KRIZOVÝ PLÁN MĚSTA HORŠOVSKÝ TÝN OPERAČNÍ PLÁNY 10.7. MIGRAČNÍ VLNY VELKÉHO ROZSAHU
OBSAH A. OBECNÁ ČÁST strana 1. Stručný popis krizové situace na území ORP... 3 2. Možné dopady vzniklé krizové situace ve správním obvodu ORP... 3 2.1 Životy a zdraví... 3 2.2 Jiné možné dopady KS... 3 3. Prověření preventivních opatření pro řešení krizové situace...4 B. PROVÁDĚCÍ ČÁST 4. Postupy a opatření řešení krizové situace...4 4. 1 Při vzniku krizové situace 4 4. 2 Při obnově území postiženého krizovou situaci..5 C. PŘÍLOHOVÁ ČÁST Příloha č. 1. Právní normy a prováděcí předpisy... 6 Použité zkratky... 6 Identifikační údaje - *)... 7 List aktualizace - *)... 8 Poznámkový list - *).... 9 A. ZÁKLADNÍ ČÁST
1. Stručný popis krizové situace na území správního obvodu ORP Kralovice : Odkaz v TP/zabezpečuje Jedná se o situaci, kdy podstatným způsobem zesílí tlak cizinců na státní hranice ČR s cílem legálně popř. nelegálně vstoupit na toto území, tranzitovat přes ně do dalších států či pobývat na něm. Tato situace nese řadu negativních důsledků v širokém spektru s možnými dopady na bezpečnostní situaci, ekonomiku, sociální sféru i jednání občanů. Z hlediska schopnosti řešit popisovanou KS bude nutné, aby starosta ORP svolal KŠ a navrhl vyhlášení stavu nebezpečí hejtmanovi Plzeňského kraje. Bude nutné realizovat potřebná krizová opatření (např. zajištění ubytování a humanitární péče, regulační opatření, dočasnou ochranu pro konkrétní skupinu cizinců apod.) 2. Možné dopady vzniklé krizové situace ve správním obvodu ORP na: Odkaz v TP/zabezpečuje 2.1. Životy a zdraví - možnost zavlečení nebo rozšíření infekčních nemocí. - součinnost ORP, KHS, - zabezpečí OS KŠ SVZ, KHS 2.2 Jiné možné dopady KS nezbytnost zajištění nouzových služeb pro velké množství migrantů veřejným sektorem může vést k místnímu ohrožení ( přetížení ) kritické infrastruktury zejména v oblasti proviantního zabezpečení, dodávek energií, dopravy, zajištění lékařských prohlídek a vyšetření, karanténního ubytování. - možnost nebezpečí zničení nebo poškození: při nekontrolovaném a nekontrolovatelném exodu se zvyšuje nebezpečí nárůstu kriminální činnosti migrantů (krádeže či devastaci majetku fyzických či právnických osob s cílem získat prostředky k pobytu či na další cestu). - možnost nebezpečí ohrožení životního prostředí z důvodu: pouze v případě nekontrolovatelného vzniku táborů v přírodě ( chráněné krajinné oblasti apod. ). - součinnost ORP, OÚ, PČR, právnických a fyzických osob - zabezpečí KŠ ORP, OÚ, PČR - součinnost OÚ se složkami IZS, PČR, ŽP - zabezpečí OÚ, PČR, OS KŠ ŽP -součinnost ORP, OÚ se složkami IZS, - vynucená redukce: 3. Prověření (zintenzivnění, preventivních nárůstem opatření ) činností pro řešení systému krizové zdravotnického situace : a sociálního systému, Odkaz v TP/zabezpečuj zhoršení zásobování energiemi, základními potravinami, - zabezpečí KŠ OS SVZ, PDM, Aktualizace dokumentace soužití běženců, pro osob svolávání žádajících a činnost o azyl krizového ( náboženské, štábu etnické, ORP. kulturní ) Pracoviště obrany a krizového řízení Prověření stavu připravenosti, organizační a materiálně technická příprava aktivace sekretariátu vedoucího KŠ. Předání informace o situaci členům BR ORP, upřesnění dosažitelnosti a spojení pro případ svolání. Určení vybraných pracovníků KŠ do pracovní pohotovosti na pracovišti k zajištění zkrácené dosažitelnosti. Příprava přijetí vyhlášení stavu nebezpečí hejtmanem kraje, pro stanovení krizových opatření při vyhlášení krizového stavu na správním území ORP. Pracoviště obrany a krizového řízení Tajemník KŠ Tajemník KŠ OS KŠ pro právní zabezpečení
B. PROVÁDĚCÍ ČÁST 4. Postupy a opatření řešení krizové situace Poř. čís. Postupy, opatření 4.1. Při vzniku krizové situace 1. 2. Přijetí rozhodnutí hejtmana o vyhlášení stavu nebezpečí, včetně stanovených krizových opatření Rozpracování krizových opatření vydaných vládou při vyhlášení nouzového stavu, stavu ohrožení státu nebo válečného stavu. Řeší TP bod Zabezpečuje OS KŠ pro právní zabezpečení OS KŠ pro právní zabezpečení 3. Zveřejnění rozhodnutí Sekretariát starosty ORP ORP, obce 4. Aktivace krizového štábu 5. Realizace opatření ke snížení možnosti vstupu migrujících osob na území správního obvodu ORP OS KŠ pro oblast SVZ Krizový štáb 6. Evidence a lustrace cizinců z migrační vlny Policie ČR 7. Zavedení kontrol pobytu a pohybu cizinců 8. Zamezení nekontrolovatelného vzniku táborů Policie ČR 9. 10. Spolupráce při soustředění migrujících osob do kontrolovaných, nouzových a následně celoročně obyvatelných objektů za účelem karantény a poskytnutí základních potřeb a zdravotní péče Zajištění ubytování, hmotného a zdravotního zajištění cizinců z migrační vlny, poskytování zdravotnické péče a humanitární pomoci Policie ČR, OS KŠ pro oblast SVZ OS KŠ ORP pro oblast SVZ, KHS, ZZS, OS KŠ ORP pro oblast SVZ, Prováděcí dokumentace ve spolupráci s tajemníkem KŠ ve spolupráci s tajemníkem KŠ Dokumentace OS KŠ ORP pro oblast SVZ - Hlavní úkoly SVZ Policie ČR Dokumentace OS KŠ ORP pro oblast SVZ HZS, Plán nezbytných dodávek
Poř. čís. 11. Postupy, opatření Spolupráce při zajištění sociálních služeb (humanitární pomoc, psychologická poradna, zajištění svépomocných činností) 12. Zabezpečení veřejného pořádku Policie ČR Řeší TP bod Zabezpečuje OS KŠ ORP pro oblast SVZ, Prováděcí dokumentace Charity,. 4.2. Při obnově území postiženého krizovou situací 1. Převzetí rozhodnutí hejtmana o ukončení krizového stavu a o odvolání krizových opatření 2. Ukončení pracovní povinnosti a pracovní výpomoci 3. Ukončení kontrol pobytu a pohybu cizinců Starosta ORP, OPS KŠ ORP pro právní zabezpečení Starosta, pracoviště obrany a krizového řízení Policie ČR, OS KŠ ORP pro oblast SVZ C. PŘÍLOHOVÁ ČÁST Příloha č. 1 - Právní normy a prováděcí předpisy Název právní normy, prováděcího předpisu - Ústavní zákon č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti ČR, - Zákon č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991Sb., o PČR, - Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území ČR, - Zákon č. 216/2002 Sb. o ochraně státních hranic, - Zákon č. 221/2002 Sb. o dočasné ochraně cizinců, - Zákon č. 240/2000 Sb., krizový zákon, - Zákon č.241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy. Poznámka
Použité zkratky HZS (OPIS) PČR AČR KŠ ORP OÚ OS KŠ ORP HOPKS SVZ Sekr.St. Hasičský záchranný sbor - operační a informační středisko Policie České republiky Armáda české republiky Krizový štáb obce s rozšířenou působností Obecní úřad Odborná skupina krizového štábu obce s rozšířenou působností Hospodářská opatření pro krizové stavy Sociální věci a zdravotnictví Sekretariát starosty *) - není součástí výpisu Autor: Ing. Josef Hruška Datum zveřejnění: xx xx xxxx