STATUTÁRNÍ MĚSTO MOST DOTAČNÍ PROGRAM NA PODPORU SOCIÁLNÍCH SLUŽEB, PRORODINNÝCH AKTIVIT a VOLNOČASOVÝCH AKTIVIT Ev. č. 02/2015 Dokument schválila Rada města Mostu usnesením č. RmM/1139/21/2015 ze dne 8. 10. 2015
Obsah 1. ZÁKLADNÍ RÁMEC DOTAČNÍHO PROGRAMU... 3 1.1 Název tačního programu... 3 1.2 Účel, na který mohou být peněžní prostředky poskytnuty, cíle Dotačního programu... 3 1.3 Zdůvodnění Dotačního programu... 3 2. FINANČNÍ RÁMEC DOTAČNÍHO PROGRAMU... 3 3. OKRUH ZPŮSOBILÝCH ŽADATELŮ... 4 4. HARMONOGRAM PŘÍPRAVY A REALIZACE DOTAČNÍHO PROGRAMU... 4 5. PODMÍNKY PRO PŘEDLOŽENÍ ŽÁDOSTI... 4 6. HODNOCENÍ A VÝBĚR ŽÁDOSTÍ... 5 6.1 Proces hodnocení... 5 6.1.1 Formální a prvotní věcná kontrola... 5 6.1.2 Hodnocení finanční a obsahové kvality... 5 6.2 Kritéria pro hodnocení... 5 7. PODMÍNKY PRO POSKYTNUTÍ DOTACE... 6 8. UZNATELNÉ A NEUZNATELNÉ NÁKLADY... 6 9. KONTROLA POUŽITÍ DOTACE... 7 10. SEZNAM PŘÍLOH DOTAČNÍHO PROGRAMU... 7 F_OKPAT_263A platí od: 1. 7. 2015 Stránka 2 z 7
1. ZÁKLADNÍ RÁMEC DOTAČNÍHO PROGRAMU 1.1 Název tačního programu Dotační program statutárního města Mostu (dále jen Město ) na podporu sociálních služeb, prorodinných a volnočasových aktivit v roce 2016 (dále jen Dotační program ). 1.2 Účel, na který mohou být peněžní prostředky poskytnuty, cíle Dotačního programu Účel tace je vymezen 3 podprogramy: 1. Podpora sociálních služeb, které jsou registrovány dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, a které jsou součástí Základní sítě sociálních služeb Ústeckého kraje na obbí 2016 2018. 2. Podpora jednorázových prorodinných aktivit 3. Podpora volnočasových aktivit, s prioritou programů s celoročním provozem a programů preventivního charakteru, které předcházejí sociálnímu vyloučení, případně vrací sociálně vyloučené normálního života. Změna účelu tace není možná. 1.3 Zdůvodnění Dotačního programu Dotační program je vyhlášen v souladu s podporou sociálních služeb deklarovanou strategickým kumentem zastupitelstva ID_R_022 Komunitní plán sociálních služeb a služeb navazujících v Mostě na obbí 2015 2018 a je určen na neinvestiční projekty. 2. FINANČNÍ RÁMEC DOTAČNÍHO PROGRAMU Finanční rámec udává základní přehled finančních možností a podmínek Dotačního programu. Celkový objem finančních prostředků vyčleněných v rozpočtu Města pro Dotační program 6 000 000 Kč Jedná se o orientační částku, která se může měnit v souvislosti s aktuálním rozpočtem města pro rok 2016 Kritéria pro stanovení výše tace Podprogram č. 1) Žadatel v podprogramu č. 1 smí žádat max. o 20% celkových uznatelných nákladů projektu. Komise bude při hodnocení přihlížet k potřebnosti služby z hlediska jejich významu k uspokojení základních životních potřeb uživatelů a z hlediska potřeb města. Rozdělení druhů sociálních služeb podle míry potřebnosti je následující: Priorita vysoká: služby dle 51, 57, 58, 59 a 63 zákona č.108/2006 Sb. Priorita střední: služby dle 39-44, 52-56, 60-62, 64-70 zákona č.108/2006 Sb. Priorita nízká: služby dle 37 a 45-50 zákona č. 108/2006 Sb. Při závěrečném vyúčtování podíl města nesmí překročit 30% skutečných nákladů na realizaci projektu. Podprogram č. 2 a č. 3) F_OKPAT_263A platí od: 1. 7. 2015 Stránka 3 z 7
Dotace bude přidělena na základě souladu s komunitním plánem města a kvality předložené žásti v závislosti na schváleném rozpočtu komise na rok 2016 Podpořeny nebuu projekty, které jsou plně hrazeny ze strukturálních fondů. 3. OKRUH ZPŮSOBILÝCH ŽADATELŮ Vymezení okruhu žadatelů spolky nebo pobočné spolky a ústavy zřízené dle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, obecně prospěšné společnosti dle zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a plnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, církve, náboženské společnosti nebo církevní právnické osoby dle zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech), ve znění pozdějších předpisů, školské právnické osoby dle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávaní (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, příspěvkové organizace dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve znění pozdějších předpisů. 4. HARMONOGRAM PŘÍPRAVY A REALIZACE DOTAČNÍHO PROGRAMU Činnost Zveřejnění Dotačního programu Lhůta pro podání žástí Rozhodnutí o poskytnutí tace Datum od od 31.10.2015 29.1.2016 30.11.2015 2.12.2015 10.3.2016 Realizace projektů Vyúčtování tace a zhodnocení projektu příjemcem od 1.1.2016 31.12.2016 31.1.2017 5. PODMÍNKY PRO PŘEDLOŽENÍ ŽÁDOSTI Žadatel předkládá žást o taci na předepsaném formuláři Z_OKPAT_205 Žást o poskytnutí tace, který je součástí vyhlašovaného Dotačního programu. Žást se skládá z obecné a projektové části, náklavého rozpočtu projektu a čestného prohlášení. V případě, že žadatel podává více žástí v rámci jednoho Dotačního programu, je možné ložit požavané přílohy k jedné žásti s tím, že u všech ostatních bude písemně uveden odkaz s názvem žásti a výčtem již ložených příloh. Žást musí být v jednom písemném vyhotovení ručena poštou nebo osobně podatelny Magistrátu města Mostu na adresu: Magistrát města Mostu F_OKPAT_263A platí od: 1. 7. 2015 Stránka 4 z 7
Odbor sociálních věcí Radniční 1 434 69 MOST Rozhoduje vždy datum podání žásti (tj. poštovní razítko nebo razítko MmM podání originálu žásti). Bližší informace o vyhlášeném Dotačním programu podá zájemcům administrátor. Administrátor tačního programu: Příjmení, jméno, titul Staňková Irena Ing. Telefon 476 448 268 E-mailová adresa Odbor irena.stankova@mesto-most.cz Odbor sociálních věcí Všechny šlé žásti včetně jejich příloh se archivují po bu 5ti let ode dne ve veřejnoprávní smlouvě uvedeném termínu pro předložení vyúčtování tace nebo ode dne, kdy žást byla vyřazena z hodnocení, či žásti nebylo vyhověno. Žásti včetně příloh se žadatelům nevracejí. 6. HODNOCENÍ A VÝBĚR ŽÁDOSTÍ 6.1 Proces hodnocení Vyhodnocovací proces začíná podáním žásti v řádném termínu a končí rozhodnutím příslušného orgánu města o poskytnutí tace vybraným žadatelům v termínu 10. 3. 2016. Všechny řádně šlé a zaevivané žásti buu vyhodnocovány ve dvou fázích - viz kapitola 6.1.1 a 6.1.2. 6.1.1 Formální a prvotní věcná kontrola První fáze posouzení žástí, kterou provádí administrátor, spočívá v ověření formální a věcné správnosti žásti. Pokud žást vykazuje formální a věcné nestatky, administrátor vyzve žadatele nejpozději 30 dnů ode dne ručení Žásti k jejich odstranění. Pokud žadatel 5 kalendářních dnů od ručení výzvy nestatky neodstraní, administrátor žást vyřadí z dalšího hodnocení. Výsledky kontroly společně s žástmi buu předány administrátorem hodnotící komisi. 6.1.2 Hodnocení finanční a obsahové kvality Druhou fázi hodnocení provádí a je za ni zodpovědná hodnotící komise. 6.2 Kritéria pro hodnocení Předmětem hodnocení je posouzení obsahové a ekonomické kvality projektu. Stanovení kritérií: Kvalita zpracování žásti (formální správnost, kompletnost žásti, správnost a přesnost údajů) Odeslání kompletní elektronické verze žásti na e-mailovou adresu administrátora programu F_OKPAT_263A platí od: 1. 7. 2015 Stránka 5 z 7
Doložení kopie aktuálního kladu o registraci žádajícího subjektu Doložení kopie aktuálního kladu o registraci sociální služby (pouze u podprogramu č. 1) Doložení kopie aktuálního kladu o jmenování a oprávnění statutárního zástupce (jmenovací dekret) Vyplnění přílohy č. 4 a č. 5 (pouze u podprogramu č. 1 a č. 3) Soulad s aktuálním komunitním plánem města (ID_R_022) (projekt je/není součástí III. komunitního plánu sociálních služeb a služeb navazujících v Most 2015-2018) Další finanční zajištění projektu (projekt má/nemá zajištěny další zdroje pro realizaci?) Kontinuita projektu (jedná se o projekt s historií nebo úplně novou aktivitu?) Procentní podíl klientů z Mostu (prioritu buu mít projekty s převažujícím podílem klientů z Mostu) Finanční náročnost projektu (odpovídá rozpočet rozsahu projektu a množství podpořených osob?) Rozsah projektu (jak významný počet osob bude díky projektu podpořen?) Dopady a efekt projektu (cíle projektu, přínos pro cílovou skupinu, pad na společnost a občanské soužití ve městě Most) 7. PODMÍNKY PRO POSKYTNUTÍ DOTACE Dotace bude poskytnuta na základě oboustranně podepsané písemné veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí tace Z_OKPAT_047 Typové smlouvy z rozpočtu Města, jejíž nedílnou přílohou bude náklavý rozpočet projektu. Projekt nebude spolufinancován z jiné veřejné finanční podpory poskytnuté Městem. Po ukončení realizace projektu je příjemce povinen zpracovat vyúčtování tace a zhodnocení projektu termínu uvedeného ve smlouvě. Při vyúčtování tace se bude příjemce řídit ustanoveními smlouvy o poskytování tace. Vyúčtování tace a zhodnocení projektu musí být zpracováno na formuláři předepsaném pro tento vyhlášený tační program Z_OKPAT_207 Vyúčtování tace a zhodnocení projektu. 8. UZNATELNÉ A NEUZNATELNÉ NÁKLADY V rámci realizace projektu lze hradit z tace pouze tzv. uznatelné náklady. Jedná se o náklady, které je příjemce tace oprávněn vynaložit na realizaci svého projektu. Uznatelné náklady jsou dále specifikovány takto: 1) Uznatelný náklad projektu je náklad, který lze v rámci realizace projektu spolufinancovat z tace poskytovatele nebo z jiných finančních zdrojů, za současného splnění všech níže uvedených podmínek: a) vznikl a byl uhrazen příjemcem tace v obbí realizace projektu; b) byl vynaložen v souladu s účelovým určením projektu, podmínkami smlouvy a podmínkami tačního programu; c) vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů; d) je uveden v náklavém rozpočtu projektu. 2) Uznatelnými náklady dle odst. 1 jsou: F_OKPAT_263A platí od: 1. 7. 2015 Stránka 6 z 7
Podprogram č. 1 a č. 3 uznatelné jsou nezbytné náklady spojené se zajištěním činnosti organizace, vymezené přílohou č. 5 Podprogram č. 2 uznatelné jsou náklady na mzdy, energie, nájem, materiál, služby pouze v rozsahu nezbytném pro uspořádání požavané akce 3) Daň z přidané hodnoty vztahující se k uznatelným nákladům je uznatelným nákladem, pokud příjemce není plátcem DPH nebo pokud mu nevzniká nárok na odpočet této daně. 4) Všechny ostatní náklady vynaložené příjemcem tace jsou považovány za náklady neuznatelné. 9. KONTROLA POUŽITÍ DOTACE Ověřování správnosti použití poskytnuté tace, zejména zda byla hospodárně a účelně využita, podléhá kontrole poskytovatele podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů. Po obdržení závěrečného vyúčtování bude provedena kontrola: 1) formální správnosti; 2) držení účelového určení; 3) držení spoluúčasti; 4) celkové evidence projektu; 5) uznatelnosti nákladů v rámci realizace projektu. 10. SEZNAM PŘÍLOH DOTAČNÍHO PROGRAMU Příloha č. 1 - Žást o poskytnutí tace Z_OKPAT_205 Příloha č. 2 - Návrh smlouvy o poskytnutí tace Z_OKPAT_047 Příloha č. 3 - Vyúčtování tace a zhodnocení projektu příjemcem Z_OKPAT_207 Příloha č. 4 Podrobný popis projektu (pouze u podprogramu č. 1 a č. 3) Příloha č. 5 Podrobný rozpočet projektu (pouze u podprogramu č. 1 a č. 3) F_OKPAT_263A platí od: 1. 7. 2015 Stránka 7 z 7