Jiří Paroubek: Možnosti české ekonomiky v globalizovaném světě cesty k prosperitě ČR Charakteristika současné etapy - ve vývoji českého hospodářství po roce 1989 převážila pozitiva: podařilo se vytvořit fungující tržní ekonomiku - vývoj ekonomiky země v letech 2009 2013 byl naopak spíše negativní - v posledních letech od roku 2009 se prohlubuje zaostávání země za nejvyspělejšími zeměmi Evropské unie (v nejlepším případě se projevuje stagnace), pokud jde o vývoj hospodářství měřeno ukazatelem HDP v paritě kupní síly na 1 obyvatele - v letech 2007 až 2013 se nedařilo snížit strukturální deficit: ten vzrostl v letech 2008 až 2012 ve srovnání s rokem 2007, pak klesal, aby byl v roce 2013 stále ještě nad úrovní roku 2007 - v letech 2008 2012 HDP u nás nevzrostl, to je debakl vládní hospodářské politiky; v roce 2013 se zřejmě dostal na úroveň roku 2008 - růst státního (veřejného) dluhu až k 1,7 bilionu korun - v posledních letech zvyšující se nezaměstnanost (oficiálně statisticky téměř 600 tis. osob; po zahrnutí nezaměstnaných mimo statistiku a důchodců, kteří, a rádi, pracovali a nemají práci, se jedná o cca 1 milion osob) - stagnace reálných mezd a důchodů v posledních 5 letech Vývoj HDP v letech 2005 2013 v mld. Kč Rok 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* HDP 3116 3353 3663 3848 3759 3791 3823 3846 3855* pozn. * - odhad
Přírůstky HDP v letech 2005 2013 v ČR, Německu, Polsku, Rakousku a na Slovensku v % Stát 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 odhad ČR 6,8 7,0 5,7 3,1-4,5 2,5 1,8-1,0 až -1,5 Německo 0,7 3,7 3,3 1,1-5,1 4,0 3,3 0,7 0,4 Polsko 3,6 6,2 6,8 5,1 1,6 3,9 4,5 1,9 1,3 Rakousko 3,0 3,7 3,7 1,4-3,8 1,8 2,8 0,9 0,3 Slovensko 6,7 8,3 10,5 5,8-4,9 4,4 3,0 1,8 0,9 Ø EU 2,2 3,4 3,2 0,4-4,5 2,0 1,6-0,4 0,0 zdroj: Eurostat Vývoj HDP na obyvatele podle parity kupní síly v ČR v letech 2005 2012 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 17 775 18 912 20 328 20 193 19 373 19 696 20 344 20 671 Saldo státního rozpočtu ČR v letech 2005 2013 v Kč v mld. Kč 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013-56,3-97,6-66,4-20 -192,4-156,4-142,8-101,0-81,3 Saldo státního rozpočtu ČR/HDP v letech 2005 2013 v % HDP 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013-1,8-2,9-1,8-0,5-5,1-4,1-3,7-2,6-2,1 Výše státního dluhu ČR v letech 2005 2013 v mld. Kč 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 691,2 802,5 892,3 999,8 1 178,2 1 344,1 1 499,4 1 667,6 1 742,1
Dluh sektoru vlády v % HDP 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 28,4 28,3 27,9 28,7 34,2 37,9 41,0 45,9 46,1 Státní rozpočet České republiky od roku 2005 (miliardy Kč) Rok 2005 2006 2007 2008 2009 Plánované příjmy 824,8 884,3 949,4 1035,6 1114 Plánované výdaje 908,4 958,7 1040,7 1107,3 1152,1 Plánovaná bilance 83,5 74,4 91,3 70,8 38,1 Skutečné příjmy 866,46 923,32 1025,88 1064,57 974,8 Skutečné výdaje 922,9 1020,63 1092,27 1083,94 1167 Skutečná bilance 56,4 97,30 66,39 19,37 192,2 zdroj: MFČR Státní rozpočet České republiky od roku 2005 (miliardy Kč) Rok 2010 2011 2012 2013 Plánované příjmy 1022 1044 1084,7 1080,76 Plánované výdaje 1185 1179 1189,7 1180,76 Plánovaná bilance 163 135 105 100 Skutečné příjmy 1000,38 1012,76 1051,39 1091,86 Skutečné výdaje 1156,79 1155,53 1152,39 1173,13 Skutečná bilance 156,42 142,77 101-81,26 zdroj: MFČR
Vývoj strukturálního salda veřejných rozpočtů (% HDP) Rok 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Saldo vládního sektoru -2,9-1,0-2,2-5,8-4,7-3,2-4,4-2,9 Cyklická složka 0,2 0,6 1,1-1,1-0,8-0,2-0,6-1,2 Jednorázové operace -0,3-0,3-0,1 0,3 0,0-0,2-2,1-1,5 Strukturální saldo -3,0-1,3-3,3-5,1-4,0-2,8-1,7-1,5 Zdroj: MF, Fiskální výhledy, listopad 2007-2013 nominál ní mzdy index reálných mezd index reálných důchodů *odhad Vývoj nominálních mezd a indexy reálných mezd a důchodů 2005 2013 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 18 34 19 54 20 95 22 59 23 34 23 86 24 44 25 11 25 32 4 6 7 2 4 4 5 2 0 103,0 103,8 104,7 101,5 102,3 100,5 100,3 99,4 99,2 104,0 102,1 103,1 98,9 105,7 98,6 101,5 97,7 99,8
Zdravá makroekonomická politika Ta spočívá především v: - podpoře iniciativ podnikatelů - zajištění rovného přístupu k trhu - posílení vymahatelnosti práva - podpoře inovací a dalších faktorů s růstovým potenciálem Jen prosperující firmy mohou zajistit nezbytnou finanční základnu pro zdravé veřejné služby (prostřednictvím státního rozpočtu) a politiku trhu práce. Opatření k překonání poklesu českého národního hospodářství: Obecně: 1. posílit příjmy státního rozpočtu 2. uplatnit masivní investice 3. podpořit zvýšení spotřeby Možnosti konkrétních opatření: - napumpovat do české ekonomiky peníze ze všech potenciálních zdrojů: soukromé investice, peníze z evropských fondů, uplatnění projektů PPP, úvěry EIB či EBRD, volné peníze z účtů státních podniků, záruky a dotace rozvojových institucí státu - likvidace zátěže korupce: desítky miliard každoročně mizí v bezedných kapsách různých zájmových skupin i politiků (veřejné soutěže) - podpořit státní programy výstavby komunálních nájemních bytů a dalších typů bytové výstavby - zefektivnit systém investičních pobídek zvýšit příliv investorů zj. do hospodářsky zaostávajících regionů a okresů - podpořit český export (využít k tomu části peněz z účtů státních podniků) - změna zahraniční politiky státu (po vzoru Německa to má jen 38% svého zahraničního obchodu se státy EU; v případě ČR je to 80 90%) - priorita regionálního rozvoje v čerpání evropských peněz (cesta k vyrovnávání hospodářské úrovně zaostávajících oblastí státu z prosperujících částí) - sanace bývalých průmyslových areálů a objektů a jejich nabídka firmám k zainvestování - posílit koupěschopnost českého obyvatelstva
- posílit rozvojový charakter ČMZRB pro účely podpory bytové výstavby, malého a středního podnikání a inovací - legislativa umožňující vznik sociálních podniků - výstavba komunitárních center z evropských peněz - integrace talentovaných imigrantů do české společnosti - reforma učňovského a technického školství ve spolupráci s podnikatelskou sférou Další opatření k boji s nezaměstnaností: - rekvalifikace nezaměstnaných z Evropských fondů (ESF) - práce na zkrácený úvazek - státní příspěvek zaměstnanci při vstupu do práce za minimální mzdu Možná další opatření k nápravě schodkových rozpočtů: - obnovit systém progresivního zdanění u nejvyšších daňových příjmů, zvýšit majetkové daně z největších majetků - zavést dvě či tři sazby korporátní daně, přitom nezvyšovat daňové zatížení malých a středních firem - zavést daň z finančních transakcí - odpisy firemního, osobního vozidla do souhrnné výše např. 1,2 mil. Kč - znovuzavedení finanční policie - eliminace daňových rájů v Evropě a USA - zavést registrační pokladny anebo adekvátní fiskální opatření - audit a postupné odstraňování různých daňových výjimek - aukce jako základní metoda nákupu léků pro nemocnice Kroky k obnově sociální soudržnosti: - zefektivnit boj s lichvou, zastavit exekuční spirálu a vyplácení nemravně vysokých úroků - programy boje proti sociálnímu vyloučení - vyšší podpora matek samoživitelek, mladých rodin s dětmi a studujících - zveřejňovat pravidelně průměrné obchodní marže všech obchodních řetězců v ČR
Co chybí obecně: - vypracování výchozího strategického dokumentu rozvoje ČR v příštích 15 letech (odborná i široká veřejnost) veřejnost vč. podnikatelů by měla vědět kam země směřuje