Příloha usnesení Rady městské části Praha 12 č. R-106-016-17 Akční plán protidrogové politiky Městské části Praha 12 na období a Zpracovala: Marie Vašáková ÚMČ Praha 12 1
Obsah ÚVOD... 3 1. PRIMÁRNÍ PREVENCE... 8 2. LÉČBA A NÁSLEDNÁ PÉČE... 10 3. SNIŽOVÁNÍ RIZIK - HARM REDUCTION... 13 4. SNIŽOVÁNÍ NABÍDKY A PROSAZOVÁNÍ PRÁVA... 14 5. INFORMACE VÝZKUM VZDĚLÁVÁNÍ HODNOCENÍ JINÉ... 15 5.1 INFORMACE... 15 5.2 VÝZKUM... 15 5.3 VZDĚLÁVÁNÍ... 16 5.4 HODNOCENÍ... 16 5.5 JINÉ... 16 6. KOORDINACE... 17 7. FINANCOVÁNÍ PROTIDROGOVÉ POLITIKY MČ... 19 2
Úvod Zajištění protidrogové politiky na území městské části Praha 12 vychází z následujících strategických dokumentů: 1. Na vládní úrovni: Národní strategie protidrogové politiky na období 2010 až - schválena usnesením vlády č. 340 dne 10. května 2010. Revize: 1. revize schválena usnesením vlády č. 1060 ze dne 15. 12. 2014 2. revize schválena usnesením vlády č. 54 ze dne 25. 1. 2016 2. Na krajské úrovni: Protidrogová politika hlavního města Prahy na období 2014 až 2020 - schválena Zastupitelstvem hl. m. Prahy usnesením č. 37/24 ze dne 27. 3. 2014 Akční plán protidrogové politiky hlavního města Prahy na období 2014 až 2016 - schválený usnesením Rady hl. m. Prahy číslo 1646 ze dne 15. 7. 2014 3. Na místní úrovni: Komunitní plán rozvoje sociálních služeb na území městské části Praha 12 v letech 2015 2020 příloha usnesení Zastupitelstva městské části Praha 12 č. Z-07-006-15 Zajištění sítě služeb péče o osoby závislé je definována: 1. Zákon č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů - ( 17 Ošetření v protialkoholní a protitoxikomanické záchytné stanici, 20 Typy odborné péče poskytované osobám škodlivě užívajícím tabákové výrobky, alkohol nebo jiné návykové látky a osobám na těchto látkách závislým) 2. Zákon č. 108/2006 Sb., Zákon o sociálních službách - ( 59 Kontaktní centra, 64 Služby následné péče, 65 Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, 68 Terapeutické komunity, 69 Terénní programy) 3. Zákon č. 372/2011 Sb. Zákon o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách) Síť odborné péče poskytované osobám škodlivě užívajícím tabákové výrobky, alkohol nebo jiné návykové látky a osobám na těchto látkách závislým dle Zákona č. 379/2005 Sb. A. terénní programy sociální služba 69 dle Zákona č. 108/2006 Sb., Zákon o sociálních službách Terénní programy (1) Terénní programy jsou terénní služby poskytované osobám, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy. Služba je určena pro problémové skupiny osob, uživatele návykových látek nebo omamných psychotropních látek, osoby bez přístřeší, osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách a jiné sociálně ohrožené skupiny. Cílem služby je tyto osoby vyhledávat a minimalizovat rizika jejich způsobu života. Služba může být osobám poskytována anonymně. 3
(2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti: a) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, b) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí B. detoxikace zdravotnická psychiatrická péče C. kontaktní centra sociální služba 59 dle Zákona č. 108/2006 Sb., Zákon o sociálních službách (1) Kontaktní centra jsou nízkoprahová zařízení poskytující ambulantní, popřípadě terénní služby osobám ohroženým závislostí na návykových látkách. Cílem služby je snižování sociálních a zdravotních rizik spojených se zneužíváním návykových látek. (2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti: a) sociálně terapeutické činnosti, b) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí, c) poskytnutí podmínek pro osobní hygienu. D. ambulantní léčba Zákon č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů ( 17 Ošetření v protialkoholní a protitoxikomanické záchytné stanici, 20 Typy odborné péče poskytované osobám škodlivě užívajícím tabákové výrobky, alkohol nebo jiné návykové látky a osobám na těchto látkách závislým) Adiktologická ambulance poskytuje služby osobám ohroženým závislostí nebo osobám se syndromem závislosti na nelegálních návykových látkách a alkoholu, nebo s problémem patologického hráčství. Nabídka zahrnuje dva podprogramy - strukturovanou ambulantní léčbu a case management. (zdravotnické a sociální služby) AT ambulance poskytuje služby osobám ohroženým závislostí nebo osobám se syndromem závislosti na nelegálních návykových látkách a alkoholu (zdravotnické zařízení) Gambling ambulance je specializované zařízení poskytující komplexní ambulantní služby osobám ohroženým hazardním hraním nebo sázením a jejich blízkým. (zdravotnické a sociální služby) E. stacionární programy sociální služba 46 dle Zákona č. 108/2006 Sb., Zákon o sociálních službách (1) V denních stacionářích se poskytují ambulantní služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku nebo zdravotního postižení, a osobám s chronickým duševním onemocněním, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. (2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti: a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, c) poskytnutí stravy, d) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, f) sociálně terapeutické činnosti, g) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. F. krátkodobá a střednědobá ústavní léčba zdravotnická psychiatrická péče G. rezidenční péče v terapeutických komunitách sociální služba 68 dle Zákona č. 108/2006 Sb., Zákon o sociálních službách 4
(1) Terapeutické komunity poskytují pobytové služby i na přechodnou dobu pro osoby závislé na návykových látkách nebo osoby s chronickým duševním onemocněním, které mají zájem o začlenění do běžného života. (2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti: a) poskytnutí stravy, b) poskytnutí ubytování, c) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, d) sociálně terapeutické činnosti, e) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. H. následná péče sociální služba 64 dle Zákon č. 108/2006 Sb., Zákon o sociálních službách (1) Služby následné péče jsou ambulantní nebo pobytové služby poskytované osobám s chronickým duševním onemocněním a osobám závislým na návykových látkách, které absolvovaly lůžkovou péči ve zdravotnickém zařízení, absolvovaly ambulantní léčbu nebo se jí podrobují, nebo osobám, které abstinují. (2) Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti: a) sociálně terapeutické činnosti, b) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, c) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. (3) Služba podle odstavce 1 poskytovaná formou pobytových služeb v zařízeních následné péče obsahuje vedle základních činností uvedených v odstavci 2 tyto základní činnosti: a) poskytnutí ubytování, b) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy. I. substituční léčba zdravotnická psychiatrická péče MČ Praha 12 je typickou okrajovou částí Prahy se sídlištní zástavbou a tvoří ji Cholupice, Kamýk, Komořany, Modřany a Točná, přenesenou státní působnost vykonává ještě pro Písnici a Libuš. Na jejím území (23,3 km2) žije 63 261 obyvatel, z nichž takřka polovina (31 462) je ve věkové kategorii 0 39 let. Z celkového počtu obyvatel MČ Praha 12 je 5 932 cizinců, převládají cizinci z Vietnamu (2 175 nejvíce z celé Prahy) a Ukrajiny (1 683). Z hlediska problematiky závislostí zde dlouhodobě mimo jiné, výrazně zasahují tři rizikové faktory - a) takřka polovina obyvatel náleží do věkové skupiny do 45 let, b) anonymita sídlišť, c) velmi dobrá dopravní dostupnost na ostatní rizikové MČ, včetně centra Prahy. V posledních letech se stala jedním z nejrizikovějších faktorů orientace občanů vietnamské národnosti na výrobu, distribuci a prodej pervitinu, včetně jeho užívání. Také se potýkáme s novým fenoménem vietnamskými bezdomovci závislými na OPL. Nadále dochází k propojování vietnamských bezdomovců osob se závislostí - s osobami bez domova z majoritní společnosti. Sdílejí společně vybudovaná přístřeší, squaty, stany. Podezření máme, že se jedná o vzájemnou symbiózu hlavně za účelem distribuce nelegálních drog, popř. výroby. Očekáváme do budoucnosti nárůst kriminality v souvislosti s užíváním OPL. Trend z roku 2014 a 2015 - po upozornění terénních sociálních pracovníků Proxima Sociale o.p.s. na zvýšenou konzumaci THC produktů dětmi a mládeží na veřejných místech (zastávky MHD, otevřená sportoviště, lavičky v sídlišti apod.) - se nám díky strategii vytvořené na THC pracovní skupině podařilo částečně omezit. V rámci této strategie jsme se zabývali informovaností všech cílových skupin (děti, rodiče, pedagogové, široká veřejnost), možností léčby i nastavením represivních opatření. Přesto kurátoři pro děti a mládež na 5
odboru sociálních věcí, oddělení sociální prevence zaznamenávají zvýšení počtu případů spojených se zneužíváním OPL u dětí a mládeže. Meziročně došlo k nárůstu o téměř 47 % v roce 2015 oproti roku 2014, konkrétně z 62 případů na 91. Největší nárůst byl zaznamenán u problémů s alkoholem u dětí do 15 let (z 10 v roce 2014 na 16 v roce 2015). Z tohoto důvodu bude potřeba se ve větší míře zaměřit v následujících letech na preventivní aktivity u dětí, jejich rodičů a odborné veřejnosti (především pedagogů) v souvislosti se zneužíváním alkoholu. V oblasti léčby a doléčování dospělé populace závislé na OPL se opakovaně setkávají pracovníci odboru sociálních věcí s nedostatečnou kapacitou, vedle adiktologických ambulancí hlavně při doléčování závislých na alkoholu (AT poradny). V rámci komunitního plánování sociálních služeb byl tento problém řešen v pracovní skupině pro sociální začleňování. Výstupem z této pracovní skupiny bylo jednoznačné doporučení o potřebě podpory a navýšení těchto služeb, což bylo zakomponováno do Komunitního plánu rozvoje sociálních služeb na území MČ Praha 12 v letech 2015 2020, schváleným usnesením Zastupitelstva MČ Praha 12 č. Z-07-006-15 ze dne 13. 7. 2015 (prioritní oblast 6 Osoby závislé na návykových látkách). Na základě těchto podkladů, doporučení a potřebnosti byla v listopadu 2015 zahájena jednání městské části Praha 12 v zastoupení paní Lenkou Vedralovou, radní s kompetencí protidrogové politiky, Ing. Radkem Lackem, radním HMP s kompetencí v oblasti zdravotnictví se zaměřením na protidrogovou problematiku a Střediskem prevence a léčby drogových závislostí Drop In o.p.s. zastoupeným MUDr. Jiřím Preslem. Z těchto jednání byla potvrzena potřeba zřídit Adiktologické centrum na území městské části Praha 12, kde budou poskytovány následující služby - centrum primární prevence (pro školy a školská zařízení, laickou i odbornou veřejnost), AT ambulance (ambulantní léčba závislostí na alkoholu, lékových závislostí a závislostí na hazardních hrách), adiktologická ambulance (ambulantní léčba na nealkoholových látkách) a metadonová ordinace II. stupně (program středněprahové substituční léčby, kam docházejí klienti již po předchozí základní léčbě a na základě vstupního filtru a diagnostickodiferenčního vyšetření klient je již socializován, podmínkou je i aktivní zaměstnanost klient musí doložit pracovní smlouvu). Výše zmiňované služby by byly určeny především pro občany městské části Praha 12 s přesahem pro ostatní obyvatele HMP. Adiktologické centrum by odborně a provozně zaštítilo Středisko prevence a léčby drogových závislostí Drop In o.p.s. MČ Praha 12 ve spolupráci s Drop In o.p.s. vytipovala a našla vyhovující prostory. V roce 2016 MHMP poskytl MČ Praha 12 investiční účelovou dotaci 2.500.00 na rekonstrukci prostor. V prvním čtvrtletí očekáváme zahájení provozu adiktologického centra Praha 12.. V oblasti specifické primární prevence probíhají standardně dlouhodobé kontinuální programy na všech ZŠ, vzdělávání pedagogů MŠ a ZŠ vše certifikovanými subjekty. MČ Praha 12 dále podporuje školská zařízení v oblasti selektivních prevencí poskytnutím finančních prostředků a v případě potřeby další odbornou spoluprací. 6
Struktura akčního plánu Akční plán protidrogové politiky městské části MČ Praha 12 na období a je strukturován do intervenčních oblastí se zahrnutím čtyř pilířů protidrogové politiky a tří přístupů strategie podle protidrogových strategií HMP a Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky. Intervenční oblasti: Primární prevence Léčba a následná péče Snižování rizik Snižování dostupnosti návykových látek Přístupy strategie: Informace, výzkum, vzdělávání, hodnocení, jiné Koordinace Financování 7
1. PRIMÁRNÍ PREVENCE Specifická primární protidrogová prevence a primární prevence rizikového chování dětí a mládeže v gesci škol Zajištění prevence rizikového chování ve školských zařízeních na území městské části Praha 12 je zakotveno ve třech strategických dokumentech městské části Praha 12: Koncepce rozvoje základních a mateřských škol v městské části Praha 12 (str. 70 88) - příloha usnesení Zastupitelstva městské části Praha 12 č. 262/2009. Kontrola plnění cílů a závěrů Koncepce rozvoje základních a mateřských škol v městské části Praha 12 zpracované v roce 2009. (str. 7 9) - příloha usnesení Rady městské části Praha 12 č. R-104-007-13 Komunitní plán rozvoje sociálních služeb na území městské části Praha 12 v letech 2015 2020 (str. 20: Dílčí opatření 1.2.4) příloha usnesení Zastupitelstva městské části Praha 12 č. Z-07-006-15. Systém zajištění prevence rizikového chování se skládá ze čtyř základních pilířů: vzdělávání a podpora pedagogů, přímé působení na žáky mateřských a základních škol formou kontinuálních programů a besed, podpora a informovanost rodičů, podpora specifických volnočasových aktivit. Návaznost, kontinuita a plnění preventivních aktivit se každoročně projednává v širokém plénu odborníků: protidrogový koordinátor městské části Praha 12, obvodní školní metodik prevence z Pedagogicko-psychologické poradny pro Prahu 11 a 12, školní metodici prevence všech mateřských a základních škol Prahy 12 a Pražské centrum primární prevence. Finanční prostředky na zajištění preventivních aktivit městská část Praha 12 uvolňuje jednak prostřednictvím odboru školství, kultury a vzdělávání (300.00 přímo účelovým navýšením rozpočtu základních škol na zajištění kontinuálních preventivních programů), jednak prostřednictvím odboru sociálních věcí na zajištění specifických preventivních aktivit (vzdělávání pedagogů, zajištění selektivních prevencí, filmová soutěž Antifetfest). Dalším významným zdrojem finančních prostředků je hl. m. Praha, prostřednictvím grantového řízení Zdravé město Praha I. program pro školy a školská zařízení. 8
Programy specifické primární protidrogová prevence a primární prevence rizikového chování zaměřené na cílovou skupinu žáků mateřských, základních škol a středních škol: Činnost Termín Gesce Ukazatel Program primární prevence rizikového chování na základních školách zřízených městskou částí Praha 12 Program primární prevence rizikového chování na základních školách zřízených městskou částí Praha 12 Programy selektivní prevence na základních školách Projekt zvyšování právního vědomí u žáků základních škol Projekt zvyšování občanských a sociálních dovedností žáků základních škol Nízkoprahový klub pro děti a mládež Krok průběžně v rámci školního roku průběžně v rámci školního roku průběžně v rámci školního roku průběžně v rámci školního roku průběžně v rámci školního roku ÚMČ Praha 12, OSV - protidrogová koordinátorka ve spolupráci s OŠK a NNO ÚMČ Praha 12, OSV - protidrogová koordinátorka ve spolupráci s OŠK a NNO ÚMČ Praha 12, OSV - protidrogová koordinátorka ÚMČ Praha 12, OSV kurátoři pro děti a mládež ÚMČ Praha 12, OSV - protidrogová koordinátorka ve spolupráci se školními metodiky prevence Proxima Sociale o.p.s. ve spolupráci s ÚMČ Praha 12, OSV Souhrnná zpráva o průběhu realizace počet odvedených besed, seminářů, nižší výskyt rizikového chování žáků Souhrnná zpráva o průběhu realizace počet odvedených besed, seminářů Zpráva o realizaci programu selektivní prevence. Souhrnná zpráva o průběhu realizace počet odvedených besed Souhrnná zpráva o průběhu realizace počet zapojených tříd Počet klientů, počet realizovaných volnočasových aktivit, besed, sociálního poradenství a intervence Pokles počtu dětí a mládeže trávící neorganizovaně čas na ulici, pokles rizikového chování dětí a mládeže, pokles delikventního chování CELKOVÉ PŘEDPOKLÁDANÉ NÁKLADY MČ NA PRIMÁRNÍ PREVENCI PRO CÍLOVOU SKUPINU DĚTÍ A MLÁDEŽE AP /18 Předpokládané náklady MČ na kalendářní rok 150.00 150.00 170.000,-Kč 15.000,-Kč 60.00 545.000,-Kč 9
2. LÉČBA A NÁSLEDNÁ PÉČE Zajištění léčby a následné péče o osoby se závislostmi na území městské části Praha 12 je zakotveno ve strategickém dokumentu městské části Praha 12: Komunitní plán rozvoje sociálních služeb na území městské části Praha 12 v letech 2015 2020 příloha usnesení Zastupitelstva městské části Praha 12 č. Z-07-006-15 (str. 42-45: Dílčí opatření 6.1.1. - Podpora odborného sociálního poradenství, 6.1.2. - Podpora služeb následné péče, 6.2.2. - Pomoc pro osoby závislé na alkoholu).. Léčba a následná péče je v MČ Praha 12 zajišťována nestátními neziskovými organizacemi a zdravotnickými zařízeními (dále jen NNO) ve spolupráci s pracovníky odboru sociálních věcí ÚMČ Praha 12. Služby organizací, které v oblasti léčby a doléčování nejvíce využívají klienti z regionu Prahy 12: Název organizace Sídlo organizace Poskytovaná služba Místo poskytování služby Centrum pro rodinu ambulantní léčba pro drogově závislé rodiče Litevská 8, Praha 10 Vršovice Centrum následné péče ambulantní léčba a doléčování pro Kobrova 10, 150 00 Praha 5 drogově závislé Adiktologická ambulance Nemocnice Milosrdných sester Sv. ambulantní léčba pro drogově Karla Boromejského, Vlašská 36, závislé 110 00 Praha 1 Středisko prevence a léčby drogových závislostí - DROP IN, o.p.s. Karoliny Světlé, 11000 Praha - Staré Město Centrum metadonové substituce I.stupeň služby substituční léčby prostory Záchytné stanice Městské polikliniky, pavilon 19, Budínova 2, Praha 8 Centrum metadonové substituce II. a III.stupeň služby substituční léčby Španělská 1155/8, 120 00 Praha 2 Nemocnice Milosrdných sester svatého Karla Boromejského, Vlašská 336/36 Praha 1 10
Sananim z. ú Diagnostický ústav a Středisko výchovné péče, Praha 4, Na Dlouhé mezi 19 Denní psychoterapeutické sanatorium Ondřejov s. r. o. Nestátní zdravotnické zařízení Psychiatrická nemocnice Bohnice Apolinář - oddělení pro léčbu závislostí VFN Nemocnice Milosrdných sester sv. Karla Boromejského v Praze Ovčí hájek, 15800 Praha-Stodůlky Na Dlouhé mezi 69/19 147 00 Praha 4 Hodkovičky Klánova 300/62, 147 00 Praha 4 Ústavní 91, 181 02 Praha 8 Apolinářská 4, 128 00 Praha 2 Vlašská 336/36 118 33 Praha 1 - Malá Strana Remedis s.r.o. Táborská 325/57, 14000 Praha 4 Centrum komplexní péče o dítě a rodinu - ambulantní léčba pro drogově závislé rodiče Adiktologická ambulance - ambulantní léčba pro drogově závislé Denní stacionář - ambulantní léčba pro drogově závislé Poradna pro rodiče léčebně podpůrný program pro rodiče a osoby blízké osob se závislostí Terapeutická komunita Karlov pobytová léčba drogově závislých mladistvých a matek s dětmi Doprovázení v rámci péče o dítě a rodinu v institucích a ostatních službách Žitná 1574/51, 110 00 Praha 1 Janovského 26, 170 00 Praha 7 Žitná 1574/51, 110 00 Praha 1 Karlov 3, 398 04 Smetanova Lhota, pošta Čimelice, okres Písek CADAS služby substituční léčby Spálená 12, 110 00 Praha 1 Cesta Řevnice - Oddělení s výchovně léčebným režimem pro Sádecká 169, 252 30 Řevnice mládež ohroženou drogovou závislostí ambulantní léčba pro osoby závislé na legálních látkách (převážně Klánova 300/62, 147 00 Praha 4 alkohol) ambulantní a pobytová léčba pro závislé na legálních i Ústavní 91, 181 02 Praha 8 nelegálních látkách, včetně gamblingu ambulantní a pobytová léčba pro závislé na legálních i Apolinářská 4, 128 00 Praha 2 nelegálních látkách služby substituční léčby Apolinářská 4, 128 00 Praha 2 služby dětského a dorostového Vlašská 336/36 detoxikačního centra 118 33 Praha 1 - Malá Strana služby substituční léčby, Táborská 325/57, 14000 Praha 4 infekční onemocnění 11
. Činnost Termín Gesce Ukazatel Předpokládané náklady MČ na kalendářní rok Stávající projekty: Následná péče - doléčování Adiktologická ambulance a integrace rodiny Služby AT poradny, Adiktologické ambulance a Metadonové ordinace 2. stupně Magdaléna o.p.s. Drop in o.p.s. * z toho 100.00 tvoří snížené roční nájemné pronajatých prostor Adiktologické centrum Praha 12 Drop in o.p.s. Počet abstinujících klientů Počet klientů dodržujících léčbu, počet abstinujících rodin a počet dětí ponechaných v péči biologické matky Počet klientů dodržujících léčbu CELKOVÉ PŘEDPOKLÁDANÉ NÁKLADY MČ NA LÉČBU A NÁSLEDNOU PÉČI PRO AP /18 20.00 50.000,-Kč 150.00* 220.00 12
3. SNIŽOVÁNÍ RIZIK - HARM REDUCTION Zajištění harm reduction na území městské části Praha 12 je zakotveno ve strategickém dokumentu městské části Praha 12: Komunitní plán rozvoje sociálních služeb na území městské části Praha 12 v letech 2015 2020 příloha usnesení Zastupitelstva městské části Praha 12 č. Z-07-006-15 (str. 42-45: Dílčí opatření 6.1.3. - Podpora terénního programu). V oblasti snižování rizik považuje MČ za důležitou prevenci a preventivní opatření, mezi které patří i tzv. Harm Reduction programy. Již 15 rokem probíhá na území městské části Praha 12 monitoring užívání návykových látek včetně zajišťování terénního programu. Monitoring je realizován za finanční podpory MHMP a za finanční spoluúčasti městské části Praha 12. Realizátorem terénního programu je Drop in o.p.s. Významným prvkem v oblasti snižování rizik je také práce Městská policie HMP, která monitoruje místa výskytu odhozených použitých stříkaček a jehel, provádí jejich sběr a zajišťuje následnou likvidaci. Činnost Termín Gesce Ukazatel Předpokládané náklady MČ na kalendářní rok Stávající projekty: Monitoring užívání návykových látek a zajišťování terénního programu na území MČ Praha 12 Monitorování a sběr infekčního materiálu stříkaček a jehel Harm reduction program alkohol zaměřený na mladistvé Drop in o.p.s. Městská policie Praha 12 Proxima Sociale o.p.s. Měsíční zprávy, závěrečná roční písemná zpráva, počet kontaktů, počet vyměněných stříkaček a jehel Počet sebraných stříkaček a jehel Počet oslovených klientů 80.000 Kč CELKOVÉ PŘEDPOKLÁDANÉ NÁKLADY MČ NA HR SLUŽBY PRO AP /18 80.000 Kč 13
4. SNIŽOVÁNÍ NABÍDKY A PROSAZOVÁNÍ PRÁVA Jedná se o aktivity vymáhání práva k potlačování nabídky drog ve spolupráci MČ (odbor živnostenský, přestupkové oddělení a odbor sociálních věcí), PČR a MP HMP. Odpovědnost za realizaci konkrétních opatření potlačování nabídky ilegálních drog, za kontrolu dodržování zákonných norem, které upravují prodej legálních drog (alkoholu a tabáku), za ochranu veřejného pořádku a bezpečnosti a potírání kriminality páchané v souvislosti s užíváním všech typů drog na všech úrovních. Informace o aktivitách vymáhání práva k potlačování nabídky drog je sdílena a koordinována se všemi výše uvedenými institucemi formou písemnou, osobní a na jednání Komise pro prevenci sociálně patologických jevů a Regionálních setkáních organizací, které na území MČ Praha 12 působí v oblasti prevence sociálně patologických jevů.. Činnost Termín Gesce Ukazatel Předpokládané náklady MČ Jednání Komise pro prevenci sociálně patologických ÚMČ Praha 12, OSV cca 5x do jevů roka Zápis z komise Regionální setkání organizací Kontrola prodeje alkoholických nápojů a tabákových výrobků dětem a mladistvým v prodejnách Kontrola prodeje a nalévání alkoholických nápojů dětem a mladistvým v restauračních zařízeních Kontrola prodeje alkoholických nápojů a tabákových výrobků dětem a mladistvým v prodejnách Kontrola prodeje a nalévání alkoholických nápojů dětem a mladistvým v restauračních zařízeních Jednání 1x za měsíc ÚMČ Praha 12, OSV ÚMČ Praha 12, OŽI ÚMČ Praha 12, OŽI Městská policie Praha Obvodní ředitelství Praha 12 Městská policie Praha Obvodní ředitelství Praha 12 Zápis z jednání Počet kontrol, počet přestupkového jednání Počet kontrol, počet přestupkového jednání Počet kontrol, počet přestupkového jednání Počet kontrol, počet přestupkového jednání CELKOVÉ PŘEDPOKLÁDANÉ NÁKLADY MČ NA SNIŽOVÁNÍ NABÍDKY A PROSAZOVÁNÍ PRÁVA PRO AP /18 0 Kč 14
5. INFORMACE VÝZKUM VZDĚLÁVÁNÍ HODNOCENÍ JINÉ 5.1 INFORMACE Činnost Termín Gesce Ukazatel Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky MČ za uplynulý rok Osvětová kampaň o závislostech pro děti a mládež, rodiče a dospělou populaci Zveřejňování informací na webových stránkách MČ Prahy 12 a Novinách Praha 12 Pravidelné jednání protidrogových koordinátorů leden 1x měsíčně ÚMČ Praha 12, OSV - ÚMČ Praha 12, OSV - ÚMČ Praha 12, OSV - MHMP krajská, Popis realizace projektů Zpětná vazba od občanů, podnikatelů Zpětná vazba od občanů Sdílení informací a jejich aplikace Předpokládané náklady MČ 50.00 5.2 VÝZKUM Činnost Termín Gesce Ukazatel Monitoring terénu Zprávy od PČR a NNO Sběr podkladů pro Strategický plán rozvoje městské části Praha 12 Monitoring v oblasti prevence v adiktologii u žáků 6. 9. tříd ZŠ Prahy 12 Drop in o.p.s., Naděje, ÚMČ Praha 12, OSV - ÚMČ Praha 12, OSV -, odbor OSVZ ÚMČ Praha 12, OSV ÚMČ Praha 12, OSV závěrečná písemná zpráva Krizové řešení Vypracování strategického plánu Vypracování analýzy z dat získaných v rámci monitoringu Předpokládané náklady MČ Viz tab. Harm reduction 30.000,- 15
5.3 VZDĚLÁVÁNÍ Činnost Termín Gesce Ukazatel Vzdělávání pedagogů mateřských a základních škol v oblasti prevence rizikového chování Jednání se školními metodiky prevence 4x do roka ÚMČ Praha 12, OSV ÚMČ Praha 12, OSV ve spolupráci s obvodní metodičkou prevence z PPP Počet seminářů a počet pedagogů, kteří prošli vzděláváním Metodické vedení, sdílení informací, zpětná vazba Předpokládané náklady MČ 50.00 0,- 5.4 HODNOCENÍ Činnost Termín Gesce Ukazatel Vyhodnocení plnění AP Vyhodnocení účinnosti nastavených opatření v rámci Komunitního plánu rozvoje sociálních služeb Vyhodnocení projektů v rámci dotačního řízení MČ Praha 12 a programů podpory pro osoby se závislostí 1x ročně 1x ročně průběžně ÚMČ Praha 12, OSV ÚMČ Praha 12, OSV ÚMČ Praha 12, OSV Změny v AP Změny v opatřeních Změny v pravidlech dotačního řízení a programech podpory Předpokládané náklady MČ 5.5 JINÉ Činnost Termín Gesce Ukazatel Antifetfest duben ÚMČ Praha 12, protidrogová koordinátorka Počet přihlášených filmů, počet zúčastněných škol CELKOVÉ PŘEDPOKLÁDANÉ NÁKLADY MČ NA INFORMACE VÝZKUM VZDĚLÁVÁNÍ HODNOCENÍ JINÉ PRO AP /18 Předpokládané náklady MČ 90 00 220.00 16
6. KOORDINACE Zajištění koordinace protidrogové politiky na území městské části Praha 12 je zakotveno ve strategickém dokumentu MČ Praha 12: Komunitní plán rozvoje sociálních služeb na území městské části Praha 12 v letech 2015 2020 příloha usnesení Zastupitelstva městské části Praha 12 č. Z-07-006-15 (str. 44: Dílčí opatření 6.2.1.. - Podpora koordinační úlohy protidrogového koordinátora) Základní úkoly kraje a obce v koordinaci protidrogové politiky upravuje zákon č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zejména v 22 23, kde je vymezena působnost územních samosprávných celků v oblasti protidrogové politiky a pravomoc krajských a místních protidrogových koordinátorů. Činnost Termín Gesce Poznámky Zajištění činnosti koordinačních mechanismů protidrogové politiky Pravidelně analyzovat plnění Akčních plánů a konkrétních úkolů integrované protidrogové politiky s návrhem na případné změny Zpracovávat podklady pro strategické dokumenty integrované protidrogové politiky kraje (krajské strategie, akční plány) a realizovat jejich průběžné a závěrečné hodnocení Zabezpečit dostupnost poradenských, léčebných, doléčovacích a harm reduction programů pro uživatele návykových látek a jejich osoby blízké Sbírat data o situaci o užívání návykových látek v krajích a o přijatých opatřeních a zpracovávat je do tzv. Výročních zpráv krajů o realizaci protidrogové politiky průběžně průběžně průběžně průběžně ÚMČ Praha 12, protidrogová koordinátorka ÚMČ Praha 12, protidrogová koordinátorka ve spolupráci s krajskou protidrogovou koordinátorkou MHMP ÚMČ Praha 12, protidrogová koordinátorka ve spolupráci s krajskou protidrogovou koordinátorkou MHMP ÚMČ Praha 12, protidrogová koordinátorka ve spolupráci s krajskou protidrogovou koordinátorkou MHMP Průběžná realizace plnění Akčního plánu protidrogové politiky na MČ Praha 12 nutnost znát existenci strategických dokumentů protidrogové politiky. Předpokládané náklady MČ 17
Činnost Termín Gesce Poznámky Zajistit účast krajských a místních protidrogových koordinátorů na vzdělávacích seminářích a konferencích k protidrogové politice průběžně ÚMČ Praha 12, protidrogová koordinátorka ve spolupráci s krajskou protidrogovou koordinátorkou MHMP CELKOVÉ PŘEDPOKLÁDANÉ NÁKLADY MČ NA KOORDINACI PRO AP /18 Předpokládané náklady MČ 18
7. FINANCOVÁNÍ PROTIDROGOVÉ POLITIKY MČ Přednostně jsou podporovány dlouhodobé a komplexní programy. Na tomto podkladě financování protidrogové politiky MČ Praha 12 prosazuje pragmatický a racionální postoj, který si stanovuje realistické a dosažitelné cíle. Usiluje o vyváženost, co do uplatňování prevence a vymáhání práva, vychází ze současných a ověřených poznatků o drogách a jejich užívání a staví na koordinovaném, interdisciplinárním a mezisektorovém přístupu k užívání drog. Oblast primární prevence rizikového chování je finančně zajištěna z rozpočtu odboru školství a odboru sociálních věcí ÚMČ Praha 12. Oblast léčby, doléčování a snižování rizik (harm reduction) je financována v rámci dotačního řízení MČ Praha 12 v oblasti sociální. Činnost Termín Gesce Ukazatel Rozpočet MČ Prevence před drogami, alkoholem, nikotinem a jinými závislostmi Rozpočet MČ Prevence před drogami, alkoholem, nikotinem a jinými závislostmi Rozpočet MČ dotační řízení v oblasti sociální ÚMČ Praha 12, 0ŠK ÚMČ Praha 12, OSV ÚMČ Praha 12, OSV * z toho 100.00 tvoří snížené roční nájemné pronajatých prostor Výdaje Výdaje Výdaje Předpokládané náklady MČ 300.00 300.00 375.00 405.000,-Kč 1 360.000 Kč* 360.000 Kč* 1 v roce navýšení rozpočtu o 30.00 na pravidelně se opakující po třech letech Monitoring v oblasti prevence v adiktologii u žáků 6. 9. tříd ZŠ Prahy 12 19
Akční plán protidrogové politiky MČ Praha 12 na období a v návaznosti na financování a rozvoj protidrogové politiky v jednotlivých letech Financování protidrogové politiky MČ Primární prevence 545.00 545.00 Léčba a následná péče 220.00* 220.00* Snižování rizik HARM REDUCTION 80.00 80.00 Informace výzkum - hodnocení - jiné 190.00 220.00 CELKEM: 1.035.00 1.065.00 * z toho 100.00 tvoří snížené roční nájemné pronajatých prostor Milan Maruštík starosta PhDr. Daniela Rázková 1. zástupkyně starosty 20