PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ

Podobné dokumenty
města Jílové u Prahy

Plán odpadového hospodářství města Česká Třebová

Plán odpadového hospodářství Statutárního města Děčín

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ město Mariánské Lázně

Plán odpadového hospodářství města Toužim

Plán odpadového hospodářství města Týnec nad Sázavou

Plán odpadového hospodářství města Kolín

Plán odpadového hospodářství Jemnice

Plán odpadového hospodářství Proboštov

statutárního města České Budějovice

Plán odpadového hospodářství města Volary

Plán odpadového hospodářství města Horní Bříza

Plán odpadového hospodářství Statutárního města Teplice

Plán odpadového hospodářství města Česká Skalice

Plán odpadového hospodářství Rokycany

statutárního města Plzně

Vyhodnocení Plánu odpadového hospodářství statutárního města Plzně za rok 2017

Plán odpadového hospodářství obce Bystřice

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ město Horažďovice

Plán odpadového hospodářství Světlé nad Sázavou

Plán odpadového hospodářství města Třince

Plán odpadového hospodářství Středočeského kraje na období

Plán odpadového hospodářství statutárního města Plzně

Plán odpadového hospodářství Města Jílové

Plán odpadového hospodářství města Krupka

Vyhodnocení plánu odpadového hospodářství města Jílové za rok 2016

Období 2016,17. Vyhodnocení POH Město Frýdlant nad Ostravicí

Vyhodnocení plánu odpadového hospodářství Města Jílové za rok 2017

Analýza odpadového hospodářství obce. Janovice. říjen 2017

Plán odpadového hospodářství

Zásady N ,005 0, ,024 0,002 0, Pesticidy N ,004 0,041 0,

Vyhodnocení plánu odpadového hospodářství. Města Blatná. se sídlem: tř. T. G. Masaryka 322, Blatná

Produkce. [t/rok] O 29,3000 0,00 N 2,0600 2, ,30 0,00

Plán odpadového hospodářství obce

Plán odpadového hospodářství města Lázně Bělohrad

Plán odpadového hospodářství Město Letohrad

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ STATUTÁRNÍHO MĚSTA OPAVY NA ODBOBÍ

Analýza POH obcí ve vztahu k prevenci vzniku odpadů Analyzované obce Tabulka výsledků analýzy dle velikosti obcí Příklady opatření v současně

Plán odpadového hospodářství statutárního města Havířov Závazná část

Plán odpadového hospodářství města Adamov

OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA JIHOČESKÉHO KRAJE č. 7/2004 ze dne ,

Plán odpadového hospodářství statutárního města Havířov Závazná část

Plán odpadového hospodářství města Kostelec nad Orlicí

Technická zpráva. : Odpadové centrum Rožnov pod Radhoštěm. : Město Rožnov pod Radhoštěm. Valašské Meziříčí, Počet stran : 7

Vyhodnocení plánu odpadového hospodářství Města Kutná Hora za rok 2017

Plán odpadového hospodářství Hradce Králové

Výhled pro nakládání s BRO v ČR

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTO LEDEČ NAD SÁZAVOU

Ing. Jana Hellemannová 11. září 2014

Zpracovatel vyhodnocení: Odbor řízení technických úřadů Magistrátu města Plzně

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ

Plán odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje pro období

NAKLÁDÁNÍ S BIOODPADY V ČESKÉ REPUBLICE LEGISLATIVA A PODPORA VYUŽITÍ

Plán odpadového hospodářství statutárního města Jihlavy

Vyhodnocení Plánu odpadového hospodářství za rok 2017 DUCHCOV

Strana č. 1 Vykazovaný rok List č.1 Celkový počet stran hlášení 6. Datum vyhotovení dokladu

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTA KRNOVA NA ODBOBÍ

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTA CHLUMEC

AKTUÁLNÍ ZMĚNY ZÁKONA O ODPADECH A PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTA KOPŘIVNICE

Strana č. 1 Vykazovaný rok List č.1 Celkový počet stran hlášení 6. Datum vyhotovení dokladu

NOVÁ LEGISLATIVA ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ V ČR A PŘECHOD NA OBĚHOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ

Plán odpadového hospodářství Kostelce nad Orlicí

Možnosti snižování KO. a jejich monitorování

Vyhodnocení plánu odpadového hospodářství Města Vlašim za rok 2017

Vyhodnocení Plánu odpadového hospodářství za rok 2017 ČESKÁ KAMENICE

Dílo bylo podpořeno Sdružením obcí Vysočiny. PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTA VELKÉ MEZIŘÍČÍ

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTO KAMENICE NAD LIPOU

Plán odpadového hospodářství města Hluboká nad Vltavou

Města Červený Kostelec

file://c:\documents and Settings\Petra\Plocha\Web města\životní\harm. svozů\hlaseni_...

VĚCNÝ ZÁMĚR ZÁKONA O ODPADECH + POH ČR

DOTAZNÍK ZA ROK 2016

budoucnost odpadového hospodářství /se zaměřením na komunální odpady/

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTA JESENÍK

METODICKÝ NÁVOD PRO ZPRACOVÁNÍ PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ OBCE

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ

Plán odpadového hospodářství Roztok

Vyhodnocení plnění Plánu odpadového hospodářství města Chrudim za rok 2017

AKTUÁLNÍ ZMĚNY ZÁKONA, PŘÍPRAVA NOVÝCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POH, DATA O ODPADECH V ČR, OPŽP PO3

Výzkum plánování odpadového hospodářství na komunální úrovni

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ OBCE DOBRÁ Dobrá č.p. 230, Dobrá IČ:

Vyhodnocení Plánu odpadového hospodářství za rok 2018 ČESKÁ KAMENICE

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTA TŘEŠŤ. Dílo bylo podpořeno Sdružením obcí Vysočiny.

Vyhodnocení plnění. Plánu odpadového hospodářství města Chrudim za rok 2016

Předcházení vzniku odpadů priorita ČR a EU pro odpadové hospodářství

Obecně závazná vyhláška města Třemošná č. 01/2015,

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTO PACOV

Plán odpadového hospodářství. Města Blatná. se sídlem: tř. T. G. Masaryka 322, Blatná. pro období

VYHODNOCENÍ PLNĚNÍ PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTA CHRASTAVA ZA ROK 2017

Dotace nového programovacího období

Plán odpadového hospodářství Karlovarského kraje

Vyhodnocení plnění Plánu odpadového hospodářství města Choceň za rok 2017

Odložení nebezpečných odpadů

MĚSTO STARÉ MĚSTO. Čl. 1 Úvodní ustanovení

Vyhodnocení nakládání se separovaným odpadem v Jeseníku v letech

Plán odpadového hospodářství města Bučovice

Transkript:

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ města Starý Plzenec dle zák. 185/2001, 44, v platném znění Příslušný kraj: Plzeňský Říjen 2016 Zhotovitel: Odpadová poradenská, s.r.o. Osadní 26, 170 00 Praha 7 tel.: 220 800 740, mob.: 727 841 204 e-mail: pavel.novak@ingpavelnovak.cz Vypracovali: Ing. Pavel Novák; Ing. Andrea Koláčková

Souhrn Plán odpadového hospodářství (POH) obec zpracovává jako původce odpadů na základě ustanovení 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. POH obce musí být v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Plzeňského kraje. Hlavní cíle POH Plzeňského kraje se soustředí na snížení skládkování a zvýšení využívání odpadů, ale také na předcházení vzniku odpadů. Město již nyní téměř plní cíl vytřídit k opětovnému využití/recyklaci alespoň 50 % papíru, skla, plastů a kovů z komunálních odpadů (v roce 2015 využití na úrovni 49 %). Je značný prostor pro snížení skládkování biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO) do roku 2020 není zatím naplňován, na obyvatele se v roce 2015 skládkovalo přibližně 155 kg BRKO na obyvatele. Stran předcházení vzniku odpadů, město Starý Plzenec má ve sledovaném období klesající měrnou produkci směsných komunálních odpadů i objemných odpadů (202 kg SKO/obyvatele a 98 kg OO/obyv. v roce 2015), což odráží i určité aspekty předcházení vzniku odpadů. Na podpoře předcházení vzniku odpadů je ovšem potřeba pracovat průběžně. Dalším cílem POH Plzeňského kraje je odklonění SKO od skládkování. Horizont tohoto cíle sice přesahuje plánovací období POH Starého Plzence, ale kroky k budoucímu zajištění odbytu SKO k energetickému nebo jinému využití je třeba začít připravovat již s předstihem. Třebaže je odpadové hospodářství města Starý Plzenec na dobré úrovni, není v souladu s některými cíli POH Plzeňského kraje. Pro naplnění dlouhodobých cílů právní úpravy ČR a EU, zejména požadavku na výrazné snížení množství skládkovaných biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO) do roku 2020, ukončení skládkování směsných komunálních odpadů od r. 2024 a zajištění nejméně 50% podílu využitých složek SKO (papír, sklo, plasty, kovy), bude v příštích letech nutné posilovat systém odděleného sběru zejména bioodpadů a plastů a zajistit do budoucna možnosti odbytu směsných komunálních odpadů zejména k energetickému využití. Rovněž je nutné zachovat dobrou dostupnost sběrného dvora. Všechna opatření bude třeba podporovat soustavnou informační kampaní a ekologickou výchovou dětí a mládeže. 2

Obsah 1. ANALYTICKÁ ČÁST... 6 1.1. Název obce a základní údaje o obci pro účely POH 6 1.1.1. Název obce, kontaktní údaje... 6 1.1.2. Statistické údaje o obci... 6 1.2. Posouzení druhů, množství a zdroje vznikajících komunálních a jiných odpadů 6 1.2.1. Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů... 6 1.3. Vyhodnocení stávajících obecních systémů sběru a nakládání s komunálními odpady na území obce a jejich soulad se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje 11 1.3.1. Způsoby nakládání s odpady obce a způsob jejich využití nebo odstranění... 11 1.3.2. Podíl využitých komunálních odpadů a skládkování BRKO... 12 1.3.3. Předcházení vzniku odpadů... 12 1.3.4. Technická vybavenost obce pro nakládání s odpady... 12 1.3.5. Analýza nákladů a příjmů na odpadové hospodářství obce... 13 1.3.6. Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje... 14 1.4. Posouzení nezbytných změn a doplnění obecního systému sběru a nakládání s komunálním odpadem 15 2. ZÁVAZNÁ ČÁST... 16 3. SMĚRNÁ ČÁST... 18 3.1. Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady 18 3.2. Kritéria hodnocení změn podmínek, na jejichž základě byl POHo zpracován 21 3

Seznam grafů Graf č. 1: Celková produkce komunálních odpadů města v období 2011 2015 [t]... 8 Graf č. 2: Produkce směsného komunálního a objemného odpadu města v období 2011 2015 [t]... 9 Graf č. 3: Separovaný sběr města v období 2011 2015 [t] všechny odpady... 10 Graf č. 4: Produkce biologicky rozložitelného odpadu města v období 2011 2015 [t]... 10 Graf č. 5: Celková produkce nebezpečných odpadů města (bez zpětného odběru) v období 2011 2015 [t]... 11 4

Obecná ustanovení Účel plánu odpadového hospodářství obce Plán odpadového hospodářství obce musí být v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Plzeňského kraje (dále jen POH PZK), která byla vydána v roce 2016 obecně závaznou vyhláškou kraje. Účelem POH obce je v souladu s POH ČR a POH Plzeňského kraje stanovit: výhled pro systém OH obce na období nejméně 5 let, cíle a opatření pro předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností, opatření pro splnění cílů závazné části POH kraje ve způsobech využití odpadů a nakládání s nimi v reálném časovém a ekonomickém scénáři, postup posouzení shody POHo s příslušným POH kraje. POH města Starý Plzenec je zpracován podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění, s přihlédnutím ke znění Metodického návodu pro zpracování plánu odpadového hospodářství obce (Ing. Pavel Novák s.r.o., 2015, certifikováno Ministerstvem životního prostředí ČR) (dále jen Metodický návod ) a vychází z analýzy stávajícího stavu odpadového hospodářství na území města Starý Plzenec. POH města Starý Plzenec je ze zákona závazným podkladem pro rozhodovací a jiné činnosti města v odpadovém hospodářství. Jádrem dokumentu jsou cíle a opatření k rozvoji odpadového hospodářství na území města Starý Plzenec. Působnost a doba platnosti POH obce POH města Starý Plzenec je stanoven na dobu 5 let, tj. od 2016 do 2021. Kdy je povinností změnit jej, stanovuje 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, to je zejména při zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován. Musí být v souladu s POH PZK a POH ČR. 5

1. ANALYTICKÁ ČÁST 1.1. Název obce a základní údaje o obci pro účely POH 1.1.1. Název obce, kontaktní údaje Název obce: Starý Plzenec Kontaktní poštovní adresa: Smetanova 932, 332 02 Starý Plzenec IČ: 257257 Oficiální web: http://www.staryplzenec.cz/ Starosta: Bc. Vlasta Doláková 1.1.2. Statistické údaje o obci Kraj: Plzeňský ZÚJ: 558371 Statut: město Počet částí: 2 Tab. č. 1a: Vývoj počtu obyvatel (k 1. lednu). Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Rok 2021 4 775 4 847 4 888 4 955 4 977 5 298 Zdroj: ČSÚ (rok 2020 odhad dle trendu posledních let) Tab. č. 1b: Obyvatelé dle obydlených domů. Druh budovy Rok 2011 Rok 2015 Rok 2021 Celkem, z toho 4 775 4 977 5 298 v rodinných domech 3 805 3 966 4 222 Podíl obyvatel v rodinných domech [%] 80 80 80 Zdroj: ČSÚ 1.2. Posouzení druhů, množství a zdroje vznikajících komunálních a jiných odpadů 1.2.1. Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů se uvádí za posledních 5 let. Přehled je převzatý z evidence odpadů obce, z evidence oprávněných osob (odpady předávané občany obce mimo systém OH obce) a jiných zdrojů a je uváděn formou vstupní tabulky. Identifikace trendů v datech a jejich dynamiky je prezentována graficky. 6

Pro zpracování POH města Starý Plzenec byla využita data z evidence odpadů stanovené v zákoně o odpadech a vyhlášce MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů, vykazovaná obcí za období 2011 2015. Do produkce města byly zahrnuty i materiály předávané občany v rámci zpětného odběru. Tyto materiály jsou evidovány jako převzaté od občanů města Starý Plzenec v rámci zpětného odběru a jedná se v širším smyslu o materiály rovněž náležící do materiálového toku odpadů města. Tabulky byly vytvořeny dle Metodického návodu. Tabulky s podrobnými údaji jsou uvedeny v tabulkové příloze a v textu POH jsou z nich vybrány některé klíčové údaje. Tabulky jsou označeny a pojmenovány ve shodě s Metodickým návodem pro zpracování POH obce s ohledem na potřebu usnadnit komunikaci přehledně tabelovaných dat v rámci projednávání s příslušným krajským úřadem. Celková produkce odpadů Plán odpadového hospodářství města Starý Plzenec (dále jen POHo) byl zpracován na základě naplnění povinnosti stanovené v 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. Produkce odpadů města Starý Plzenec, včetně materiálů předávaných ke zpětnému odběru, činila v roce 2015 přes 65 t nebezpečného odpadu a více než 2460 t ostatního odpadu. Produkce všech odpadů ve městě Starý Plzenec je uvedena v tabulce č. 2a, zpětný odběr započítaný do celkové bilance materiálového toku v rámci OH města v tabulce č. 2b a analýza produkce bioodpadů v tabulce č. 2c, pro časovou řadu let 2011 2015 na základě údajů z hlášení o produkci odpadu města Starý Plzenec a údajů o množství odpadů předávaných v rámci zpětného odběru. Směsný komunální odpad má největší produkci (1007 tun v r. 2015), následován objemným odpadem (téměř 490 tun) a biologicky rozložitelnými odpady (406 tun). Odděleně sbíraných odpadů (papír, plasty, sklo) se v roce 2015 vytřídilo 303 tun a stavebních odpadů 174 tun. V roce 2015 činila celková produkce odpadů města (včetně odpadů předaných občany mimo systém OH města) 508 kg na obyvatele, z toho produkce komunálních odpadů jako celku (včetně vytříděných obalů podskupiny 15 01 a zpětného odběru) téměř 470 kg na obyvatele. Podrobnosti o měrné produkci odpadů jsou v tabulce č. 3 přílohy. Nebezpečný odpad je blíže specifikován v tabulce č. 4. Hlavní podíl nebezpečného odpadu (včetně výrobků předaných ke zpětnému odběru) mají elektr. zařízení typu chladniček (téměř 30 tun), stavební materiály obsahující azbest (26 tun) a znečištěné obaly (4,2 tun). V roce 2015 činilo shromážděné množství nebezpečného odpadu 80 tun (z toho 44 tun tvořily materiály shromážděné zpětným odběrem), tedy přes 16 kg (z toho zpětný odběr téměř 9 kg) na obyvatele. Hlavní podíl na tomto materiálovém toku mají materiály odevzdávané v rámci zpětného odběru. Množství odděleně shromážděných nebezpečných odpadů skupiny 20 (bez zpětného odběru) bylo v r. 2015 přibližně 0,75 kg/obyvatele. Celková produkce komunálních odpadů se v letech 2011 2015 s mírnými výkyvy nevýrazně klesá. Všechny odděleně shromažďované obalové složky spolu s bioodpady vykazují ve sledovaném období nárůst. Díky tomu klesá množství směsných komunálních odpadů a objemných odpadů. Komunální odpady města jsou produkovány především občany a dále ze služeb, které jsou součástí provozu města. Hlavní podíl na produkci odpadů mají komunální odpady evidované v systému odpadového hospodářství města, jehož provoz je v současnosti zajišťován společnostmi AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o. a Rumpold R Rokycany s.r.o.. Jedná se 7

[t] Plán odpadového hospodářství zejména o směsné komunální odpady (shromažďované do černých nádob na odpady), odděleně shromažďovaný papír, plasty, sklo, nápojové kartony, shromažďované zejména v recyklačních hnízdech a také na sběrném dvoře, objemné odpady, bioodpady, stavební odpady a jiné odpady, shromažďované ve sběrném dvoře. Další díl produkce odpadů zahrnuté do POH tvoří odpady převzaté od občanů města evidované jinými subjekty, zejména materiál shromážděný v rámci prevence odpadů zpětným odběrem na sběrném dvoře. U zpětného odběru jde zejména o vyřazené elektrospotřebiče. Vývoj produkce komunálních odpadů města v čase zobrazuje graf č. 1. Graf č. 1: Celková produkce komunálních odpadů města v období 2011 2015 [t] 2 500 2 000 Produkce komunálních odpadů 1 500 1 000 500 0 2011 2012 2013 2014 2015 [rok] Komunální 15 01 a 20 Skupina 20 kategorie N Zdroj: evidence města a povinných osob Produkce směsného komunálního odpadu ve sledovaném období (graf č. 2) mírně klesá. Směsné komunální odpady jsou odpady shromažďovány do černých nádob. Jedná se o odpady zbývající po vytřídění papíru, skla, plastů, bioodpadů, kovů, nebezpečných odpadů, textilu a dalších odděleně shromažďovaných odpadů a materiálů. Zatímco produkce těchto odpadů ve sledovaném období klesá, projevuje se nárůst produkce vytříděných složek, které obyvatelé předávají zejména do sběrných hnízd a na sběrný dvůr. Současně s SKO klesá také množství objemných odpadů. To je známkou správného přístupu obyvatel ke třídění odpadů, jehož úroveň se stále zvyšuje. 8

[t] Plán odpadového hospodářství Graf č. 2: Produkce směsného komunálního a objemného odpadu města v období 2011 2015 [t] Produkce SKO a objemného odpadu 1 200 1 000 800 600 400 200 0 2011 2012 2013 2014 2015 [rok] Směsný komunální odpad Objemný odpad Zdroj: evidence města Hlavní příspěvek pro zvyšování separace má oddělené shromažďování papíru (včetně nápojových kartonů), plastů a skla občany, viz graf č. 3. Oddělené nakládání s odpady efektivně snižuje produkci směsných komunálních odpadů a tím dlouhodobě snižuje tlak na růst nákladů města za směsné komunální odpady. 9

[t] [t] Plán odpadového hospodářství Graf č. 3: Separovaný sběr města v období 2011 2015 [t] 160 140 120 100 Přehled produkce vybraných druhů tříděných odpadů 80 60 40 20 0 2011 2012 2013 2014 2015 [rok] Papír 15 01 01, 20 01 01 Plasty 15 01 02, 20 01 39 Sklo 15 01 07, 20 01 02 Kompozitní obaly Zdroj: evidence města Graf č. 4: Produkce biologicky rozložitelného odpadu města v období 2011 2015 [t] Produkce bioodpadů 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2011 2012 2013 2014 2015 [rok] Tříděný bioodpad 20 02 01, 20 01 08 Zdroj: evidence města Produkce biologicky rozložitelného odpadu je ukázána na grafu č. 4. Bioodpady od obyvatel jsou shromažďovány pouze na sběrném dvoře, avšak i to má příznivý dopad na snižování 10

[t] Plán odpadového hospodářství produkce směsných komunálních odpadů. Do vyhodnocované produkce odpad je také zahrnuta produkce bioodpadů z údržby městské zeleně. Graf č. 5: Celková produkce nebezpečných odpadů města v období 2011 2015 [t] Produkce NO (se zpětným odběrem) 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2011 2012 2013 2014 2015 [rok] Zdroj: evidence města Celkovou produkci nebezpečných odpadů města (včetně materiálů předávaných v režimu zpětného odběru) pro roky 2011-2015 ukazuje graf č. 5. Tato produkce jsou NO odevzdávané obyvateli na sběrném dvoře, zejména stavební odpady obsahující azbest, barvy a lepidla a obaly obsahující nebezpečné látky. Dále jsou zde zahrnuty výrobky odevzdávané v rámci zpětného odběru na sběrném dvoře a do sběrné nádoby ve městě. Hlavní podíl na produkci zpětně odebraných výrobků mají právě vyřazená elektrická a elektronická zařízení a ledničky, které tvoří největší část celkového materiálového toku nebezpečných odpadů. 1.3. Vyhodnocení stávajících obecních systémů sběru a nakládání s komunálními odpady na území obce a jejich soulad se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje Nakládání s komunálními odpady a stavebními odpady města je upraveno vyhláškou města č. 4/2015. Systém nakládání s komunálními odpady a stavebními odpady zajišťuje jejich bezpečné shromažďování k dalšímu využití nebo odstranění. 1.3.1. Způsoby nakládání s odpady obce a způsob jejich využití nebo odstranění Vytříděný papír a lepenka, sklo, plasty a nápojové kartony se materiálově využívají. Nevyužitelné zbytky po dotřídění jsou odstraňovány na skládce odpadu. Bioodpady jsou kompostovány. Vybrané výrobky podléhají zpětnému odběru jsou po předání oprávněným osobám převážně materiálově využívány. Ostatní nebezpečné odpady jsou odstraňovány 11

tepelně bez využití energie nebo skládkovány. Směsné komunální odpady a objemné odpady jsou převážně skládkovány (jen cca 3 % bylo v roce 2015 energeticky využíváno). Nakládání s odpady města v roce 2015 je uvedeno v tabulce č. 5. Je patrné, že město zajišťuje využití nebo úpravu odpadů k využití pro více než 40 % produkovaných odpadů a zbývajících 60 % všech odpadů končí převážně na skládce, nebezpečné odpady jsou z malé části odstraňovány spalováním. 1.3.2. Podíl využitých komunálních odpadů a skládkování BRKO V roce 2015 činilo množství využitých komunálních odpadů 896 tun, množství využitých BRKO 605 tun. Podrobněji tabulka č. 6 v příloze. K využití jsou předávány zejména odděleně shromažďované odpady papíru, skla, plasty a bioodpady. Podíl využitého papíru, skla, plastů a kovů z SKO činil v tomtéž roce celkem 49 % (podrobněji tabulka č. 7 v příloze). To je blízko splnění cíle stanovenému v POH kraje na nejméně 50%. Přesto je prostor pro další zvyšování separace, zejména u plastů, které dosahují pouze 36 %. 1.3.3. Předcházení vzniku odpadů Předcházení vzniku odpadů je především úlohou ekologické a společenské výchovy a osvěty. Množství odpadů, které nevznikly nebo byly znovu použity nelze zjistit přímo z evidence odpadů. Město Starý Plzenec obecně přispívá předcházení přechodu nebezpečných složek do směsných a objemných komunálních odpadů spoluprací se systémy zpětného odběru, kterým jsou předávány upotřebené výrobky. Dále zajišťuje sběr použitého textilu, který je předáván k opětovnému využití. Přítomnost aspektů předcházení vzniku odpadů je patrna z poklesu produkce komunálních odpadů ve sledovaném období. 1.3.4. Technická vybavenost obce pro nakládání s odpady Ve městě Starý Plzenec je odpad na stanovištích odpadových nádob ukládán do popelnicových nádob, kontejnerů a na sběrném dvoře. Mobilní svoz odpadů obyvatelům není nabízen. Podrobné údaje jsou uvedeny v tabulkách č. 8-12 v příloze. Odděleně tříděné složky odpadů Ve městě je zaveden systém separovaného sběru odpadu papíru, skla, plastů a nápojových kartonů na stanovištích sběrných nádob pro separovaný sběr, kam je odpad ukládán do označených sběrných nádob. Třídí se tak papír (včetně obalových složek) a nápojové kartony, plasty (včetně obalových složek), sklo směsné (včetně obalových složek). Bioodpady je možno odevzdávat do sběrného dvora, sběr bioodpadů od prahu domu není zaveden. Papír, plasty, sklo a nápojový karton je možno také odevzdat na sběrném dvoře města. Kovové odpady jsou občany předávány na sběrný dvůr města a v nezjištěném množství zřejmě také do zařízení pro sběr a výkup odpadů mimo území obce. Textil je možné odevzdávat na sběrném dvoře a jeden kontejner je umístěn ve městě. Pro odevzdání výrobků podléhajících zpětnému odběru je možné využít sběrného dvora a jednoho kontejneru umístěného ve městě. 12

Stavební odpad Stavební odpad není počítán do komunálního odpadu. Pokud obyvatelům města vznikne pouze malé množství stavebních odpadů, mohou je odevzdat za poplatek na sběrném dvoře. V případě většího množství si musejí na vlastní náklady zajistit odvoz a následné využití nebo odstranění. Nebezpečný odpad Nebezpečné složky komunálního odpadu včetně elektrozařízení jsou ve městě odkládány na sběrném dvoře. Léky s prošlou záruční dobou se odevzdávají v lékárnách, příp. také na SD. Malé baterie je možno odevzdávat také na řadě míst v prodejnách a institucích, kde jsou umístěny sběrné boxy společnosti Ecobat. Směsný komunální odpad Směsný komunální odpad je shromažďován do nádob o velikosti 0,11 1,1 m 3. Na veřejných prostranstvích jsou umístěny malé odpadkové koše na drobný komunální odpad. Objemný odpad Objemný odpad je možné ve městě odkládat pouze na sběrném dvoře. Jeho důsledným dotřiďováním dochází ke snižování produkce. Parametry systému shromažďování odpadů a svozu 1. Zajistit dostatečný počet sběrných nádob, v případě potřeby aktuálně upravit jejich počet tak, aby byla zajištěna optimální obsluha sběrného místa. 2. Svoz obsahu sběrných nádob ve svozové oblasti je prováděn v různých intervalech podle potřeby, v nejvíce exponovaných místech i několikrát týdně. 3. Je zabezpečen úklid prostranství znečištěného při odvozu odpadu a dbáno, aby nedocházelo k úniku odpadu. 4. Všechny sběrné nádoby se vyprazdňují bez ohledu na množství náplně. Na území města Starý Plzenec je provozován jeden sběrný dvůr. Přehled hlavních zařízení pro nakládání s odpady města obsahuje tabulka č. 15. Město má v dostupné vzdálenosti všechna potřebná zařízení pro zajištění rozvoje odpadového hospodářství po celé plánovací období, třebaže infrastrukturu OH bude zapotřebí v jednotlivých případech dále modernizovat a posilovat. 1.3.5. Analýza nákladů a příjmů na odpadové hospodářství obce Příjmy systému OH města byly v roce 2015 přes 3,7 mil. Kč, zatímco výdaje jsou s ohledem na naplňování legislativních požadavků rozkolísané a v roce 2015 dosáhly přes 5,6 mil. Kč. Většinu příjmů města tvoří poplatky od občanů, jejichž výši upravuje obecní vyhláška č. 3/2015. V přehledu nejsou uvedeny příjmy od kolektivních systémů, protože přecházeli do roku 2016 na provozovatele sběrného dvora, který sběr technicky zajišťoval. Vývoj nákladů nelze vztahovat přímo k produkci odpadů, protože jsou do jisté míry závislé na vývoji cen 13

svozové společnosti a zařízení k nakládání s odpady. Také náklady na některé druhy odpadů nelze dostatečně vyhodnotit, neboť se v jednotlivých letech přesouvají do různých nákladových položek (zejména nebezpečné a objemné odpady a náklady na sběrný dvůr). Podrobnosti jsou v tabulce č. 17 v příloze. 1.3.6. Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství kraje se provádí porovnáním cílů a opatření POH kraje se stavem odpadového hospodářství obce. Cíle POH kraje, které nejsou v odpadovém hospodářství (OH) obce naplněny, jsou podnětem pro stanovení vlastních cílů POH obce. Cíle a opatření obsažená v závazné části Plánu odpadového hospodářství Plzeňského kraje ( POH PZK ) promítají vysoké požadavky na rozvoj odpadového hospodářství v zemích Evropské unie a ambice politiky životního prostředí České republiky na úroveň kraje. Tyto požadavky kladou na rozvoj odpadového hospodářství města značné nároky, z nichž největší jsou kladeny na nakládání s biologicky rozložitelnými komunálními odpady ( BRKO ), rozvoj odděleného sběru a využití odpadů a na odklon směsných komunálních odpadů od skládkování. Třebaže je odpadové hospodářství města na relativně dobré úrovni a z celé produkce je využíváno přes 40 % odpadů, je přesto mezi jeho stavem a některými nově stanovenými cíli závazné části POH PZK v současné době nesoulad, který bude třeba překlenout rozvojem systému OH města v období platnosti POH Starého Plzence. Směsné komunální odpady ( směsné KO ) a objemné odpady jsou v současnosti převážně skládkovány. Není zaveden sběr bioodpadů od prahu domu. Skládkování BRKO je kolem 155 kg/obyvatele a rok. Využívání komunálních odpadů bude zapotřebí v plánovacím období dále posílit v návaznosti na konkrétní požadavky připravované novely zákona o odpadech. Zároveň je relativně vysoká míra separace využitelných složek KO, která u papíru, skla, plastů a kovů ze směsného KO celkem činí 49 % potenciálu produkce. Hlavní cíle POH Plzeňského kraje jsou zaměřeny na zvýšení využití a snížení skládkování komunálních odpadů ( KO ). Jedná se o cíle: Snížit skládkování BRKO na 35 % stavu roku 1995 do 2020 (obecná indikativní hodnota z dřívější metodiky pro POH krajů činí 53 kg/obyvatele a rok skládkovaných BRKO). Zvýšit přípravu k recyklaci a znovuvyužití odpadů papíru, skla, plastů a kovů z komunálních odpadů na nejméně 50 %. Zajistit využití, zejména energetické, pro jinak nevyužitelné směsné komunální odpady. Na základě vyhodnocení nesouladu mezi cíli a opatřeními závazné části POH PZK a stavem OH města byly navrženy cíle a opatření POH města Starý Plzenec. Požadavky na snížení skládkování BRKO a využití surovin z KO a směsných KO obecně si vyžadují vysokou pozornost v rozvoji a řízení systému nakládání s odpady a to i v těch oblastech, kde jsou cíle již plněny, neboť jejich plnění je třeba dosahovat průběžně. Proto i v oblastech, kde cíle POH kraje jsou plněny, je třeba stanovit cíle a opatření POH obce. Detailní přehled vyhodnocení souladu odpadového hospodářství města a závazné části POH PZK je uveden v tabulce č. 18 v příloze. 14

1.4. Posouzení nezbytných změn a doplnění obecního systému sběru a nakládání s komunálním odpadem Výsledkem porovnání odpadového hospodářství města Starý Plzenec s POH kraje je tabulka č. 19 Vyhodnocení slabých míst OH obce, obsahující popis a kvantifikaci slabých míst odpadového hospodářství města. Slabým místem je nalezená neshoda s cíli POH kraje. Posouzení slabých míst je klíčové pro návrh cílů a opatření v závazné části POH obce. Slabá místa odpadového hospodářství obce jsou prioritizována, a to podle stupně naplnění cílů POH kraje. Pro každé identifikované slabé místo uvedené v tabulce č. 19 se stanoví v dalším kroku POH Starého Plzence cíl ke zlepšení OH města tak, aby město podpořilo realizaci cílů POH kraje. Tabulka č. 19 Vyhodnocení slabých míst OH obce Slabé místo OH obce (popis) 3.1.2. Program předcházení vzniku odpadů 3.1.2.1. Cíle i) V součinnosti s dalšími strategickými dokumenty vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce nebezpečných odpadů, stavebních a demoličních odpadů, textilních odpadů a odpadů z výrobkových směrnic s výhledem jejího reálného snižování v následujících letech. 3.2. Nakládání s komunálními odpady 3.2.2. Směsný komunální odpad 3.2.2.1. Cíl Směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů) zejména energeticky využívat v zařízeních k tomu určených v souladu s platnou legislativou. Popis trendu / dynamiky vývoje / míry odchylky od cíle Produkce NO se s výkyvy drží na stejné úrovni. Produkce výrobků podléhajících zpětnému odběru a stavebních odpadů roste. Produkce SKO a objemného odpadu klesá. Měrná produkce SKO v roce 2015 činila 202 kg/obyvatele, objemných odpadů 98 kg/ obyv. SKO je převážně skládkován, jen cca 3 % celkového množství jsou spalována. 3.3. Biologicky rozložitelné odpady a biologicky rozložitelné komunální odpady 3.3.1. Cíl Snížit maximální množství biologicky V roce 2015 bylo skládkováno 155 kg rozložitelných komunálních odpadů ukládaných BRKO/obyvatele. Množství vytříděného papíru na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce a bioodpadů se stále zvyšuje a je zde další 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového prostor pro zlepšení. množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů vyprodukovaných v roce 1995. Priorita Střední Vysoká Vysoká 15

2. ZÁVAZNÁ ČÁST Závazná část POH obce obsahuje opatření pro předcházení vzniku odpadů v souladu s POH kraje; dále závazná část POH obce stanoví cíle a opatření k jejich dosažení v rámci obecního systému nakládání s odpady a soustavu indikátorů k hodnocení plnění cílů POH obce. Přitom jsou respektovány zásady POH kraje. Hlavním rámcem POH obce je dodržování hierarchie nakládání s odpady dle POH kraje. Cíle uvedené v závazné části dodržují tento rámec a přispívají k naplňování hierarchie nakládání s odpady. Opatření jsou pro přehlednost uvedena kódy, které jsou popsány v číselníku opatření převzatých z Metodického návodu pro zpracování POH obcí (Příloha č. 2). Kde jsou společné cíle a opatření pro oblasti rozvoje OH dle ustanovení 44 odst. 6 zákona o odpadech, je ve sloupečku ( Cíle POH obce ) uveden odkaz na příslušný již v POH zavedený cíl. Cíle netvoří číselnou řadu, jsou číslovány dle katalogu cíl převzatých z Metodického návodu. Taktéž cíle jsou pro přehlednost uvedeny kódy, které jsou popsány v číselníku cílů převzatých z Metodického návodu pro zpracování POH obcí (Příloha č. 3), kde jsou společné cíle, opatření a indikátory pro oblasti rozvoje OH dle ustanovení 44 odst. 6 zákona o odpadech. Tabulka č. 20 Závazná část Oblast cílů a opatření Cíle POH obce (číslo, název) Indikátory plnění cílů Cílová hodnota Termín pro Č. Název splnění cíle i) V součinnosti s dalšími strategickými dokumenty vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce nebezpečných odpadů, stavebních a demoličních odpadů, textilních odpadů a odpadů z výrobkových směrnic s výhledem jejího reálného snižování v následujících letech. 9 Zajištění přednostního předcházení nebo opětovného využití odpadů od občanů Předcházení vzniku odpadů Předcházení nebo opětovné využití odpadů [kg/obyv.; t]. Nakládání s odpady Produkce SKO pod 150 kg/obyv. a objemných odpadů pod 50 kg/obyv. a rok Opatření pro plnění cílů (čísla opatření) 2021 10, 11, 26, 41 16

Oblast cílů a opatření Cíle POH obce (číslo, název) Indikátory plnění cílů Cílová hodnota Termín pro Č. Název splnění cíle a) nakládání s komunálními odpady, směsným komunálním odpadem a biologicky rozložitelnými komunálními odpady, 7 Zajištění zejména energetického využití SKO (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů) Energetické využití odpadu [kg/obyv.; %; t]. b) nakládání s obalovými odpady, viz. bod f) Nakládání s odpady c) nebezpečnými složkami komunálních 4 Zvýšení separace NO. Separované odpady odpadů, [kg/obyv.; t]. d) nakládání se stavebními odpady, pokud stanovila systém nakládání se stavebním odpadem, e) nakládání s výrobky s ukončenou životností a vybranými odpady podle části čtvrté tohoto zákona v případě, že provozuje místo zpětného odběru v rámci spolupráce s povinnými osobami, 10 Zvýšení využití stavebních odpadů. 5 Zvýšení zpětného odběru VEEZ, baterií a akumulátorů a dalších výrobků s ukončenou životností dle podle části čtvrté zákona o odpadech Využití odpadu [kg/obyv.; %; t]. Separované odpady v rámci zpětného odběru [kg/obyv.; t]. Využití 100 % SKO zbylého po vytřídění využitelných složek Oddělené shromáždění nejméně 50% potenciálu produkce v NO Využívání nejméně 70% stavebních odpad nejméně 4 kg VEEZ shromážděné na osobu a rok 2024 (po horizontu plánovacího období) průběžně 10, 11 průběžně 32 Opatření pro plnění cílů (čísla opatření) 32, 33 průběžně 10, 11, 22, 36 f) přípravu na opětovné použití, recyklaci, využívání a odstraňování komunálních odpadů minimalizující nepříznivý dopad na životní prostředí, h) snižování množství odpadů ukládaných na skládky, zejména biologicky rozložitelných odpadů, i) snižování podílu biologicky rozložitelné složky ve směsném komunálním odpadu. 2 Zvýšení separace papíru, skla, plastů, kovů za účelem jejich dalšího využití Viz body a), f), i) Nakládání s odpady 3 Zvýšení separace bioodpadů a) Separované odpady [kg/obyv.; t]; b) Účinnost separace [% potenciálu produkce]. Separované bioodpady 20 01 08, 20 02 01 [kg/obyv.; t]. Min. účinnost separace papíru, plastů, skla a kovů z SKO 50 % Separace bioodpadů od obyvatel na úrovni nejméně 50% potenciálu produkce průběžně 10, 11, 34 2021 10, 11, 23, 26, 34, 41 17

3. SMĚRNÁ ČÁST 3.1. Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady Směrná část obsahuje návrh a detailní popis konkrétního postupu realizace jednotlivých opatření (toho co, jak a kde by se mělo změnit). Kromě vlastního technického popisu každého opatření obsahuje návrh zdrojů potřebných pro realizaci, předpokládané náklady, termíny a odpovědnost za provedení jednotlivých opatření. Termíny navazují na zákonné požadavky, POH kraje a vlastní omezující podmínky, zejména cíle POH obce. Tabulka č. 21: Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady Číslo a název opatření 10 Důraz na komunikaci s občany Příslušné cíle POH obce 2, 3, 4, 5, 9 Technický popis Komunikace s občany probíhá prostřednictvím webových stránek města. Zde jsou k dispozici informace z oblasti OH, harmonogramy svozů, prezentace výsledků třídění obalových odpadů, zavedené novinky a vyhlášky. Další komunikační kanál je měsíčník města. Zde je přibližně 4x za rok otištěn článek s odpadovou tématikou. V uvedených akcích se bude nadále pokračovat a dojde k rozšíření o témata, která souvisí zejména s: - Předcházením vzniku odpadů (osvěta k domácímu kompostování, odděleného shromažďování šatstva, šetření potravinami). - Tříděním obalových složek odpadů, jejich dalším zpracováním a využitím. - Osvětové články uvádět alespoň 1x3 měsíce v periodiku města a na webových stránkách města. - Jednou ročně prezentovat výsledky hospodaření v OH města (finanční i materiální data). Potřebné zdroje pro v rámci běžné agendy realizaci Harmonogram realizace průběžně Odpovědnost za realizaci městský úřad (útvar obce) Číslo a název opatření 11 Důraz na výchovu a vzdělávání. Příslušné cíle POH obce 2, 3, 4, 5, 9 Technický popis Každoroční školní vzdělávací akce s podílem či příspěvkem města, výukové materiály či pomůcky pro školy s příspěvkem města. Pokračovat ve stávajících akcích (letáčky a dárky do škol, exkurze do zařízení pro nakládání s odpady) a rozšíření témat se zaměřením zejména na předcházení vzniku odpadů. Využívání nabídek na osvětové programy od obalové společnosti a společností pro zpětný odběr. Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) 30 tis. Kč/rok průběžně městský úřad 18

Číslo a název opatření 22 Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování textilu, kovů, VEEZ, baterií) Příslušné cíle POH obce 5 Technický popis Zvýšit vybavenost nádobami na textil a VEEZ rozmístěnými na vhodných místech obce tak, aby dosáhla počtu 1 nádoba na maximálně 1000 obyvatel. Potřebné zdroje pro Zajistit spoluprací s komerčními firmami (textil) a povinnými osobami (VEEZ). realizaci Harmonogram realizace od 2017 Odpovědnost za realizaci městský úřad, servisní firma pro odpady (útvar obce) Číslo a název opatření 23 Hustá síť infrastruktury OH (sběrné dvory a místa) Příslušné cíle POH obce 3 Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Zavést na sběrném dvoře sběr jedlých olejů a tuků od obyvatel (tj. pořízení nádoby, informování obyvatel o nové službě sběrného dvora v místním tisku a na webových stránkách města). Důsledné dotřiďování biologicky rozložitelné složky objemných odpadů přímo na sběrném dvoře při přijímání těchto odpadů vedoucí k postupnému snižování množství objemných odpadů. v rámci rozpočtu OH města Harmonogram realizace od 2017 Odpovědnost za realizaci městský úřad, servisní firma pro odpady (útvar obce) Číslo a název opatření 26 Podpora předcházení vzniku a opětovného využití odpadů obce Příslušné cíle POH obce 3, 9 Technický popis Informování občanů obce o možnostech předcházení vzniku odpadů zejm. environmentální vzdělávání žáků všech stupňů škol i dospělých občanů (letáková osvětová kampaň, články v místním periodiku, výukové programy) - realizovat v souběhu s opatřeními 10 a 11. Podpora domácího kompostování obcí (zapůjčením domácích kompostérů pro občany v rozsahu dle průzkumu zájmu občanů - alternativa pořízení nádoby na bioodpad pro pravidelný svoz od prahu domu). Osvětová kampaň o výhodách a technice domácího kompostování s důrazem na možnost kompostování také kuchyňských bioodpadů rostlinného původu (letáky, brožury do domácností). Podpora organizace bazarů a bleších trhů (drobné granty města na kulturní a společenské aktivity). Potřebné zdroje pro Kompostéry lze financovat s podporou z OPŽP 85 %, avšak při projektu od 0,5 realizaci mil. Kč (cca 200-400 ks, podle specifikace kompostérů, 1 ks stojí v rozmezí cca 1-3 tis. Kč); malé granty z rozpočtu města - cca 20 tis. Kč Harmonogram realizace žádost o grant z OPŽP 2017, případně realizace z rozpočtu města na rok 2018; malé granty každoročně Odpovědnost za realizaci (útvar obce) městský úřad 19

Číslo a název opatření 32 Dlouhodobé plánování v OH Příslušné cíle POH obce 7, 10 Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace do r. 2023 Odpovědnost za realizaci vedení města (útvar obce) Průběžná práce s POH obce. Respektování POH ve strategických dokumentech obce (územní plán, strategie rozvoje atp.). Vyžádat od oprávněné osoby (servisní firmy pro OH města) návrh postupu zajištění odklonu SKO od skládkování do r. 2023 a zároveň posoudit možnost meziobecní spolupráce v rámci ORP/obcí Plzeňského kraje. Posoudit a zvolit vhodný postup přípravy na ukončení skládkování SKO v r. 2023 a připravit smluvní realizaci tohoto postupu (například koncesní řízení na dlouhodobý odbyt SKO). Zahrnutí evidence textilu, VEEZ a případných dalších toků do vyhodnocování stavu OH města. Dlouhodobé zajištění přednostního využití stavebních odpadů z produkce města. v rámci agendy vedení města Číslo a název opatření 33 Intenzivní podpora vedení města Příslušné cíle POH obce 7 Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) Město čekají významné změny systému OH, které vyžadují trvalou pozornost vedení města. Stanovit ve vedení obce osobu, která se bude osobně přímo angažovat v projektech rozvoje a řízení OH obce nebo vyčleňování rozpočtových prostředků pro rozvojové projekty a komunikaci a vzdělávání v OH, vyhodnocovat pokrok a zpravovat o něm orgány města. v rámci agendy obce průběžně po celé plánovací období vedení města Číslo a název opatření 34 Zajištění vysoké personální kapacity pro agendu OH obce Příslušné cíle POH obce 2, 3 Technický popis Průběžné vzdělávání pracovníků OH (odborné školení, další vzdělávání v rozsahu alespoň 10 dní ročně). Průběžné předávání zkušeností mezi pracovníky OH obce, umožňující vzájemnou zastupitelnost úředníků, aby byl čas na kvalitní školení a kontrolní činnosti a/nebo zajištění této podpory externě. Zajistit v rozpočtu dostupnost využití externích specializovaných služeb (technické pomoci) pro zpracování přípravných studií a žádostí o granty a jejich administraci. Převaha proaktivního nad reaktivním způsobem výkonu agendy OH obce. Potřebné zdroje pro školení, vzdělávání 30 tis. Kč/rok; realizaci technická pomoc v rozsahu podle povahy projektu, obecně cca 1 % rozpočtu na OH obce Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) průběžně městský úřad Číslo a název opatření 36. Spolupráce s kolektivními systémy (obaly, zpětný odběr). Příslušné cíle POH obce 5 20

Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) Maximální využití nabídek společností pro zpětný odběr pro rozvoj obce v oblasti odpadového hospodářství. Průběžně sledovat a vyhodnocovat podmínky těchto společností z důvodu využití nabízených odměn. Náklady hradí povinná osoba Průběžně Městský úřad Číslo a název opatření 41. Příprava rozvojových záměrů OH města vhodných pro dotační financování, využití finančních podpor pro rozvojové záměry OH města nezbytné pro dosahování cílů OH obce. Příslušné cíle POH obce 3, 9 Technický popis Zvážit přípravu technických projektů a žádostí o finanční podporu z Operačního programu životní prostředí pro předcházení vzniku bioodpadů (kompostéry), případně oddělené shromažďování bioodpadů, a to z nejbližších kol financování (tzv. "výzev") OPŽP. Potřebné zdroje pro Obecně 6-10 % realizačních nákladů (investic) akce, tyto náklady jsou z 85 % realizaci způsobilé pro grant z OPŽP stejně jako samotné realizační náklady. Harmonogram realizace 2016-2018 Odpovědnost za realizaci městský úřad (útvar obce) 3.2. Kritéria hodnocení změn podmínek, na jejichž základě byl POHo zpracován Aby bylo možno s POH obce účinně pracovat, je nutné, aby obec pravidelně vyhodnocovala stav plnění POH a využívala tohoto vyhodnocení pro řízení OH obce včetně přidělování personálních zdrojů a finančních prostředků na realizaci opatření potřebných pro rozvoj OH ve smyslu POH obce. Obec minimálně každoročně hodnotí indikátory plnění cílů plánu odpadového hospodářství obce a na vyžádání hodnocení poskytne orgánu státní správy. Vyhodnocování POH obce se provádí na základě vyhodnocení plnění cílů s využitím indikátorů a porovnání jejich hodnoty s cílovými hodnotami. V případě, že vyhodnocení POH bude indikovat významnou odchylku od plnění POH obce (zejména bude zřejmé, že se nedaří plnit cíle POH obce v potřebném rozsahu a/nebo daných termínech), je třeba reagovat posílením opatření POH obce nebo POH obce revidovat (avšak v rámci daném požadavky závazné části POH kraje). Pokud se změní vnější podmínky, zejména dojde ke změně závazné části POH kraje nebo ke změně právní úpravy, která učiní některé části POH obce neaktuálními, provede obec změnu POH a předloží k vyjádření krajského úřadu. 21

Seznam zkratek OH POH POHo PZK KO SKO NO OO BRKO VOK VEEZ SD odpadové hospodářství plán odpadového hospodářství plán odpadového hospodářství obce Plzeňský kraj komunální odpad směsný komunální odpad nebezpečné odpad objemný odpad biologicky rozložitelné komunální odpady velkoobjemové kontejnery vyřazená elektrická a elektronická zařízení sběrný dvůr Použité zdroje Vyhláška o nakládání s komunálním odpadem města č. 4/2015 Evidence odpadů města a oprávněných osob za roky 2011 2015 Hlášení města EKOKOMu za roky 2011-2015 Plán odpadového hospodářství Plzeňského kraje (2015) Metodický návod pro zpracování plánů odpadového hospodářství obcí (2015) 22

Příloha č. 1 Seznam tabulek přílohy v členění podle Metodického návodu pro zpracování POH obcí (Číslování tabulek je totožné s Metodickým návodem. Některé tabulky jsou dle relevance vynechány.) Tabulka č. 2a: Celková produkce odpadů (Starý Plzenec) za posledních 5 let. Tabulka č. 2b: Zpětný odběr (Starý Plzenec) za posledních 5 let. Tabulka č. 2c: Celková produkce bioodpadů podle způsobu shromažďování (Starý Plzenec) za posledních 5 let. Tabulka č. 3: Měrná produkce odpadů (Starý Plzenec) za posledních 5 let. Tabulka č. 4: Identifikace hlavních druhů NO (Starý Plzenec) v roce 2015. Tabulka č. 5: Způsob nakládání s odpady (Starý Plzenec) v roce 2015. Tabulka č. 6a: Množství komunálního odpadu (Starý Plzenec) předávaného k využití v roce 2015. Tabulka č. 6b: Celkové množství odpadů (Starý Plzenec) předávaných k využití v roce 2015. Tabulka č. 7: Účinnost separace využitelných složek ze SKO v roce 2015. Tabulka č. 8: Způsoby shromažďování využitelných složek z komunálního odpadu v roce 2015. Tabulka č. 9: Způsoby shromažďování odpadů v roce 2015. Tabulka č. 10a: Frekvence výsypu papíru v roce 2015. Tabulka č. 10b: Frekvence výsypu plastového odpadu v roce 2015. Tabulka č. 10c: Frekvence výsypu bílého skla v roce 2015. (Tabulka vynechána, produkce není.) Tabulka č. 10d: Frekvence výsypu směsného skla v roce 2015. Tabulka č. 10e: Frekvence výsypu bioodpadů v roce 2015. (Tabulka vynechána, produkce není.) Tabulka č. 10f: Frekvence výsypu nápojového kartonu v roce 2015. (Tabulka vynechána, produkce není.) Tabulka č. 10g: Frekvence výsypu směsného komunálního odpadu v roce 2015. Tabulka č. 10h: Frekvence výsypu kovů v roce 2015. (Tabulka vynechána, produkce není.) Tabulka č. 11: Vysypaný objem nádob, kontejnerů a pytlů u vybraných komodit v roce 2015. Tabulka č. 12: Měrné ukazatele vybavenosti nádobami v roce 2015. Tabulka č. 13: Mobilní sběr v obci v roce 2015 (Tabulka vynechána, mobilní svoz není.) Tabulka č. 14: Sběr a výkup odpadů v obci Starý Plzenec v roce 2015. (Tabulka vynechána, výkupny se v obci nenachází.) Tabulka č. 15: Významná zařízení pro nakládání s komunálními odpady obce Tabulka č. 16: Dostupnost zařízení OH. Tabulka č. 17: Náklady a příjmy na OH obce Starý Plzenec. Tabulka č. 18: Porovnání OH obce (Starý Plzenec) se závaznou částí POH Plzeňského kraje. 23

Tabulka č. 2a: Celková produkce odpadů (Starý Plzenec) za posledních 5 let. Katalog. číslo Název druhu odpadu Kateg. 1. Celková produkce všech odpadů (bez ZPOV) Produkce [t/rok] 2011 2012 2013 2014 2015 13 02 08 Jiné motorové, převodové a mazací oleje N 1,200 1,300 1,350 1,380 0,500 15 01 01 Papírové a lepenkové obaly O 0,400 15 01 05 Kompozitní obaly O 0,936 0,901 0,905 0,941 3,126 15 01 10 Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné N 4,698 3,350 2,970 3,672 4,231 15 02 02 Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami N 0,150 0,195 0,140 0,191 0,231 16 01 03 Pneumatiky O 13,540 15,305 16,935 13,830 12,510 16 05 07 Vyřazené anorganické chemikálie, které jsou nebo obsahují N 0,511 0,400 0,365 0,411 0,760 nebezpečné látky 17 01 02 Cihly O 0,590 17 01 07 Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických O 73,000 98,900 109,640 136,240 140,320 výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06 17 06 05 Stavební materiály obsahující azbest N 25,810 36,210 18,350 25,870 26,530 17 09 04 Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 17 09 01, O 6,520 5,180 6,500 17 09 02 a 17 09 03 20 01 01 Papír a lepenka O 118,131 113,890 121,194 124,210 135,549 20 01 02 Sklo O 80,307 77,836 80,325 81,354 87,055 20 01 11 Textilní materiály O 10,000 10,250 20 01 27 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky N 2,764 3,170 2,510 3,106 3,590 20 01 32 Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31 N 0,110 0,090 0,085 0,120 0,160 20 01 38 Dřevo neuvedené pod číslem 20 01 37 O 2,800 5,140 16,700 32,340 20 01 39 Plasty O 54,782 58,293 64,122 66,204 80,958 20 01 40 Kovy O 28,210 24,370 20,710 26,100 23,500 20 02 01 Biologicky rozložitelný odpad O 346,380 327,090 346,010 473,220 405,980 20 02 03 Jiný biologicky nerozložitelný odpad O 0,860 3,220 24

Katalog. číslo Název druhu odpadu Kateg. Produkce [t/rok] 2011 2012 2013 2014 2015 20 03 01 Směsný komunální odpad O 1 123,740 1 122,840 1 070,680 1 061,750 1 006,580 20 03 07 Objemný odpad O 616,260 544,920 502,950 488,320 487,780 2. Celkové odpadní materiálové toky bez ZPOV Celkem; z toho 2 490,929 2 439,240 2 372,781 2 533,619 2 469,040 Kategorie O 2 455,686 2 394,525 2 347,011 2 498,869 2 433,038 Kategorie N 35,243 44,715 25,770 34,750 36,002 Podskupina 15 01 6,034 4,251 3,875 4,613 7,357 Skupina 17 (mimo 17 04) 98,810 141,630 133,170 162,110 173,940 Skupina 20 celkem 2 370,684 2 276,159 2 216,946 2 351,084 2 273,742 Skupina 20 kategorie N 2,874 3,260 2,595 3,226 3,750 Komunální 15 01 a 20 2 376,718 2 280,410 2 220,821 2 355,697 2 281,099 Papír 15 01 01, 20 01 01 118,531 113,890 121,194 124,210 135,549 Plasty 15 01 02, 20 01 39 54,782 58,293 64,122 66,204 80,958 Sklo 15 01 07, 20 01 02 80,307 77,836 80,325 81,354 87,055 Kovy 15 01 04, 20 01 40 28,210 24,370 20,710 26,100 23,500 Textilie 20 01 10, 20 01 11 10,000 10,250 Tříděný bioodpad 20 02 01, 20 01 08 346,380 327,090 346,010 473,220 405,980 Tabulka č. 2b: Zpětný odběr (Starý Plzenec) za posledních 5 let. Katalog. číslo Název druhu odpadu Kateg. 1. Zpětný odběr výrobků (ZPOV) Produkce [t/rok] 2011 2012 2013 2014 2015 20 01 21 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 0,091 0,134 0,108 0,038 0,188 20 01 23 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky N 8,460 12,800 16,430 17,790 29,450 20 01 34 Baterie a akumulátory neuvedené pod číslem 20 01 33 O 0,080 20 01 35 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 N 13,850 7,720 10,240 9,940 14,685 20 01 36 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení neuvedené pod čísly 20 01 21, 20 01 23 a 20 01 35 O 0,914 23,140 28,720 25

Katalog. číslo Název druhu odpadu Kateg. 2. Celkové odpadní materiálové toky (včetně ZPOV) Produkce [t/rok] 2011 2012 2013 2014 2015 Celkem; z toho 2 513,330 2 459,894 2 400,473 2 584,607 2 542,083 Kategorie O 2 455,686 2 394,525 2 347,925 2 522,089 2 461,758 Kategorie N 57,644 65,369 52,548 62,518 80,325 Podskupina 15 01 6,034 4,251 3,875 4,613 7,357 Skupina 17 (mimo 17 04) 98,810 141,630 133,170 162,110 173,940 Skupina 20 celkem 2 393,085 2 296,813 2 244,638 2 402,072 2 346,785 Skupina 20 kategorie N 25,275 23,914 29,373 30,994 48,073 Komunální 15 01 a 20 2 399,119 2 301,064 2 248,513 2 406,685 2 354,142 Papír 15 01 01, 20 01 01 118,531 113,890 121,194 124,210 135,549 Plasty 15 01 02, 20 01 39 54,782 58,293 64,122 66,204 80,958 Sklo 15 01 07, 20 01 02 80,307 77,836 80,325 81,354 87,055 Kovy 15 01 04, 20 01 40 28,210 24,370 20,710 26,100 23,500 Textilie 20 01 10, 20 01 11 10,000 10,250 Tříděný bioodpad 20 02 01, 20 01 08 346,380 327,090 346,010 473,220 405,980 Odpady se Hg nebo CFC 20 01 21, 20 01 23 8,551 12,934 16,538 17,828 29,638 Baterie a akumulátory 20 01 33, 20 01 34 0,080 Elektrozařízení 20 01 35, 20 01 36 13,850 7,720 11,154 33,080 43,405 Tabulka č. 2c: Celková produkce bioodpadů podle způsobu shromažďování (Starý Plzenec) za posledních 5 let. Katalog. číslo Název druhu odpadu Kateg. Produkce [t/rok] 2011 2012 2013 2014 2015 Celková produkce tříděných bioodpadů (20 02 01, 20 01 08) podle způsobu shromažďování Celkem; z toho 346,380 327,090 346,010 473,220 405,980 z veřejné zeleně 31,00 65,00 80,00 85,00 96,00 od občanů na sběrném dvoře 315,38 262,09 266,01 388,22 309,98 Tabulka č. 3: Měrná produkce odpadů (Starý Plzenec) za posledních 5 let. Katalog. číslo Název druhu odpadu Kateg. Měrná produkce [kg/obyv.] 2011 2012 2013 2014 2015 26

Katalog. číslo Název druhu odpadu Kateg. 1. Celková měrná produkce všech odpadů (bez ZPOV) Měrná produkce [kg/obyv.] 2011 2012 2013 2014 2015 13 02 08 Jiné motorové, převodové a mazací oleje N 0,251 0,268 0,276 0,279 0,100 15 01 01 Papírové a lepenkové obaly O 0,084 15 01 05 Kompozitní obaly O 0,196 0,186 0,185 0,190 0,628 15 01 10 Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné N 0,984 0,691 0,608 0,741 0,850 15 02 02 Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami N 0,031 0,040 0,029 0,039 0,046 16 01 03 Pneumatiky O 2,836 3,158 3,465 2,791 2,514 16 05 07 Vyřazené anorganické chemikálie, které jsou nebo obsahují N 0,107 0,083 0,075 0,083 0,153 nebezpečné látky 17 01 02 Cihly O 0,119 17 01 07 Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických O 15,288 20,404 22,430 27,495 28,194 výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06 17 06 05 Stavební materiály obsahující azbest N 5,405 7,471 3,754 5,221 5,331 17 09 04 Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 17 09 01, O 1,345 1,060 1,306 17 09 02 a 17 09 03 20 01 01 Papír a lepenka O 24,739 23,497 24,794 25,068 27,235 20 01 02 Sklo O 16,818 16,059 16,433 16,419 17,491 20 01 11 Textilní materiály O 2,018 2,059 20 01 27 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky N 0,579 0,654 0,514 0,627 0,721 20 01 32 Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31 N 0,023 0,019 0,017 0,024 0,032 20 01 38 Dřevo neuvedené pod číslem 20 01 37 O 0,578 1,052 3,370 6,498 20 01 39 Plasty O 11,473 12,027 13,118 13,361 16,266 20 01 40 Kovy O 5,908 5,028 4,237 5,267 4,722 20 02 01 Biologicky rozložitelný odpad O 72,540 67,483 70,788 95,504 81,571 20 02 03 Jiný biologicky nerozložitelný odpad O 0,177 0,659 20 03 01 Směsný komunální odpad O 235,338 231,657 219,043 214,279 202,246 20 03 07 Objemný odpad O 129,060 112,424 102,895 98,551 98,007 27

Katalog. číslo Název druhu odpadu Kateg. 2. Celkové měrné odpadní materiálové toky bez ZPOV Měrná produkce [kg/obyv.] 2011 2012 2013 2014 2015 Celkem; z toho 521,661 503,247 485,430 511,326 496,090 Kategorie O 514,280 494,022 480,158 504,313 488,856 Kategorie N 7,381 9,225 5,272 7,013 7,234 Podskupina 15 01 1,264 0,877 0,793 0,931 1,478 Skupina 17 (mimo 17 04) 20,693 29,220 27,244 32,716 34,949 Skupina 20 celkem 496,478 469,602 453,549 474,487 456,850 Skupina 20 kategorie N 0,602 0,673 0,531 0,651 0,753 Komunální 15 01 a 20 497,742 470,479 454,341 475,418 458,328 Papír 15 01 01, 20 01 01 24,823 23,497 24,794 25,068 27,235 Plasty 15 01 02, 20 01 39 11,473 12,027 13,118 13,361 16,266 Sklo 15 01 07, 20 01 02 16,818 16,059 16,433 16,419 17,491 Kovy 15 01 04, 20 01 40 5,908 5,028 4,237 5,267 4,722 Textilie 20 01 10, 20 01 11 2,018 2,059 Tříděný bioodpad 20 02 01, 20 01 08 72,540 67,483 70,788 95,504 81,571 3. Měrná produkce zpětného odběru výrobků (ZPOV) 20 01 21 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 0,019 0,028 0,022 0,008 0,038 20 01 23 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky N 1,772 2,641 3,361 3,590 5,917 20 01 34 Baterie a akumulátory neuvedené pod číslem 20 01 33 O 0,016 20 01 35 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 N 2,901 1,593 2,095 2,006 2,951 20 01 36 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení neuvedené pod čísly 20 01 21, 20 01 23 a 20 01 35 4. Celkové měrné odpadní materiálové toky (včetně ZPOV) O 0,187 4,670 5,771 Celkem; z toho 526,352 507,509 491,095 521,616 510,766 Kategorie O 514,280 494,022 480,345 508,999 494,627 Kategorie N 12,072 13,486 10,750 12,617 16,139 Podskupina 15 01 1,264 0,877 0,793 0,931 1,478 Skupina 17 (mimo 17 04) 20,693 29,220 27,244 32,716 34,949 Skupina 20 celkem 501,170 473,863 459,214 484,777 471,526 Skupina 20 kategorie N 5,293 4,934 6,009 6,255 9,659 28