Konference Moderní veřejná správa Praha, 15. 16. 9. 2016 Legislativní novinky týkající se evidence obyvatel, občanských průkazů a cestovních dokladů JUDr. Zdeněk Němec ředitel odboru správních činností Ministerstvo vnitra
Navrhované změny: Novela zákona o evidenci obyvatel a rodných číslech označení údaje o adrese místa trvalého pobytu občana na adrese sídla ohlašovny nebo na adrese sídla zvláštní matriky jako adresy úřadu v informačním systému evidence obyvatel, základním registru obyvatel a informačním systému cizinců, ponechání povinného zápisu údaje o adrese místa trvalého pobytu do občanského průkazu i po 1. lednu 2017. vláda na základě stanoviska předsedy Legislativní rady vlády doplnila do novely zákona o občanských průkazech zápis údaje o adrese úřadu do občanského průkazu. 2
Novela zákona o evidenci obyvatel a rodných číslech Projednávání návrhu: od června 2016 byl návrh zákona projednáván na jednání vybraných pracovních komisí Legislativní rady vlády. 31. srpna 2016 byl materiál projednán vládou Poslanecké sněmovně se navrhuje projednání v prvním čtení Zákon by měl nabýt účinnosti prvním dnem šestého kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení; dnem publikace ve Sbírce zákonů nabyde účinnosti ustanovení týkající se ponechání zápisu trvalého pobytu v občanském průkazu jako povinného údaje. 3
Novela zákona o občanských průkazech Navrhované změny: celoplošné vydávání občanských průkazů se strojově čitelnými údaji a s kontaktním elektronickým čipem (dále jen eop ) obsahem každého eop bude elektronická identita (identifikační certifikát) ruší se správní poplatek za vydání eop s čipem zavádí se do zákona o občanských průkazech a do zákona o cestovních dokladech možnost zadat při podání žádosti telefonní číslo nebo emailovou adresu pro účely informování o možnosti převzetí vyhotoveného dokladu na úřadě, tento údaj se povede jen 60 dní změna zákona o informačních systémech veřejné správy elektronická identita využití přístupu se zaručenou identitou v systému sociálního zabezpečení a v systému nemocenského pojištění MPSV. 4
Novela zákona o občanských průkazech Projednávání návrhu: 21. dubna 2016 návrh odeslán do mezirezortního připomínkového řízení 19. května 2016 ukončeno mezirezortní připomínkové řízení z mezirezortního připomínkového řízení, zůstává 1 rozpor, a to s Českým telekomunikačním úřadem, V srpnu 2016 byl materiál projednán ve vybraných pracovních komisích Legislativní rady vlády. vládou dosud nebyl projednán Zákon by měl nabýt účinnosti prvním dnem dvanáctého kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení. 5
Novela zákonů o občanských průkazech a o cestovních dokladech Vydávání občanských průkazů a cestovních pasů Do 24 hodin Do 5 pracovních dnů Orgán nabírající žádost Orgán vydávající Obecní úřad obce s rozšířenou působností (kterýkoliv) Ministerstvo vnitra pouze Ministerstvo vnitra Obecní úřad obce s rozšířenou působností (kterýkoliv) Ministerstvo vnitra Obecní úřad obce s rozšířenou působností (pouze v případě, že byla žádost podaná na obecním úřadě obce s rozšířenou působností a pouze ten, u kterého byla žádost podaná) Ministerstvo vnitra 6
Vydání OP/CP do 24 hodin Příjem žádostí libovolný úřad ORP a MV Výdej OP/CP MV 7
Vydání OP/CP do 5 pracovních dnů Příjem žádostí libovolný úřad ORP a MV Výdej OP/CP stejný úřad ORP a MV 8
Novela zákonů o občanských průkazech a o cestovních dokladech možnost nahlásit telefonní číslo nebo e-mailovou adresu pro účely informování o blížícím se datu skončení platnosti občanského průkazu nebo cestovního dokladu a pro účely informování o jiných skutečnostech týkajících se agendy občanských průkazů a cestovních dokladů (tyto údaje budou evidovány v informačním systému evidence občanských průkazů, v informačním systému evidence cestovních dokladů a v informačním systému evidence diplomatických a služebních pasů), možnost nahlásit ztrátu nebo odcizení občanského průkazu elektronicky (přes webový formulář), občan bude moci být držitelem nejvýše dvou cestovních pasů druhý cestovní pas bude vydán pouze v řádně odůvodněných případech, občan si bude moci ponechat cestovní pas, kterému skončila platnost, pokud o jeho ponechání písemně požádá. 9
Správní poplatky: Novela zákonů o občanských průkazech a o cestovních dokladech navrhuje se zavést nové správní poplatky v souvislosti s vydáváním občanských průkazů a cestovních dokladů ve zkrácené lhůtě. Správní poplatky za občanské průkazy vydávané ve zkrácené lhůtě: Občané starší 15 let Občané mladší 15 let Do 24 hodin MV MV = 1000 Kč ORP MV = 500 + 500 Kč MV MV = 500 Kč ORP MV = 250 + 250 Kč Do 5 pracovních dnů MV MV = 500 Kč ORP MV = 250 + 250 Kč ORP ORP = 500 Kč MV MV = 300 Kč ORP MV = 200 + 100 Kč ORP ORP = 300 Kč 10
Správní poplatky: Novela zákonů o občanských průkazech a o cestovních dokladech Správní poplatky za cestovní doklady vydávané ve zkrácené lhůtě: Občané starší 15 let Občané mladší 15 let Do 24 hodin MV MV = 6000 Kč ORP MV = 4000 + 2000 Kč MV MV = 2000 Kč ORP MV = 1500 + 500 Kč Do 5 pracovních dnů MV MV = 3000 Kč ORP MV = 2000 + 1000 Kč ORP ORP = 3000 Kč MV MV = 1000 Kč ORP MV = 500 + 500 Kč ORP ORP = 1000 Kč Jedná-li se o vydání druhého cestovního pasu, zvyšuje se správní poplatek o 50 %. Správní poplatek se nenavyšuje v případě, že platnost cestovního pasu, jehož je občan držitelem, je méně než 1 rok. 11
Novela zákonů o občanských průkazech a o cestovních dokladech Projednávání návrhu: v průběhu měsíce června a července proběhlo vnitrorezortní připomínkové řízení 1. srpna 2016 předán návrh zákona odboru legislativy a koordinace předpisů MV k zajištění dalšího legislativního procesu. Zákon by měl nabýt účinnosti prvním dnem desátého kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení. 12
Děkuji za pozornost