 2016 osloveni následující dodavatelé, kteří zajišťují administraci veřejných zakázek: - enovation s.r.o., Na Příkopě 583/15, 110 00 Praha 1 - JUDr. Michal Štekl advokát, náměstí Republiky 204/30, 301 00 Plzeň stránka 4 (celkem 10)
- Zadávací servis, s.r.o., Purkyňova 648/125, 612 00 Brno Zadavatel obdržel ve lhůtě pro podání cenových nabídek (do 3. 1. 2017 do 10 hodin) tři nabídky: enovation s.r.o. (22. 12. 2016) JUDr. Michal Štekl advokát (1. 1. 2017) Zadávací servis, s.r.o. (3. 1. 2017) 55.800,- Kč bez DPH 38.900,- Kč bez DPH 45.000,- Kč bez DPH Uchazeč JUDr. Michal Štekl advokát uvádí, mimo jiné, tyto referenční veřejné zakázky za poslední tři roky: Revitalizace sídliště Portyč 3. etapa (IOP Integrovaný operační program) stavební práce VZ mikroskopy (VaVPI - Operační program Výzkum a vývoj pro inovace) Ostatní laboratorní vybavení (VaVPI - Operační program Výzkum a vývoj pro inovace) a jiné (viz nabídka dodavatele) Na základě provedeného průzkumu trhu doporučuji uzavřít příkazní smlouvu s dodavatelem JUDr. Michal Štekl advokát, náměstí Republiky 204/30, 301 00 Plzeň, IČO 71447326 za cenu 38 900,- Kč bez DPH. V Písku, dne 3. 1. 2017 Zpracoval: Ing. Petr Kouřimský odbor správy majetku Ing. Václav Filip vedoucí odboru investic a rozvoje stránka 5 (celkem 10)
Příloha č. 2: Příkazní smlouva Dle 2430 a násl. zák č.89/2012 Sb., s přihlédnutím k zák. 85/1996 Sb. Město Písek, IČ 00249998 se sídlem Velké náměstí 114/3, 397 19 Písek zastoupené Mgr. Evou Vanžurovou, starostkou města Bankovní spojení: č.ú.: na straně jedné (dále jen Klient ) a JUDr. Michal Štekl advokát se sídlem v Plzni, nám. Republiky 204/30, IČ: 71447326, jednající JUDr. Michalem Šteklem, advokátem zapsaným v seznamu advokátů vedeném ČAK pod ev.č. 13450 Bankovní spojení:, a.s., č.ú.: na straně druhé (dále jen Advokát ) níže uvedeného dne, měsíce a roku, vedeni jedinou, pravou a svobodnou vůlí, prostou omylu a tísně, uzavřeli tuto: Příkazní smlouvu o poskytování právních a poradenských služeb I. Předmět smlouvy 1) Advokát se pro Klienta zavazuje poskytnout v souladu s touto smlouvou, podmínkami stanovenými v dokumentu Žádost - zaslání cenové nabídky Cyklistická stezka a chodník v průmyslové zóně Dobešická ze dne 19.12.2016 a právními předpisy právní a poradenské služby organizační zajištění zadávacího řízení (administrace veřejné zakázky) včetně zpracování zadávací dokumentace (výkon zadavatelských činností) ve smyslu zákona č. 134/2016 Sb. O zadávání veřejných zakázek, v platném znění. 2) Konkrétně budou právní služby poskytnuty Advokátem v níže uvedeném zadávacím řízení k veřejné zakázce: a. Cyklistická stezka a chodník v průmyslové zóně Dobešická a to v souladu s požadavky zadavatele, jako i s podmínkami poskytovatele dotace (IROP, 18 výzva) stránka 6 (celkem 10)
3) Jedná se o kompletní právní a organizační zajištění zadávacího řízení v souladu se z.č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek. V rámci organizace zadávacího řízení budou poskytnuty zejména tyto služby: I. činnosti spojené s přípravou zadávacího řízení, zejména: analýza a objasnění zakázky rozsah práce a zajištění nutných vstupních podkladů, konzultace způsobu přípravy a způsobu zadání veřejné zakázky, konzultace vstupních podkladů se zadavatelem a zpracovatelem projektové dokumentace příprava podkladů pro zadávací řízení vyhotovení zadávací dokumentace návrh požadavků zadavatele na kvalifikaci sestavení podmínek a požadavků na zpracování nabídky návrh hodnotících kritérií II. činnosti spojené se zahájením zadávacího řízení, zejména: vyhotovení a uveřejnění veškerých oznámení ve věstníku veřejných zakázek a dokumentů na profilu zadavatele III. činnosti spojené s průběhem lhůty pro podání nabídek, zejména: uveřejňování dokumentů na profilu zadavatele (zadavatel poskytne administrátorovi přístup na profil zadavatele k předmětné zakázce) předávání či odesílání zadávací dokumentace dodavatelům zpracovávání odpovědí na dotazy a žádosti o dodatečné informace k zadávacím podmínkám a jejich odesílání ve lhůtě stanovené zákonem organizační zajištění otevírání obálek s nabídkami jednotlivých účastníků zadávacího řízení v sídle zadavatele IV. činnosti spojené s administrací přípravy, průběhu a výstupů jednání komise a zadavatele, zejména: zpracování a rozesílání pozvánek pro členy/náhradníky komise administrativní podpora komise (vč. zpracování čestných prohlášení pro členy a náhradníky členů komise, zpracování návrhu protokolu otevírání obálek, protokolů o jednáních komise, písemné zprávy o hodnocení nabídek) účast na jednáních komise, případné členství v komisi příprava podkladů pro jednání komise; vyhotovení žádostí o objasnění nebo doplnění údajů, dokladů, vzorků nebo modelů a jejich odeslání vyhotovení žádostí o objasnění mimořádně nízké nabídkové ceny a jejich odeslání posouzení nabídek z hlediska splnění požadavků na kvalifikaci a splnění zadávacích podmínek V. činnosti spojené s ukončením zadávacího řízení, zejména: vypracování návrhu vyloučení účastníků a odeslání oznámení vyloučení, vypracování návrhu rozhodnutí o výběru dodavatele a oznámení o výběru dodavatele a odeslání oznámení spolupráce při uzavírání nových smluv zajištění vrácení jistot poskytnutých formou bankovních záruk v případě zrušení zadávacího řízení zajištění zpracování podkladů pro zrušení zadávacího řízení, zpracování formulářů a jejich odeslání k oznámení stránka 7 (celkem 10)
zpracování a uveřejnění písemné zprávy zadavatele a oznámení o zadání veřejné zakázky VI. činnosti spojené s případným řešením opravných prostředků uplatněných účastníky, zejména: vypracování návrhu rozhodnutí zadavatele o případných námitkách vypracování stanoviska zadavatele k případným podaným návrhům na přezkoumání úkonů zadavatele k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže VII. Sumarizace, uspořádání a předání veškeré dokumentace z průběhu zadávacího řízení zadavateli VIII. Činnosti spojené s povinností uveřejňování dle zákona ve všech fázích řízení IX. Konzultační a odborná poradenská činnost k zadávacímu řízení Součástí plnění je rovněž: odesílání veškerých oznámení rozhodnutí zadavatele a dalších písemností dodavatelům zástupcem zadavatele opatření dokumentů elektronickým podpisem (v případě potřeby) vypořádání připomínek k zadávací dokumentaci a zadávacímu řízení uplatněných poskytovatelem dotace Pokud nejsou některé služby nutné k provedení zadávacího řízení zahrnuté ve výše uvedeném výčtu, má se za to, že jsou jeho obsahem. II. Termín, realizace a místo plnění 1) Předpokládaný termín zahájení plnění je podpis smlouvy (únor 2017). Předpokládaný termín zahájení plnění - organizace zadávacího řízení - je únor 2017. Zadávací řízení bude realizováno průběžně s ohledem na dodržení jednotlivých zákonných lhůt a časově organizačních možností Klienta. 2) Místem plnění bude sídlo klienta Velké náměstí 114/3, 397 19 Písek. III. Cena plnění a platební podmínky 1) Za poskytnutí právních služeb podle této smlouvy náleží Advokátovi odměna v následující výši: Název zadávacího řízení Cyklistická stezka a chodník v průmyslové zóně Dobešická Cena Zákonné DPH Cena bez DPH 21% Včetně DPH 38.900,--Kč Není plátce 38.900,--Kč 2) Právo Advokáta fakturovat odměnu vzniká okamžikem ukončení zadávacího řízení a předání dokumentace o veřejné zakázce. stránka 8 (celkem 10)
3) Další odměny, náhrady ani jiné platby nebudou účtovány. Ve výši odměny je zahrnuta i úhrada veškerých poplatků souvisejících s uveřejňováním (VVZ). 4) Výše odměny je platná po celou dobu platnosti smlouvy. 5) Odměna je splatná na základě fakturace Advokáta. Splatnost faktury činí 30 dnů od doručení faktury Klientovi (daňového dokladu). 6) Zálohy na provedení zadávacího řízení nebudou klientem poskytovány. IV. Práva a povinnosti Advokáta 1) Advokát je povinen informovat Klienta o všech okolnostech důležitých pro řádné a včasné provedení předmětu plnění a poskytovat vzájemnou součinnost. Výstupy z poskytnutého plnění, které vzniknou v průběhu a v souvislosti s poskytováním služeb, se stávají okamžikem jejich předání Klientovi jeho výlučným vlastnictvím. Advokát nesmí poskytnout žádný z těchto výstupů třetí straně bez předchozího písemného souhlasu Klienta, pokud to nepředpokládá samotná povaha plnění předmětu této smlouvy. 2) Advokát je povinen postupovat při plnění předmětu smlouvy s péčí řádného hospodáře a je povinen předcházet vzniku škod. 3) Advokát je povinen vykonávat příslušné činnosti podle pokynů Klienta a v souladu s jeho zájmy. Od těchto pokynů se může odchýlit jen tehdy, je-li to naléhavé a nezbytné v zájmu Klienta a Advokát nemůže včas obdržet jeho souhlas. Ani v těchto případech se nesmí od pokynů odchýlit, jestliže je to zakázáno zákonem, smlouvou nebo Klientem. Advokát je dále povinen oznámit Klientovi všechny okolnosti, které zjistil při zařizování záležitostí podle smlouvy a které mohou mít vliv na změnu pokynů Klienta. 4) Zjistí-li Advokát, že pokyny Klienta jsou nevhodné či neúčelné, je povinen Klienta na tuto skutečnost upozornit. Bude-li Klient přes toto upozornění na splnění svých pokynů trvat, má Advokát právo: a) požádat o písemné potvrzení pokynu, b) odstoupit od smlouvy za předpokladu, že pokyny Klienta jsou v rozporu s touto smlouvou. 5) Stejně je Advokát povinen a oprávněn postupovat v případě, že pokyny Klienta jsou v rozporu se Zákonem nebo jinými právními předpisy. 6) Advokát i osoby zajišťující administraci budou po celou dobu příslušného zadávacího řízení ve vztahu k danému zadávacímu řízení proti střetu zájmů v obdobném rozsahu, jak je stanoven v 43 zákona č. 134/2016 Sb. Pokud Advokát zjistí svůj střet zájmů ve smyslu předchozí věty, je povinen tuto skutečnost oznámit Klientovi bezodkladně po jejím zjištění. 7) Advokát odpovídá za zákonný průběh zadávacího řízení. Pro tyto účely je Advokát pojištěn pojistnou smlouvou na odpovědnost za škodu, kterou se zavazuje udržovat po celou dobu plnění předmětu smlouvy v platnosti. 8) Advokát poskytuje další záruky za bezvadnou přípravu a organizační zajištění průběhu zadání veřejné zakázky podle zákona, a to v rozsahu: stránka 9 (celkem 10)
a) V případě zrušení zadávacího řízení ÚOHS, vyjma zrušení na základě rozhodnutí Klienta, se Advokát zavazuje provést následné organizační zajištění zadávacího řízení bezplatně b) V případě uznání návrhu stěžovatele za důvodný ÚOHS a následné nařízení nového úkonu v rámci zadávacího řízení nebo provedení nápravných opatření, tato Advokát provede na vlastní náklady 9) Advokát je povinen opatřit dokumenty, o kterých tak stanoví právní předpisy, elektronickým podpisem. V. Závěrečná ujednání 1) Práva a povinnosti neupravená výslovně touto smlouvou se řídí zákonem č. 89/2012 Sb., občanským zákoníkem a zákonem č. 85/1996 Sb., o advokacii. 2) Součástí této smlouvy jsou podmínky stanovené dokumentem Žádost - zaslání cenové nabídky Cyklistická stezka a chodník v průmyslové zóně Dobešická i v případě, že je text smlouvy explicitně neobsahuje. V případě kolize mezi obsahem smlouvy a podmínkami stanovenými v dokumentu Žádost - zaslání cenové nabídky Cyklistická stezka a chodník v průmyslové zóně Dobešická platí podmínky dokumentu Žádost - zaslání cenové nabídky Cyklistická stezka a chodník v průmyslové zóně Dobešická, pokud jednotlivá ujednání této smlouvy nejsou oproti obsahu dokumentu pro Klienta výhodnější. 3) Tato smlouva je vyhotovena ve třech stejnopisech, z nichž Advokát obdrží jeden a Klient dva výtisky. Změny této smlouvy je možné provést pouze písemnou formou, se souhlasem obou smluvních stran. 4) Smluvní strany prohlašují, že skutečnosti uvedené v této smlouvě nepovažují za obchodní tajemství a udělují svolení k jejich zpřístupnění ve smyslu zák. č. 106/1999 Sb. a zveřejnění bez stanovení jakýchkoli dalších podmínek. 5) Smluvní strany prohlašují, že si tuto smlouvu podrobně přečetly a rozumějí jí. Po pečlivém zvážení všech právních důsledků ji jako správnou vlastnoručně podepisují. 6) Uzavření této smlouvy schválila v souladu s 102 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů rada města Písku dne... usnesením č..../... Toto prohlášení se činí v souladu s 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů a považuje se za doložku potvrzující splnění tohoto zákona V Plzni dne... V Písku dne... JUDr. Michal Štekl Advokát Město Písek Mgr. Eva Vanžurová starostka města stránka 10 (celkem 10)