VZ 12/02 - Rozvoj sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi ve vyloučených lokalitách v Královéhradeckém kraji (společné pro dílčí části 01 07) odůvodnění veřejné zakázky dle 156 zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění a dle vyhlášky 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky, v platném znění (dále jen vyhláška ) Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 2 vyhlášky Veřejný zadavatel popíše změny a) v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny, b) v popisu předmětu veřejné zakázky, c) vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele, d) v předpokládaném termín splnění veřejné zakázky, Beze změn. oproti skutečnostem uvedeným podle 1. Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížené kvality plnění, vynaložení dalších finančních nákladů. 1. V případě nerealizace veřejné zakázky by nebyly naplněny potřeby zadavatele spočívající v nutnosti zabezpečit dostupnost sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi specificky zaměřené na rodiny žijící v sociálně vyloučených lokalitách, kdy zadavatel je dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění, odpovědný za plánování daných služeb. Vzhledem k tomu, že předmět plnění veřejné zakázky je součástí projektu spolufinancovaného z prostředků EU, v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, znamená nerealizace veřejné zakázky současně i upuštění od realizace projektu samotného, a v důsledku toho ohrožení zajištění dostupnosti předmětných služeb dle zákona. Pro zadavatele by to obnášelo nutnost vrátit finanční prostředky poskytnuté ze zdrojů EU i ze státního rozpočtu. Případná snížená kvalita plnění je ošetřena ve smlouvě pomocí zakotvení smluvních pokut a dalších sankcí. 2. V případě prodlení s realizací předmětu veřejné zakázky může dojít k ohrožení plánovaných
Veřejný zadavatel může vymezit alternativy naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Zadavatel může uvést další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky. sociálních služeb, za které je zadavatel odpovědný, dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění. Zadavatel pro tento případ v závazném návrhu smlouvy stanovil sankční prostředky, zejména pak smluvní pokutu za prodlení s realizací předmětu veřejné zakázky. Zadavatel bude v případě prodlení s realizací předmětu veřejné zakázky uplatňovat po vybraném uchazeči náhradu škody související s jeho činností při naplnění zákonných podmínek. 3. Případná snížená kvalita plnění je ošetřena ve smlouvě pomocí zakotvení smluvních pokut a dalších sankcí. 4. Zadávací podmínky nepřipouští žádné vynakládání dalších finančních prostředků, kdy předmět plnění veřejné zakázky je jasně a přesně definován zadávacími podmínkami, resp. vymezením předmětu plnění v souladu se zákonem. Cena stanovená na základě zadávacího řízení je tak konečná, maximální a úplná včetně zahrnutí všech nákladů souvisejících s realizací předmětu plnění veřejné zakázky. Zadavatel tak nepředpokládá vynaložení dalších finančních nákladů v souvislosti s realizací předmětné veřejné zakázky. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena na bázi výpočtu vyrovnávací platby ve smyslu Rozhodnutí Komise ze dne 20.11.2011 o použití čl. 106 odst.2 SFEU na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (21012/21/EU).
Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na služby podle 3 odst. 2 vyhlášky Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam významných služeb. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požadovaná finanční hodnota všech významných služeb činí v souhrnu minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než 3 techniků či technických útvarů.) předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení osvědčení o vyšším stupni vzdělání než je středoškolské s maturitou nebo osvědčení o odborné kvalifikaci delší než 3 roky.) předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců
dodavatele nebo osob v obdobném postavení. předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky ve vztahu k potřebám zadavatele podle 4 vyhlášky stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dnů stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5 % ceny veřejné zakázky. stanovící požadavek záruční lhůty delší než 24 měsíců. stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2 % z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05 % z dlužné částky za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle 5 odst. 2. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky.
Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle 5 vyhlášky Technická podmínka Žádné relevantní technické podmínky nejsou stanoveny. Odůvodnění technické podmínky Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle 6 vyhlášky Hodnotící kritérium Základním hodnoticím kritériem pro zadání této veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena dle ust. 78 odst. 1 písm. b) ZVZ. Odůvodnění Zadavatel zvolil toto základního hodnotící kritérium z důvodu maximálně efektivního využití veřejných prostředků, když pro plnění této veřejné zakázky při nastavených parametrech není relevantní jiné kritérium než právě cenové. Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle 7 vyhlášky Hodnotící kritérium Zákon odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky v tomto případě nevyžaduje. Odůvodnění