UDRŽITELNOST PROJEKTU

Podobné dokumenty
EXTERNÍ METODICKÝ POKYN Č ZÁSTAVA MAJETKU POŘÍZENÉHO Z DOTACE. Schválený dne: Platný od: Verze: 1.0

Udržitelnost projektu

Dodatek č. 1 Metodického pokynu č. 27

Všeobecná pravidla pro poskytnutí dotace v rámci Operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika Polská republika

EXTERNÍ METODICKÝ POKYN Č PRONÁJEM/VÝPŮJČKA MAJETKU POŘÍZENÉHO Z DOTACE PO DOBU REALIZACE A UDRŽITELNOSTI PROJEKTU

Přehled vydaných metodických pokynů (MP)

Udržitelnost projektu

Povinnosti vyplývající za Smlouvy o zajištění sociální služby (pro potřeby projektu Podpora sociálních služeb v Jihočeském kraji IV)

Kontroly projektů. Seminář

EXTERNÍ METODICKÝ POKYN Č. 56 PRONÁJEM/VÝPŮJČKA MAJETKU POŘÍZENÉHO Z DOTACE PO DOBU REALIZACE A UDRŽITELNOSTI PROJEKTU

EXTERNÍ METODICKÝ POKYN Č PRONÁJEM / VÝPŮJČKA MAJEKTU POŘÍZENÉHO Z DOTACE PO DOBU REALIZACE A UDRŽITELNOSTI PROJEKTU

REALIZACE PROJEKTŮ. 29. října 2008 Ostrava Ing. Hana Myšková. Datum: Místo: Prezentuje:

Povinnosti dle Podmínek Rozhodnutí. Rozhodnutí. Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Podmínky Rozhodnutí

UDRŽITELNOST PROJEKTŮ FINANCOVANÝCH Z ROP JIHOVÝCHOD

vydané podle 14 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

Metodický pokyn č. 44

Podpora výzkumu a vývoje v OP PIK 2. část

MONITOROVACÍ ZPRÁVA o realizaci projektu v rámci ROP NUTS 2 Střední Čechy - část B

Dohoda o spolupráci na projektu realizovaného z prostředků Operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika Polská republika

Konference Ministerstva průmyslu a obchodu ČR Sekce fondů EU, výzkumu a vývoje Řídicí orgán OPPI

Podmínky Rozhodnutí o poskytnutí dotace

ROZHODNUTÍ O POSKYTNUTÍ DOTACE Z NÁRODNÍHO FONDU K OPATŘENÍM FSEU č: LK/ZP/6. Adresa: Letenská 15, Praha 1

Výzva pro předkládání žádostí v rámci ROP SV

ROZHODNUTÍ O POSKYTNUTÍ DOTACE Z NÁRODNÍHO FONDU K OPATŘENÍM FSEU č: O/ZP/2

EXTERNÍ METODICKÝ POKYN Č INFORMAČNÍ POVINNOST PŘÍJEMCE VE VZTAHU K VEŘEJNÝM ZAKÁZKÁM

EXTERNÍ METODICKÝ POKYN Č INFORMAČNÍ POVINNOST PŘÍJEMCE VE VZTAHU K VEŘEJNÝM ZAKÁZKÁM

SPECIFICKÁ PRAVIDLA PRO ŽADATELE A PŘÍJEMCE PRO INTEGROVANÉ PROJEKTY CLLD

Kontroly projektů. Markéta Landová

Programový dodatek OPPS ČR-PR, verze 2 Příloha č. 11

PRAVIDLA PRO ŽADATELE A PŘÍJEMCE DOTACE Z OPERAČNÍHO PROGRAMU PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO KONKURENCESCHOPNOST ZVLÁŠTNÍ ČÁST

SPECIFICKÁ PRAVIDLA PRO ŽADATELE A PŘÍJEMCE

SPECIFICKÁ PRAVIDLA PRO ŽADATELE A PŘÍJEMCE INTEGROVANÝCH PROJEKTŮ CLLD

PŘÍLOHA Č. 14 VZOR MONITOROVACÍ ZPRÁVY/HLÁŠENÍ O POKROKU. Řízená kopie elektronická Vydání: 1 Revize: 0 Strana 1 z 12

Finanční opravy při porušení podmínek nemajících finanční dopad

Směrnice pro žadatele FMP Euroregionu Těšínské Slezsko Śląsk Cieszyński

Desatero a jedna rada navíc pro příjemce v období udržitelnosti projektu

Příloha č. 2 Pravidel - Podmínky realizace individuálního projektu Podpora sociálních služeb v Plzeňském kraji

METODICKÝ POKYN. Vzor smlouvy o spolupráci při realizaci integrovaného projektu V 25 MP VSIGP 5.0

ROZHODNUTÍ O POSKYTNUTÍ DOTACE č: (pořadové číslo) Dopis o schválení přidělení grantu projektu/sub-projektu/iniciativě č. CZ xxx

Regionální operační program NUTS 2 Jihovýchod

Smlouva o partnerství bez finančního příspěvku

Smlouva o financování z Fondu mikroprojektů regionu Praděd v rámci programu Iniciativy Společenství INTERREG III A Česká republika Polsko č..

Příloha č. 2 Podrobných postupů administrace drobných příspěvků. Povinné přílohy V 36 PPADP 1.0

Město Kolín vyhlašuje:

VZOR. (dále jen Podmínky ) Část I Obecná ustanovení

D o d a t e k č. 4 P o d m í n e k

SMĚRNICE MŽP č. 7/2010

Udržitelnost projektu. Projektové a finanční řízení - pokročilí

Finanční opravy při porušení podmínek nemajících finanční dopad

<jméno a příjmení> náměstek ministra financí

MONITOROVACÍ ZPRÁVA O ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNOSTI PROJEKTU

EXTERNÍ METODICKÝ POKYN Č. 59 UDRŽITELNOST PROJEKTU

ZPRÁVA O ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNOSTI PROJEKTU

Pravidla pro poskytování dotací z Programu podpory bezbariérovosti pro rok 2018

- Při podpisu Dohody žadatel předkládá povinné přílohy stanovené ve Fichi, případně ve zvacím dopise

Nejčastěji kladené dotazy 3.3 a) a 3.3 b)

na předkládání Žádostí o dotaci na realizaci projektů v rámci opatření IV.1.2 Programu rozvoje venkova ČR, které budou naplňovat Strategii MAS

Pravidla pro publicitu v rámci Operačního programu Doprava

Program. Kroky při ukončení projektu. Kurz 3.3 Finanční vyúčtování projektu

Grantové schéma Společného regionálního operačního programu

KUPNÍ SMLOUVA. I. Smluvní strany. Dodavatel: Zastoupený: Sídlo: DIČ: Bankovní spojení: Číslo účtu: Telefon: ( dále jen dodavatel)

ZPRÁVA O ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNOSTI PROJEKTU

Podmínky ke Stanovení výdajů na financování akce OSS č.j..ze dne..

Městská část Praha 12 Písková ul. 830/25, Praha 4

Euroklíč Zásady podprogramu pro poskytování dotací v roce 2016 (dále jen Zásady podprogramu )

Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace

Směrnice Rady města Česká Kamenice č. 1/2014

DOTAČNÍ PROGRAM VÝZNAMNÉ SPORTOVNÍ AKCE 2017

Smlouva o poskytnutí doplňkového grantu (dále Smlouva ) na projekt komponenty bilaterální spolupráce č. xxxxxxx

Smlouva o partnerství s finančním příspěvkem uzavřená podle 269 odst. 2 zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, ve znění pozdějších předpisů.

Vzor veřejnoprávní smlouvy pro poskytnutí finanční podpory. Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí veřejné finanční podpory

Finanční opravy při porušení podmínek nemajících finanční dopad

Článek I Smluvní strany

Seminář pro příjemce Realizace projektů Výzva č. 6, č. 7 a č. 10

Veřejnoprávní smlouva č. o poskytnutí dotace z rozpočtu obce Martínkov

SPECIFICKÁ PRAVIDLA PRO ŽADATELE A PŘÍJEMCE PRO INTEGROVANÉ PROJEKTY CLLD

D O H O D A. Článek I Účel poskytnutí příspěvku

PROGRAM MĚSTA FULNEKU URČENÝ K FINANCOVÁNÍ POSKYTOVÁNÍ PEČOVATELSKÉ SLUŽBY JAKO SLUŽBY SOCIÁLNÍ NA ROK 2016

pro rok 2016 Čl. 2 Účel použití

SPECIFICKÁ PRAVIDLA PRO ŽADATELE A PŘÍJEMCE

Seminář pro žadatele doporučené k podpoře Dotace z Programu rozvoje venkova. Osa IV: LEADER. V. výzva k předkládání projektů jaro 2012

D o d a t e k č. 3 P o d m í n e k

Metodický pokyn č. 59. k zástavám na majetku

SCHÉMA ČERPÁNÍ Z OPERAČNÍCH PROGRAMŮ MPO

SPECIFICKÁ PRAVIDLA PRO ŽADATELE A PŘÍJEMCE

Číslo bodu: 38-4/2013

Čestné prohlášení. Čestně prohlašuji, že:

Příloha č. 10 usnesení z 41. zasedání Zastupitelstva města Stříbra dne 30. srpna 2010

KUJCP014J8IC. Obecná ustanovení

RADA MĚSTA KOLÍNA. Pravidla a podmínky pro podávání žádostí o programovou dotaci v oblasti sociální prevence města Kolína pro rok 2017 (Pravidla)

PRAVIDLA PRO POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ Z ROZPOČTU STATUTÁRNÍHO MĚSTA BRNA

Informace pro zaměstnavatele

Příloha č. 7. Podmínky Rozhodnutí o poskytnutí dotace

SPECIFICKÁ PRAVIDLA PRO ŽADATELE A PŘÍJEMCE PRO INTEGROVANÉ PROJEKTY CLLD

1952/2, DIČ: CZ

Více informací k příjemcům podpory naleznete v Prováděcím dokumentu ROP JV v kapitole 3 Prioritní osy a popis oblastí podpory na

SMLOUVA O POSKYTNUTÍ ÚČELOVÉ DOTACE

Smlouva o poskytnutí příspěvku

Smlouva o partnerství bez finančního příspěvku uzavřená podle 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník

Systém kontrol realizovaných u příjemců. Bc. Petr Onemichl, DiS. 12. června 2014

Transkript:

UDRŽITELNOST PROJEKTU

Obsah 1. Úvod 1. Úvod 3 2. Obecně k pravidlům udržitelnosti 4 3. Monitorovací zpráva o zajištění udržitelnosti 5 4. Pravidla zachování nově vytvořených pracovních míst 6 5. Pravidla pro uchovávání dokladů a dokumentů 8 6. Pravidla pro nakládání s majetkem pořízeným z dotace 10 7. Pravidla pro pojištění majetku pořízeného z dotace a garance udržitelnosti 12 8. Změny v průběhu udržitelnosti projektu 15 9. Pravidla publicity (v době udržitelnosti) 16 Vážení příjemci dotací z Regionálního operačního programu Střední Čechy, publikace Udržitelnost projektů Regionálního operačního programu Střední Čechy vám nabízí přehled pravidel a povinností vztahujících se k udržitelnosti projektů, které je příjemce dotace povinen dodržovat. Udržitelnost projektů je důležitou součástí projektového cyklu, kterou by neměl příjemce dotace podceňovat. Porušení pravidel udržitelnosti projektů může vést k udělení sankce, v některých případech až k vrácení celé částky dotace. Cílem publikace je poskytnout ucelený přehled pravidel a postupů, která jsou v rámci udržitelnosti projektů financovaných z prostředků Regionálního operačního programu Střední Čechy (dále jen ROP Střední Čechy ) nastavena, a předcházet tak případům, kdy je z důvodů neznalosti nebo opomenutí nutno přistoupit k řešení porušení pravidel ROP a k případné vratce dotačních prostředků. Nicméně tato publikace nenahrazuje vlastní pravidla ROP Střední Čechy, která je příjemce povinen dodržovat. 10. Fyzická kontrola na místě v rámci udržitelnosti 18 11. Povinnost vést analytické účetnictví 20 12. Projekty vytvářející příjmy 21 13. Seznam zkratek 22 Publikace o udržitelnosti projektů 3

2. Obecně k pravidlům udržitelnosti 3. Monitorovací zpráva o zajištění udržitelnosti Lhůta pro udržitelnost projektu je stanovena standardně na tři roky od data ukončení projektu u příjemců, kteří splňují definici malého a středního podniku, a na dobu pěti let od data ukončení projektu u ostatních příjemců dotace (tj. těch, kteří definici malého a středního podniku nesplňují) 1. Cílem sledování projektů v době udržitelnosti je kontrola plného a prokazatelného splnění účelu a cíle projektu (včetně plnění stanovených indikátorů) v rozsahu stanoveném Smlouvou o poskytnutí dotace a dále kontrola realizovaných příjmů projektu. Pravidla a povinnosti příjemců v době udržitelnosti jsou podrobně upravena v následujících dokumentech, přístupných na webových stránkách www.ropstrednicechy.cz: Pokyny pro žadatele a příjemce Metodické pokyny Metodika projektů vytvářejících příjmy Nejvýznamnějším instrumentem ke sledování dodržování pravidel udržitelnosti je Monitorovací zpráva o zajištění udržitelnosti (MZoU). MZoU je předkládána příjemcem v období udržitelnosti projektu jedenkrát ročně, vždy k datu výročí ukončení projektu. Příjemce předloží zprávu nejdříve jeden den a nejpozději 30 kalendářních dní po tomto datu. MZoU má dvě části část A a část B. Formulář monitorovací zprávy část A vyplňuje příjemce prostřednictvím webové aplikace v IS BENEFIT7 na svém kontě projektu a formulář monitorovací zprávy část B je součástí Pokynů pro žadatele a příjemce pro danou výzvu. MZoU část A obsahuje zejména informace o naplněných indikátorech projektu, část B víceméně rozpracovává a upřesňuje předchozí část A a zejména hodnotí finanční stránku udržitelnosti. Minimálně 5 pracovních dnů před předpokládaným termínem odevzdání MZoU kontaktuje příjemce manažera udržitelnosti (OMEUP), aby si domluvil přesný termín odevzdání dané dokumentace. MZoU včetně příloh příjemce (statutární zástupce či kontaktní osoba) osobně doručí příslušnému manažerovi OMEUP v tištěné i elektronické podobě (na nosiči elektronických dat). Doporučení: I v době udržitelnosti projektu doporučujeme sledovat webové stránky ROP Střední Čechy, kde jsou zveřejňovány mimo jiné případné aktualizace pravidel. Upozornění: aktuální dokumentaci a formuláře naleznete na www.ropstrednicechy.cz v sekci: Udržitelnost. Doporučení: Nastavte systém řízení projektu tak, aby nedošlo k opomenutí předložení MzoU ve stanoveném termínu. Opomenutí může vést k udělení sankce! 1 Výbor Regionální rady může rozhodnout o prodloužení doby udržitelnosti. 2 Datum zaregistrování závěrečné Zjednodušené žádosti o platbu se Závěrečnou monitorovací zprávou o realizaci projektu. 4 Publikace o udržitelnosti projektů Publikace o udržitelnosti projektů 5

4. Pravidla zachování nově vytvořených pracovních míst Pokud se příjemce zaváže k vytvoření pracovních míst v rámci realizace projektu, je tak povinen učinit nejpozději do jednoho roku od ukončení realizace projektu. Nositelem nově vzniklých pracovních míst může být příjemce, partneři projektu a provozovatelé vzniklé investice. Pracovní místa však musí vzniknout v přímé souvislosti s projektem. Pracovní místa vzniklá v souvislosti s projektem musí být zachována po celou dobu udržitelnosti projektu, aby příjemce neohrozil proplacení dotace nebo ji nemusel vrátit. Případný pokles počtu jiných pracovních míst (nesouvisejících s projektem) musí příjemce zdůvodnit a doložit, že se nejedná o pracovní místa související s podpořeným projektem. Do celkového počtu nových pracovních míst se mohou započítat i částečné úvazky a dohody o pracovní činnosti (DPČ), ale nelze započítávat dohody o provedení práce (DPP). Hodnota naplnění indikátoru se posuzuje podle tzv. přepočteného počtu zaměstnanců. Podrobný postup je uveden v Pokynech pro žadatele a příjemce. Doporučení: Nová pracovní místa jsou významným ukazatelem naplňování cílů ROP Střední Čechy a také důležitým hodnoticím kritériem. Pokud se příjemce zaváže k jejich vytvoření, musí kontrolním orgánům doložit jejich vznik a zachování. Pokud se vytvářejí nová pracovní místa u provozovatelů investice podpořené dotací z ROP Střední Čechy, měl by si příjemce ve smluvních dokumentech s partnerem či provozovatelem investice dostatečně zajistit vytvoření a udržení nových pracovních míst včetně zakotvení povinnosti poskytnout příjemci veškeré povinné doklady ke kontrolám nových pracovních míst ze strany kontrolních orgánů tak, aby příjemce mohl plnění svých závazků náležitě prokázat. V případě jakékoliv změny spojené s vytvářením a udržením nových pracovních míst je příjemce povinen informovat o tomto ÚRR v nejbližší MZoU. Současně doporučujeme tuto změnu předem s ÚRR konzultovat. Nová pracovní místa musí být vytvořena nejpozději do jednoho roku od ukončení realizace projektu, tzn. že roční přepočtený stav zaměstnanců musí dosáhnout stanovené výše nejpozději do 2 let od ukončení realizace projektu! Pracovní místa se uvádějí v rozlišení na muže a ženy. Původní stav zaměstnanců, z důvodu porovnání počtu zaměstnanců před realizací projektu a po realizaci, se vyčíslí za období dvanácti kalendářních měsíců, které předcházely datu zahájení realizace projektu, popř. za dvanáct kalendářních měsíců předcházejících době vytvoření prvního pracovního místa souvisejícího s projektem. 6 Publikace o udržitelnosti projektů Publikace o udržitelnosti projektů 7

5. Pravidla pro uchovávání dokladů a dokumentů Příjemce dotace má povinnost uchovávat důležité doklady a dokumenty vztahující se k projektu, přičemž doba archivace je právními předpisy ČR a EU stanovena minimálně do 31. 12. 2025. Pro uchování dokladů a dokumentů vztahujících se k projektu má příjemce dotace povinnost vytvořit spis příjemce. Spis příjemce musí být veden přehledně a všechny dokumenty musejí být snadno dosažitelné. V případech, kdy to vyžadují právní předpisy ČR, ponechává příjemce originály dokladů jako součást svého účetnictví, daňové evidence či ostatních evidencí a do spisu příjemce ukládá kopie. Ve všech ostatních případech jsou archivovány originály dokladů a dokumentů. V případě, kdy spis příjemce obsahuje kopie dokumentů a dokladů, musí příjemce zajistit, aby na nich byly vyznačeny odkazy na uložení originálu, které umožní jednoduchou, pohotovou a úplnou kontrolu příslušné dokumentace. Při zániku příjemce dotace během období před uplynutím lhůty pro archivaci musí být s územně příslušným státním oblastním archivem projednáno zabezpečení spisu příjemce. O jednání musí být informován poskytovatel dotace. Pokud dokumenty zanikajícího subjektu nepřebírá jeho právní nástupce, řídicí orgán musí mít možnost výběru a převzetí důležitých dokumentů. Doporučení: Řídicí orgán doporučuje příjemcům, zejména velkým organizacím, aby zohlednili pravidla ROP pro uchovávání dokumentace ve svých interních systémech archivace dokumentů. Spis příjemce musí obsahovat minimálně tyto doklady a dokumenty: a) Žádost o poskytnutí dotace vč. příloh b) Smlouvu o poskytnutí dotace vč. dodatků k ní c) Zjednodušené žádosti o platbu vč. příloh (tzn. všechny účetní/daňové doklady), žádosti o platbu d) Monitorovací hlášení, monitorovací zprávy (vč. závěrečné monitorovací zprávy a monitorovací zprávy o zajištění udržitelnosti projektu) vč. příloh e) Oznámení příjemce o změnách projektu f) Kompletní dokumentaci ke všem výběrovým a zadávacím řízením g) Veškerou elektronickou písemnou korespondenci obsahující podstatné informace o administraci a realizaci projektu 8 Publikace o udržitelnosti projektů Publikace o udržitelnosti projektů 9

6. Pravidla pro nakládání s majetkem pořízeným z dotace Příjemce je povinen nakládat s jakýmkoliv majetkem získaným (byť jen částečně) z finančních prostředků dotace s péčí řádného hospodáře. Příjemce nesmí po celou dobu realizace a udržitelnosti projektu bez předchozího písemného souhlasu poskytovatele dotace převádět vlastnické právo k majetku získaného z finančních prostředků dotace. V případě změny užívacích práv k majetku (užívacím právem se míní zejména právo výpůjčky, půjčky, nájemní a podnájemní právo) pořízeného z dotace a majetku, který nebyl získán v důsledku realizace projektu, ale jeho užívání slouží k realizaci projektu nebo k udržení jeho výsledků, si musí příjemce vyžádat písemný souhlas poskytovatele. Tato povinnost se vztahuje na celou dobu realizace projektu a jeho dobu udržitelnosti. Rozhodne-li se příjemce v době udržitelnosti projektu odprodat nebo pronajmout majetek pořízený z prostředků dotace, musí tak učinit za tržní cenu a nového nabyvatele či nájemce vybrat prostřednictvím transparentního, otevřeného a nediskriminačního výběrového řízení (v některých případech je umožněna výjimka z tohoto pravidla viz příslušné metodické pokyny). Příjemce musí rovněž zajistit, aby nový nabyvatel či nájemce převzal případné závazky, které vyplývají z pravidel veřejné podpory a z povinnosti realizace a udržitelnosti projektu, souvisí-li tyto závazky s tímto majetkem. Příjem z prodeje majetku nebo poskytnutí užívacího práva (např. nájemné) k jakémukoliv majetku musí být zahrnut do příjmů projektu, nezakládá-li dotace veřejnou podporu. Každou změnu nakládání s majetkem je povinen příjemce oznámit poskytovateli dotace. Příjemce dotace nesmí užít majetek získaný z finančních prostředků dotace (nebo jakoukoliv jeho část) ani majetek, který nebyl získán v důsledku realizace projektu, ale jeho užívání slouží k realizaci projektu nebo k udržení jeho výsledků, k zajištění závazku svého nebo třetí osoby, např. zřízením zástavního práva. Zástavní právo lze zřídit pouze za účelem zřízení garance udržitelnosti a v případě, že je majetek zastaven za účelem získání úvěru na financování projektu (viz kapitola č. 6). V případě zastavení za účelem získání úvěru je možné na majetek pořízený z dotace zřídit zástavní právo maximálně do výše vlastního spolufinancování příjemce. Pokud má být zástavní právo zřízeno z obou uvedených důvodů ke stejnému majetku, musí být zřízeno nejprve ve prospěch řídicího orgánu za účelem garance udržitelnosti. 10 Publikace o udržitelnosti projektů Publikace o udržitelnosti projektů 11

7. Pravidla pro pojištění majetku pořízeného z dotace a garance udržitelnosti Příjemce se zavazuje pojistit v rámci běžných podmínek pojišťoven pojistitelný majetek pořízený v rámci realizace projektu. Tato povinnost se nevztahuje na liniové stavby (silnice, cyklostezky), stavby, které s liniovými stavbami bezprostředně souvisí, na veřejná prostranství apod. Majetek musí být pojištěn proti jeho poškození, zničení a ztrátě minimálně na hodnotu jeho pořizovací ceny. Doba pojištění musí začínat nejpozději dnem předcházejícím dni ukončení projektu a trvat po celou dobu udržitelnosti projektu. Je-li však doba udržitelnosti projektu delší než doba použitelnosti majetku, je příjemce povinen pojistit takový majetek minimálně na celou dobu použitelnosti majetku. Jakékoliv změny týkající se pojistné smlouvy je příjemce povinen neprodleně písemně oznámit a doložit poskytovateli. Příjemce je povinen neprodleně předložit poskytovateli hlášení o pojistné události. Změna podmínek schválené garance udržitelnosti je podstatnou změnou projektu. Pokud ručitel přestane plnit dohodnuté a schválené podmínky garance nebo pokud tato možnost bude reálně existovat, má příjemce povinnost ohlásit tuto skutečnost poskytovateli dotace. V případě podstatné změny, kdy příjemce nebude nadále schopen zajistit původně schválenou formu garance udržitelnosti, a pokud příjemce sám včas nenavrhne jinou její povolenou formu, přistoupí ÚRR SČ k projednání garance formou zástavy majetku pořízeného v rámci projektu. V rámci nařízení vyplývajícího z ustanovení Metodického pokynu č. 29 je řídicím orgánem ROP Střední Čechy po příjemcích požadováno zřízení garance udržitelnosti. Ta musí být podle zmíněného metodického pokynu zřízena u příjemců, kteří jsou neveřejným subjektem nebo u nichž veřejný subjekt nedrží větší než 50% vlastnický podíl (podnikatelé, nestátní neziskové organizace). Formy garancí jsou uvedeny v Metodickém pokynu č. 29, resp. v Metodickém vysvětlení č. 4/2011. 12 Publikace o udržitelnosti projektů Publikace o udržitelnosti projektů 13

8. Změny v průběhu udržitelnosti projektu Jakékoliv změny v projektu, ke kterým v průběhu udržitelnosti dojde, musí příjemce neprodleně předem písemně oznámit poskytovateli dotace. K nahlášení změn použije formuláře Oznámení příjemce o změnách projektu (dále jen Oznámení ). Před vyplněním Oznámení příjemce nejdříve konzultuje každou změnu telefonicky, e-mailem či osobně s manažerem udržitelnosti OMEUP. Příjemce musí změnu konzultovat a oznámit v dostatečném časovém předstihu v závislosti na povaze změny. Pro podstatné změny je stanovena lhůta 25 pracovních dní před vznikem požadované změny. Manažer OMEUP posoudí každou nahlášenou změnu a písemně informuje příjemce o schválení či neschválení každé nahlášené změny v projektu prostřednictvím Oznámení o řešení změn v projektu. Oznámení obsahuje informace, zda ŘO ROP změny schválil/neschválil, vč. uvedení důvodů. Zároveň informuje o dalším postupu (zejména u podstatných změn o nutnosti uzavřít dodatek ke Smlouvě jako podmínce schválení změny). Příjemce nesmí změnu realizovat dříve, než změnu ŘO ROP schválí. 14 Publikace o udržitelnosti projektů Publikace o udržitelnosti projektů 15

9. Pravidla publicity (v době udržitelnosti) Povinnosti příjemců ve vztahu k informačním a propagačním opatřením jsou definovány v čl. 8 a 9 Prováděcího nařízení Komise č. 1828/2006 ustanovujícího detailní pravidla pro aplikaci Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti. Pravidla publicity zohledňují technické parametry informačních a propagačních opatření stanovených v Manuálu jednotného vizuálního stylu ROP Střední Čechy. Popisují, jakým způsobem příjemce zviditelňuje skutečnost, že byl projekt podpořen v rámci ROP NUTS 2 SČ z prostředků Evropského fondu regionálního rozvoje. Požadavky na publicitu, které má příjemce povinnost dodržet, jsou stanoveny podle typů podpořených aktivit projektu. Příjemce je povinen: pro projekty zaměřené na infrastrukturu nebo stavební práce umístit po ukončení fyzické realizace viditelně trvalou informační upomínkovou desku (tabulku) dostatečné velikosti, a to nejpozději do termínu podání závěrečné monitorovací zprávy. Trvalá informační upomínková deska musí viset minimálně po dobu udržitelnosti projektu a umísťuje se dostatečně viditelně na místech, která jsou nejvíce přístupná široké veřejnosti (hlavní vchod budovy, příjezdová komunikace apod.); pro projekty zaměřené na nákup hmotného předmětu umístit trvalou informační upomínkovou desku (tabulku) dostatečné velikosti v místě realizace projektu, a to v momentě, kdy bude uveden majetek do provozu, nejdříve však v den podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace a nejpozději do termínu podání závěrečné monitorovací zprávy. Trvalá informační upomínková deska musí viset minimálně po dobu udržitelnosti projektu a umísťuje se dostatečně viditelně na místech, která jsou nejvíce přístupná široké veřejnosti (hlavní vchod budovy, příjezdová komunikace apod.); na informační upomínkové desce (tabulce) se uvádí: druh a název projektu, symbol EU v souladu s předepsaným grafickými normami a odkaz na EU, odkaz na Evropský fond regionálního rozvoje, prohlášení Investice do vaší budoucnosti, logo ROP NUTS 2 SČ. Zajištění publicity v době udržitelnosti u projektů oblasti podpory 2.3 (Propagace a řízení turistických destinací Středočeského kraje): Pravidla publicity se vztahují na všechny výstupy realizované nebo distribuované v době udržitelnosti, které byly spolufinancovány z prostředků ROP SČ. Na aktivity a výstupy realizované pouze z prostředků příjemce za účelem zajištění udržitelnosti projektu (popř. financované z nezpůsobilých výdajů projektu) se pravidla publicity nevztahují. 16 Publikace o udržitelnosti projektů Publikace o udržitelnosti projektů 17

10. Fyzická kontrola na místě v rámci udržitelnosti Cílem fyzické kontroly na místě v době udržitelnosti projektu je ověření dodržení podmínek, ke kterým se příjemce zavázal ve Smlouvě (tj. porovnání obsahu konkrétních smluv včetně jejich specifických částí s výsledky realizace projektu, zda je naplněn cíl projektu a do jaké míry), a zároveň ověření souladu informací uvedených v MZoU s reálným stavem dokončeného projektu. Vztahuje se zejména k dodržování podmínek publicity a udržení výstupů projektů po stanovenou dobu a dále ke kontrole případných příjmů realizovaných projektem. Kontrola je realizována pracovníky oddělení monitoringu, evaluace a udržitelnosti projektů (OMEUP) alespoň 1 v době udržitelnosti projektu. Předmětem kontroly je zejména: kontrola plnění obecných podmínek stanovených v uzavřené Smlouvě (publicita, archivace dokumentů, nová pracovní místa apod.) kontrola souladu s pravidly veřejné podpory kontrola účetních dokladů v souvislosti s kontrolou plnění pravidla zákazu dvojího financování kontrola systému monitorování ze strany příjemce a prověření plnění deklarovaných výsledků projektu (kontrolor sleduje stanovené výsledky podle monitorovacích ukazatelů, zda jsou ukazatele skutečně naplňovány) příjmy projektu na základě informací z analytické účetní evidence příjemce Během kontroly je vyhotoven Zápis o zahájení kontroly a Protokol o výsledku kontroly V rámci probíhající kontroly má kontrolovaná osoba (příjemce) zejména tyto povinnosti: vytvořit podmínky pro provedení kontroly, osobně se této kontroly zúčastnit a zdržet se jednání a činností, které by mohly ohrozit její řádný průběh poskytnout kontrolnímu orgánu v průběhu kontroly nezbytnou součinnost ve smyslu 14 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole (dále jen ZSK ) podepsat Zápis o zahájení kontroly a protokol o výsledku kontroly umožnit kontrolní skupině vstup na pozemek, do každé provozní budovy, místnosti a místa včetně dopravních prostředků a přepravních obalů, přístup k účetním písemnostem, záznamům a informacím na nosičích dat v rozsahu nezbytně nutném pro dosažení cíle kontroly; tato povinnost se rovněž týká obydlí, které kontrolovaná osoba užívá pro podnikatelskou činnost spojenou s předmětem projektu předložit kontrolní skupině ve stanovených lhůtách vyžádané doklady a poskytnout požadované informace k předmětu kontroly v nezbytném rozsahu, odpovídajícím povaze činnosti a technickému vybavení kontrolní skupiny, poskytnout materiální a technické zabezpečení pro výkon kontroly realizovat veškerá opatření k nápravě uložená v Protokolu o výsledku kontroly, a to v požadovaném termínu, rozsahu a kvalitě. V případě nesplnění se postupuje podle podmínek uvedených v relevantním článku Smlouvy o poskytnutí dotace 18 Publikace o udržitelnosti projektů Publikace o udržitelnosti projektů 19

11. Povinnost vést analytické účetnictví 12. Projekty vytvářející příjmy Příjemce dotace je povinen vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví ve znění pozdějších předpisů. V souladu s čl. 60, písm. d) obecného nařízení je nezbytné, aby transakce související s projektem byly odděleně identifikovatelné od ostatních účetních transakcí s projektem nesouvisejících, aniž by tím byly dotčeny vnitrostátní účetní předpisy. Příjemce dotace je tedy povinen zabezpečit vedení analytického účetnictví souvisejícího s projektem, na který bude poskytnuta dotace, tzn. účtovat na zvláštní analytické účty (použije se stejný analytický znak u všech aktuálních účtů projektu), na samostatné hospodářské středisko či zakázku. V době udržitelnosti projektu se jedná zejména o provozní příjmy a výdaje spojené s předmětným projektem. V době udržitelnosti není povinen příjemce vést analytické účetnictví, pouze pokud projekt zakládá veřejnou podporu či je v režimu de minimis nebo se jedná o projekt vyjmutý u povinnosti příjmy sledovat (viz Metodický pokyn č. 75). Otázka, zda projekt vytváří příjmy podle článku 55 Obecného nařízení, popř. tzv. jiné peněžní příjmy, které mají vliv na výši dotace, byla řešena v projektové žádosti. Nicméně i po ukončení realizace projektu je příjemce (vyjma projektů zakládajících veřejnou podporu) povinen příjmy a provozní výdaje spojené s projektem sledovat. V době udržitelnosti jsou skutečně vytvořené příjmy a výdaje vykazovány v rámci MZoU. V případě projektů vytvářejících příjmy podle čl. 55 Obecného nařízení (projekty, kde byla počítána finanční mezera) je příjemce povinen sledovat výši příjmů až do 31. 3. 2017. Problematika příjmů byla upravena zejména Metodickým pokynem č. 75, který mimo jiné upravil povinnost sledovat a vykazovat tzv. jiné peněžní příjmy u projektů zaregistrovaných po 1. 6. 2011. Příjmy v době udržitelnosti není na základě žádostí příjemce povinen sledovat u projektů vyjmutých z povinnosti příjmy sledovat (viz Metodický pokyn č. 75). Doporučení: Řídicí orgán doporučuje příjemcům seznámit se s Metodickým pokynem č. 75, který podrobně upravuje problematiku projektů vytvářejících příjmy. 3 Nařízení Rady (ES) č.1083/2006 20 Publikace o udržitelnosti projektů Publikace o udržitelnosti projektů 21

13. Seznam zkratek MZoU OMEUP DPP DPČ ŘO ROP ZSK monitorovací zpráva o udržitelnosti oddělení Monitoring, evaluace a udržitelnost projektů dohoda o provedení práce dohoda o pracovní činnosti řídicí orgán Regionálního operačního programu zákon o státní kontrole č. 552/1991 Sb. čl. 55 článek č. 55 Obecného nařízení Rady ES č. 1341/2008 a nařízení Rady EU č. 539/2010 JPP ROP SČ CZV ÚRR SČ jiné peněžní příjmy Regionální operační program Střední Čechy celkové způsobilé výdaje Úřad regionální rady Střední Čechy Tato publikace byla vydána v lednu 2014; první vydání www.ropstrednicechy.cz Kontakt: Oddělení Monitoring, evaluace a udržitelnost projektů Vedoucí odd. Ing. Kamil Munia e-mail: munia@ropsc.cz tel.: 222 7497 61 místnost 309 22 Publikace o udržitelnosti projektů Publikace o udržitelnosti projektů 23

Regionální rada regionu soudržnosti Střední Čechy Úřad Regionální rady Karlovo nám. 313/8, Praha 2 Tel.: +420 222 749 769, e-mail: info@ropsc.cz www.ropstrednicechy.cz