Město Broumov ve smyslu 25 a 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákona ) tímto vyzývá zájemce k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace na veřejnou zakázku ve zjednodušeném podlimitním řízení na služby (dále jen zakázku ) 1. Název zakázky Pojištění majetku a odpovědnosti Města Broumov 2. Identifikační údaje veřejného zadavatele Město Broumov, Třída Masarykova 239, 550 14 Broumov, právní forma 801 - Obec IČ: 00272523, DIČ: CZ00272523 (dále jen zadavatel ) Jméno a příjmení osoby oprávněné jednat jménem zadavatele : Milan Kotrnec, starosta města, tel. 491504235, kotrnec@broumov-mesto.cz Jméno, případně jména, a příjmení kontaktních osob zadavatele ve věci zakázky: Ing. Eva Blažková, MPA, tajemník, tel. 491 504 225, blazkova@broumov-mesto.cz 3. Informace o druhu a předmětu zakázky Bc. Jana Rousková, vedoucí finančního odboru, tel.: 491 504 229 rouskova@broumov-mesto.cz Druh zakázky: zakázka na služby Předmětem zakázky je: pojištění nemovitého a movitého majetku a pojištění odpovědnosti v rozsahu dle zadávací dokumentace Způsob zadání zakázky: zjednodušené podlimitní řízení Předpokládaná hodnota zakázky v Kč (bez DPH): 1 450 000,- Kč Předpokládaná doba plnění zakázky: červenec 2013 červen 2016 Místo plnění zakázky : město Broumov a katastrální území Hlavňov 4. Zadávací dokumentace Zadávací dokumentace obsahuje: 1. Podklady pro vypracování nabídky (dále také jen Podklady) včetně následujících příloh: Příloha č.1: Příloha č.2: Příloha č.3: Příloha č.4: Příloha č.5: Příloha č.6: Seznam nemovitostí Seznam elektroniky Seznam kamer Seznam dřevin 2. Pojistně technické parametry Seznam notebooků a tabletů Tabulka pro celkovou nabídku pojistného 1
Zadávací dokumentaci pro zadavatele vypracovala makléřská společnost Marvel Credit, a.s. člen RENOMIA NETWORK. Zadávací dokumentace, část 1. Podklady pro vypracování nabídky a přílohy č. 1, 4, 5 a 6, je poskytnuta způsobem umožňujícím dálkový přístup, a to zveřejněním na profilu zadavatele: https://www.kdv.cz/profil.php?ic=00272523 Zadávací dokumentace, část 2. Pojistně technické parametry a přílohy k části 1. Podklady pro vypracování nabídky - č. 2 a 3, je z důvodu vyzrazení či ohrožení utajovaných informací, které by zveřejnění na profilu zadavatele způsobilo, poskytnuta zároveň s písemnou výzvou zájemcům. Ostatním zájemcům bude poskytnuta na základě jejich písemné žádosti, a to do 2 dnů od jejího doručení zadavateli. Zadávací dokumentace souvisí s Povodňovým plánem Města Broumova ten je k dispozici k osobnímu nahlédnutí na adrese Městský úřad Broumov, Odbor životního prostředí, K Ráji 220, 550 01 Broumov, kontaktní osoba Ing. Marcela Žouželková, tel.: 491 504 341, zouzelkova@broumov-mesto.cz Uchazeči mohou absolvovat prohlídku nemovitostí dle seznamu nemovitostí uvedeného v zadávací dokumentaci po domluvě s kontaktní osobou zadavatele. Fotodokumentace může být k dispozici po dohodě s makléřem Marvel Credit a.s., Mgr. Martin Novotný, tel. 466 615 154. 5. Lhůta a místo pro podání nabídek Lhůta pro podávání nabídek : do 19. 4. 2013, 12.00 hodin Místo pro podávání nabídek: Nabídku lze podat doporučenou zásilkou poštou na adresu sídla zadavatele: Město Broumov, Třída Masarykova 239, Broumov, PSČ 550 14 nebo dodáním osobně do podatelny zadavatele na výše uvedené adrese. Nabídka musí být podepsaná osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. Termín a místo otevírání obálek: 19. 4. 2013 ve 13.00 hodin v sídle zadavatele 6. Požadavky na zpracování obsahu nabídky Podkladem pro zpracování nabídky je tato výzva, včetně všech jejích příloh, tak jako zadávací dokumentace dle bodu. 4 této výzvy. Nabídka musí být podepsána statutárním zástupcem uchazeče nebo osobou oprávněné k zastupování, zpracovaná v českém jazyce a musí obsahovat náležitosti dle vzoru obsahu, který tvoří přílohu č. 1 k této výzvy. Nabídky budou předloženy v písemné formě ve formátu A4 v českém jazyce v provedení 1 x originál a 1 x kopie, přičemž na jejich titulní straně bude provedeno jasné označení nápisem ORIGINÁL, resp. KOPIE. Obě tyto formy budou dohromady předloženy v jedné řádně uzavřené obálce opatřené na uzavřeních označením obchodní firmy/názvu a razítkem či podpisem statutárního orgánu uchazeče nebo osoby oprávněné zastupovat uchazeče. K posouzení, hodnocení a výběru nejvhodnější nabídky bude výhradně použita nabídka v originálním provedení, která bude zabezpečena proti manipulaci s jednotlivými listy. Nabídka bude obsahovat prohlášení o počtu listů. Obálka musí být označená názvem Veřejná zakázka Pojištění majetku a odpovědnosti Města Broumov NEOTEVÍRAT. Na obálce musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení podle 71 odst. 6 nebo 7 zákona. Uchazeč ve své nabídce uvede kontaktní osobu ve věci zakázky, její telefon a e-mailovou adresu. Nabídka musí být rovněž náležitosti uvedené v 68 odst. 3 zákona. Vzor prohlášení a předmětných seznamů tvoří přílohu č. 3 této výzvy. 2
Zadavatel požaduje, jako součást nabídky, od uchazeče písemný návrh pojistné smlouvy podepsaný statutárním orgánem uchazeče nebo osoby oprávněné uchazeče zastupovat, případně rovněž opatřený razítkem uchazeče, včetně všech pojistných podmínek a ostatních smluvních ujednání, týkajících se zakázky (včetně limitů plnění a způsobu zabezpečení). Návrh pojistné smlouvy bude předložen v ucelené podobě v rozsahu uvedeném v Podkladech s uvedením výše pojistného dle požadavků uvedených v bodě 9. této výzvy. Zadávací lhůta (doba, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni) je stanovena v souladu s 43 končí tak ke dni 30. 6. 2013. Upozornění: Shora uvedené požadavky zadavatele musí být uvedeny v nabídce uchazeče jasně a srozumitelně, aby je bylo možno zadavatelem posoudit. Neuvedení těchto podmínek v nabídce uchazeče, nebo jen jejich částečné nebo nesrozumitelné vyjádření, bude mít za následek vyřazení uchazeče z dalšího řízení. Prohlášení uchazeče : Podáním nabídky uchazeč bere na vědomí, že zadavatel poté, co bude uzavřena smlouva s dodavatelem, který podal nejvhodnější nabídku, nebo poté, co bude výběrové řízení zrušeno, zveřejní na profilu zadavatele https://www.kdv.cz/profil.php?ic=00272523 : - zprávu o posouzení a hodnocení nabídek (oznámení o výběru nejvhodnější nabídky), jejíž součástí budou mimo jiné i identifikační údaje všech dodavatelů, kteří podali nabídku a informace o nabídkových cenách těchto uchazečů, - smlouvu (v případě že cena v ní uvedená bude činit více než 500.000,- Kč), včetně jejích změn a dodatků. Uchazeč vyslovuje s výše uvedeným, tak jako se zpracováním svých osobních údajů v rámci zadávacího řízení zakázky dle ustanovení 5 odst. 2 zákona č. 101/2000Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, souhlas. 7. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace Základní kvalifikační předpoklady: V rozsahu dle 53 odst. 1 zákona. Uchazeč v souladu s touto výzvou a zákonem prokazuje v nabídce splnění základních kvalifikačních předpokladů pouze předložením čestného prohlášení dle 62 odst. 3) zákona, které musí být učiněno v písemné formě, tak aby z jeho obsahu a formulace bylo zřejmé, že příslušný uchazeč základní kvalifikační předpoklady skutečně splňuje. Vzor uvedeného čestného prohlášení tvoří přílohu č. 2 této výzvy. Profesní kvalifikační předpoklady: V rozsahu dle 54 písm. a), b) zákona. Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán (nikoli starší 90 dní, postačí běžná kopie), b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující oprávnění poskytovat pojišťovací služby (registrace ČNB - postačí běžná kopie). Čestné prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů je, jako bod č. II., součástí čestného prohlášení - přílohy č. 2 k této výzvě. Ekonomická a finanční způsobilost: V rozsahu dle 50 odst. 1 písm. c). Uchazeč prokazuje předložením čestného prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit zakázku, které, jako bod č. III., je součástí čestného prohlášení přílohy č. 2 k této výzvě. Kompletní doklady (originály nebo úředně ověřené kopie)k prokázání kvalifikačních předpokladů v rozsahu dle 53 odst. 3 a 54 písm. a), b) předkládá v souladu s 57 a 62 odst.3) jen uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva (před jejím uzavřením) - pokud tento kvalifikaci neprokáže, nastupuje v souladu 82 odst. 4 zákona druhý, případně třetí uchazeč v pořadí. Zadavatel stanovuje, že posouzení kvalifikace provede hodnotící komise. 3
8. Údaje o hodnotících kritériích Základním hodnotícím kritériem zakázky je ekonomická výhodnost nabídky. Dílčími hodnotícími kritérii jsou: 1. celková nabídnutá cena, 2. rozsah pojistného krytí, zejména s důrazem na rozsah pojistného krytí u odpovědnostního pojištění a pojištění živelního, Dílčím hodnotícím kritériem č. 1 se rozumí celková výše pojistného za dobu plnění zakázky po odečtení nabídnutých slev v závislosti na rozsahu nabídnutého pojistného krytí. Váha 60 %. Dílčím hodnotícím kritériem č. 2 se rozumí co možná nejširší pojistné krytí možných odpovědnostních škod a živelních škod na majetku nemovitém a movitém, které zadavatel posoudí z předloženého návrhu pojistné smlouvy a předložených všeobecných pojistných podmínek včetně smluvních a odchylných ujednání k poptávaným rizikům. Váha 40 %. Hodnocení bude provedeno bodovací metodou, použije se stupnice 0-118 (hodnota 118 je maximální hodnotou, kterou je možné získat dle kritéria č.2 a bude použita i u kritéria č.1). U kritéria č.1 je maximální bodové ohodnocení 118 bodů. U uchazečů na dalších pořadích se bodové ohodnocení bude snižovat o tolik %, o kolik bude nejlepší nabídka nižší oproti jejich ceně. U kritéria č.2 je maximální bodové ohodnocení 118 bodů. Systém hodnocení je rozdělen na dvě části. Na část s kladnými body a část se zápornými body. Kladné body lze získat nadstandardním pojistným krytím jednotlivých pojistných nebezpečí, splněním kritérií pro zadané limity pojistného plnění a spoluúčasti. Pro každé nadstandardní krytí je stanoven příslušný počet bodů dle důležitosti. Standardní pojistné krytí dle zadávací dokumentace je považováno za povinné a u tohoto kritéria je pouze evidováno, zda uchazeč poptávku splnil, či ne. Nesplnění je považováno za vyřazení ze soutěže. Záporné body lze získat uvedením závažných výluk, které snižují kvalitu pojistného krytí uchazeče. Výsledkem bude pak vážený součet bodů z obou kritérií. Uchazeč nesmí měnit limity pojistného plnění uvedené v zadávací dokumentaci. Termín a místo prvního jednání hodnotící komise: 15.5. 2013 v 15.00 hodin. v sídle zadavatele 9. Způsob zpracování nabídkové ceny a platební podmínky Nabídková cena bude stanovena na celou dobu plnění zakázky jako cena v zásadě nejvýše přípustná (s výjimkou viz níže) se započtením veškerých nákladů, rizik, finančních vlivů (např. inflace, apod.), zahrnující splnění a provedení všech stanovených zadávacích podmínek, a to po celou dobu realizace zakázky v souladu s podmínkami uvedenými v zadávací dokumentaci. Požadavky na jednotný způsob doložení nabídkové ceny: Celková nabídková cena bude uvedena v přiložené tabulce (viz. Příloha č.6 Podkladů) v Kč jako roční pojistné bez započtení případných slev, a to ve dvou variantách limitu plnění pro riziko záplava, povodeň 50, resp. 100 mil. Tímto zadavatel, v souladu s ustanovením 70 zákona, připouští varianty nabídky. Dále bude uvedena nabídková cena v předchozí struktuře se započtením slevy za dlouhodobost trvání smlouvy s předpokladem trvání tři roky. Poté bude uvedena nabídková cena v předchozí struktuře se započtením dalších slev, které uchazeč zadavateli nabídne. Tyto další slevy musí být jasně pojmenovány. Jako poslední bude cena uvedena pro celou dobu plnění zakázky, tj. 3 roky. Nabídková cena bude zpracována podle předložených podkladů zadávací dokumentace a bude platná po celou dobu trvání pojistné smlouvy, maximálně tři roční pojistná období. Uchazeč odpovídá za úplnost ocenění celého předmětu plnění. Platební podmínky: Zadavatel předpokládá úhradu pojistného področním placením, a to pololetně. Uchazeči mohou ve své nabídce uvést i jiné platební podmínky výhodnější pro zadavatele s vlivem na výši pojistného. 4
Podmínky, při jejichž splnění lze překročit výši nabídkové ceny: Zadavatel připouští překročení výše nabídkové ceny pouze v těchto případech: v průběhu pojištění dojde ke změně pojistných částek z důvodu jejich aktualizace v souvislosti s růstem cen stavebních prací stanovených statistickým úřadem v průběhu pojištění dojde k rozšíření stávajícího pojistného krytí, ke změně spoluúčastí nebo k navýšení pojišťovaného majetku či rozšíření limitů plnění u odpovědnostního pojištění, a to pouze dle zadání zadavatele Jiné podmínky pro překročení nabídnuté ceny nejsou přípustné. Změny výše smluvní ceny jsou možné jen po vzájemné dohodě obou smluvních stran, například formou dodatku k pojistné smlouvě. Jistota: Zadavatel nepožaduje složení jistoty 10. Ostatní ustanovení Zadávací řízení se řídí : zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů Práva a požadavky zadavatele: Zadavatel si vyhrazuje právo na upřesnění a doplnění zadávacích podmínek, tak jako právo zadávací řízení zrušit i bez udání důvodu, resp. neuzavřít smlouvu s žádným dodavatelem. Vyzvaným uchazečům nenáleží za vypracování nabídek a prokázání kvalifikace řádná odměna ani úhrada nákladů spojených s jejich vypracováním a doručením. Předložené nabídky zadavatel nevrací. Zadavatel si vyhrazuje, v souladu s 76 odst. 6 a 81 odst. 4 zákona, možnost doručování rozhodnutí o vyloučení a oznámení o výběru nejvhodnější nabídky na profilu zadavatele. Zadavatel si vyhrazuje právo s vybraným uchazečem dále o smlouvě jednat a upřesnit si její konečnou podobu a znění. V Broumově dne 29.3. 2013 Za zadavatele: Milan Kotrnec starosta (podepsáno elektronicky) 5