Zadávací dokumentace (v souladu s ustanovením zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách) k veřejné zakázce Oddílná kanalizace Čenkov u Malšic Zadavatel: Zástupce zadavatele: Městys Malšice Malšice 131 Kněžská 365/22 391 75 Malšice 370 01 České Budějovice IČ: 002 52 522 IČ: 260 88 398 Zpracovatel : GARANTA CZ a.s. Sídlo : Kněžská 365/22, 370 01 České Budějovice IČ : 260 88 398 DIČ : CZ 260 88 398 Telefon / fax : 386 321 233 E-mail : garantacz@garanta-cz.eu
Obsah 1 Identifikační údaje zadavatele... 3 1.1 Zadavatel... 3 1.2 Zástupce zadavatele... 3 1.3 Odkaz na kontaktní osobu zadavatele... 3 2 Informace o druhu a předmětu veřejné zakázky... 4 3 Požadavky na prokázání splnění kvalifikace... 5 3.1 Prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů... 5 3.2 Prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů... 7 3.3 Prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů... 8 4 Obchodní, platební a ostatní podmínky... 8 5 Technické podmínky... 8 6 Prohlídka místa plnění... 9 7 Požadavky na varianty nabídek... 9 8 Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny... 9 9 Podmínky a požadavky na zpracování nabídky... 9 10 Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií... 11 10.1 Otevírání obálek... 11 10.2 Posouzení a hodnocení nabídek... 11 11 Dodatečné informace k zadávacím podmínkám... 12 12 Jiné požadavky zadavatele, ostatní ustanovení... 12 Seznam zkratek... 12 2
1 Identifikační údaje zadavatele 1.1 Zadavatel Obchodní firma / název / jméno: Městys Malšice Sídlo: Malšice 131, 391 75 Malšice IČ: 002 52 522 Statutární zástupce: Miloslava Šebková, MBA, starostka 1.2 Zástupce zadavatele Zástupcem zadavatele v tomto řízení se na základě mandátní smlouvy a plné moci stala společnost GARANTA CZ a.s. Zástupce zadavatele Obchodní firma / název: Kněžská 365/22 370 01 České Budějovice Sídlo / kancelář: GPS: 48 58'31.695"N, 14 28'37.025"E (1. patro, nad obchodem Tommy Hilfiger) IČ: 260 88 398 DIČ: CZ26088398 Web: www.garanta-cz.eu 1.3 Odkaz na kontaktní osobu zadavatele Odkaz na kontaktní osobu zadavatele Jméno, funkce: Mgr. Ing. Alena Prášková, projektový manažer GARANTA CZ a.s. Kněžská 365/22 Adresa: 370 01 České Budějovice GPS: 48 58'31.695"N, 14 28'37.025"E (1. patro, nad obchodem Tommy Hilfiger) Mobil: 725 534 967 Telefon: 386 321 233 E-mail: praskova@garanta-cz.eu 3
2 Informace o druhu a předmětu veřejné zakázky Informace o druhu veřejné zakázky Název VZ: Druh VZ dle předmětu: Druh VZ dle výše její předpokládané hodnoty: Druh zadavatele: Oddílná kanalizace Čenkov u Malšic VZ na stavební práce podlimitní dle 12 ZVZ veřejný zadavatel Projekt řeší vybudování splaškové kanalizace a dobudování dešťové kanalizace v obci Malšice, místní části Čenkov. Trasa kanalizace je vedena převážně v cestních prostorách obce. Předmět zakázky je podrobně specifikován projektovou dokumentací, výkazem výměr a Oznámením o zakázce zveřejněným na Věstníku veřejných zakázek. Předmětem zakázky jsou kromě realizace stavebních objektů SO 01 Splašková kanalizace a SO 02 Dešťová kanalizace i SO 03 Vedlejší a ostatní náklady, v jejichž rámci zakázka zahrnuje i vypracování dokumentace skutečného provedení a geodetické zaměření dokončené stavby. Předmět zakázky bude spolufinancován Ministerstvem zemědělství ČR. Doba provádění stavebních prací je: Zahájení doby plnění: 1. 4. 2014 Termín ukončení doby plnění: 31. 5. 2015 Kód předmětu VZ dle klasifikace CPV: 45232400-6 (stavební práce na výstavbě kanalizace) 45232410-9 (stavební práce na výstavbě kanalizačních sítí) 90400000-1 (kanalizace) Místo plnění veřejné zakázky Územní jednotka Název uzemní jednotky Kód územní jednotky NUTS 1 Česká republika CZ NUTS 2 Jihozápad CZ03 NUTS 3 Jihočeský kraj CZ031 NUTS 4 (LAU 1) okres Tábor CZ0317 NUTS 5 (LAU 2) městys Malšice, místní část Čenkov CZ0317 552666 4
3 Požadavky na prokázání splnění kvalifikace Prokazování kvalifikace prostřednictvím subdodavatele se řídí 51 ZVZ. Podání společné několika dodavateli se řídí 51, odst. 5 a 6 ZVZ. Pravost a stáří dokladů se řídí 57 ZVZ. Je-li zadavatelem vyžadováno prohlášení, musí být podepsáno statutárním orgánem uchazeče. V případě podpisu jinou osobou musí být zmocnění této osoby součástí dokladů, kterými uchazeč prokazuje splnění kvalifikace. Při nesplnění kvalifikace bude postupováno dle 60 ZVZ. 3.1 Prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů Uchazeč musí splnit základní kvalifikační předpoklady uvedené v 53, odst. 1 ZVZ, tyto základní kvalifikační předpoklady tedy splňuje dodavatel, který: a) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, splňuje tento předpoklad jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, splňuje tento předpoklad jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby b) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, splňuje tento předpoklad jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, splňuje tento předpoklad jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby c) v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu 1 d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující 2 nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů 1 49 obchodního zákoníku 2 např., zákon č. 182/2006 Sb., o úpadu a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) 5
e) není v likvidaci f) nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele g) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele h) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele i) odpovědný(í) zástupce(i) nebo osoba(y) odpovídající za činnost dodavatele, prostřednictvím kterých dodavatel prokazuje odbornou způsobilost podle zvláštních právních předpisů, nebyli v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestáni či jim nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů j) není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu 3 Výše uvedené základní kvalifikační předpoklady prokáže uchazeč v souladu s 62 odst. 2 ZVZ předložením čestného prohlášení. Uchazeč může použít vzor čestného prohlášení, které tvoří přílohu č. 2 této ZD. 3 5 písm. e) bod 3 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů 6
3.2 Prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů Splnění profesních kvalifikačních předpokladů Rozsah požadovaných informací a dokladů Způsob prokázání splnění Minimální úroveň 1) Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné prostou kopií dokladu - evidence, pokud je v ní zapsán 2) Doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů, zejména v rozsahu odpovídajícím prostou kopií dokladu doklad prokazující příslušné živnostenské předmětu VZ oprávnění či licenci prostou kopií dokladu; pokud není z dokladů doložených v nabídce jednoznačně patrné, že je osoba zabezpečující odbornou způsobilost dodavatele zaměstnancem či členem statutárního orgánu dodavatele, doloží uchazeč čestné prohlášení, že je tato osoba jeho zaměstnancem; osvědčení o autorizaci v pokud tato osoba není jeho oboru zaměstnancem, doloží 3) Doklad(y) osvědčující odbornou - stavby vodního smlouvu či jiný závazný právní způsobilost dodavatele nebo osoby, hospodářství a akt, ze kterého bude vyplývat, jejímž prostřednictvím odbornou krajinného že tato osoba bude způsobilost zabezpečuje inženýrství zabezpečovat odbornou způsobilost dodavatele pro tuto zakázku a dále předloží doklady požadované pro plnění subdodavatelem (tj. prohlášení, že dodavatel není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán) Odkaz na část zákona, ze které požadavek vychází ZVZ, 54, písm. a) ZVZ, 54, písm. b) ZVZ, 54, písm. d) 7
3.3 Prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů K prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů je dodavatel povinen dodat doklady uvedené v následující tabulce. Rozsah požadovaných informací a dokladů 1) Seznam stavebních prací provedených dodavatelem za posledních 5 let Splnění technických kvalifikačních předpokladů Způsob prokázání splnění Minimální úroveň seznamem stavebních prací (uchazeč vyplní minimálně 3 stavební formulář Seznam referenčních staveb práce v oblasti výstavby realizovaných dodavatelem, který je přílohou nebo rekonstrukce zadávací dokumentace); přílohou tohoto kanalizace, každou seznamu musí být osvědčení objednatelů o s rozpočtem řádném plnění nejvýznamnějších 4 z těchto přesahujícím 5 mil. Kč stavebních prací bez DPH 5 Odkaz na část zákona, ze které požadavek vychází ZVZ, 56 odst. 3, písm. a) 4 Obchodní, platební a ostatní podmínky Veškeré obchodní, platební a ostatní podmínky jsou dány návrhem smlouvy o dílo, který tvoří přílohu č. 7 této ZD. Uchazeč je povinen vyplnit návrh smlouvy o dílo na zvýrazněných místech. 5 Technické podmínky Technické podmínky jsou dány projektovou dokumentací, jež je nedílnou součástí této ZD. Materiály jmenovitě uvedené v zadávací resp. projektové dokumentaci a výkazu výměr nejsou závazné, ale jsou reprezentanty určitého kvalitativního standardu. Pokud ZD, resp. projektová dokumentace a výkazy výměr obsahují požadavky na určité obchodní názvy materiálů a výrobků nebo odkazy na obchodní názvy firem nebo označení původu, uchazeč to při zpracování nabídky bude chápat jako vymezení kvalitativního standardu. Zadavatel umožňuje použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, pokud bude vymezený kvalitativní standard dodržen nebo bude mít lepší parametry. Důvodem, proč jsou materiály či výrobky takto vymezeny, je, že je nebylo možné dostatečně přesně a srozumitelně popsat. 4 Nejvýznamnějšími jsou myšleny stavební práce, které jsou požadovány pro splnění minimální úrovně 5 každá z těchto stavebních prací musí být uvedena v referenčním seznamu stavebních prací a ke každé musí být doloženo osvědčení objednatele 8
6 Prohlídka místa plnění Prohlídka místa plnění se neuskuteční organizovaně, místo je přístupné. 7 Požadavky na varianty nabídek Předložení variantního řešení je nepřípustné. 8 Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny Celková nabídka bude obsahovat veškeré náklady nezbytné k řádné a včasné realizaci předmětu zakázky. Zájemce vyplní výkaz výměr se soupisem stavebních prací. Jednotlivé položky výkazu výměr, výměry či členění výkazu výměr nesmí být měněny. Za správnost výpočtů ve výkazu výměr odpovídá zájemce. Dojde-li k nesouladu mezi výkazem výměr a PD, je pro stanovení nabídkové ceny rozhodující výkaz výměr. Výkaz výměr je pro zpracování nabídkové ceny závazný. Uchazeč je povinen ověřit si soulad výkazu výměr s textovou a výkresovou částí PD a případné rozpory si vyjasnit. Cena bude stanovená jako nejvýše přípustná, platná po celou dobu realizace zakázky. V návrhu smlouvy o dílo uvede uchazeč: ceny za jednotlivé objekty bez DPH celkovou nabídkovou cenu v Kč bez DPH sazbu DPH (v Kč nebo v %) celkovou nabídkovou cenu v Kč včetně DPH Nabídkovou cenu včetně DPH je možné změnit pouze v souvislosti se zákonnou změnou sazby daně z přidané hodnoty, jinak pouze na základě písemného dodatku ke smlouvě o dílo. 9 Podmínky a požadavky na zpracování nabídky Nabídka musí být podána písemně poštou nebo osobně. Poštou podaná nabídka musí být doručena nejpozději do konce lhůty pro podání nabídky. Za rozhodující pro doručení nabídky je vždy považován okamžik převzetí zástupcem zadavatele. Zadavatel neumožňuje elektronické podání nabídky, neboť nedisponuje elektronickými prostředky, které by toto umožňovaly. Nabídka musí být podána v řádně uzavřené obálce, na které musí být viditelně uvedeno: název veřejné zakázky Oddílná kanalizace Čenkov u Malšic 9
text Veřejná zakázka Nabídka Neotevírat adresa, na níž je možné zaslat oznámení (uchazeč může použít vzor nadepsání obálky) Kompletní nabídka musí být dodána ve dvou vyhotoveních: 1x v originále (na úvodní straně bude viditelný nadpis ORIGINÁL ) 1x v kopii (na úvodní straně bude viditelný nadpis KOPIE ) Zadavatel požaduje, aby obě vyhotovení nabídky byla podána společně (v jedné obálce (obalu)). Kopie musí být obsahově shodná s originálem nabídky. Nabídka musí být zpracována v českém jazyce. Jednotlivé strany musí být očíslovány vzestupně od čísla 1 a pevně spojeny proti manipulaci. Nabídka nesmí obsahovat přepisy ani jiné nesrovnalosti, které by mohly uvést zadavatele v omyl. Každý dodavatel může podat pouze jednu nabídku. Dodavatel, který podal nabídku, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Dodavatelé, kteří podávají nabídku společně, se považují za jednoho uchazeče. Zadavatel po zájemcích nepožaduje poskytnutí jistoty ve smyslu 67 ZVZ. Nabídka bude obsahovat: 1) Krycí list nabídky (možno použít přiložený vzor) 2) Doklady a informace prokazující splnění kvalifikace (možno použít přiložený vzor čestného prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů, uchazeč může použít formulář Seznam referenčních staveb realizovaných dodavatelem ) 3) Seznam dle 68, odst. 3, písm. a) zákona Seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele (nemá-li uchazeč žádné statutární orgány nebo členy statutárních orgánů, doloží prohlášení, že kterého bude tato skutečnost jednoznačně vyplývat) 4) Seznam dle 68, odst. 3, písm. b) zákona Má-li uchazeč formu akciové společnosti, doloží seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek 5) Prohlášení dle 68, odst. 3, písm. c) zákona Prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu 6 v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou 6) Cenovou nabídku (vyplněný výkaz výměr, který je přílohou této ZD; položky a výměry nesmí být měněny) 7) Návrh smlouvy v papírové podobě podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče, či za uchazeče - v tomto případě bude součástí nabídky zmocnění této osoby (uchazeč musí použít přiložený vzor) 6 zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů 10
8) Zmocnění v případě, že nabídku, prohlášení, SoD či jakoukoli jinou část nabídky podepsala jiná osoba než osoba(y) oprávněná(é) jednat jménem uchazeče dle výpisu z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence 9) Případně další doplnění nabídky 10 Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií 10.1 Otevírání obálek Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční ihned po podání nabídek, tj. 1. 11. 2013 v 10:00 hodin na adrese sídla zástupce zadavatele. Podání nabídek je uvedeno v Oznámení o zakázce, tj. do 1. 11. 2013 do 10:00 hodin. Místem podání je adresa sídla zástupce zadavatele. Při otevírání obálek s nabídkami jsou oprávněny být přítomné pouze tyto osoby: členové komise pro otevírání obálek, zástupci zadavatele, zplnomocnění zástupci zájemců, kteří doručili nabídky ve lhůtě pro podání nabídek; za každého zájemce může být přítomna pouze jedna osoba. Komise pro otevírání obálek s nabídkami provede kontrolu obálek a kontrolu podaných nabídek dle ZVZ. Pokud byly některé nabídky podány po uplynutí lhůty pro podání nabídek, komise tyto nabídky neotevírá a informuje o této skutečnosti zadavatele. Pokud zadavatel obdrží ve lhůtě pro podání nabídek pouze jednu nabídku, obálka se neotevírá. Po provedení kontroly obálek a úplnosti každé nabídky sdělí komise pro otevírání obálek s nabídkami přítomným uchazečům identifikační údaje uchazeče a informaci o tom, zda nabídka splnila zákonné požadavky na úplnost nabídky. Nesplní-li nabídka požadavky na úplnost, komise nabídku vyřadí. 10.2 Posouzení a hodnocení nabídek Hodnotící komise na svém jednání posoudí nabídky z hlediska splnění požadavků: stanovených platnými právními předpisy, zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách. V případě, že hodnotící komise posoudí, že nabídka uchazeče nesplňuje požadavky stanovené zákonem nebo zadavatelem, nabídku uchazeče vyřadí. Základním hodnotícím kritériem je nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH. Hodnotící komise provede hodnocení nabídek podle výše nabídkových cen jednotlivých uchazečů tak, že sestaví pořadí uchazečů od prvého k poslednímu s ohledem na nabídnuté výše nabídkové ceny v Kč bez DPH; nejvýhodnější nabídkou je pak ta, která nabízí nejnižší nabídkovou cenu v Kč bez DPH. 11
Dle Obecných podmínek postupu investorů (příloha č. 1 Pravidel MZe) vyžaduje poskytovatel dotace hodnocení min. 5 nabídek. Vzhledem k uvedenému si zadavatel vyhrazuje právo zadávací řízení zrušit v případě, bude-li hodnocených nabídek méně než 5. 11 Dodatečné informace k zadávacím podmínkám Dodatečné informace je možné požadovat písemně. Písemná žádost musí být doručena nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek na adresu nebo e-mail zástupce zadavatele. Dodatečné informace budou rovněž v souladu s 49 odst. 3 ZVZ uveřejněny na profilu zadavatele. 12 Jiné požadavky zadavatele, ostatní ustanovení Zadávací lhůta je stanovena na 90 dní od uplynutí lhůty pro doručení nabídek. Ustanovení, která nejsou uvedena v této ZD, se řídí ZVZ, případně dalšími relevantními platnými právními předpisy. Uchazeči jsou povinni si případné rozpory či formální nedostatky ve výzvě, které mohou mít vliv na správné pochopení uchazečem, vyjasnit před podáním nabídky. v Českých Budějovicích, 9. 10. 2013... zástupce zadavatele na základě mandátní smlouvy a plné moci Přílohy: - příloha č. 1 Formulář Krycí list nabídky - příloha č. 2 Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů - příloha č. 3 Formulář Seznam referenčních staveb realizovaných dodavatelem - příloha č. 4 Vzor nadepsání obálky - příloha č. 5 Výkaz výměr se soupisem stavebních prací - příloha č. 6 Projektová dokumentace - příloha č. 7 Návrh smlouvy o dílo Seznam zkratek PD... projektová dokumentace SO... stavební objekt VZ... veřejná zakázka ZD... zadávací dokumentace ZVZ... zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách 12