Krajské rozložení podpory podnikového výzkumu a inovací (2007-2013) v high-tech a medium high-tech odvětvích Miroslav Kostić, Technologické centrum AV ČR Úvod Operační program Podnikání a inovace (dále OPPI) byl v programovém období 2007-2013 hlavním tuzemským nástrojem realizace evropské politiky hospodářské a sociální soudržnosti na podporu podniků v sektoru zpracovatelského průmyslu a souvisejících služeb. Hlavním cílem programu bylo zvýšení konkurenceschopnosti podniků (zejména malých a středních), například prostřednictvím investic do technologického vybavení, podpory vytváření inovací či podnikového výzkumu a vývoje. Mapa využívá údaje o projektech realizovaných ve 4 programech OPPI s přímou vazbou na podnikový výzkum a inovace, popis jejich zaměření je uveden v tabulce níže. Program podpory Cíl (upraveno a zkráceno) Inovace zvýšení inovačního potenciálu podnikatelského sektoru prostřednictvím dotací na inovační projekty podniků a projekty veřejných výzkumných institucí, vysokých škol, fyzických osob a MSP směřující k ochraně práv průmyslového vlastnictví Potenciál zavádění a zvyšování kapacit podniků pro realizaci výzkumných, vývojových a inovačních aktivit Spolupráce vznik a rozvoj kooperačních odvětvových seskupení klastrů, technologických platforem a kooperačních projektů na regionální, nadregionální i mezinárodní úrovni; zlepšování podmínek pro podnikání a inovace díky zkvalitňování vazeb mezi výzkumem, VŠ a podniky Prosperita zakládání a rozvoj infrastruktury pro průmyslový výzkum, technologický vývoj a inovace; zakládání a rozvoj podnikatelských inkubátorů Zdroj: CzechInvest Následující mapové listy znázorňují metodou kartogramu a kartodiagramu rozložení realizovaných projektů a jejich financování na úrovni ů, přičemž jsou sledovány pouze projekty realizované ve zpracovatelském průmyslu s vyšší technologickou náročností (high-tech a medium high-tech sektor) a v sektoru high-tech služeb. Metodika a data Zdrojem dat pro mapový soubor je Statistika čerpání dotací z programů OPPI uveřejněná na internetových stránkách agentury CzechInvest. Statistika obsahuje data za 12 z 15 programů OPPI, administrovaných agenturou CzechInvest (zbývající tři programy byly administrovány Českomoravskou záruční a rozvojovou bankou (ČMZRB). Kompletní statistika ke dni 2. 2. 2016 obsahuje data za 12 421 projektů, tato mapa ovšem pracuje pouze s daty za 2 344 projektů podpořených z výše uvedených 4 programů. Odvětvová příslušnost jednotlivých projektů vychází z informace o hlavní ekonomické činnosti naplňované projektem, která byla uvedena příjemcem. Ve výzvách sledovaných programů OPPI byla podporována většina odvětví zpracovatelského průmyslu s výjimkou Výroby tabákových výrobků (NACE 12) a až na jediný projekt nebylo též podporováno odvětví Výroby koksu a rafinovaných ropných produktů (NACE 19). Ze sekcí klasifikace NACE mimo zpracovatelský průmysl byla podporována pouze některá odvětví. Definice a vymezení high-tech sektoru vychází z definice používané Českým statistickým úřadem (ČSÚ), který se zároveň řídí metodikou Eurostatu. Dle ČSÚ je high-tech sektor kombinace
ekonomických činností produkujících výrobky a poskytujících služby používající ve velké míře vyspělé technologie [3]. Důležitým aspektem tohoto sektoru jsou rovněž vysoké výdaje na inovace a/nebo výzkum a vývoj při současném vytváření vysoké přidané hodnoty vyvíjených produktů či služeb [3]. Odvětví zpracovatelského průmyslu jsou rovněž dle mezinárodně využívané metodiky Eurostatu rozdělena na oblasti s vyšší technologickou náročností (high-tech a medium high-tech sektor) a oblasti s nižší technologickou náročností (medium low-tech a low-tech sektor). Vymezení uvedených sektorů dle odvětví klasifikace CZ-NACE je znázorněno v následujícím obrázku. High-tech sektor High-tech služby NACE 59 Činnosti v oblasti filmů, videozáznamů a televizních programů, pořizování zvukových nahrávek a hudební vydavatelské činnosti NACE 60 Tvorba programů a vysílání NACE 61 Telekomunikační činnosti NACE 62 Činnosti v oblasti informačních technologií NACE 63 Informační činnosti NACE 72 Výzkum a vývoj Zpracovatelský průmysl Oblast s vyšší technologickou náročností High tech odvětví NACE 21 Výroba základních farmaceutických výrobků a farmaceutických přípravků NACE 26 Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení NACE 303 Výroba letadel a jejich motorů, kosmických lodí a souvisejících zařízení Medium high tech odvětví NACE 20 Výroba chemických látek a chemických přípravků NACE 254 Výroba zbraní a střeliva NACE 27 Výroba elektrických zařízení NACE 28 Výroba strojů a zařízení j. n. NACE 29 Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů NACE 302 Výroba železničních lokomotiv a vozového parku NACE 304 Výroba vojenských bojových vozidel NACE 309 Výroba dopravních prostředků a zařízení j. n. NACE 325 Výroba lékařských a dentálních nástrojů a potřeb Oblast s nižší technologickou náročností Medium low tech odvětví NACE 182 Rozmnožování nahraných nosičů NACE 19 Výroba koksu a rafinovaných ropných produktů NACE 22 Výroba pryžových a plastových výrobků NACE 23 Výroba ostatních nekovových minerálních výrobků NACE 24 Výroba základních kovů, hutní zpracování kovů; slévárenství NACE 25 Výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě strojů a zařízení (bez 254) NACE 301 Stavba lodí a člunů NACE 33 Opravy a instalace strojů a zařízení Low tech odvětví NACE 10 Výroba potravinářských výrobků NACE 11 Výroba nápojů NACE 12 Výroba tabákových výrobků NACE 13 Výroba textilií NACE 14 Výroba oděvů NACE 15 Výroba usní a souvisejících výrobků NACE 16 Zpracování dřeva, výroba dřevěných, korkových, proutěných a slaměných výrobků NACE 17 Výroba papíru a výrobků z papíru NACE 18 Tisk a rozmnožování nahraných nosičů (bez 182) NACE 31 Výroba nábytku NACE 32 Ostatní zpracovatelský průmysl (bez 325) Zdroj: ČSÚ
Popis mapových výstupů Mapa se skládá ze 4 mapových listů: 1. Podíl high-tech sektoru (průmyslu a služeb) na podpořených projektech a výše financování high-tech průmyslu a služeb 2. Podíl high-tech odvětví na zpracovatelském průmyslu a výše financování dle technologické náročnosti odvětví 3. Podíl medium high-tech odvětví na zpracovatelském průmyslu a výše financování high-tech a medium high-tech průmyslu 4. Podíl odvětví s vyšší technologickou náročností na zpracovatelském průmyslu a odvětvová struktura projektů ve zpracovatelském průmyslu Oproti souboru dat za 12 programů OPPI, zpracovaném v mapovém souboru Krajské rozložení podpory high-tech a medium high-tech odvětví prostřednictvím Operačního programu Podnikání a inovace (2007-2013), je u těchto inovačně zaměřených programů podíl projektů v high-tech a medium high-tech odvětvích zpracovatelského průmyslu téměř dvojnásobný. Podíl high-tech služeb je ovšem o něco nižší, a to z důvodu nezařazení programů podporujících ICT. Počet projektů Podíl projektů na celku / na zpracovatelském průmyslu Výše podpory v Kč Celkem 2 344 100,0 % 37 733 306 000 z toho ve zpracovatelském průmyslu 2 066 88,1 % 29 829 441 000 z toho v high-tech odvětvích 230 11,1 % 3 199 664 000 z toho v medium high-tech odvětvích 944 45,7 % 13 805 223 000 high-tech a medium high-tech celkem 1 174 56,8 % 17 004 887 000 z toho v odvětvích high-tech služeb 108 4,6 % 2 520 275 000 high-tech služby a high-tech průmysl celkem 338 14,4 % 5 719 939 000 Zdroj: CzechInvest, vlastní výpočty Rozložení podpořených projektů podle ů ČR přináší obrázek níže. Nejvíce projektů bylo realizováno v Jihomoravském a Středočeském i, podíl projektů v Karlovarském i je naproti tomu minimální. V Praze nebylo možné realizovat projekty OPPI v souvislosti s nastavením podmínek programu. Moravskoslezský 12% Olomoucký Zlínský 11% Jihomoravský 1 Středočeský 14% Jihočeský Plzeňský 4% Karlovarský 1% Ústecký 4% Liberecký Vysočina Pardubický Královéhradecký 8% Zdroj: CzechInvest
V následující tabulce jsou souhrnně uvedena zjištění ze čtyř mapových listů, týkající se podílu high-tech a medium high-tech odvětví na počtu projektů ve zpracovatelském průmyslu a podílu high-tech sektoru (průmyslu a služeb) na celkovém počtu podpořených projektů. Středočeský Jihočeský Plzeňský Karlovarský Ústecký Liberecký Královéhradecký Pardubický Vysočina Jihomoravský Olomoucký Zlínský Moravskoslezský 1. high-tech sektor (high-tech průmysl + high-tech služby) 2. high-tech průmysl 3. medium hightech průmysl 4. průmysl s vyšší technologickou náročností (high-tech + medium hightech) výrazně nadprůměrný podíl nadprůměrný podíl podprůměrný podíl výrazně podprůměrný podíl Podobně jako u mapy Krajské rozložení podpory high-tech a medium high-tech odvětví prostřednictvím Operačního programu Podnikání a inovace (2007-2013), využívající údaje za 12 programů OPPI, je zřejmá progresivnější odvětvová struktura podpořených firem v ích Středočeském, Jihočeském, Pardubickém a Jihomoravském. Totéž však na rozdíl od uvedené mapy neplatí pro Plzeňský. Kraj Královéhradecký vykazuje progresivní strukturu podpořených projektů (resp. firem) již pouze z hlediska high-tech průmyslu (a služeb), nikoli však z hlediska medium high-tech odvětví. Vedle posledního Karlovarského e s absencí podpořených firem v high-tech sektoru (průmyslu i službách) i velmi nízkým podílem medium high-tech průmyslu je nejméně progresivní struktura příjemců v i Zlínském. Zastoupení sledovaných odvětví v jednotlivých ích je oproti OPPI jako celku vyrovnanější, také díky nezařazení programu Rozvoj a dalších programů s nízkým podílem podpořených firem v high-tech a medium high-tech odvětvích. Některé z ů vykazují progresivní strukturu příjemců alespoň z hlediska silnějšího zastoupení medium high-tech průmyslu (zejména e Ústecký, Liberecký a Moravskoslezský).
Odkazy [1] CzechInvest: OP Podnikání a inovace. http://www.czechinvest.org/podnikani-a-inovace [2] CzechInvest: Statistika čerpání dotací z programů OPPI. Data ke 2. 2. 2016. http://eaccount.czechinvest.org/statistiky/statistikacerpanidotaci.aspx [3] Český statistický úřad. Vymezení high-tech sektoru a rozdělení odvětví zpracovatelského průmyslu podle technologické náročnosti. https://www.czso.cz/csu/czso/high_tech_sektor [4] Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR: Operační program Podnikání a inovace 2007-2013. Aktualizace ze září 2015. http://www.mpo.cz/dokument148346.html
Podpora high-tech a medium high-tech odvětví v ích ČR prostřednictvím inovačně zaměřených programů* OP Podnikání a inovace (2007-2013) 1. Podíl high-tech sektoru (průmyslu a služeb) na podpořených projektech a výše financování high-tech průmyslu a služeb Podíl projektů v high-tech odvětvích průmyslu a služeb na všech projektech 0,0% 0,1% - 7,9% Liberecký 8,0% - 12,9% Ústecký 13,0% - 17,9% Karlovarský Hl. m. Praha Královéhradecký 18,0% - 21,5% min.: Karlovarský (0,0 %) max.: Olomoucký (21,5 %) Středočeský Plzeňský Pardubický Moravskoslezský Jihočeský Olomoucký Kraj Vysočina Výše finanční podpory projektům v high-tech odvětvích průmyslu a služeb 1 mld. Kč Jihomoravský Zlínský 500 mil. Kč 200 mil. Kč high-tech průmysl high-tech služby * programy Inovace, Potenciál, Spolupráce, Prosperita Autor: Miroslav Kostić, Technologické centrum AV ČR Zdroj dat: CzechInvest, ArcČR 500
Podpora high-tech a medium high-tech odvětví v ích ČR prostřednictvím inovačně zaměřených programů* OP Podnikání a inovace (2007-2013) 2. Podíl high-tech odvětví na zpracovatelském průmyslu a výše financování dle technologické náročnosti odvětví Podíl projektů v high-tech odvětvích na projektech ve zpracovatelském průmyslu Ústecký Liberecký 0,0% 0,1% - 7,9% 8,0% - 10,9% 11,0% - 13,9% Karlovarský Hlavní město Praha Královéhradecký 14,0% - 17,7% min.: Karlovarský (0,0 %) max.: Jihočeský (17,7 %) Plzeňský Středočeský Pardubický Kraj Vysočina Olomoucký Moravskoslezský Jihočeský Výše finanční podpory projektům ve zpracovatelském průmyslu Zlínský 5 mld. Kč 2 mld. Kč 1 mld. Kč Jihomoravský high-tech odvětví medium high-tech odvětví ostatní odvětví zpracovatelského průmyslu * programy Inovace, Potenciál, Spolupráce, Prosperita Autor: Miroslav Kostić, Technologické centrum AV ČR Zdroj dat: CzechInvest, ArcČR 500
Podpora high-tech a medium high-tech odvětví v ích ČR prostřednictvím inovačně zaměřených programů* OP Podnikání a inovace (2007-2013) 3. Podíl medium high-tech odvětví na zpracovatelském průmyslu a výše financování high-tech a medium high-tech průmyslu Podíl projektů v medium high-tech odvětvích na projektech ve zpracovatelském průmyslu 31,3% - 39,9% Liberecký 40,0% - 47,9% 48,0% - 53,9% Ústecký 54,0% - 63,2% Karlovarský Hl. m. Praha Královéhradecký min.: Karlovarský (31,3 %) max.: Pardubický (63,2 %) Středočeský Pardubický Plzeňský Moravskoslezský Olomoucký Kraj Vysočina Jihočeský Výše finanční podpory projektům v high-tech a medium high-tech průmyslu Jihomoravský Zlínský 2 mld. Kč 1 mld. Kč high-tech průmysl medium high-tech průmysl * programy Inovace, Potenciál, Spolupráce, Prosperita Autor: Miroslav Kostić, Technologické centrum AV ČR Zdroj dat: CzechInvest, ArcČR 500
Podpora high-tech a medium high-tech odvětví v ích ČR prostřednictvím inovačně zaměřených programů* OP Podnikání a inovace (2007-2013) 4. Podíl odvětví s vyšší technologickou náročností na zpracovatelském průmyslu a odvětvová struktura projektů ve zpracovatelském průmyslu Hlavní zaměření projektů podle odvětví zpracovatelského průmyslu Liberecký potravinářský(10) výr. nápojů (11) textilní (13) oděvní (14) kožedělný (15) dřevozpracující (16) papírenský (17) polygrafický (18) petrochemický (19) chemický (20) farmaceutický (21) plastikářský (22) ost. nekovových minerálních výrobků (23) hutnický (24) kovozpracující (25) Karlovarský Ústecký V závorce je uvedeno označení odvětví dle klasifikace CZ-NACE. výr. počítačů a přesných přístrojů (26) elektrotechnický (27) strojírenský (28) automobilový (29) ost. dopravních prostředků (30) Plzeňský Hl. m. Praha Středočeský Královéhradecký nábytkářský (31) ostatní zpracovatelský (32) opravy strojů a zařízení (33) Moravskoslezský Pardubický Olomoucký Jihočeský Kraj Vysočina Zlínský Podíl projektů v high-tech a medium high-tech odvětvích na projektech ve zpracovatelském průmyslu 31,3% - 39,9% Jihomoravský 100 300 Počet projektů 40,0% - 55,9% 56,0% - 63,9% 30 64,0% - 76,0% min.: Karlovarský (31,3 %) max.: Pardubický (76,0 %) * programy Inovace, Potenciál, Spolupráce, Prosperita Autor: Miroslav Kostić, Technologické centrum AV ČR Zdroj dat: CzechInvest, ArcČR 500