Městský úřad Jablunkov Odbor územního plánování a stavebního řádu Dukelská 144, 739 91 Jablunkov *MEJAX0098YAB* MEJAX0098YAB Sp. zn.: ÚPSŘ/2838/2016/Ka Jablunkov, 9. února 2017 Č. j.: MEJA 2080/2017 Tel.: 558 340 644 e-mail.: lucie.kadlubcova@jablunkov.cz Ú Z E M N Í R O Z H O D N U T Í Č. 1 74/ 2 0 16 Dne 01.12.2016 podal žadatel Josef Kukuczka, bytem Bukovecká 80, 739 91 Jablunkov, žádost o územní souhlas pro stavbu Vodovodní přípojka k hospodářské budově na pozemcích p. č. 4006/1 (trvalý travní porost), 4006/2 (zastavěná plocha a nádvoří) v katastrálním území Jablunkov. Jelikož žádost o územní souhlas nebyla úplná, stavební úřad rozhodl usnesením vydaným dne 15.12.2016 pod č. j.: MEJA 21006/2016 o projednání záměru stavby v územním řízení. Dnem podání žádosti o územní souhlas bylo zahájeno územní řízení. Výrok: Městský úřad Jablunkov, odbor územního plánování a stavebního řádu, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení záměr podle 90 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení vydává podle 79 a 92 stavebního zákona a dle 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, v platném znění rozhodnutí o umístění stavby Vodovodní přípojka k hospodářské budově na pozemcích p. č. 4006/1 (trvalý travní porost), 4006/2 (zastavěná plocha a nádvoří) v katastrálním území Jablunkov. Stavba obsahuje: vodovodní přípojku, která bude sloužit pro zásobování hospodářské budovy vodou, bude provedena z materiálu PE 100 RC DN 32 v celkové délce 19 m. Vodovodní přípojka bude vedena od hospodářské budovy umístěné na pozemku p. č. 4006/2 a dále povede přes pozemek p. č. 4006/1 a bude napojena na pozemku p. č. 4006/1 na stávající veřejný vodovodní řád DN 150 PVC. Stavba bude umístěna v katastrálním území Jablunkov a to tak, jak je zakresleno v situačním výkresu stavby v měřítku 1:500. Druh a účel umisťované stavby: jedná se o stavbu vodovodní přípojky, která bude sloužit jako zdroj vody pro hospodářskou budovu.
Umístění stavby na pozemku: stavba vodovodní přípojky bude umístěna v katastrálním území Jablunkov a to tak, jak je zakresleno na připojené situaci v měřítku 1:500. Určení prostorového řešení stavby: vodovodní přípojka z materiálu PE 100 RC DN 32 o celkové délce 19 m. Vymezení území dotčeného vlivy stavby: vymezení území dotčeného vlivem stavby je dáno vymezením, respektive stanovením okruhu účastníků řízení, tj. územím pro něž tito účastníci mají vlastnické nebo jiné právo, které může být stavbou dotčeno. Jedná se tedy o pozemky, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, tj. pozemky p. č. 4006/1, 4006/2 a dále o pozemky, které mají společnou hranici s pozemkem, na kterém má být požadovaný záměr uskutečněn, tj. pozemky p. č. 4046/1, 4048, 4045, 4011, 4012, 4008, 4007, 4009, 3912/11 a 3912/12 vše v katastrálním území Jablunkov. Pro umístění stavby a zároveň pro provedení stavby vodovodní přípojky, která nevyžaduje vydání stavebního povolení ani ohlášení, se stanovují následující podmínky: 1. Stavba vodovodní přípojky bude umístěna na pozemcích p. č. 4006/1, 4006/2 v katastrálním území Jablunkov tak, jak je zakresleno na připojené situaci v měřítku 1: 500, která je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. 2. Pro uskutečnění umísťované stavby se vymezují pozemky p. č. 4006/1, 4006/2 jako pozemky stavební v katastrálním území Jablunkov. 3. Investor si zajistí vytyčení podzemních vedení přímo v terénu a dodrží podmínky správců jednotlivých sítí včetně dodržení ochranných pásem jednotlivých inženýrských sítí. 4. Budou dodrženy podmínky uvedené ve stanovisku Severomoravských vodovodů a kanalizací Ostrava, a.s. ze dne 25.10.2016, zn.: 9773/V022610/2016/GE. 5. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy dané zákonem č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, kterým se v návaznosti na zákoník práce upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy. Dále musí být dodržována ustanovení nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích. 6. Příjezd ke stavbě je po stávající místní komunikaci vedoucí po pozemku p. č. 3912/12 v k.ú. Jablunkov. Jde o místní komunikaci, která je vedena v pasportu místních komunikací pod č. 1b. 7. Stavba vodovodní přípojky bude provedena podle dokumentace stavby předložené k územnímu řízení, kterou vypracoval Milan Walach. Účastníkem řízení podle 27 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen správní řád ) je v daném případě žadatel, tj. Josef Kukuczka, nar. 24.01.1951, bytem Bukovecká 80, 739 91 Jablunkov. Odůvodnění Dne 01.12.2016 podal žadatel Josef Kukuczka, bytem Bukovecká 80, 739 91 Jablunkov, žádost o územní souhlas pro stavbu Vodovodní přípojka k hospodářské budově na pozemcích Č.j. MEJA 2080/2017 str. 2
p. č. 4006/1 (trvalý travní porost), 4006/2 (zastavěná plocha a nádvoří) v katastrálním území Jablunkov. Jelikož žádost o územní souhlas nebyla úplná, stavební úřad rozhodl usnesením vydaným dne 15.12.2016 pod č. j.: MEJA 21006/2016 o projednání záměru stavby v územním řízení. Dnem podání žádosti o územní souhlas bylo zahájeno územní řízení. Žádost byla doložena těmito doklady: - souhlas se stavbou vodovodní přípojky Města Jablunkov ze dne 17.08.2016, - vyjádření České telekomunikační infrastruktury, a.s. o existenci sítě elektronických komunikací ze dne 18.09.2016, č. j.: 710901/16, - sdělení o existenci energetického zařízení v majetku společnosti ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 18.09.2016, zn.: 0100631203, - sdělení o existenci komunikačního vedení v majetku společnosti ČEZ ICT Services, a.s. ze dne 18.09.2016, zn.: 0200500291, - stanovisko GridServices, s.r.o. ze dne 03.10.2016, pod zn.: 5001379359, - stanovisko Severomoravských vodovodů a kanalizací Ostrava, a.s. ze dne 25.10.2016, zn.: 9773/V022610/2016/GE, - jednoduchý technický popis záměru s příslušnými výkresy. Dne 30.12.2016 Městský úřad Jablunkov, odbor územního plánování a stavebního řádu, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen stavební zákon"), oznámil podle 87 odst. 1 stavebního zákona zahájení územního řízení dotčeným orgánům a známým účastníkům řízení. Jelikož mu byly dobře známy poměry v území a žádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení záměru, upustil stavební úřad ve smyslu 87 odst. 1 stavebního zákona od ohledání na místě i od ústního jednání a k uplatnění námitek, popřípadě důkazů stanovil lhůtu do 31.01.2017. V průběhu řízení nebyla podána žádná závazná stanoviska dotčených orgánů ani námitky účastníků řízení. Dle 36 odst. 3 správního řádu, byla účastníkům řízení před vydáním rozhodnutí ve věci dána možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, a to ve dnech od 01.02.2017 do 03.02.2017. Účastníci řízení této možnosti nevyužili. Okruh účastníků řízení byl stanoven podle 85 odst. 1 stavebního zákona, ze kterého vyplývá, že účastníkem územního řízení o umístění stavby je žadatel a obec, na jejímž území má být záměr uskutečněn, dle 85 odst. 2 stavebního zákona, ze kterého vyplývá, že účastníkem územního řízení o umístění stavby je vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, dále osoby, jejichž vlastnické právo nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno a osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis. Podle ustanovení 69 odst. 2 správního řádu je povinen správní orgán v písemném vyhotovení rozhodnutí označit všechny účastníky řízení. Stavební úřad uvádí, že v daném případě je účastníkem řízení žadatel, tj. Josef Kukuczka, který je zároveň vlastníkem pozemků, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn. Dále je účastníkem řízení město Jablunkov, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn. Dále je účastníkem řízení ten, kdo má jiné věcné právo k pozemku, na němž má být požadovaný záměr uskutečněn, tj. Anna Kopáčiková, Emil Kopáčik, Aleš Geršl, Marta Sikorová, Emilie Žabková, Miroslav Viščor, Jan Sojnek, Jan Sojnek, Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s. Dále jsou účastníky řízení také osoby, jejichž vlastnické právo nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno a osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis, tj. Martin Č.j. MEJA 2080/2017 str. 3
Ježovicz je účastníkem řízení, jelikož je vlastníkem pozemku p. č. 3912/12 v k.ú. Jablunkov, který má společnou hranici s pozemkem, na němž má být požadovaný záměr uskutečněn. Zdeněk Byrtus je účastníkem řízení, jelikož je vlastníkem pozemků p. č. 4046/1 a 4048 v k.ú. Jablunkov, které mají společnou hranici s pozemkem, na němž má být požadovaný záměr uskutečněn. Grygarová Uršula, Hamrozi Richard, Hamrozi Robert, Hamroziová Alžběta, Kupczok Roman, Szkandera Radim, Kopáčik Emil, Pyszková Anna, Kopáčiková Anna, Gáletová Marie, Gruszka Pavel, Žabková Emilie, Stonawski Jaroslav, Jarnot Karel, Jarnotová Zuzana a Maštalířová Jana jsou účastníci řízení, jelikož jsou vlastníky pozemku p. č. 4045 v k.ú. Jablunkov, který má společnou hranici s pozemkem, na němž má být požadovaný záměr uskutečněn. Geršl Aleš je účastníkem řízení, jelikož je vlastníkem pozemků p. č. 4011 a 4012 v k.ú. Jablunkov, které mají společnou hranici s pozemkem, na němž má být požadovaný záměr uskutečněn. Petr Mišun a Marie Mišunová jsou účastníci řízení, jelikož jsou vlastníky pozemků p. č. 4008, 4007 a 4009 v k.ú. Jablunkov, které mají společnou hranici s pozemkem, na němž má být požadovaný záměr uskutečněn. Viščor Miroslav je účastníkem řízení, jelikož je vlastníkem pozemku p. č. 3912/11 v k.ú. Jablunkov, který má společnou hranici s pozemkem, na němž má být požadovaný záměr uskutečněn. Stavební úřad v provedeném řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v 90 stavebního zákona: Odst. a), b) Soulad s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území: Informace o platné územně plánovací dokumentaci: Dle územního plánu Jablunkov se pozemky p. č. 4006/1, 4006/2 v k.ú. Jablunkov, nachází v území urbanizovaném, v ploše SV smíšené obytné - venkovské. V článku I.A.f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a tabulce je uvedeno, že v zóně SV je hlavní využití této zóny výstavba rodinných domů, zemědělských usedlostí, související zahrady a plochy zeleně, občanské vybavení veřejné infrastruktury lokálního významu - stavby a zařízení pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva, stavby a zařízení pro obchod, stravování, ubytování, byty majitelů a správců zařízení, veřejná prostranství včetně ploch pro relaxaci obyvatel, chodníky, zeleň včetně mobiliáře a dětských hřišť, komunikace funkční skupiny C a D, parkovací plochy a další stavby související s dopravní infrastrukturou. Z výše uvedeného vyplývá, že stavba je v souladu s územním plánem Jablunkov, vydaným formou Opatření obecné povahy, usnesením zastupitelstva města Jablunkov č. 3/48 ze dne 27.01.2015, účinnost dnem 11.02.2015. Informace vyplývající z nadřazené územně plánovací dokumentace: Záměr je v souladu se Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje, které byly vydány Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 22.12.2010 usnesením č. 16/1426 a účinnosti nabyly dne 04.02.2011. Při posuzování záměru z hlediska souladu s územně plánovací dokumentací dle ust. 90 písm. a) stavební úřad současně posoudil i záměr z hlediska ust. 90 písm. b) stavebního zákona, tj. z hlediska souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, jelikož vydaný územní plán již v sobě zahrnuje výše uvedené požadavky. Stavba nezasahuje do významných krajinných prvků a rovněž nezasahuje do zvláště chráněných území. Jedná se o podzemní stavbu, která nenaruší charakter území ani jeho architektonické a urbanistické hodnoty. Odst. c) Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území: Záměr je v souladu s požadavky tohoto zákona, zejména dle 31, je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1, schválenou usnesením vlády dne 15. dubna 2015 č. 276/2015. Č.j. MEJA 2080/2017 str. 4
Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území, je v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných technických požadavcích na využívání území v platném znění. Navrhovaná stavba svým umístěním nezhoršuje kvalitu prostředí a hodnotu území, jelikož se jedná o podzemní stavbu. Navržená stavba je v souladu s vyhláškou č. 268/2009 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, zejména s 6, 32. Odst. d) Soulad s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu stavebního zákona: Záměr je v souladu s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Podkladem jsou vyjádření správců inženýrských sítí (ČEZ Distribuce a.s., GridServices, s.r.o., Česká telekomunikační infrastruktura a.s. a SmVaK Ostrava a.s.), z nichž vyplývá, že stavba je přípustná za splnění stanovených podmínek a v souladu s nimi. Stavba bude napojena na stávající vodovodní řád DN 150 PVC. Odst. e) Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení: Záměr nepodléhá požadavkům zvláštních právních předpisů a stanoviskům dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. Ochranu práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení stavební úřad ošetřil při stanovení okruhu účastníků řízení a tito měli v rámci probíhajícího řízení možnost podat námitky nebo stanoviska a vyjádřit se k podkladům rozhodnutí. Stavební úřad posoudil záměr žadatele dle 90 stavebního zákona a shledal, že její umístění je v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, s požadavky stavebního zákona, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území dle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších právních předpisů a technickým požadavkům na stavby stanoveným vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších právních předpisů, které stanoví hygienické a protipožární podmínky. Dle 2 odst. 1 vyhlášky č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, stavba vodovodní přípojky nemusí splňovat požadavky této vyhlášky, není proto řešena bezbariérově. Řízením bylo zjištěno, že umístěním stavby nedojde k ohrožení obecných zájmů ani neúměrnému omezení práv jiných osob. Z tohoto důvodu stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto územního rozhodnutí. Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení podat odvolání ke Krajskému úřadu Moravskoslezského kraje, odboru územního plánování, stavebního řádu a kultury podáním učiněným u zdejšího stavebního úřadu. Odvolací lhůta činí 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 správního řádu, a podává se s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka řízení. Č.j. MEJA 2080/2017 str. 5
Toto územní rozhodnutí platí 2 roky ode dne nabytí právní moci. Stavba vodovodní přípojky podle 103 odst. 1 písm. e) bodu 10 stavebního zákona nevyžaduje stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu. otisk úředního razítka Ing. Renata Niedobová v.r. vedoucí odboru územního plánování a stavebního řádu Za správnost vyhotovení Ing. Lucie Kadlubcová Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů. (Dnem vyvěšení je den vyvěšení na úřední desce Městského úřadu Jablunkov.) Patnáctým dnem po vyvěšení se rozhodnutí považuje za doručené, bylo-li v této lhůtě rozhodnutí zveřejněno též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno dne... Sejmuto dne... Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí. Příloha: - ověřený situační výkres v měřítku 1:500 Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst. 1 písm. e) ve výši 1.000 Kč byl zaplacen. Rozdělovník Účastníci řízení dle 85 odst. 1 (doporučeně do vlastních rukou): Žadatel: Josef Kukuczka, Bukovecká 80, 739 91 Jablunkov Obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn: Město Jablunkov, Dukelská 144, 739 91 Jablunkov Č.j. MEJA 2080/2017 str. 6
Účastníci řízení dle 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona (jednotlivě): Anna Kopáčiková, Jablunkov č. p. 524, 739 91 Jablunkov Aleš Geršl, Jablunkov č. p. 468, 739 91 Jablunkov Marta Sikorová, Návsí č. p. 604, 739 92 Návsí Emilie Žabková, Jablunkovská 467, Lyžbice, 739 61 Třinec 1 Miroslav Viščor, Jablunkov č. p. 862, 739 91 Jablunkov Jan Sojnek, náměstí 28. října 1900/20, Černá Pole, 602 00 Brno 2 Jan Sojnek, Nové sady 597/32, Staré Brno, 602 00 Brno 2 Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., 28. října 1235/169, 709 00 Ostrava 9 Účastníci řízení dle 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona (doručení veřejnou vyhláškou): - osoby, které nejsou známy (dědicové po zemřelém Emilu Kopáčikovi, Návsí č. p. 217, 739 92 Návsí) Účastníci řízení dle 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona (jednotlivě): Martin Ježovicz, Jablunkov č. p. 394, 739 91 Jablunkov Zdeněk Byrtus, Jablunkov č. p. 224, 739 91 Jablunkov Uršula Grygarová, Lesní 453, Staré Město, 739 61 Třinec 1 Richard Hamrozi, Návsí č. p. 706, 739 92 Návsí Robert Hamrozi, Jablunkov č. p. 229, 739 91 Jablunkov Alžběta Hamroziová, Jablunkov č. p. 229, 739 91 Jablunkov Roman Kupczok, Jablunkov č. p. 535, 739 91 Jablunkov Radim Szkandera, Jablunkov č. p. 226, 739 91 Jablunkov Anna Pyszková, Jablunkov č. p. 254, 739 91 Jablunkov Marie Gáletová, Krátká 663, Lyžbice, 739 61 Třinec 1 Pavel Gruszka, Jablunkov č. p. 234, 739 91 Jablunkov Jaroslav Stonawski, Jablunkov č. p. 227, 739 91 Jablunkov Karel Jarnot, Jablunkov č. p. 717, 739 91 Jablunkov Zuzana Jarnotová, Jablunkov č. p. 717, 739 91 Jablunkov Jana Maštalířová, Čs. armády 48, 739 91 Jablunkov Petr Mišun, Jablunkov č. p. 235, 739 91 Jablunkov Marie Mišunová, Jablunkov č. p. 235, 739 91 Jablunkov Na vědomí: MěÚ Jablunkov, odbor VaŽÚ - se žádostí o vyvěšení na úřední desku Č.j. MEJA 2080/2017 str. 7