Z P R Á V A O S I T U A C I N A T R H U P R Á C E

Ú Ř A D P R Á C E M O S T tř. Budovatelů 1989, 434 01 Most e-mail: most@up.mpsv.cz http://mo.uradprace.cz/ http://upmost.mostecko.cz/ Z P R Á V A O S I T U A C I N A T R H U P R Á C E Z A R O K 2 0 0 3 Most, únor 2004

Ú Ř A D P R Á C E M O S T tř. Budovatelů 1989, 434 01 Most e-mail: most@up.mpsv.cz http://mo.uradprace.cz/ http://upmost.mostecko.cz/ Z P R Á V A O S I T U A C I N A T R H U P R Á C E Z A R O K 2 0 0 3 Zpracovali: Ing. Ivana Matuščinová, vedoucí odboru trhu práce Josef Kott, oddělení statistiky kolektiv pracovníků odboru trhu práce odboru poradenství ke zprostředkování zaměstnání a vzdělání odboru právního, kontrolního a dávkového Most, únor 2004 JUDr. Jana Šmejcová ředitelka Úřadu práce v Mostě

OBSAH Administrativní členění okresu Most A. Základní zpráva 1. Celková charakteristika okresu 1.1. Ekonomická oblast 1.2. Oblast demografická a sociální 2. Zaměstnanost a volná pracovní místa 2.1. Celkový vývoj zaměstnanosti 2.2. Odvětvová struktura zaměstnanosti 2.3. Insolvence 2.4. Nabídka volných pracovních míst 3. Nezaměstnanost 3.1. Vývoj nezaměstnanosti v roce 2003 3.2. Toky nezaměstnanosti 3.3. Struktura uchazečů o zaměstnání 4. Cizinci na trhu práce 4.1. Zaměstnávání cizinců 4.2. Zaměstnávání občanů Slovenské republiky v České republice 5. Kontrolní činnost 6. Aktivní politika zaměstnanosti 6.1. Situace v zaměstnanosti v roce 2003 6.2. Společensky účelná pracovní místa (SÚPM) 6.3. Veřejně prospěšné práce (VPP) 6.4. Odborná praxe absolventů škol a získání kvalifikace mladistvých 6.5. Rekvalifikace a poradenství 6.6. Problematika zaměstnávání občanů se změněnou pracovní schopností (ZPS) 6.6.1. Podpora vytváření pracovních míst pro občany se změněnou pracovní schopností 6.6.2. Dotace zaměstnavatelským subjektům při zaměstnávání občanů se změněnou pracovní schopností 6.6.3. Žádosti zaměstnavatelů o předchozí souhlas k rozvázání pracovního poměru s osobou se ZPS

6.6.4. Plnění stanoveného povinného podílu občanů se ZPS na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnavatele 6.7. Programy aktivní politiky zaměstnanosti 6.7.1. Projekty hrazené z prostředků úřadu práce 6.7.2. Programy předvstupní pomoci EU realizované ve spolupráci s Úřadem práce v Mostě, SSZ MPSV, NVF a dalšími partnery 6.8. Shrnutí uplatňování APZ 7. Stručná analýza problémových skupin a oblastí 8. Shrnutí 9. Očekávaný vývoj zaměstnanosti a nezaměstnanosti v 1. pololetí 2003 10. Doporučení pro Správu služeb zaměstnanosti MPSV B. Tematický rozbor I. Situace v jednotlivých regionech II. Vývoj zaměstnanosti u rozhodujících zaměstnavatelů III. Problematika mladistvých a absolventů škol na trhu práce IV. Profese, o které je ze strany zaměstnavatelů největší zájem C. Přílohy Vybrané ukazatele trhu práce Obligatorní části ročního hodnocení působení cizinců na trhu práce ČR Míra nezaměstnanosti v jednotlivých lokalitách okresu Most ke dni 31. 12. 2003

Administrativní členění okresu Most

ZÁKLADNÍ ZPRÁVA

1. Celková charakteristika okresu 1.1. Ekonomická oblast charakteristika trhu práce Okres Most patří mezi okresy České republiky, na jejichž území je vysoká koncentrace těžkého průmyslu především uhelného, chemického, energetiky a teplárenství. Rozvoj uhelného průmyslu a chemické výroby v minulých desetiletích ve svém důsledku vytvářel dostatek pracovních míst, především pro dělnické profese, bez požadavku na kvalifikaci. Postupnou změnou struktury hospodářství regionu, uskutečňovanou v 90. letech, se situace v oblasti zaměstnanosti obyvatel změnila. Probíhající restrukturalizace uhelného průmyslu a navazujících služeb přináší dominový efekt a způsobuje, že na trhu práce nastává přebytek pracovních sil. Trh práce je charakterizován přetrvávající ekonomickou strukturou průmyslu s výraznou převahou odvětví těžkého průmyslu, která výrazně ovlivňuje zaměstnanost v okrese. Situace na trhu práce je již v delším časovém horizontu charakterizována značným převisem nabídky pracovní síly nad poptávkou. Po ukončené restrukturalizaci rozhodujících zaměstnavatelů okresu a útlumu činnosti některých středně velkých zaměstnavatelů nevstoupili na zdejší trh práce zaměstnavatelé, kteří by dokázali nahradit úbytek pracovních míst, který nastal. Nejvýznamnějším průmyslovým odvětvím v okrese je těžební průmysl, který zastupuje Mostecká uhelná společnost, a.s. Most (dále MUS). Dalším nejdůležitějším odvětvím v okrese je chemický průmysl, zastoupený společností Chemopetrol, a.s., druhým nejvýznamnějším zaměstnavatelem v okrese a Českou rafinérskou a.s.. Podmínkou ekonomického rozvoje je nutnost maximálně podporovat rozvoj malého a středního podnikání. 1.2. Oblast demografická a sociální Okres Most svou rozlohou a počtem obyvatel patří k nejmenším a nejlidnatějším okresům republiky. Hustota osídlení okresu je, v porovnání s ČR, téměř dvojnásobná. V kraji se svou rozlohou řadí na šesté místo a svou nadprůměrnou hustotou obyvatel na km 2 se řadí na třetí místo, třebaže absolutním počtem obyvatel patří na místo páté. Dalším rysem okresu Most je malý počet obcí, kterých je pouze 26, z nichž čtyři mají statut města. Značná hustota obyvatelstva je dána malou rozlohou okresu a činí 251 obyvatel na km 2. Ve střední části okresu se však tato hustota pohybuje v rozmezí 500 až 1000 obyvatel na km 2. Převážná část obyvatel žije ve čtyřech městech. V okresním městě Most žijí téměř 2/3 obyvatel.

Rozloha a obyvatelstvo Ukazatel Měrná Údaj jednotka Rozloha okresu km 2 467 Délka státní hranice km 41 Počet obcí počet 26 Počet obyvatel (k 1.3.2001) počet 117 196 Hustota osídlení obyv./km 2 251 Pánevní oblast okresu Most je typická koncentrací průmyslu, vysokou hustotou osídlení a většími městy. Oblast Krušných hor je dnes velmi řídce osídlený horský pás, s velmi omezenými hospodářskými aktivitami. Obyvatelstvo podle ekonomické aktivity Datum Obyvatelstvo Ekonomicky aktivní celkem Muži Ženy Celkem abs. % abs. % abs. % 1.3.1961 112 818 32 671 57,6 20 019 35,7 52 690 46,7 1.12.1970 117 189 34 316 58,9 27 010 45,8 61 326 52,3 1.11.1980 117 297 33 763 58,3 29 100 49,0 62 863 53,6 3.3.1991 120 212 32 991 56,1 30 360 49,5 63 351 52,7 1.3.2001 117 196 27 689 54,5 23 075 45,5 50 764 43,3 31.12.2003 61 331 Počet ekonomicky aktivních obyvatel vzrostl oproti roku 2001 o cca 21 %.

2. Zaměstnanost a volná pracovní místa 2.1. Celkový vývoj zaměstnanosti Celkový vývoj zaměstnanosti je vyhodnocován ze získaných informací monitoringu pracovních příležitostí v okrese Most. Sektorová struktura zaměstnanosti dle údajů získaných na základě prováděného monitoringu v okrese Most rok Rozdíl Index 2001 2002 2003 03-02 03/02 CELKEM 43444 42606 41867-739 98,3 Primární sektor 6517 5905 5030-875 85,2 Sekundární sektor 15303 14403 14725 322 102,2 v tom: průmysl 11035 10193 10469 276 102,7 stavebnictví 3381 3484 3537 53 101,5 Terciální sektor 21624 22298 22112-186 99,2 Tabulkové i grafické znázornění struktury zaměstnanosti vyjadřuje počty pracovních míst v jednotlivých sektorech národního hospodářství. Porovnání sektorové struktury zaměstnanosti v letech 2002 a 2003 na základě prováděného monitoringu v okrese Most Počet zaměstnanců 25000 20000 15000 10000 5000 0 2002 2003 Rok Primární sektor Sekundární sektor Terciální sektor

Zaměstnanost se snížila ve dvou sektorech národního hospodářství. V primárním sektoru (zahrnujícím zemědělství a dobývání nerostných surovin) se zaměstnanost v roce 2003 snížila na 5 030 pracovních míst, tj. pokles o 875 pracovních míst. V sekundárním sektoru (zahrnujícím zpracovatelský průmysl, stavebnictví a výrobu elektřiny, plynu a vody) dosáhla zaměstnanost v roce 2003 počtu 14 725 pracovních míst, tj. zvýšení o 322 pracovních míst. Na zvýšení zaměstnanosti sekundárního sektoru se podílel zpracovatelský průmysl absolutně 276 pracovními místy na celkových 10 469 pracovních míst (nárůst o 2,7%). Ve stavebnictví došlo v roce 2002 k nárůstu zaměstnanosti o 53 pracovních míst, tj. o 1,5% na hodnotu 3 537 pracovních míst. K odvětvím terciálního sektoru, ve kterých došlo v roce 2003 k poklesu zaměstnanosti proti stejnému období loňského roku, patří: obchod, opravy motorových vozidel a spotřebního zboží (o 272 pracovních míst); pohostinství a ubytování (o 45 pracovních míst); peněžnictví a pojišťovnictví (o 93 pracovních míst); školství (o 67 pracovních míst); zdravotnictví, veterinární a sociální činnosti (o 309 pracovních míst); ostatní veřejné, sociální, osobní služby (o 100 pracovních míst). Naopak k největšímu nárůstu počtu zaměstnaných osob došlo, v porovnávaných obdobích, v odvětví: nemovitosti, výzkum a vývoj (o 318 pracovních míst); doprava, skladování, pošty a telekomunikace (o 37 pracovních míst); veřejná správa, obrana, sociální zabezpečení (o 345 pracovních míst). Sektorová struktura zaměstnanosti dle údajů získaných na základě prováděného monitoringu v okrese Most rok 2003 terciální sektor 52,3% primární sektor 13,9% sekundární sektor 33,8% Grafické znázornění vyjadřuje procentuelní podíl jednotlivých sektorů zaměstnanosti.

2.2 Odvětvová struktura zaměstnanosti Monitoring jednotlivých firem i pracovních míst v okrese je prováděn vždy na konci daného roku. Aktualizace pořízené databáze je prováděna při každém kontaktu s danou firmou. Získané poznatky jsou uplatňovány v aktivní politice zaměstnanosti. Počty sledovaných zaměstnavatelů a pracovníků v jednotlivých odvětvích v okrese Most Odvětví Zemědělství,myslivost, lesní hospodářství Dobývání nerostných surovin Zpracovatelský průmysl Výroba a rozvod elektřiny,plynu a vody Počet subjektů Počet pracovních míst Rok 2001 Rok 2002 Rok 2003 Rok 2001 Rok 2002 Rok 2003 23 34 34 731 595 480 9 9 8 5786 5310 4550 136 183 211 11035 10193 10469 8 10 7 887 726 719 Stavebnictví 154 200 238 3381 3484 3537 Obchod a opravy spotřebního zboží 307 455 525 3929 4764 4492 Pohostinství, ubytování 108 144 166 1077 1123 1078 Doprava, skladování pošty a telekomunikace Peněžnictví a pojišťovnictví Činnosti v oblasti nemovitostí, výzkum a vývoj Veřejná správa, obrana, soc. zabezpečení 98 120 131 5013 4892 4929 9 15 21 527 478 385 153 218 253 1975 2058 2376 36 41 45 1353 1294 1639 Školství 96 107 110 2891 2848 2781 Zdravotnictví, veterinární a soc. činnosti Ostatní veřejné, sociální a osobní služby 37 54 63 3298 3373 3064 112 151 164 1596 1468 1368 CELKEM 1286 1741 1976 43479 42606 41867

Ze získaných poznatků vyplývá, že nejvýraznější počet zaměstnavatelů je v obchodu, stavebnictví a činnosti v oblasti nemovitostí. Každé toto odvětví zaznamenalo nárůst zaměstnavatelských subjektů. Nejmenší zastoupení na trhu práce z pohledu počtu sledovaných subjektů představují odvětví výroby a rozvodu elektřiny, plynu a vody; dobývání nerostných surovin a peněžnictví. Stejné období loňského roku zaznamenalo totéž. Celkově se zaměstnanost u sledovaných zaměstnavatelských subjektů snížila o 734 pracovních míst. Avšak celkový počet sledovaných zaměstnavatelů se zvýšil o 235 subjektů. Což se dá vysvětlit zejména nárůstem počtu fyzických osob podnikajících dle živnostenského zákona nezapsaných v obchodním rejstříku (nárůst oproti stejnému období minulého roku o 127 subjektů, tj. o 17 %) a společností s ručením omezeným v databázi ÚP v Mostě (o 66 subjektů, tj. 12,6%). Vyšší počet zaměstnavatelů nezvýšil celkovou zaměstnanost v okrese, neboť stejně jako v roce minulém, více jak polovina odvětví zaznamenala úbytek pracovních míst. Počty pracovních míst v jednotlivých odvětvích v okrese Most rok 2003 Počet pracovních míst 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Zemědělství,myslivost,le... 480 4550 Zpracovatelský průmysl Dobývání nerostných sur... 10469 Výroba a rozvod elektřin... 719 Stavebnictví Obchod a opravy spotře... 3537 4492 1078 Pohostinství, ubytování Doprava, skladování pošt... 4929 385 Činnosti v oblasti nemov... Peněžnictví a pojišťovnictví Veřejná správa, obrana, so.. 2376 2781 3064 1639 1368 Školství Zdravotnictví, veterinární.. Ostatní veřejné, sociální... Grafické znázornění vyhodnocuje počty pracovních míst v jednotlivých odvětvích okresu Most na základě provedeného monitoringu. Nejvyšší zaměstnanost představuje zpracovatelský průmysl, tj. 10 469 pracovních míst, dále pak dobývání nerostných surovin, tj. 4 550 pracovních míst a doprava, skladování, pošty a telekomunikace, tj. 4 929 pracovních míst. Nejnižší zaměstnanost představuje, stejně jako rok minulý, peněžnictví a pojišťovnictví, tj. 385 pracovních míst.

Podíl významných zaměstnavatelů na jednotlivých odvětvích v okrese Most rok 2003 Zdravotnictví 3,4% Ostatní služby 8,9% Zemědělství 1,8% Těžba surovin 0,4% Zpracovatelský průmysl 11,4% Školství 6,0% Veřejná správa 2,4% Výroba elektřiny 0,4% Činnost v nemovitostech 13,7% Peněžnictví 1,1% Pohostinství a služby 9,0% Obchod 28,5% Stavebnictví 12,9% Procentuelní vyhodnocení podílu jednotlivých odvětví u sledovaných subjektů v roce 2002 poukazuje na obchod a opravy spotřebního zboží. Toto odvětví zaznamenalo nejvyšší počet zaměstnavatelských subjektů (525, tj. 26,6%). Mezi další odvětví mající vysoký podíl počtu zaměstnavatelských subjektů, patří: činnosti v oblasti nemovitostí, výzkum a vývoj (253, tj. 12,8%) a stavebnictví (238, tj. 12%). Nejmenší podíl v počtu zaměstnavatelů nesou odvětví: dobývání nerostných surovin (8, tj. 0,4%) a výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody (7, tj. 0,4%). Dalším aspektem, který monitoring sleduje je i právní forma vlastnictví.

Počty zaměstnavatelů s příslušnou právní formou a jejich zaměstnanců k 31.12.2003 v okr. Most Právní forma Počet subjektů Počet pracovních míst Fyzická osoba podnikající dle živnostenského zákona nezapsaná v obchodním rejstříku 875 3014 Fyzická osoba podnikající dle živnostenského zákona zapsaná v obchodním rejstříku 33 186 Veřejná obchodní společnost 21 260 Společnost s ručením omezeným 588 11900 Společnost komanditní 2 790 Akciová společnost 131 17149 Obecně prospěšná společnost 12 383 Družstvo 6 99 Státní podnik 33 398 Rozpočtová organizace 15 788 Příspěvková organizace 58 1547 Zahraniční osoba 9 96 Střední škola 10 703 Základní škola 37 1287 Sdružení (svaz, spolek, společnost, klub aj.) 36 166 Obec (obecní úřad) 28 871 Z uvedené tabulky vyplývá, že největší počet subjektů mají fyzické osoby podnikající dle živnostenského zákona nezapsané v obchodním rejstříku (nárůst oproti stejnému období loňského roku o 127 subjektů), dále pak společnosti s ručením omezeným (nárůst o 66 subjektů). Největší podíl zaměstnanosti v okrese nesou, stejně jako rok minulý, akciové společnosti (131 firem 17 149 prac. míst). Dále pak společnosti s ručením omezeným (588 firem 11 900 prac. míst). Místo třetí zaujímají fyzické osoby podnikající dle živnostenského zákona nezapsané v obchodním rejstříku 3 014 prac. míst. 2.3. Insolvence Při vyplácení mzdových nároků zaměstnanců insolventních zaměstnavatelů se úřad práce řídí zákonem č. 118/2000 Sb., o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů. Účelem tohoto zákona je uspokojení mzdových nároků zaměstnanců zaměstnavatele, na kterého je podán návrh na prohlášení konkursu, protože není schopen plnit své pracovně právní závazky vůči zaměstnancům. V roce 2003 bylo v okrese Most přijato Krajským soudem v Ústí nad Labem 16 nových návrhů na prohlášení konkursu. Celkem bylo evidováno Úřadem práce v Mostě 28 návrhů na

prohlášení konkursu (12 přešlo z roku 2002), u kterých žadatelé mohly uplatnit mzdové nároky v průběhu roku 2003. O uspokojení mzdových nároků nevyplacených zaměstnavateli požádalo v průběhu roku 2003 celkem 23 zaměstnanců tří zaměstnavatelů. Dva z těchto zaměstnavatelů spolupracovali s úřadem práce, proto mohly být mzdové nároky uspokojeny v požadované výši. Jeden zaměstnavatel nevykázal ve stanovené lhůtě dlužné mzdové nároky zaměstnanců. Tyto nároky byly na základě zmíněného zákona uspokojeny v částce odpovídající minimální mzdě. Z tohoto počtu žadatelů nebyla jedna žádost uspokojena, protože uplatněné mzdové nároky byly mimo rozhodné období. Ostatní nároky byly vyplaceny v celkové výši 652.519,- Kč (včetně odvodů a daně). Čisté mzdové nároky byly uspokojeny v částce 475.902,- Kč. Průměrná výše čistých mzdových nároků na jednoho žadatele činila 21.632,- Kč. 2.4. Nabídka volných pracovních míst Průměrný počet volných pracovních míst na trhu práce v jednotlivých letech Průměrný počet míst 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Průměrný počet míst 1942 1311 812 946 1315 850 512 382 281 329 298 300 Jak je patrné z uvedeného grafu, v roce 2003 nedošlo k podstatnému rozdílu v nabídce volných pracovních míst oproti předchozímu roku. Trend vývoje počtu volných pracovních míst naznačuje, po oživení v roce 2001, stagnaci.

Vývoj počtu hlášených volných pracovních míst v roce 2003 Měsíc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Počet míst 271 212 241 279 280 264 330 370 424 389 267 276 450 400 Počet míst 350 300 250 200 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Měsíc K určitému růstu volných pracovních míst dochází hlavně v letních měsících. Tento nárůst způsobuje hlavně nábor pracovníků do stavebnictví (např. zedníci, truhláři, klempíři, pokrývači atd.) a nábor sezónních pracovníků brigádníků do zemědělství a služeb. Největší počet uchazečů na volné pracovní místo byl v měsíci únoru a březnu 2003. V dalších měsících dochází k mírnému poklesu, což je způsobeno větší zaměstnaností uchazečů při sezónních pracích. Celkem Volná pracovní místa Rozdělení podle KZAM č. 1 vedoucí a řídící pracovníci č. 2 odborní duševní pracovníci č. 3 technici, zdravotníci a pedagogové č. 4 nižší administrativní pracovníci č. 5 pracovníci ve službách a obchodu č. 6 dělníci v zemědělství a lesnictví č. 7 kvalifikovaní řemeslníci č. 8 obsluha strojů č. 9 pomocní a nekvalifikovaní pracovníci Počet míst hlášených na ÚP 31.12.01 31.12.02 31.12.03 259 250 276 1 20 17 13 28 3 126 18 33 4 23 27 7 45 1 64 53 26 3 14 43 4 45 3 99 39 26

Rozdělení podle vzdělání: - bez vzdělání - základní vzdělání - vyučen - středoškolské vzdělání - středoškolské bez maturity - vyučen s maturitou - gymnázium - střední odborné s maturitou - vyšší - vysokoškolské 0 15 194 0 1 0 1 29 0 19 0 5 170 2 0 41 0 11 0 21 2 7 212 0 1 4 0 42 0 8 Z hlediska struktury vzdělání je patrné, že stále přetrvává poptávka po vyučených uchazečích. Na druhém místě byla pracovní místa pro uchazeče s vysokoškolským vzděláním. Při hodnocení struktury volných míst podle hlavních kategorií KZAM zjišťujeme, že oproti roku 2002 stoupla poptávka po řemeslnících a poklesla poptávka po pracovnících duševního charakteru, ustálila se poptávka po pracujících ve službách a obchodu. 3. Nezaměstnanost 3.1. Stav a vývoj míry nezaměstnanosti Dlouhodobě sledovaný trend vývoje nezaměstnanosti má stále se opakující charakter. V první polovině roku, po lednovém nárůstu, dochází k poklesu míry nezaměstnanosti. Ve druhé polovině roku dochází k postupnému nárůstu, kdy letní měsíce jsou ovlivněny absolventy škol, kteří se přihlásí do evidence. Vývoj míry nezaměstnanosti v roce 2003 Míra nezaměstnanosti v % 24 23 22 21 21,53 21,43 21,44 21,78 22,11 21,68 22,96 22,92 23,09 23,51 22,89 22,94 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Měsíc

Při vyhodnocení meziroční změny míry nezaměstnanosti vyplývá nárůst o 0,46 % v letech 2001 a 2002 a nárůst o 1,82 % v letech 2002 a 2003. Průměrná míra nezaměstnanosti v roce 2003 byla 21,66 %. Rok 2001 Rok 2002 Rok 2003 Rok 2003 průměr Uchazeči o zaměstnání z toho: muži ženy 13 204 6 668 6 536 14 401 7 296 7 102 14 938 7 535 7 403 14 612 7 389 7 223 Míra nezaměstnanosti v % 21,25 21,71 23,51 21,66 Z hlediska absolutního počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání je patrné, že jejich počet v letech 2002 a 2003 stoupl o 537 osob. Nárůst počtu žen je stejný jako nárůst počtu mužů. Uchazeči o zaměstnání pobírající hmotné zabezpečení Rok 2001 Rok 2002 Rok 2003 Rok 2003 průměr Celkový počet uchazečů 13 204 14 401 14 938 14 612 Uchazeči pobírající příspěvek z toho: ženy muži Podíl uchazečů pobírající příspěvek v % z toho podíl žen v % podíl mužů % 2 667 1 376 1 291 20,20 51,16 48,41 2 903 1 455 1 448 20,16 50,16 49,88 2 679 1 401 1 278 17,93 52,29 47,71 2 716 1 363 1 356 16,53 50,18 49,82 V průběhu tří sledovaných let se snížil podíl uchazečů o zaměstnání pobírající hmotné zabezpečení. I když je vyšší počet evidovaných uchazečů o zaměstnání, skutečný počet uchazečů s příspěvkem se oproti roku 2001 se zvýšil jen nepatrně. Tato skutečnost je dána nárůstem počtu nově evidovaných uchazečů. Rozdělení uchazečů podle výše příspěvků v nezaměstnanosti Uchazeči s příspěvkem celkem z toho ženy Celkem z toho: do 1500 Kč 1501-2500 Kč 2501-3500 Kč 3501-4500 Kč 4501-5500 Kč 5501-6500 Kč 6501-7500 Kč 7501 Kč a výše 2903 281 1200 545 396 242 127 46 66 Rok 2002 Rok 2003 celkem z toho celkem z toho v % ženy ženy 1455 132 645 305 185 100 56 17 15 100,0 9,7 41,3 18,8 13,6 8,3 4,4 1,6 2,3 v % 50,1 47,0 53,8 56,0 46,7 41,3 44,1 37,0 22,7 2679 212 996 613 360 266 108 57 67 1401 102 569 354 168 123 40 21 24 celkem v % 100,0 7,91 37,19 22,88 13,44 9,93 1,49 0,78 0,9 z toho ženy v % 52,29 7,28 40,61 25,27 11,99 8,78 2,86 1,50 1,71

Počet žen pobírající hmotné zabezpečení je nižší než počet mužů. V roce 2003 byl zaznamenán nárůst podílu vyplácených příspěvků ve skupinách 2501-3500 Kč, 4501-5500 Kč, 6501-7500 Kč a 7501 Kč a výše. V ostatních skupinách byl zaznamenán pokles. 3.2. Toky nezaměstnanosti Na konci roku 2003 bylo v evidenci 14 938 uchazečů o zaměstnání, což činí absolutní zvýšení o 537 uchazečů, ve srovnání se stejným obdobím roku 2002. Toky evidované nezaměstnanosti Evidovaní celkem z toho: ženy muži Nově evidovaní celkem z toho: ženy muži Vyřazení celkem z toho: umístění ÚP umístění jinak vyřazení pro nespolupráci Vyřazení ženy z toho: umístění ÚP umístění jinak vyřazení pro nespolupráci Vyřazení muži z toho: umístění ÚP umístění jinak vyřazení pro nespolupráci Stav k 31.12. 2002 14401 7105 7296 918 464 454 421 39 210 109 205 16 97 46 216 23 113 63 Stav k 31.12. 2003 14938 7403 7535 804 380 424 443 66 236 53 225 36 121 12 218 30 115 41 Meziroční index v % 103,73 104,19 103,28 87,58 81,90 93,39 105,23 111,86 112,38 48,62 109,76 225,00 124,74 26,09 100,93 130,43 101,77 153,66 Při porovnání let 2002 a 2003 dojdeme k tomuto závěru: počet nově evidovaných uchazečů poklesl o 114, tj. o 12,4 % počet vyřazených uchazečů vzrostl o 22, tj. o 5,2 % počet umístěných ÚP vzrostl o 20, tj. o 11,9 % počet umístěných jinak vzrostl o 26, tj. o 12,4 % počet vyřazených pro nespolupráci poklesl o 34, tj. o 53,7 %

3.3. Struktura uchazečů o zaměstnání Vývoj počtu evidovaných uchazečů Počet uchazečů 15500 15000 14500 14000 13500 13000 12500 12000 11500 11000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Rok 2001 12951 12844 12606 12462 12475 12789 13066 13061 13057 13022 13049 13204 Rok 2002 13832 13732 13646 13559 13485 13600 13966 14027 14131 13981 13904 14401 Rok 2003 14506 14440 14444 14433 14235 14520 14885 14853 14839 14673 14577 14938 V průběhu roku 2003 došlo v první polovině k poklesu evidovaných uchazečů. Dále nastal nárůst po vstupu absolventů škol do evidence v měsíci červenci, po mírném poklesu v dalších měsících byl měsíc prosinec významný nárůstem 361 evidovaných uchazečů o zaměstnání. Ve vzdělanostní struktuře evidovaných uchazečů o práci se podíl kvalifikovaných uchazečů a nekvalifikovaných uchazečů stabilizoval. Skupina uchazečů se základním vzděláním má stále největší zastoupení. Druhou velkou skupinu tvoří vyučení uchazeči, kterých je v evidenci 5 630, tj. 37,69 %. Vzdělanostní struktura uchazečů o zaměstnání Dosažené vzdělání Rok 2002 Rok 2003 Bez vzdělání 5 6 Neúplné základní vzdělání 15 14 Základní vzdělání 6 124 6 499 Nižší střední vzdělání 6 3 Nižší střední odborné vzdělání 246 290 Střední odborné vzděl. s výučním listem 5 565 5 630 Střední bez maturity i výučního listu 57 60 Úplné střední všeobecné vzdělání 281 302 ÚSO (SOU, SOŠ) s maturitou 470 488 ÚSO (SOŠ, ÚSV) pomaturitní studium 1 433 1 455 Vyšší odborné vzdělání 38 32 Bakalářské vzdělání 27 25 Vysokoškolské vzdělání 131 128 Doktorské vzdělání 3 6 Celkem 14 401 14 938

Dlouhodobě evidovaní uchazeči. Za dlouhodobě evidované zde považujeme uchazeče, kteří jsou v evidenci déle než 12 měsíců. Složení dlouhodobě evidovaných uchazečů odpovídá zhruba složení uchazečů o práci všeobecně. Největší skupinu z pohledu délky evidence tvoří nekvalifikovaní uchazeči se základním vzděláním. Po kvalifikovaných pracovnících je sice vysoká poptávka, ale mnoho z evidovaných nemá specifickou kvalifikaci nebo má různá zdravotní omezení, případně nemají odbornou praxi a nebo se jedná o matky s malými dětmi, čímž možnost jejich umístění klesá. Z těchto důvodů se tedy i tito "kvalifikovaní" podílí na dlouhodobé nezaměstnanosti. Celkově bylo k 31. 12. 2003 dlouhodobě evidováno 9 035 uchazečů, jejich počet vzrostl o 719 oproti stejnému období loňského roku. I nadále tedy počet dlouhodobě evidovaných roste a jejich podíl dosahuje 60,48 % z celkového počtu. Dlouhodobá evidence - stav k 31. 12. 2003 více než 24 měs. 47% 3-6 měs. 14% 6-9 měs. 8% 12-24 měs. 23% 9-12 měs. 8% Zde bude pozornost věnována věkové struktuře uchazečů o zaměstnání. Věková struktura Rok 2001 Rok 2002 Rok 2003 do 19 let počet 1236 1182 1083 % 9,36 8,32 7,25 z toho do 18 let počet 335 321 323 % 2,54 2,23 2,16 20-29 let počet 4371 4682 4740 % 33,1 32,51 31,73 30-39 let počet 3134 3394 3625 % 23,74 23,57 24,27 40-49 let počet 2620 2871 3002 % 19,84 19,94 20,10 50-59 let počet 1818 2238 2422 % 4321 15,54 16,21 60 a více let počet 25 34 66 % 0,19 0,24 0,44 Uchazeči celkem počet 13204 14401 14938

Počet uchazečů 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Rok do 19 let 20-29 let 30-39 let 40-49 let 50-59 let Při posuzování věkové struktury uchazečů v letech 1997 2000 zjišťujeme, že došlo k poklesu podílu uchazečů ve skupině do 19 let a po nárůstu v roce 2001 pokles pokračuje. Ve skupině 20 29 let, a i u ostatních věkových skupin, počet uchazečů narůstá. V roce 2001 mírně poklesl počet evidovaných uchazečů ve věkové skupině 20 29 let a narůstá úměrně s ostatními skupinami. Počty ve všech skupinách odpovídají nárůstu celkového počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání. Nejpočetnější skupinu tvoří uchazeči ve věku 20-29 let, kterých je v evidenci 4 740, tj. 31,73 %.

Podíl žen v evidenci uchazečů 51 Podíl v % 50 49 48 49,21 49,18 49,04 48,8949,01 48,89 49,73 50,04 50 49,85 49,72 49,56 47 Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec Podíl žen na celkové nezaměstnanosti má kolísavý průběh, z lednové hodnoty 49,21 % (v evidenci bylo 7 139 žen), v březnu podíl žen poklesl na hodnotu 48,89% a v červenci byl na hodnotě 50,04 % (v evidenci bylo 7 433 žen). Na konci roku se ustálil na hodnotě 49,56 % (v evidenci bylo 7 403 žen). I nadále platí, že z vlastní skupiny žen je asi nejproblematičtější skupina žen s malými dětmi, která je obtížně umístitelná. 4. Cizinci na trhu práce Existence cizinců na trhu práce je běžná pro všechny rozvinuté ekonomiky. Cizinci nacházejí uplatnění především v profesích, které ukazují na určitou tradici v působení cizinců na trhu práce u nás, tj. přetrvávající spolupráci z minulých let (Polsko, Bulharsko), na nabídku méně kvalifikovaných prací (Ukrajina, Rumunsko), ale také i na otevření trhu práce pro ostatní státy, kdy s kvalifikovanými silami přichází do ČR i cizí kapitál (Německo, USA, VB). Samostatnou skupinu pak tvoří Slováci, kteří se mohou na našem trhu práce pohybovat volně, bez ohledu na situaci na trhu práce.

4.1. Zaměstnávání cizinců Platných povolení k zaměstnání cizinců bylo k 31.12.2003 celkem vydáno 218. Povolení k zaměstnávání Státní příslušnost individuální kontraktové celk. ženy celk. z toho celk. z toho ženy D S V ženy D S V Alžírsko 1 0 1 1 0 Bulharsko 32 0 32 32 0 Irsko 1 0 1 1 0 Itálie 1 0 1 1 0 Jemen 1 0 1 1 0 Jordánsko 1 0 1 1 0 Kanada 1 0 0 1 1 Kyrgyzstán 1 1 1 1 1 0 Makedonie 1 0 1 1 0 Malajsie 1 0 1 1 0 Moldavsko 1 1 1 1 1 0 Německo 11 1 11 1 5 6 0 Nigérie 1 0 1 1 0 Nizozemsko 2 0 2 2 0 Nový Zéland 1 0 1 1 0 Polsko 21 1 7 1 4 3 14 12 2 Rumunsko 79 0 79 79 0 Spojené státy americké 1 0 1 1 0 Srbsko a Černá Hora 1 0 1 1 0 Švédsko 1 0 1 1 0 Ukrajina 54 0 54 54 0 Velká Británie 4 0 4 4 0 C e l k e m 218 4 203 4 172 7 24 15 0 12 0 3 Oproti stavu na konci roku 2002 došlo k poklesu o 57 zaměstnaných cizinců. Z tohoto počtu zde pracuje 15 cizinců v rámci kontraktu a 203 individuálně. Nejvíce cizinců v rámci kontraktů zaměstnává firma PBM, s.a. Polsko (10). K největším zaměstnavatelům v rámci individuelních povolení patří VSB MONT, s.r.o. Ústí nad Labem a Moniz, s.r.o. Ústí nad Labem.

KZAM Název profese 4.čtvrtletí 24709 Administrativní pracovník 1 24605 Duchovní 2 12311 Ekonomický náměstek 1 72415 Elektromechanik 2 33410 Instruktor VT 2 71360 Izolatéři 1 72131 Klempíř 22 31524 Kontrolor jakosti 1 22219 Lékař 2 71365 Montér potrubář 30 71343 Montér tep. Izolací 2 12371 Náměstek pro TR 1 81114 Obsluha vrtací soupravy 2 21398 Odborný technik 1 24129 Personální náměstek 1 34330 Pracovníci v oblasti účetnictví 1 83000 Řidiči 1 72231 Soustružník 11 34822 Sportovní trenér 1 21400 Stavební inženýr staveb, projektant 1 72120 Svářeči 62 12221 Technický náměstek 1 31199 Technik 6 31169 Technik chemik 3 71230 Tesaři a truhláři 2 23549 Učitel jazyků 5 41320 Úředník ve výrobě 1 13120 Vedoucí organizace 5 72240 Zámečníci 1 71210 Zedníci 46 C e l k e m 218 Z posuzování profesního složení vyplývá, že nejvíce cizinců v okrese Most pracuje v profesích svářeč (62), zedník (46) a montér potrubář (30). Jedná se o profese, ve kterých, i přes značný počet nezaměstnaných, není na trhu práce dostatek vhodných uchazečů. V technických a administrativních profesích se středoškolským a vysokoškolským vzděláním zde pracuje 46 cizinců, což je 21,1 % z celkového počtu cizinců. Z hlediska národnostního složení jsou tu nejvíce zastoupeny skupiny občanů z Rumunska (79), Ukrajiny (54) a Bulharska (32).

4.1. Zaměstnávání občanů Slovenské republiky v ČR K 31.12.2003 bylo na úřadě práce registrováno celkem 401 občanů Slovenské republiky (dále jen SR), což je oproti stavu na konci roku 2002 o 31 občanů SR méně. Registrováno u českých zaměstnavatelů bylo celkem 334 a vyslaných k výkonu práce slovenským zaměstnavatelem bylo 67 občanů SR. Měsíc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Počet pracovníků 341 341 353 337 293 324 342 352 398 386 403 401 Z toho žen 79 85 95 87 69 90 107 117 118 110 108 94 Nově hlášení 32 67 45 28 7 72 38 61 85 46 54 47 Z toho žen 14 31 21 7 1 43 17 35 26 21 21 14 Ukončení 123 67 33 44 51 41 20 51 39 58 37 49 Z toho žen 39 25 11 15 19 22 0 25 25 29 23 28 500 400 300 200 100 0 1. čtvrt. 2. čtvrt. 3. čtvrt. 4. čtvrt. Počet pracovníků Z toho žen Nově hlášení Z toho žen Ukončení Z toho žen Z celkového počtu 401 zde pracovalo 94 žen, tj. 23,4 % z celkového počtu Slováků.

Při posuzování profesního složení zjišťujeme, že nejvíce Slováků pracuje v profesích: uklízeč, dělník, zámečník, lešenář a zedník. KZAM Název profese 4.čtvrtletí 51241 93000 72465 11286 34811 21394 83330 72131 51222 31524 22219 71242 72248 82840 8163 24706 34232 83136 51699 332 34312 72241 712 71426 74361 31120 71231 91321 72121 34161 71211 barmanka dělník elektromontér generální ředitel hokejista ing. správce poč. syst. jeřábník klempíř kuchařka kvalitář lékař lešenář malíř montér obsluha čerpací stanice odborný administrativní prac. poradce posunovač pracovník ostrahy řidič sekretářka soustružník kovů stavební dělník svářeč šička technik tesař uklízeč zámečník zásobovač zedník 1 42 15 1 1 1 1 5 1 1 9 22 2 25 1 1 2 1 1 1 1 14 14 15 3 4 4 141 27 2 42 C e l k e m 401 Tento trend profesního složení je tradiční. Je odrazem nedostatku pracovníků v řadě z těchto profesí. Dalším důvodem je, že občané Slovenské republiky jsou ochotni pracovat i za horších finančních a sociálních podmínek. Nejen však proto je čeští zaměstnavatelé upřednostňují. Dalším důvodem je jejich dobrá pracovní výkonnost. Mezi největší zaměstnavatele patří Mocek B. Most (139), Reluko Most (18), Spolagro Šarišké Jastrabie (20) a Grammer CZ, s.r.o. Most (19). Spektrum okresů, ze kterých k nám přicházejí občané SR pracovat, je velmi široké. Nejvíce pracovníků je z okresů Sabinov, Čadca, Povážská Bystrica a Michalovce.

5. Kontrolní činnost Kontrolní oddělení Úřadu práce v Mostě v roce 2003 zahájilo celkem 46 kontrol zaměřených na dodržování pracovněprávních předpisů na úseku zaměstnanosti. V roce 2003 byla provedena jedna kontrola zaměstnávání cizinců ve spolupráci s cizineckou, státní policií a ostatními složkami. Při této kontrole nebylo zjištěno žádné porušení. Dále bylo v roce 2003 dokončeno 17 kontrol, které byly zahájeny v roce 2002 a nedokončeny z důvodu rozsáhlejšího šetření. Do konce roku 2003 bylo ukončeno 32 kontrol zahájených v roce 2003. U neukončených kontrol nebyl ještě zpracován protokol z důvodu rozsáhlejšího šetření nebo probíhá námitkové řízení a odstraňování zjištěných nedostatků, kdy dáváme minimálně měsíční lhůtu na odstranění. Za porušení pracovněprávních předpisů na úseku zaměstnanosti byla 25 zaměstnavatelům uložena pokuta v celkové výši 500 000,- Kč, z toho tři rozhodnutí nenabyla právní moci (50 000,- Kč) a 17 uložených pokut je za kontroly, které byly zahájeny v roce 2002. Dále byla uložena jedna pořádková pokuta ve výši 50 000,- Kč. Během roku 2003 obdržel kontrolní referát 40 písemných podnětů ke kontrole. Kontrolní oddělení provedlo na základě některých podnětů kontrolu a ostatní byly zařazeny do kontrol v roce 2004 nebo byly postoupeny příslušnému orgánu státní správy. V případě, že stěžovatel podal podnět týkající se neuspokojení nároků ze strany zaměstnavatele, byl poučen o řešení své záležitosti soudní cestou. Dále bylo přijato několik desítek ústních, většinou anonymních podnětů. Většina podnětů poukazovala na nelegální zaměstnávání občanů. Dále v rámci své činnosti kontrolní oddělení přijímalo a šetřilo v roce 2003 stížnosti ve smyslu vyhlášky č. 150/1958 Sb.Ú.l., podané občany na úřad práce. Celkem byly podány dvě stížností a obě šetřeny jako nedůvodné. Nejčastější porušení pracovně právních předpisů: - zaměstnavatel zaměstnance písemně neinformuje o právech a povinnostech vyplývajících z pracovního poměru dle 32 odst. 3 (např. nárok na dovolenou, výpovědní doby, termín a splatnost mzdy, způsob výplaty mzdy), - zaměstnávání bez uzavření pracovněprávního vztahu (načerno), - neproplácení dovolené při rozvázání pracovního poměru a nenařízení čerpání dovolené v kalendářním roce, - nesprávné vedení evidence pracovní doby zaměstnavatelé vykazují odpracovanou dobu ze které nevyplývá, že by zaměstnanci čerpali přestávku, - nedodržování minimálních mzdových tarifů, - zaměstnavatelé převážnou část svých zaměstnanců zaměstnávají na Dohody o provedení práce, místo aby s nimi uzavřeli pracovní smlouvu.

6. Aktivní politika zaměstnanosti 6.1. Situace v zaměstnanosti v roce 2003 Strukturální nezaměstnanost postihující specifické profese je doprovázena plošným růstem nezaměstnanosti, kterou doplňuje nezaměstnanost cyklická, ovlivňovaná nejen sezónností některých prací, ale i zvyšujícím se počtem opakovaně evidovaných pracovníků. Nabídka pracovních sil je ovlivňována rozvojem malého a středního podnikání, který není tak rychlý a v takovém rozsahu, aby svou činností výrazně ovlivnil trh s pracovní silou. Dalším ovlivňujícím faktorem je nepřipravenost rozvojových ploch k podnikání a tím i téměř žádný příliv kapitálu, který by přinesli potenciální investoři. Tato skutečnost je doprovázena minimální tvorbou nových pracovních míst u stávajících zaměstnavatelů. Také udržitelnost vytvořených pracovních míst je nízká. Ani v roce 2004 nelze očekávat v oblasti zaměstnanosti výrazné zlepšení. Rozvojový potenciál okresu Most se neobejde bez podpory státu. Hlavní problémy trhu práce ovlivňující zaměstnanost: monostrukturálně zaměřený průmysl nedostatek investorů nízký počet malých a středních podniků značný podíl zaměstnavatelů provádějících optimalizaci pracovních míst nesoulad mezi strukturou nabídky a poptávky po pracovní síle vysoký podíl nezaměstnaných bez kvalifikace vysoký podíl dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů vysoký podíl rómské populace, která obtížně hledá uplatnění na trhu práce zhoršující se mobilita pracovní síly 6.2. Společensky účelná pracovní místa (SÚPM) Od počátku roku do 31.12.2003 Úřad práce v Mostě přispěl na zřízení 435 nových míst, na které bylo umístěno 451 uchazečů. Počet vytvořených míst za rok 2003 byl o 86 míst vyšší než za stejné období roku 2002 a o 121 míst nižší než za rok 2001. Vývoj počtu vytvořených míst a umístěných uchazečů v rámci SÚPM Rok 2001 Rok 2002 Rok 2003 Počet vytvořených SÚPM od počátku roku 556 349 435 Počet umístěných uchaz. od počátku roku 556 375 451 Počet umístěných uchazečů celkem 728 488 503 Počet SÚPM celkem 743 513 568 SÚPM byla zřizována zejména pro uchazeče, kteří byli obtížně umístitelní na trhu práce. Jednalo se zpravidla o zřízení nového pracovního místa, které umožnilo trvalé zaměstnání pro uchazeče, kterým nelze zajistit jiným způsobem pracovní uplatnění.

Nově vzniklá pracovní místa byla vytvořena za pomoci nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti, a to ve formách jednorázového příspěvku na zřízení pracovního místa, dotacemi ke mzdě a příspěvku na zahájení samostatně výdělečné činnosti (viz tabulka). Počty vytvořených míst a umístěných uchazečů v rámci SÚPM v roce 2003 Vytvořená místa Počet umístěných uchazečů SÚPM - jednorázový příspěvek 78 94 SÚPM - dotace mezd 290 290 SÚPM - samostatně výdělečná činnost 67 67 Celkové výdaje na aktivní politiku zaměstnanosti vynaložené na podporu nově vzniklých pracovních míst ve shora uvedených nástrojích činily 18.193 082,- Kč tj. 17,84 % všech prostředků vynaložených v roce 2003 na APZ. V roce 2002 bylo na tento nástroj vynaloženo 12,20 % z celkových výdajů na APZ. Přestože podpora trvale udržitelných pracovních míst je prioritou realizace politiky zaměstnanosti v okrese Most, nedaří se podíl tohoto nástroje přiblížit k republikovému průměru. Finanční náklady na vytvoření pracovních míst Rok 2002 Rok 2003 SÚPM - jednorázový příspěvek 4 390 318 4 980 000 SÚPM - dotace mezd 8 339 820 9 594 422 SÚPM samostatně výdělečná činnost 2 073 843 3 618 660 Finanční náklady - celkem 14 803 981 18 193 082 6.3. Veřejně prospěšné práce (VPP) Od počátku roku k 31. 12. 2003 bylo vytvořeno celkem 603 míst VPP a na nich umístěno v průběhu roku celkem 667 uchazečů. Dalších 64 míst s 59-ti umístěnými uchazeči přešlo do roku 2003 z dohod, uzavřených v roce 2002. Na tato místa z roku 2002 bylo v průběhu roku 2003 umístěno ještě dalších 12 uchazečů. Celkem bylo tedy na všech dohodách VPP během roku 2003 umístěno 738 uchazečů. Vyšší počet umístěných uchazečů oproti vytvořeným místům byl opět způsoben fluktuací uchazečů, kdy se na vytvořeném pracovním místě v průběhu platnosti dohody vystřídalo více uchazečů. Počet vytvořených míst a umístěných uchazečů v rámci VPP rok 2002 rok 2003 Počet utvořených míst 663 603 Počet umístěných uchazečů 659 667 V porovnání s rokem 2002, kdy bylo vytvořeno 663 míst VPP a na nich umístěno 659 uchazečů, byla početně místa VPP v roce 2003 zabezpečena prakticky ve stejné úrovni, avšak při použití menšího objemu finančních prostředků. V roce 2003 bylo na realizaci VPP použito celkem 41.700.712,-Kč oproti roku 2002, kdy byla použita částka 54.691.328,-Kč.

Tohoto efektivního využití menšího objemu finančních prostředků při zachování stejné úrovně počtu umístěných uchazečů jako v loňském roce, bylo dosaženo pokračováním v nastoleném trendu úřadu práce, kdy je od zaměstnavatele vyžadováno podložení vzniku pracovních míst konkrétním projektem, případnou racionalizací míst nebo spoluúčastí zaměstnavatele při financování vzniklých míst VPP. Tento trend byl u nástroje aktivní politiky zaměstnanosti veřejně prospěšných prácí využíván největší měrou u měst, obcí a jejich příspěvkových organizací, kde byl v roce 2003 zaměstnán největší podíl uchazečů, celkem 251. V této oblasti bylo určité procento uchazečů zaměstnáno opakovaně, ačkoliv tento způsob úřad práce nepreferuje a snaží se spolu se zaměstnavateli o obměnu uchazečů. Jednalo se především o těžko umístitelné uchazeče s nízkou kvalifikací, v mikroregionech s malou možností pracovních příležitostí, pro které je zprostředkování jiného vhodného zaměstnání obtížné. Dalších 165 uchazečů bylo zaměstnáno u zaměstnavatelských organizací, jejichž činností je především zabezpečování čistoty, údržby zeleně a bytového fondu ve městech a obcích. Třetí, největší skupinou zaměstnavatelských organizací, byly neziskové organizace (především občanská sdružení), kde bylo zaměstnáno 116 uchazečů. Část uchazečů (celkem 69) byla zaměstnána u o.p.s., jež se zabývají sociální oblastí a pomocí zdravotně postiženým. Zbylý podíl uchazečů byl zaměstnán u družstev, charitativních a církevních organizací. Při vytváření těchto přechodných pracovních příležitostí formou VPP bylo účelem udržení uchazečů v pracovním procesu, zachování jejich pracovní aktivity a motivace hledání trvalého pracovního místa. Z těchto důvodů nebyly dohody uzavírány automaticky na plné období, tj. celého roku, ale i na kratší, několikaměsíční období. 6.4. Odborná praxe absolventů škol a získání kvalifikace mladistvých K 31. 12. 2003 evidoval Úřad práce v Mostě 1 098 absolventů škol a mladistvých, což je o 31 osob méně než v roce 2002 ke stejnému datu, kdy bylo k 31. 12. 2002 evidováno 1 129 absolventů škol a mladistvých. Z prostředků APZ přispěl ÚP Most v roce 2003 na zřízení 154 míst na zabezpečení odborné praxe absolventů škol a získání kvalifikace mladistvých a na zřízení 28 míst na zabezpečení odborné praxe absolventů škol a mladistvých v rozpočtových a příspěvkových organizacích (ROPO). Počet vytvořených míst celkem Počet umístěných uchazečů celkem k 31. 12. 2001 k 31. 12. 2002 k 31. 12. 2003 absolvent ROPO absolvent ROPO absolvent ROPO 132 26 146 34 154 28 132 26 146 34 154 28

Na odbornou praxi absolventů a mladistvých vynaložil ÚP z rozpočtu na APZ v roce 2003 celkem 6. 759. 865,- Kč, což je o 665. 101,- Kč více než ke stejnému datu v roce 2002. Počet umístěných absolventů a mladistvých stoupl o 8 osob. Nárůst vynaložených financí za rok 2003 pramení z nárůstu vytvořených míst, ale také z větší částky dotace poskytované zaměstnavatelům na měsíc na úhradu nákladů spojených se zabezpečením odborné praxe absolventů škol a získání kvalifikace mladistvých (v roce 2002 činila max. dotace na měsíc 5 6 tis. Kč). V roce 2003 činila max. dotace 6 7 tis. Kč, ve většině případů však byla poskytnuta dotace 7 tis. Kč na měsíc po dobu 12 měsíců. k 31. 12. 2001 k 31. 12. 2002 k 31. 12. 2003 Vynaložené finanční prostředky 6 604 609,- Kč 6 094 764,- Kč 6 759 865,- Kč ROPO 2 139 620,- Kč 2 804 145,- Kč 2 857 055,- Kč 6.5. Rekvalifikace V období od 1.1.2003 do 31.12.2003 byly rekvalifikační a vzdělávací kurzy zabezpečovány Úřadem práce v Mostě ve spolupráci s celou řadou výchovně-vzdělávacích středisek. Vzdělávací kurzy a programy realizoval a financoval úřad práce v rámci projektů aktivní politiky zaměstnanosti a k datu 31.12.2003 bylo vyplaceno na rekvalifikační kurzy celkem 28 245 458,17 Kč. Velká část rekvalifikačních kurzů byla realizována v rámci projektů PHARE 2000 a iniciativy EQUAL, tyto vzdělávací aktivity úřad práce nehradil vůbec či jen částečně. Pro srovnání v roce 2002 byly výdaje za rekvalifikace 35 159 173,80 Kč a v roce 2001 dokonce 38 122 600,- Kč. V období od 1.1.2003 do 31.12.2003 zorganizoval Úřad práce v Mostě celkem 352 rekvalifikačních kurzů pro 3 017 uchazečů o zaměstnání včetně rekvalifikací-stáží pro 27 uchazečů absolventů škol (pro srovnání v roce 2002 to bylo ke stejnému datu 234 rekvalifikačních kurzů pro 1 661 uchazečů, v roce 2001 223 rekvalifikačních kurzů pro 1 407 uchazečů). Přitom dalších 67 rekvalifikačních kurzů zahájených v předcházejícím roce pokračovalo ještě v roce 2003. Těchto většinou dlouhodobějších kurzů se zúčastnilo celkem 496 uchazečů o zaměstnání. Od počátku roku bylo uzavřeno 5 dohod se zaměstnavateli o rekvalifikaci 37 zaměstnanců. Rekvalifikace 4 zaměstnanců na základě dohod uzavřených se zaměstnavateli v předcházejícím roce byla ukončena v červnu 2003. Celkem se tedy zúčastnilo některé z forem rekvalifikace v roce 2003 celkem 3 554 frekventantů (pro srovnání v roce 2002 se některé z forem rekvalifikace zúčastnilo 2 214 frekventantů). Nárůst počtu uchazečů o zaměstnání zařazených do rekvalifikačních kurzů ukazuje následující tabulka. Rok Počet uzavřených dohod Počet uchazečů zařazených do Náklady v Kč úhrada o rekvalifikaci uchazečů rekvalifikace v daném roce vzdělávacím zařízením 2001 223 1 407 34 556 967,00 2002 234 1 661 33 157 797,50 2003 352 3 017 28 046 822,27

Z celkové částky vyplacené za rekvalifikace v roce 2003 bylo pouze 175 832,- Kč vynaloženo na rekvalifikace zaměstnanců. V další tabulce je, zaznamenán vývoj nákladů vynaložených na rekvalifikace zaměstnanců. Rok Počet uzavřených dohod o rekvalifikaci zaměstnanců Počet rekvalifikovaných zaměstnanců Celkové finanční náklady vynaložené na rekvalifikace % podíl na celkovém objemu APZ 2001 43 184 3 548 278,- 2,1 2002 22 58 2 003 082,- 1,66 2003 5 37 175 832,- 0,17 V souvislosti se vstupem České republiky do Evropské unie počítáme i se zvýšením zájmu zaměstnavatelů o příspěvek na rekvalifikaci zaměstnanců. V rámci rekvalifikací probíhají i rekvalifikace-stáže absolventů škol. K datu 31.12.2003 bylo na rekvalifikaci-stáži celkem 16 absolventů škol (z nich 3 ukončili stáž k datu 31.12.2003). Stáž vykonávají absolventi především v rozpočtových organizacích nebo v bankách. Z nespecifických rekvalifikací proběhly 2 kurzy Zakladatel malých a středních podniků organizovaných ve spolupráci se sdružením CEPAC Morava a motivační kurzy k získání teoretických a praktických dovedností pro získání zaměstnání. Úřad práce pořádá dvakrát ročně v Mostě i v Litvínově 5ti měsíční kurzy pro mladistvé uchazeče se základním vzděláním. V Mostě byl realizován již 14. běh projektu MOST. V roce 2003 bylo do dvou běhů projektu zařazeno celkem 72 uchazečů o zaměstnání. V Litvínově byl obdobný projekt realizován pod názvem REGENERACE a v roce 2003 bylo do dvou kurzů zařazeno 48 uchazečů. Na podzim byly zahájeny i kurzy určené pro absolventy škol. Tyto kurzy byly různého zaměření: manažer cestovního ruchu, programátor, pracovník pro komerční a propagační využití výpočetní techniky, pracovník v administrativě, obchodní a investiční konzultant. Při realizaci rekvalifikačních kurzů pro romské etnikum z Chánova spolupracuje úřad práce s Domem romské kultury o.p.s. v Chánově. Ve školním roce 2002/2003 tak bylo realizováno 5 kurzů: poradce komunitních center, pomocný zedník, hudebník, pomocný malířnatěrač a základy stavebních řemesel, jichž se zúčastnilo celkem 57 uchazečů. Celkem 21 z nich již získalo pracovní uplatnění. Hudební skupina KALO JILO, jejíž členové jsou absolventy rekvalifikačního kurzu hudebník uvedla koncem loňského roku na trh profilové CD Hej Romale. V současné době se konají v Domě romské kultury o.p.s. 3 rekvalifikační kurzy pro 42 uchazečů. Jsou to kurzy domovník, dělník pro stavební výrobu a Kopretina pro mladistvé uchazeče o zaměstnání. V roce 2003 realizoval úřad práce rovněž řadu řemeslných rekvalifikačních kurzů v různých oborech, např. montér suchých staveb, elektrikář, instalatér, šamotář, svářeč, kuchař, Vyhláška č. 50/1978 Sb. pro elektrikáře, kadeřník apod.

Úřad práce v Mostě byl partnerem ve 12 projektech PHARE 2000 a 2 projektech iniciativy EQUAL. Z 352 dohod o rekvalifikaci uchazečů o zaměstnání uzavřených v roce 2003 bylo 100 (tj. 28,4%) uzavřeno na vzdělávací aktivity realizované v rámci těchto projektů. Do uvedených vzdělávacích aktivit bylo v loňském roce zařazeno 1 031 uchazečů o zaměstnání (tj. 34,17% z celkového počtu uchazečů zařazených v daném období do rekvalifikace). Vzdělávací aktivity realizované v rámci projektů byly velmi různorodé: motivační a informační kurzy, kurzy počítačové gramotnosti, řemeslné kurzy, motivační kurzy pro občany se ZPS. Z hlediska věku bylo v loňském roce zařazeno do rekvalifikačních kurzů 39% uchazečů ve věku do 25 let (v tom i 199 uchazečů do 18 let), v evidenci jsou zastoupeni asi 24%, ale jen 6,9% uchazečů ve věku nad 50 let, přestože je tato věková skupina uchazečů v evidenci zastoupena 16,7%. Průměrný věk uchazečů zařazených do rekvalifikace byl 31 let, průměrný věk uchazečů o zaměstnání v evidenci Úřadu práce v Mostě byl 35 let. Z toho vyplývá pro úřad práce úkol zvýšit zastoupení uchazečů nad 50 let věku v rekvalifikačních kurzech. V současné době již připravujeme rekvalifikační kurzy zaměřené právě na tyto uchazeče. Z hlediska délky rekvalifikace převažovaly rekvalifikační kurzy v délce nad 1 týden do 1 měsíce z 32%, z 22% byly zastoupeny kurzy v délce do 1 týdne, to byly 4 denní motivační kurzy a 1 denní CyberSkills Workshop, 20% byly zastoupeny kurzy v délce nad 1 měsíc do 3 měsíců i kurzy v délce nad 3 měsíce do 6 měsíců a zbývajících asi 6% tvořily kurzy v délce nad 6 měsíců do 12 měsíců (rekvalifikace - stáže, 10ti měsíční řemeslné rekvalifikace př. elektrikář). Z hlediska délky evidence před rekvalifikací byla v rekvalifikačních kurzech z 30% zastoupena skupina uchazečů do 3 měsíců evidence. I dlouhodobě evidovaní uchazeči ale byli ve velkém počtu zařazováni do rekvalifikačních kurzů. Z 15% byli v kurzech uchazeči nad 12 měsíců do 24 měsíců evidence a dokonce z 20% byli zastoupeni uchazeči o zaměstnání nad 24 měsíců evidence před zařazením do rekvalifikace. Asi 63% úspěšných absolventů rekvalifikačních kurzů se umístí do 12 měsíců po ukončení rekvalifikace. Poradenství pro volbu povolání Poradenství pro volbu povolání se realizuje v informačním a poradenském středisku IPS. Pracovníci IPS poskytují informace a poradenskou službu týkající se volby povolání žákům 8. a 9. tříd základních škol, studentům středních škol, jejich rodičům a dalším zájemcům. Toto poradenství se provádí formou individuální nebo skupinovou. V roce 2003 využilo služeb IPS při skupinovém poradenství 1123 dětí 9.tříd a 1017 dětí 8.tříd, tj. 2140 žáků ZŠ a 33 tříd ze středních škol, tj. 661 studentů. Individuálního poradenství využilo 375 klientů. Pracovníci IPS zpracovávají informační materiály, spolupracují se základními a středními školami, výchovnými poradci a pedagogicko-psychologickou poradnou. Ve dnech 9.-11.11.2003 pořádal ÚP veletrh vzdělávání SOKRATES 2003. Veletrhu se zúčastnily všechny základní i speciální školy okresu Most i rodiče žáků devátých tříd i ti, kteří měli zájem o informace o vyšších a vysokých školách regionu.