N 121 / 10 / 02, N 122 / 10 / 02, N 123 / 10 / 02 a N 124 / 10 / 02 10. funkční období N 121 / 10 / 02, N 122 / 10 / 02, N 123 / 10 / 02 a N 124 / 10 / 02 Usnesení Výboru pro záležitosti Evropské unie k návrhu směrnice Rady o společném základu daně z příjmu právnických osob k návrhu směrnice Rady o společném konsolidovaném základu daně z příjmů právnických osob (CCCTB) k návrhu směrnice Rady o mechanismech řešení sporů týkajících se dvojího zdanění v k návrhu směrnice, kterou se mění směrnice (EU) 2016/1164, pokud jde o hybridní 2016
SENÁT PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY 11. FUNKČNÍ OBDOBÍ VÝBOR PRO ZÁLEŽITOSTI EVROPSKÉ UNIE 34. USNESENÍ z 5. schůze, konané dne 31. ledna 2017 k návrhu směrnice Rady o společném základu daně z příjmu právnických osob Senátní tisk č. N 121/10 k návrhu směrnice Rady o společném konsolidovaném základu daně z příjmů právnických osob (CCCTB) Senátní tisk č. N 122/10 k návrhu směrnice Rady o mechanismech řešení sporů týkajících se dvojího zdanění v Senátní tisk č. N 123/10 k návrhu směrnice, kterou se mění směrnice (EU) 2016/1164, pokud jde o hybridní Senátní tisk č. N 124/10 Po úvodní informaci Aleny Schillerové, náměstkyně ministra financí, s přihlédnutím ke stanovisku Výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu, zpravodajské zprávě senátora Libora Michálka a po rozpravě VÝBOR I. přijímá k návrhu směrnice Rady o společném základu daně z příjmu právnických osob; návrhu směrnice Rady o společném konsolidovaném základu daně z příjmů právnických osob (CCCTB); návrhu směrnice Rady o mechanismech řešení sporů týkajících se dvojího zdanění v ; návrhu směrnice, kterou se mění směrnice (EU) 2016/1164, pokud jde o hybridní doporučení, která je přílohou tohoto usnesení; II. doporučuje Senátu Parlamentu ČR, aby se k návrhu směrnice Rady o společném základu daně z příjmu právnických osob; návrhu směrnice Rady o společném konsolidovaném základu daně z příjmů právnických osob (CCCTB); návrhu směrnice Rady o mechanismech řešení sporů týkajících se dvojího zdanění v
návrhu směrnice, kterou se mění směrnice (EU) 2016/1164, pokud jde o hybridní, vyjádřil ve smyslu doporučení přijatého výborem; III. IV. určuje zpravodajem výboru pro jednání na schůzi Senátu PČR senátora Libora Michálka; pověřuje předsedu výboru Václava Hampla, aby předložil toto usnesení předsedovi Senátu Parlamentu ČR. Václav Hampl v.r. předseda výboru Libor Michálek v.r. zpravodaj výboru Šárka Jelínková v.r. ověřovatelka výboru
Příloha k usnesení č. 34 z 5. schůze VEU 31. 1. 2017 Doporučení k vyjádření Senátu PČR k návrhu směrnice Rady o společném základu daně z příjmu právnických osob k návrhu směrnice Rady o společném konsolidovaném základu daně z příjmů právnických osob (CCCTB) k návrhu směrnice Rady o mechanismech řešení sporů týkajících se dvojího zdanění v k návrhu směrnice, kterou se mění směrnice (EU) 2016/1164, pokud jde o hybridní Senát PČR I. II. 1. souhlasí s nutností usilovat o zkvalitnění podnikatelského prostředí na jednotném trhu EU, a proto rozumí snaze Komise zavést systém, který by byl transparentnější a společnostem by při přeshraničním podnikání snížil náklady na dodržování daňových pravidel; 2. podporuje snahu o zavedení pravidel, které budou eliminovat mnohé ze slabin současného daňového rámce, který umožňuje agresivní daňové optimalizace a vyhýbání se daňovým povinnostem, a která učiní zdanění právnických osob mnohem transparentnější. 1. upozorňuje, že oblast přímých daní náleží do kompetence jednotlivých členských států, jednotná úprava v této oblasti povede nevyhnutelně k částečnému omezení národní suverenity v oblasti daňové politiky; omezena bude i možnost používat daňový systém k naplňování cílů hospodářské politiky; 2. nicméně je toho názoru, že členské státy EU budou mít i po zavedení zmíněných pravidel nadále k dispozici ekonomické nástroje, kterými bude možné ovlivňovat hospodářskou politiku v rámci daňového systému, například výši daňových sazeb a nastavení jejich progrese, nastavení zdanění dividend, daňové a odvodové zatížení práce, zdanění negativních externalit například formou ekologických daní a další; 3. oceňuje snahu o vytvoření jednotných pravidel, která povedou ke stanovení širokého základu daně s co nejmenším počtem výjimek, což je ve shodě s národní daňovou politikou ČR, dále výrazné omezení možnosti přesouvání zisků uvnitř EU a zavedení pravidel, které zaručí, že zisky budou podléhat zdanění tam, kde vznikly 4. souhlasí s tím, aby v případě dalších jednání o společném základu daně, se návrh týkal pouze velkých nadnárodních skupin s celosvětovými příjmy nad 750 mil. EUR ročně, tzn., aby pro ostatní společnosti bylo zapojení do systému CCTB a CCCTB dobrovolné; 5. je toho názoru,
III. že pravidla obsažená v návrhu směrnice Rady o mechanismech řešení sporů týkajících se dvojího zdanění v EU by neměla být stanovena právní formu směrnice Rady EU, ale formu doporučení Rady EU a v tomto ohledu podporuje rámcovou pozici Vlády ČR; 6. podporuje návrh směrnice Rady, kterou se mění směrnice (EU) 2016/1164, pokud jde o hybridní nesoulady se třetími zeměmi, neboť obsahuje nová opatření, která by zabránila společnostem ve využívání mezer mezi daňovými systémy členských států a zemí mimo EU k vyhýbání se zdanění. 1. žádá vládu, aby Senát informovala o tom, jakým způsobem zohlednila toto stanovisko, a o dalším vývoji projednávání; 2. pověřuje předsedu Senátu, aby toto usnesení postoupil Evropské komisi.