Naše číslo jednací: OV/4634/2008-JU/6-09 Oprávněná úřední osoba k vyřízení věci: Eva Justová, referentka Telefon/fax: 491 509 992 / 491 541 119 E-mail: justova@meu-police.cz E-podatelna: podatelna@meu-police.cz Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Masarykovo náměstí 98, PSČ 549 54 V Polici nad Metují, dne 23. února 2009 účastníci územního řízení dle ust. 85 odst. 1 písm. a) a b) doručení dle 92 odst. 3 stavebního zákona do vlastních rukou: Jiří Hilscher, IČO 708 11 768, Pěkov 45, 549 54 Police nad Metují ( stavebník) Město Police nad Metují, Masarykovo nám. 98, 549 55 Police nad Metují účastníci územního řízení dle ust. 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona doručení dle 92 odst. 3 veřejnou vyhláškou: Edita Hilscherová, nar. 4. 10. 1977, Pěkov 45, 549 54 Police nad Metují Lada Milerová, nar. 25. 2. 1979, Pěkov 45, 549 54 Police nad Metují účastníci stavebního řízení dle ust. 109 odst. 1 písm. a), c) a e) stavebního zákona doručení dle 115 odst. 5 stavebního zákona do vlastních rukou: Jiří Hilscher, Pěkov 45, 549 54 Police nad Metují ( stavebník) Edita Hilscherová, nar. 4. 10. 1977, Pěkov 45, 549 54 Police nad Metují Lada Milerová, nar. 25. 2. 1979, Pěkov 45, 549 54 Police nad Metují R O Z H O D N U T Í Dne 1. prosince 2008 (doplněno dne 18. 2. 2009) podal Jiří Hilscher, IČO 708 11 768, Pěkov 45, 549 54 Police nad Metují, žádost o vydání územního rozhodnutí na umístění stavby Sklad sena na poz. par. č. 604/2 včetně zpevněných ploch na poz. par. č. 604/2, 606 a 545/1 v kat. území Pěkov, obec Police nad Metují a zároveň dne 1. prosince 2008 podal žádost o vydání stavebního povolení na uvedenou stavbu Sklad sena na poz. par. č. 604/2 včetně zpevněných ploch na poz. par. č. 604/2, 606 a 545/1 v kat. území Pěkov, obec Police nad Metují. Usnesením shora nadepsaného správního orgánu, vydaným pod č.j. OV/4634/2008-JU/76 dne 18. prosince 2008, bylo rozhodnuto o spojení obou řízení, neboť se obě řízení týkají stejného předmětu a budou se dotýkat stejného okruhu účastníků řízení.
Popis stavby: Městský úřad Police nad Metují Předmětem řízení je umístění a povolení stavby nového seníku včetně zpevněných ploch. Seník - jedná se o nepodsklepený halový objekt obdélníkového půdorysu se sedlovou střechou. Stavba je navržena jako zděná o půdorysných rozměrech 25,00 x 11,00 m a výšce od podlahy po střešní hřeben 5,80 m. Zastřešení sedlovou střechou, tvořenou příhradovým vazníkem o sklonu 17 o, střešní hřeben bude orientován cca ve směru východ západ. Stavba seníku bude umístěna na pozemku p. č. 604/2 v k. ú. Pěkov a to ve vzdálenosti 24,00 m od hranice se stavební parcelou č. 220, na které je stavba stávajícího seníku, směrem severním. Ve směru východ - západ bude stavba seníku umístěna tak, že východní štítová strana seníku bude navazovat na prodloužení západní strany stavební parcely č. 220, vše v k. ú. Pěkov. Zpevněné plochy budou zřízeny kolem stavby seníku a pro příjezd k seníku v šíři 4,00 a 6,00 m. Tyto plochy budou umístěny na pozemcích p. č. 604/2, 606 a 545/1 v kat. území Pěkov. Zpevněné plochy budou umístěny a provedeny po celém obvodu navržené stavby seníku a to při štítové západní a východní straně v šíři 4,00 m a při podélné severní a jižní straně v šíři 6,00 m. Na tyto plochy bude navazovat zpevněná komunikace pro příjezd k seníku v šíři 4,00 m a bude umístěna na poz. par. č. 604/2 a 545/1 v k. ú. Pěkov. Ve vzdálenosti 19,00 m směrem východním od stavební parcely č. 220 bude zpevněná komunikace svojí osou napojena na stávající komunikaci do hospodářského areálu čp. 45. Stavba nebude napojena na sítě technické a dopravní infrastruktury. Dešťové vody ze střechy a ze zpevněných ploch budou svedeny volně na terén. Dle doložené požární zprávy nepřesahuje požárně nebezpečný prostor stavby do sousedních pozemků. Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, jako věcně a místně příslušný stavební úřad podle 13 odst. 1 písm. g) a 190 odst. 1 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění platných změn a doplnění (dále jen stavební zákon ), projednal žádost s dotčenými správními orgány a se všemi jemu známými účastníky řízení a po provedeném přezkoumání žádostí I. - podle ustanovení 92 stavebního zákona v y d á v á ú z e m n í r o z h o d n u t í, kterým panu Jiřímu Hilscherovi, IČO 708 11 768, Pěkov 45 p o v o l u j e u m í s tění s t a v b y Sklad sena na poz. par. č. 604/2 včetně zpevněných ploch na poz. par. č. 604/2, 606 a 545/1 v kat. území Pěkov, obec Police nad Metují a v souladu s ustanovením 92 stavebního zákona a pro její umístění stanovuje následující podmínky: Strana 2 (celkem 13) pokračování č. j. OV/4634/2008-JU/6-09
1) Stavba bude umístěna na těchto pozemcích: sklad sena na pozemku p. č. 604/2 zpevněné plochy na pozemcích p. č. 604/2, 606 a 545/1 vše v kat. území Pěkov, obec Police nad Metují. 2) Stavba seníku bude umístěna na pozemku p. č. 604/2 v k. ú. Pěkov a to ve vzdálenosti 24,00 m od hranice se stavební parcelou č. 220, na které je stavba stávajícího seníku, směrem severním. Ve směru východ - západ bude stavba seníku umístěna tak, že východní štítová strana seníku bude navazovat na prodloužení západní strany stavební parcely č. 220, vše v k. ú. Pěkov. 3) Výškově bude stavba seníku umístěna tak, že podlaha přízemí ± 0,000 bude na výškové úrovni 580,00 m n.m. Bpv. 4) Stavba bude o půdorysných rozměrech 25,00 x 11,00 m a výšce od podlahy po střešní hřeben 5,80 m. Zastřešení sedlovou střechou o sklonu 17 o, střešní hřeben bude orientován cca ve směru východ západ. 5) Zpevněné plochy budou umístěny a provedeny po celém obvodu navržené stavby seníku a to při štítové západní a východní straně v šíři 4,00 m a při podélné severní a jižní straně v šíři 6,00 m. Na tyto plochy bude navazovat zpevněná komunikace pro příjezd k seníku v šíři 4,00 m. Ve vzdálenosti 19,00 m směrem východním od stavební parcely č. 220 bude zpevněná komunikace svojí osou napojena na stávající komunikaci do hospodářského areálu čp. 45. 6) Výškově budou zpevněné plochy navazovat na podlahu přízemí navrženého seníku. 7) Stavba nebude napojena na sítě technické a dopravní infrastruktury. Dešťové vody ze střechy a ze zpevněných ploch budou svedeny volně na terén. 8) Příjezd ke stavbě bude zajištěn po stávajících komunikacích hospodářského areálu čp. 45 Pěkov. Současně na základě výsledku provedeného řízení výše uvedený správní orgán II. - podle ustanovení 115 stavebního zákona v y d á v á s t a v e b n í p o v o l e n í, kterým panu Jiřímu Hilscherovi, IČO 708 11 768, Pěkov 45 p o v o l u j e p r o v e d e n í s t a v b y Sklad sena na poz. par. č. 604/2 včetně zpevněných ploch na poz. par. č. 604/2, 606 a 545/1 v kat. území Pěkov, obec Police nad Metují. Strana 3 (celkem 13) pokračování č. j. OV/4634/2008-JU/6-09
Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1) Stavba bude provedena dle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení, která je součástí tohoto rozhodnutí. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení příslušného stavebního úřadu. Projektovou dokumentaci vypracoval Ing. Petr Lorenz, CSc., Vyšší 3, Praha 4, který je autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby ČKAIT 0009143. 2) Při provádění stavby je nutné dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, platných v době realizace stavby. Dále je nutné dbát o ochranu zdraví osob na staveništi a veřejnosti. 3) Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 137/l998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, ve znění platných změn a doplnění. Při stavební činnosti, která není řešena prováděcími předpisy stavebního zákona, se bude zhotovitel, případně stavebník, řídit příslušnými platnými ČSN. 4) Příjezd ke stavbě bude zajištěn po stávajících komunikacích hospodářského areálu čp. 45 Pěkov. 5) Stavba bude v souladu s ust. 160 stavebního zákona provedena dodavatelsky stavebním podnikatelem. Před zahájením stavby stavebník písemně oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby a jméno stavebního podnikatele. 6) Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby nejméně 30 dnů před započetím stavebních prací. 7) Termín dokončení stavby se dle požadavku stavebníka stanovuje do 31. května 2011. 8) Stavba bude provedena jako celek v jednom časovém úseku. 9) Před zahájením stavby umístí stavebník na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechá jej tam až do dokončení stavby. 10) Kontrolní prohlídky stavby budou provedeny po dokončení těchto jejich částí: po dokončení základových konstrukcí po dokončení hrubé konstrukce obvodových stěn včetně krovu závěrečná kontrolní prohlídka stavby bude provedena před jejím uvedením do trvalého užívání v souladu s předloženým plánem kontrolních prohlídek Ukončení každé etapy oznámí stavebník stavebnímu úřadu v dostatečném předstihu. Bez provedení kontrolní prohlídky nelze ve stavbě dále pokračovat. 11) Pozemky, dotčené stavbou, budou uvedeny do původního stavu. 12) Při provádění stavby budou dodrženy podmínky závazného stanoviska k odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu, vydaného Městským úřadem Náchod, odborem životního prostředí, dne 20. 1. 2008 pod č.j.: 92/2009/ŽP/Cj/7: 1. Žadatel zajistí před uskutečněním nezemědělské činnosti, povolené rozhodnutím vydaným podle zvláštních předpisů, provedení skrývky kulturní vrstvy půdy na celé odnímané ploše, tj. 00899 ha, do hloubky cca 20 cm. Celkem bude skryto množství cca 180 m 2, které bude ponecháno žadateli. Část cca 60 m 3 bude dočasně deponována v místě stavby pro zpětné Strana 4 (celkem 13) pokračování č. j. OV/4634/2008-JU/6-09
ozelenění jejího okolí a část 120 m 3 bude využita pro vylepšení orničního horizontu pozemku p. č. 551 v k. ú. Pěkov. Pokud bude při stavbě využíván jako manipulační plocha staveniště větší prostor, než je plocha navrženého odnětí, je vzhledem k ochraně svrchní kulturní vrstvy půdy třeba provést skrývku odpovídající ploše využívané během stavby (souhlasu orgánu ochrany ZPF není třeba k nezemědělským účelům po dobu kratší než jeden rok včetně doby potřebné k uvedení půdy do původního stavu). 2. Žadatel je povinen učinit opatření k zabránění úniku pevných a kapalných látek poškozujících zemědělský půdní fond a jeho vegetační kryt a provádět práce tak, aby na zemědělském půdním fondu a jeho vegetačním krytu došlo k co nejmenším škodám. 3. O činnostech souvisejících se skrývkou, tj. přemístěním, využitím, uložením, ochranou a ošetřováním skryté kulturní vrstvy půdy, povede žadatel protokol (pracovní deník), v němž budou uvedeny všechny skutečnosti rozhodné pro posouzení správnosti, úplnosti a účelnosti využívání skryté zeminy. 4. Žadatel zajistí vytyčení odnímané plochy. Nepřekročení trvale odnímané plochy bude doloženo geometrickým zaměřením odnímané výměry zemědělské půdy podle skutečnosti po uskutečnění nezemědělské činnosti. Geometrické zaměření žadatel předloží správnímu orgánu, který nezemědělskou činnost povolil, v tomto případě ke kolaudaci stavby. 13) Pří provádění stavebních prací budou dodrženy následující podmínky, vycházející ze stanovisek a vyjádření správců sítí technické infrastruktury: a) Telefónica O2 Czech Republic a.s. (vyjádření č.j.: 118529/08/CHK/M00 ze dne 3. 10. 2008): 1. Při výkonu činností v blízkosti vedení SEK (dále jen sítě elektronických komunikací ) spol. Telefónica O2 Czech Republic, a.s., je povinností každého chovat se k SEK jako k součásti veřejné komunikační sítě, která je zajišťována ve veřejném zájmu a je chráněna právními předpisy. Ochranné pásmo podzemního komunikačního vedení činí 1,5 m po stranách krajního vedení. 2. Při činnostech v blízkosti nadzemního vedení sítě elektronických komunikací (dále jen NVSEK ) je stavebník povinen respektovat ochranná pásma NVSEK tak, aby nedošlo k zamezení přístupu k vedení (např. umístěním pomocných zařízení, zřízením dočasné stavby aj). Manipulační a skladové plochy budou zřizovány v takové vzdálenosti od NVSEK, aby při vykonávání prací v těchto prostorách se k vedení nemohly osoby ani mechanizace přiblížit na vzdálenost menší než 1 m. Hořlavé látky (dříví, slámu aj.) smí skladovat nejméně 3 m od trasy NVSEK. 3. Výkopové práce v blízkosti sloupů NVSEK je zhotovitel stavby povinen provádět v takové vzdálenosti, aby nedošlo k narušení jejich stability. Pomocná zařízení (patníky, stožáry, konzoly, střešníky, skříně rozvaděčů, uzemňovací soustavy, apod.), které jsou součástí vedení, se nesmí ani dočasně využívat k jiným účelům. Tato zařízení nesmí být dotčena ani přemístěna 4. Při přepravě vysokého nákladu nebo mechanizace pod trasou NVSEK bude respektována výška vedení nad zemí. Případné potřebné změny budou projednány Strana 5 (celkem 13) pokračování č. j. OV/4634/2008-JU/6-09
předem se zaměstnancem společnosti Telefónica O2 Czech Republic a.s., pověřeným ochranou sítě. 5. V každé situaci, kdy hrozí poškození SEK, bude stavebník kontaktovat pracoviště ochrany sítě společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a.s. (p. Rejmont, tel. 720 752 323). 6. Způsobené nebo zjištěné poškození nebo odcizení vedení SEK bude neprodleně oznámeno poruchové službě spol. Telefónica O2 Czech Republic, a. s., na tel. č. 800 184 084. 14) Na stavbě bude zhotovitelem stavby řádně veden stavební deník v souladu s ustanoveními 157 stavebního zákona. 15) Stavba bude provedena z materiálů, které mají osvědčení o vhodnosti výrobků, zaručenou pevnost, izolační schopnosti, požární a hygienickou bezpečnost. 16) Odváženým a přiváženým materiálem ani pojezdem stavební techniky nesmí být znečištěny nebo poškozeny veřejné komunikace. V případě znečištění nebo poškození veřejné komunikace musí být učiněna náprava v co možná nejkratším čase. 17) Skladovaný stavební materiál nebude omezovat užívání okolních pozemků a staveb a nebude docházet k jeho splavovaní na jiné pozemky. 18) Před započetím užívání stavby stavebník oznámí svůj záměr stavbu užívat a požádá Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, o provedení závěrečné kontrolní prohlídky stavby. 19) Po dokončení stavby stavebník zajistí, aby byly provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními právními předpisy a sepsány o nich následující revizní zprávy a protokoly: - geometrický plán zaměření stavby včetně zpevněných ploch; - geometrické zaměření odnímané výměry zemědělské půdy podle skutečnosti po uskutečnění nezemědělské činnosti; - prohlášení dodavatele stavby o shodě provedené stavby s projektovou dokumentací schválenou ve stavebním řízení, včetně prohlášení o provedení všech prací ve shodě s podmínkami stavebního povolení a platnými předpisy; - kopie certifikací použitých výrobků; 20)Výše uvedené doklady o provedených revizích a zkouškách, uvedené v podmínce č. 19), předloží stavebník stavebnímu úřadu k závěrečné kontrolní prohlídce stavby. Účastníkem spojeného územního a stavebního řízení, jemuž toto rozhodnutí zakládá právo, je dle ustanovení 85 odst. 1 písm. a) a 109 odst. 1 písm. a) stavebního zákona, pouze žadatel (stavebník) - Jiří Hilscher, IČO 708 11 768, Pěkov 45 Strana 6 (celkem 13) pokračování č. j. OV/4634/2008-JU/6-09
Toto rozhodnutí bylo vydáno za účasti účastníků řízení, kterým svědčí titul účastenství v řízení ve smyslu ustanovení 85 odst. 1 písm. b) a odst. 2 písm. a) a b) a 109 odst. 1 písm. c) a e) stavebního zákona a ustanovení 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen správní řád ). Tito jsou vyjmenováni na první straně tohoto rozhodnutí a rovněž v odůvodnění tohoto rozhodnutí. V průběhu správního řízení nebyly vzneseny námitky účastníků řízení. Podmínky vlastníků sítí technické infrastruktury, kteří jsou účastníky řízení a které se týkají vlastního provádění stavby, byly přeneseny do podmínek tohoto rozhodnutí. O d ů v o d n ě n í : Dne 1. prosince 2008 podal Jiří Hilscher, IČO 708 11 768, Pěkov 45, 549 54 Police nad Metují, žádost o vydání územního rozhodnutí na umístění stavby Sklad sena na poz. par. č. 604/2 včetně zpevněných ploch na poz. par. č. 604/2, 606 a 545/1 v kat. území Pěkov, obec Police nad Metují a zároveň dne 1. prosince 2008 podal žádost o vydání stavebního povolení na uvedenou stavbu Sklad sena na poz. par. č. 604/2 včetně zpevněných ploch na poz. par. č. 604/2, 606 a 545/1 v kat. území Pěkov, obec Police nad Metují. Usnesením shora nadepsaného správního orgánu, vydaným pod č.j. OV/4634/2008-JU/76 dne 18. prosince 2008, bylo rozhodnuto o spojení obou řízení, neboť se obě řízení týkají stejného předmětu a budou se dotýkat stejného okruhu účastníků řízení. Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, jako věcně a místně příslušný stavební úřad podle 13 odst. 1 písm. g) a 190 odst. 1 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, projednal žádost s dotčenými správními orgány a se všemi jemu známými účastníky řízení. Účastníci řízení mohli, a rovněž byli oprávněni, v rámci správního řízení navrhovat důkazy a činit jiné návrhy. Účastníci měli právo vyjádřit v řízení své stanovisko, vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, popřípadě navrhnout jeho doplnění před jeho vydáním. Pro učinění uvedených kroků ze strany účastníků řízení byla stanovena lhůta pro konání ústního jednání, tj. do 19. ledna 2009 a zároveň bylo upuštěno od místního šetření. Ústního jednání se zúčastnil stavebník p. Jiří Hilscher. Dne 27. ledna 2009 bylo stavebnímu úřadu doloženo chybějící závazné stanovisko k odnětí zem. půdy ze zem. půdního fondu. V průběhu spojeného řízení bylo zjištěno, že hydrant u čp. 45 Pěkov, uvedený v požární zprávě ke stavbě jako požární hydrant, nevede spol. Vodovody a kanalizace Náchod, a.s., pro požární účely, ale pouze pro účely provozní. Dle vyjádření této společnosti lze využít pro požární účely hydrant u čp. 55 v Pěkově. Stavebník dle prohlášení doloženého dne 18. 2. 2009 stavebnímu úřadu tuto záležitost konzultoval s Hasičským záchranným sborem Královéhradeckého kraje a pro požární účely předmětné stavby bude využíván požární hydrant u čp. 55 v Pěkově. Řízení tak bylo dne 18. 2. 2009 uvedeným prohlášením doplněno. Okruh účastníků spojeného územního a stavebního řízení stavební úřad vymezil tak, že za Strana 7 (celkem 13) pokračování č. j. OV/4634/2008-JU/6-09
účastníka řízení považoval v souladu s ustanovením 27 odst. 1 správního řádu a 85 odst. 1 písm. a) a 109 odst. 1 písm. a) stavebního zákona stavebníka Jiřího Hilschera, IČO 708 11 768, Pěkov 45. Dalším účastníkem spojeného územního a stavebního řízení je dle ustanovení 27 odst. 2 správního řádu a 85 odst. 2 písm. a) a 109 odst. 1 písm. c) stavebního zákona vlastník pozemků, na kterých bude stavba umístěna a prováděna a to paní Edita Hilscherová. Paní Edita Hilscherová a slečna Lada Milerová jsou účastníky řízení dle 27 odst. 2 správního řádu a dle 85 odst. 2 písm. a) a 109 odst. 1 písm. e) stavebního zákona jako vlastníci sousedních pozemků. Dotčení práv těchto osob spatřuje stavební úřad zejména v tom, že dojde ke změně poměrů v území (bude umístěna nová stavba do volného prostoru) a v průběhu provádění stavby dojde např. v blízkém okolí k navýšení prašnosti a hlučnosti. Zároveň však stavební úřad vyloučil, že by účastníci řízení byli vlastním prováděním a užíváním stavby omezováni nad míru přiměřenou poměrům v území. Město Police nad Metují je dále účastníkem územního řízení dle ustanovení 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona jako obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn. Za účastníky řízení nebyli určeni vlastníci a správci sítí technické infrastruktury, neboť dle doložených vyjádření se na pozemcích určených pro výstavbu nenachází žádné podzemní vedení sítí technické infrastruktury. Podmínky společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a.s., které se týkají ochrany stávajících nadzemních vedení sítí elektronických komunikací, byly přeneseny do podmínek tohoto rozhodnutí - výroku č. II stavebního povolení pro zajištění případné nutné ochrany stávajících sítí i v okolí navržené stavby a pro příjezd mechanizace ke stavbě a rovněž z důvodu, že stavebnímu úřadu není přesně známo, kde se tato nadzemní vedení nacházejí. Výše uvedení účastníci spojeného územního a stavebního řízení nevznesli v jeho průběhu k předmětné stavbě žádné námitky, které by se týkaly vlastní stavby. Podmínky z vyjádření vlastníků a správců sítí technické infrastruktury, doložených stavebníkem ke spojenému územnímu a stavebnímu řízení, týkající se ochrany sítí technické infrastruktury při provádění stavby z důvodu kontaktu s těmito sítěmi, byly převedeny do podmínek výrokové části č. II. rozhodnutí. Vlastnictví k pozemkům dotčeným stavbou stavebník prokázal doložením výpisu z katastru nemovitostí. Protože stavebník není vlastníkem pozemků určených k zastavění, doložil doklad o právu provést tuto stavbu na pozemku jiného vlastníka a to smlouvu o právu provést stavbu sepsanou s vlastníkem pozemků paní Editou Hilscherovou.. Ke stavebnímu řízení byly předloženy tyto doklady: projektová dokumentace ke stavebnímu povolení zpracovaná Ing. Petrem Lorenzem, CSc., Vyšší 3, Praha 4, který je autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby ČKAIT 0009143; kopie mapy katastru nemovitostí vyhotovil Katastrální úřad pro Královéhradecký kraj, Katastrální pracoviště Náchod (tvoří součást projektové dokumentace); výpis z katastru nemovitostí vyhotovený dálkovým přístupem do katastru nemovitostí Českou poštou s.p. dne 21. 11. 2008; smlouva o právu provést stavbu na pozemku jiného vlastníka ze dne 18. 12. 2008 sepsaná mezi Strana 8 (celkem 13) pokračování č. j. OV/4634/2008-JU/6-09
stavebníkem Jiřím Hilscherem a Editou Hilscherovou; závazné stanovisko - souhlas Správy CHKO Broumovsko Police nad Metují ze dne 13. 11. 2008 č.j. 03458/BR/2008; závazné souhlasné stanovisko Hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje, Územní odbor Náchod ze dne 19. 11. 2008 č.j. HSHK-1148/NA-OP-2008; závazné stanovisko k projektové dokumentaci Městského úřadu Náchod, odboru životního prostředí ze dne 11. 12. 2008 čj. 4558/2008/ŽP/Cj/; závazné stanovisko Městského úřadu Náchod, odboru životního prostředí souhlas s trvalým odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu ze dne 20. 1. 2009 č.j. 92/2009/ŽP/Cj/7; vyjádření k projektové dokumentaci Krajské hygienické stanice Královéhradeckého kraje, územní pracoviště Náchod ze dne 10. 11. 2008 č.j.:na/9363/08/2/hok.na/ri; závazný posudek Krajské veterinární správy pro Královéhradecký kraj, inspektorát Náchod, ze dne 5. 11. 2008 č.j.: NA/587/2008; vyjádření společnosti Vodovody a kanalizace Náchod, a.s., ze dne 6. 11. 2008 zn. 8005688/2008; vyjádření společnosti RWE Distribuční služby, s.r.o., Brno ze dne 13. 11. 2008 zn. 6713/08/131; vyjádření společnosti ČEZ Distribuce, a.s., Děčín ze dne 14. 11. 2008 zn. 21/Ko; vyjádření společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a. s., Praha, ze dne 14. 11. 2008 č.j.: 135001/08/CHK/000; V průběhu stavebního řízení se k předmětné stavbě nevyjádřil žádný z účastníků řízení. Elektronickou poštou bylo dne 2. 1. 2009 stavebnímu úřadu doručeno vyjádření Krajské veterinární správy pro Královéhradecký kraj, inspektorát Náchod, ve kterém se tento dotčený orgán omluvil z ústního projednání. Komplexnost a plynulost výstavby zajistil stavební úřad v souladu s ustanovením 5 písm. d) vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení ve věcech stavebního řádu, podmínkou č. 7) ve výroku č. II. tohoto rozhodnutí, neboť vymezil dobu, ve které má být předmětná projednávaná stavba zřízena. Tento limit byl stavebníkovi určen dle termínu, který si sám určil v žádosti o stavební povolení. Ochrana veřejných zájmů vymezená v 160 stavebního zákona bude zajištěna, neboť stavba bude dle podmínky č. 5) výroku č. II. tohoto rozhodnutí prováděna dodavatelsky. Jméno zhotovitele stavby stavebního podnikatele ohlásí stavebník před započetím stavby stavebnímu úřadu na základě jeho určení ve výběrovém řízení. Před zahájením stavby stavebník rovněž ohlásí stavebnímu úřadu termín zahájení. Vzhledem k tomu, že plocha pro zástavbu se nachází v chráněné krajinné oblasti Broumovsko, zřízené na základě vyhlášky č. 157/1991 Sb., bylo v rámci stavebního řízení v souladu s ustanovením 44 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, pro zajištění ochrany životního prostředí stavebníkem doloženo závazné stanovisko souhlas - dotčeného orgánu pro ochranu přírody a krajiny Správy CHKO Broumovsko Police nad Strana 9 (celkem 13) pokračování č. j. OV/4634/2008-JU/6-09
Metují vydané podle 44 odst. 1 a 12 odst. 2 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění platných změn a doplnění dne 13. 11. 2008 pod č.j. 03458/BR/2008. Místo určené pro výstavbu se dále nachází v pásmu hygienické ochrany 2. stupně, vnějším, určeném pro ochranu zdrojů podzemních vod, využívaných pro zásobování obyvatelstva pitnou vodou z Polické křídové pánve, stanoveném v rozhodnutí Okresního úřadu Náchod, referátu životního prostředí a zemědělství pod. č.j. 736/91/Vod-Z ze dne 5. února 1991 a v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Polická pánev, vyhlášeným nařízením vlády č. 85/1981 Sb., o chráněných oblastech přirozené akumulace vod. Z tohoto důvodu bylo stavebníkem doloženo závazné stanovisko k projektové dokumentaci vydané Městským úřadem Náchod, odborem životního prostředí, dne 11. 12. 2008 čj. 4558/2008/ŽP/Cj/. Dle tohoto stanoviska není k předmětnému záměru z hlediska vodního hospodářství připomínek. Předmětná stavba bude umístěna a provedena na pozemcích, které jsou v katastru nemovitostí vedeny jako trvalý travní porost. K umístění stavby bylo proto žadatelem doloženo závazné stanovisko Městského úřadu Náchod, odboru životního prostředí, jako příslušného orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, k odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu, vydané dle ustanovení 9 odst. 6 zák. č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění. Stanovisko bylo vydáno dne 20. 1. 2009 pod č.j.: 92/2009/ŽP/Cj/7. Podmínky z tohoto stanoviska byly přeneseny do podmínek výroku č. II. tohoto rozhodnutí. Pro zajištění ochrany veřejného zdraví bylo ke stavbě doloženo vyjádření Krajské hygienické stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové, územní pracoviště Náchod ze dne 10. 11. 2008 č.j.:na/9363/08/2/hok.na/ri. Z hlediska požární ochrany předmětné stavby bylo dne 19. 11. 2008 pod č.j. HSHK-1148/NA- OP-2008 vydáno závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje, územní odbor Náchod, jako dotčeného orgánu státní správy na úseku požární ochrany, podle 31 odst. 1 písm. b) zák. č. 133/195 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. Protože předmětná stavba je stavbou pro zemědělské účely, byl k umístění a povolení stavby doložen závazný posudek Krajské veterinární správy pro Královéhradecký kraj, inspektorát Náchod, vydaný podle 56 odst. 1 zák. č. 166/1999 Sb., v platném znění, dne 5. 11. 2008 pod č.j.: NA/587/2008. Životní prostředí v bezprostředním okolí stavby nebude stavební činností ani provozem stavby při dodržení podmínek tohoto stavebního povolení nijak ohroženo, a zároveň ani obtěžováno nad míru přípustnou. Požárně nebezpečný prostor stavby nepřesahuje dle doložené požární zprávy do sousedních pozemků. Projektová dokumentace stavby je zpracována oprávněnou osobou (oprávnění k projekční činnosti bylo stavebním úřadem přezkoumána v rámci správního řízení pomocí dálkového elektronického přístupu, kdy na internetové stránce České komory autorizovaných inženýrů a techniků www.ckait.cz - stavební úřad ověřil platnost autorizace projektanta prohlídkou seznamu osob, kterým byla autorizace pozastavena nebo odejmuta) a splňuje požadavky stanovené zejména vyhláškou Ministerstva pro místní rozvoj č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. Strana 10 (celkem 13) pokračování č. j. OV/4634/2008-JU/6-09
Navržená stavba je v souladu s platným územním plánem města Police nad Metují včetně jeho změn. Plocha, v níž se stavba umísťuje, je dle schváleného zadání změny č. 2 územního plánu v grafické části vedena jako území zemědělské výroby. Stavební úřad dodržel ve správním řízení zásadu legality řízení zakotvenou v ustanovení 2 správního řádu, neboť k uvedenému aktu využil zákonných zmocnění uvedených v ustanovení 92 a 115 a stavebního zákona. Zároveň pak celou věc vyřizoval jako věcně a místně příslušný stavební úřad (viz. výše v textu výroku a v textu odůvodnění). Vydané rozhodnutí je v souladu s ustanovením 2 odst. 4 správního řádu řešením, které je plně v souladu s veřejnými zájmy chráněnými v území a stanovené podmínky odpovídají danému případu. V souladu se zásadou materiální pravdy, zakotvenou v ustanovení 3 správního řádu, postupoval stavební úřad tak, aby byl v rámci stavebního řízení zjištěn stav věci, o kterém nejsou pochybnosti, při čemž tento stav je zcela zřejmý z dokladů doložených stavebníkem k žádostem o vydání rozhodnutí o změně stavby a stavebního povolení. Stavební úřad rovněž v řízení všechny jemu známé účastníky řízení přiměřeně poučil o jejich právech a povinnostech, neboť to vzhledem k povaze úkonu považoval za potřebné ( 4 správního řádu). Toto poučení učinil v oznámení o zahájení stavebního řízení, neboť zde uvedl, do kdy mohou účastníci uplatnit námitky k projednávané žádosti, kde a kdy je možné do podkladů rozhodnutí nahlédnout. Stavební úřad rovněž upozornil účastníky řízení na to, že jsou oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy po celou dobu řízení až do vydání rozhodnutí. Rovněž sdělil účastníkům řízení, že mají právo vyjádřit v řízení své stanovisko, vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, popřípadě navrhnout jeho doplnění před jeho vydáním. Závěrem poučil stavební úřad účastníky stavebního řízení o způsobu zastupování se jinou osobou a o učinění podání elektronickou formou. Stavební úřad umožnil v řízení všem zúčastněným subjektům dostatečně bránit svá práva, právem chráněné zájmy a povinnosti, a dostatečně chránit zájmy podle zvláštních předpisů. Stavební úřad se v souladu s ustanovením 6 správního řádu snažil vyřídit podanou žádost včas a bez zbytečných průtahů, při čemž používal vždy nejvhodnějších prostředků, které vedou ke správnému vyřízení věci. Stavební úřad rovněž dbal na to, aby prováděné správní řízení bylo hospodárné a zbytečně nezatěžovalo účastníky řízení. Na základě výsledku provedeného řízení a na základě shora popsaného přezkoumání věci, rozhodl stavební úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Stavební povolení pozbývá podle 115 odst. 4 stavebního zákona platnosti, jestliže stavba nebude zahájena do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci. Strana 11 (celkem 13) pokračování č. j. OV/4634/2008-JU/6-09
P o u č e n í o o d v o l á n í : Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podle ustanovení 81 odst. 1 zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat odvolání v souladu s ustanovením 83 odst. 1 správního řádu ve lhůtě 15-ti dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, podáním učiněným u odboru výstavby Městského úřadu Police nad Metují. Odvolání se podává v souladu s ustanovením 82 odst. 2 správního řádu v počtu 4 stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby. Podané odvolání má v souladu s ustanovením 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebude zahájena do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci. Rita Pohlová vedoucí odboru výstavby Městského úřadu Police nad Metují Příloha pro stavebníka : ověřená dokumentace stavby (stavebník obdrží po nabytí právní moci rozhodnutí) vyplněný štítek (stavebník obdrží po nabytí právní moci rozhodnutí) Ve smyslu ustanovení zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění platných změn a doplnění, byl předepsán správní poplatek ve výši Kč 3000,-- (uhrazen bankovním převodem dne 29. 12. 2008). Strana 12 (celkem 13) pokračování č. j. OV/4634/2008-JU/6-09
Na vědomí: Městský úřad Police nad Metují Správa CHKO Broumovsko Police nad Metují, Ledhujská 59, 549 54 Police nad Metují Městský úřad Náchod, odbor životního prostředí, Masarykovo nám. 40, 547 61 Náchod Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, územní odbor Náchod, Náchodská 530, 549 32 Velké Poříčí Krajská veterinární správa pro Královéhradecký kraj, Inspektorát Náchod, Českoskalická 1836, 547 01 Náchod Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Praha, DLSS Hradec Králové, Masarykovo náměstí 2655, 530 02 Pardubice ČEZ Distribuce, a. s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4 Vodovody a kanalizace Náchod, a.s., Kladská 1521, 547 01 Náchod VČP Net, s.r.o. se sídlem Pražská třída 485, Hradec Králové zastoupená společností RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno Strana 13 (celkem 13) pokračování č. j. OV/4634/2008-JU/6-09