PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE zpracovaná dle ustanovení 85 odst. 2 zákona č. 137/2006 sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ ) Název veřejné zakázky Oprava opěrné zdi 1. Identifikační údaje zadavatele Zadavatel Sídlo zadavatele Právní forma: Město Letovice Masarykovo náměstí 210/19, 679 61 Letovice Obec IČ: 00280518 Jméno a příjmení osoby oprávněné jednat jménem zadavatele Vladimír Stejskal, starosta města 2. Předmět veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky je statické zajištění silničního tělesa bývalé státní silnice č. 43 v úseku pod zámkem v Letovicích. Statické zajištění bude provedeno pomocí betonových převázek, hřebíkování a zemních kotev. Živičná vozovka na koruně bude v úzkém pruhu vybourána a po vybetonování nové římsy s ocelovým zábradlím nahrazena novými vrstvami. Bližší specifikace předmětu plnění veřejné zakázky je uvedena v příslušné zadávací dokumentaci. 3. Cena veřejné zakázky sjednaná ve smlouvě Celková cena za plnění předmětu veřejné zakázky uvedená ve smlouvě uzavřené mezi zadavatelem a vybraným uchazečem Společnost Opěrná zeď Letovice FIRESTA +AZ SANACE zastoupeno reprezentantem společnosti FIRESTA-Fišer, rekonstrukce, stavby a.s., Mlýnská 68, 602 00 Brno činí 9.889.744,-- bez DPH. 1
4. Druh zadávacího řízení Druh zadávacího řízení Otevřené řízení - evidenční číslo VZ 634106 5. Identifikační údaje vybraného uchazeče Číslo nabídky Obchodní firma / jméno / právní forma Sídlo / místo podnikání IČ 1. Společnost Opěrná zeď Letovice FIRESTA +AZ SANACE zastoupeno reprezentantem společnosti FIRESTA-Fišer, rekonstrukce, stavby a.s. Mlýnská 68, 602 00 Brno --- 6. Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky Komise pro hodnocení nabídek provedla hodnocení dle ekonomické výhodnosti nabídek a postupovala při hodnocení nabídek dle dílčích kritérií uvedených v Oznámení o zakázce a zadávací dokumentaci. Zadavatel použil následující hodnotící kritéria s příslušnou procentní váhou podle stupně významu s tím, že celkový součet činí 100: Hodnotící kritérium Váha v % Celková nabídková cena bez DPH 75 % Plán kvality upravený na konkrétní podmínky této zakázky 15 % Délka realizace díla ve dnech 10 % Dílčí kritérium 1 Celková nabídková cena bez DPH Váha 75 % V tomto dílčím kritériu byly nabídky uchazečů hodnoceny dle celkové výše nabídkové ceny bez DPH. Společnost FIRESTA +AZ SANACE, nabídl cenu ve výši 9.889.744,-- Kč bez DPH. SASTA CZ, a.s., nabídl cenu ve výši 12.949.264,--Kč bez DPH. 2
Vzhledem k váze tohoto dílčího hodnotícího kritéria 75 % byly vypočítány pro nabídky uchazečů následující bodové hodnoty: Pořadové číslo kritéria 1 Váha kritéria 75 Vážená bodová hodnota nabídky v kritériu (bodová hodnota nabídky násobená vahou kritéria) UCHAZEČI Bodové vyjádření míry úspěšnosti x Společnost FIRESTA +AZ SANACE 100 75 SASTA CZ, a.s. 76 57,00 Dílčí kritérium 2 Plán kvality upravený na konkrétní podmínky této zakázky Váha 15 % V rámci tohoto dílčího kritéria byl hodnocen uchazečem předložený Plán kvality zpracován na konkrétní a věcné podmínky této zakázky s využitím prvků ČSN ISO 10005:2006. Zejména bylo hodnoceno, jak uchazeč ve svém Plánu kvality aplikoval, rozpracoval prvky kapitoly č. 5 uvedené normy co do technické a dokumentační věcnosti, jmenovité a osobní odpovědnosti na konkrétní podmínky výše uvedené zakázky. Zadavatel dále hodnotil stanovení jmenovitých a osobních odpovědností a pravomocí za řízení dílčích činností při přípravě, realizaci, monitorování a měření dané zakázky a řízení neshod. Nabídky uchazečů byly dále hodnoceny podle skutečně nabídnutých parametrů. Komise sestavila pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadila nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí nižší bodové hodnocení. Komisi bylo od osoby pověřené výkonem zadavatelských činností předloženo vyhodnocení tohoto kritéria. Komise se s tímto vyhodnocením ztotožnila a konstatovala, že v tomto kritériu se na prvním místě umístila nabídka uchazeče SASTA CZ, a.s. a na druhém místě se umístila nabídka uchazeče Společnost FIRESTA +AZ SANACE. Důvody přidělení bodů a stanovení pořadí jednotlivých uchazečů v rámci tohoto kritéria jsou uvedeny v příloze č. 4. Komise přidělila nabídkám uchazečů na základě výše uvedených skutečností, a v souladu se zveřejněným způsobem hodnocení níže uvedený počet bodů. Společnost FIRESTA +AZ SANACE, obdržel 88 bodů. SASTA CZ, a.s., obdržel 100 bodů. Vzhledem k váze tohoto dílčího hodnotícího kritéria 15% byly vypočítány pro nabídky uchazečů následující bodové hodnoty: Vážená bodová hodnota 3
Pořadové číslo kritéria 2 Váha kritéria 15 nabídky v kritériu (bodová hodnota nabídky násobená vahou kritéria) UCHAZEČI Bodové vyjádření míry úspěšnosti X Společnost FIRESTA +AZ SANACE 88 13,20 SASTA CZ, a.s. 100 15 Dílčí kritérium 3 Délka realizace díla ve dnech Váha 10 % V tomto kritériu byla hodnocena zájemcem navržená délka realizace díla v kalendářních dnech ode dne předpokládaného předání staveniště, tj. od 01. 06. 2016. Zadavatel akceptuje nejkratší dobu realizace díla v délce 135 kalendářních dnů, v případě, že uchazeč nabídl termín kratší než je uvedených 135 dnů, bylo nabídce v tomto kritériu přiřazeno 0 bodů. Společnost FIRESTA +AZ SANACE, nabídl termín dodání v délce 135 dnů. SASTA CZ, a.s., nabídl termín dodání v délce 135 dnů. Vzhledem k váze tohoto dílčího hodnotícího kritéria 10% byly vypočítány pro nabídky uchazečů následující bodové hodnoty: Pořadové číslo kritéria 3 Váha kritéria 10 Vážená bodová hodnota nabídky v kritériu (bodová hodnota nabídky násobená vahou kritéria) UCHAZEČI Bodové vyjádření míry úspěšnosti X Společnost FIRESTA +AZ SANACE 100 10 SASTA CZ, a.s. 100 10 7. Části veřejné zakázky, které budou plněny prostřednictvím subdodavatele Uchazeč nepředpokládá plnění stavebních prací v rámci veřejné zakázky prostřednictvím subdodavatele. 4
8. Identifikační údaje všech uchazečů a jejich nabídkové ceny Číslo nabídky Obchodní firma / právní forma uchazeče Sídlo uchazeče IČ uchazeče Nabídková cena 1. Společnost Opěrná zeď Letovice FIRESTA +AZ SANACE zastoupeno reprezentantem společnosti FIRESTA-Fišer, rekonstrukce, stavby a.s. 2. SASTA CZ, a.s. Mlýnská 68, 602 00 Brno --- 9.889.744,-- Votroubkova 546/11, 620 00 Brno 26240980 12.949.264,-- 9. Vyloučení uchazeči Zadavatel nevyloučil z účasti v zadávacím řízení žádného uchazeče. 10. Odůvodnění zrušení veřejné zakázky Zadavatel dne 03. 05. 2016 uveřejnil v Oznámení o zakázce ve Věstníku veřejných zakázek a na profilu zadavatele veřejnou zakázku, s názvem Oprava opěrné zdi. Na základě posouzení a hodnocení nabídek, byla jako vítězná nabídka hodnotící komisí doporučena nabídka uchazeče Opěrná zeď Letovice FIRESTA +AZ SANACE zastoupeno reprezentantem společnosti FIRESTA-Fišer, rekonstrukce, stavby a.s., Mlýnská 68, 602 00 Brno, s nabídkovou cenou ve výši 9.889.744,-- Kč bez DPH. Druhou nabídku podal uchazeč SASTA CZ, a.s., Votroubkova 546/11, 620 00 Brno, s nabídkovou cenou ve výši 12.949.264,-- Kč bez DPH. Z průvodní a technické zprávy, která byla součástí zadávací dokumentace, vyplývá, že pro realizaci zakázky je nutná vrtná souprava pro provádění svislých prvků. Z dokladů uvedených v nabídce uchazeče Společnost FIRESTA +AZ SANACE (doklad podle ust. 56 odst. 3 písm. f) zákona - přehled nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici) vyplývá, že uchazeč disponuje vrtnou soupravu na pásovém podvozku typu Hutter Hbr 202 D. S ohledem na hmotnost této vrtné soupravy, nutný způsob realizace kotvení ve svahu, strmosti svahu a výšky kotev, jakož i z důvodu, že u uvedené vrtné soupravy, by pro realizaci díla bylo nutné vybudovat kolem paty zdi pojezdovou rovinu pro vrtnou soupravu na pásovém podvozku, což se jeví jako nereálné, a v případě umístění vrtné soupravy na vrchol svahu hrozí sesuv svahu, nelze vrtnou soupravu na pásovém podvozku použít. Proto byl uchazeč Společnost FIRESTA +AZ SANACE vyzván k objasnění zda disponuje takovou vrtnou soupravou, která bude schopna zajistit nutný způsob realizace kotvení ve svahu v souladu s požadavky uvedenými v průvodní a technické zprávě, která byla podkladem pro podání nabídky. Na tento dotaz reagoval uchazeč Společnost FIRESTA +AZ SANACE tak, že zadavateli sdělil, že po pečlivém prostudování technických parametrů zjistil, že vrtná souprava na pásovém podvozku je pro tuto veřejnou zakázku nevhodná. Dále sdělil, že nedisponuje 5
vrtnou soupravou, která bude schopna zajistit nutný způsob realizace kotvení ve svahu v souladu s požadavky uvedenými v průvodní a technické zprávě, která byla podkladem pro podání nabídky. Dále uvedl, že není ani schopen danou vrtnou soupravu zajistit. Protože pro možnou realizaci veřejné zakázky zůstala ve výběrovém řízení pouze společnost SASTA CZ, a.s., jejíž nabídka činí ve výši 12.949.264,--Kč bez DPH, rozhodl se zadavatel zadávací řízení zrušit, a to z toho důvodu, že s uchazečem, který se umístil na prvním místě nelze uzavřít smlouvu na plnění veřejné zakázky a pro zadavatele je nabídka uchazeče, který se umístil na druhém místě ekonomicky nevýhodná a nelze po zadavateli požadovat, aby s takovýmto uchazečem, uzavřel smlouvu. Z výše uvedeného vyplývá, že je dán důvod pro zrušení zadávacího řízení v souladu s ustanovením 84 odst. 2 písm. d) zákona. V Letovicích dne 11. července 2016 Mgr. Martin Budiš za osobu pověřenou výkonem zadavatelských činností 6