STATUTÁRNÍ MĚSTO PARDUBICE BEZPEČNOSTNÍ RADA VÝPIS ZÁPIS Z 3. JEDNÁNÍ BEZPEČNOSTNÍ RADY konaného 21. dubna 2004 Začátek jednání: 9:30 hod Ukončení jednání: 11:00 hod Místo konání: Pardubice, nám. Republiky 12, zasedací místnost č. 410 Program jednání: 1) Zahájení 2) Schválení pracovního plánu bezpečnostní rady na rok 2004 3) Kontrola plnění úkolů uložených na 2. jednání 4) Schválení statutu a jednacího řádu Krizového štábu statutárního města Pardubic 5) Projednání způsobu rozpracování vybraných úkolů Krizového plánu kraje a harmonogramu rozpracování 6) Projednání výpisu Havarijního plánu kraje pro potřebu statutárního města Pardubic 7) Projednání výpisu Vnějšího havarijního plánu kraje pro potřebu statutárního města Pardubic 8) Informace o změnách v zásadách při poskytování vojenské výpomoci ve prospěch orgánů samosprávy 9) Současná bezpečnostní situace ve správním obvodu statutárního města Pardubic a činnost bezpečnostních složek 10) Různé, diskuze 11) Závěr K bodu 1) Zahájení Jednání zahájil předseda bezpečnostní rady a primátor města Ing. Jiří Stříteský (dále jen primátor ). Jednání prohlásil za veřejné, z jednání nařídil provést pouze písemná zápis, bez zvukového záznamu. Primátor dále seznámil přítomné s programem jednání, ke kterému nikdo neměl připomínky ani pozměňovací návrhy. Primátor uzavřel bod 1. s následujícím závěrem: BR StmP schvaluje program 3. jednání. K bodu 2) Schválení pracovního plánu bezpečnostní rady na rok 2004 Primátor seznámil členy Bezpečnostní rady statutárního města Pardubic (dále jen BR StmP ) s návrhem pracovního plánu na rok 2004 a požádal přítomné o případné návrhy změn. Změny nebyly požadovány. Zápis z 3. jednání bezpečnostní rady Strana 1 (celkem 5)
Primátor uzavřel bod 2. s následujícím závěrem: BR StmP doporučuje primátorovi schválit pracovní plán na rok 2004 beze změn. K bodu 3) Kontrola plnění úkolů uložených na 2. jednání BR StmP Bod 11.3.1 zápisu z 2. jednání BR StmP seznámení vedoucích odborů magistrátu se strukturou a úkoly Krizového štábu statutárního města Pardubic (dále jen KŠ StmP ) - vedoucí odborů byly seznámeni neprodleně na první poradě vedoucích odborů po 2. jednání BR StmP - do stávajícího návrhu statutu a jednacího řádu KŠ StmP byly zapracovány jejich připomínky, návrhy Bod 11.3.2 zápisu z 2. jednání BR StmP zabezpečení chodu výpočetní techniky při výpadku dodávky elektrické energie - po zvážení všech možností bylo rozhodnuto: určení vedoucí odborů budou vybaveni notebooky a budou mít možnost, v případě potřeby, využívat služby GPRS pro komunikaci prostřednictvím internetu k výběru došlo na základě žádosti jednotlivých vedoucích odborů a po vyhodnocení požadavků pracovníky odboru kanceláře tajemníka a odboru vnitřní správy magistrátu v současné době se čeká na dodávku notebooků, které jsou již objednány pracoviště krizového řízení je vybaveno záložním zdrojem elektrické energie a může poskytnout zázemí pro práci určených členů KŠ StmP (vedoucí odborů) Primátor uzavřel bod 3. s následujícím závěrem: BR StmP bere na vědomí zprávu o splnění úkolů z 2. jednání. K bodu 4) Schválení statutu a jednacího řádu KŠ StmP, Členové BR StmP obdrželi v dostatečné době před jednáním návrh statutu a jednacího řádu. Na jednání s ním byli opět rámcově seznámeni. Materiál byl všemi přítomnými členy BR StmP přijat bez připomínek, došlo pouze k vysvětlení některých skutečností, týkajících se svolání KŠ StmP a případný svoz. Svolání bude zabezpečovat operační středisko městské policie. Pořadí svolání je uvedeno v příloze č.4 statutu, může být však upraveno podle rozhodnutí vedoucího KŠ StmP (primátora). Primátor uzavřel bod 4. s následujícím závěrem: BR StmP doporučuje primátorovi schválit statut a jednací řád KŠ StmP. K bodu 5) Projednání způsobu rozpracování vybraných úkolů Krizového plánu kraje a harmonogramu rozpracování Tajemník BR StmP seznámil přítomné se skutečností, že oblast zpracování respektive rozpracování vybraných úkolů Krizového plánu kraje se pro tzv. určené obce přesouvá až do roku 2005. Krizový Zápis z 3. jednání bezpečnostní rady Strana 2 (celkem 5)
plán kraje by však měl být do konce roku 2004 zpracován, tak jak ukládá zákon č. 240/2000 Sb. o krizovém řízení. Jeho zpracování zajišťuje HZS Pardubického kraje. Došlo k určitým nesrovnalostem při určování obcí, nejedná se o správní území obcí s rozšířenou působností. Primátor uzavřel bod 5. s následujícím závěrem: BR StmP bere na vědomí zprávu o stavu v oblasti rozpracování vybraných úkolů Krizového plánu kraje. K bodu 6) Projednání výpisu Havarijního plánu kraje pro potřebu statutárního města Pardubic, Tajemník BR StmP vysvětlil význam zpracování Havarijního plánu kraje a sdělil, že statutární město obdrželo pro svoji potřebu výpis, a to jak v listinné, tak i digitální podobě. Oddělení krizového řízení tento dokument v lednu 2004 připomínkovalo. Některé připomínky byly akceptovány, další budou zapracovány, po vzájemných konzultacích, do 30. září 2004, tedy k datu, do kdy má být dokument upraven dle novelizace vyhlášky MV ČR č. 328/2001 Sb. Předal přítomným stručný písemný materiál o Havarijním plánu kraje a sdělil, že dokument byl schválen hejtmanem kraje dne 10. prosince 2003 na 9. jednání Bezpečnostní rady Pardubického kraje, a to s omezenou platností do 30. září 2004, do kdy má být upraven dle novelizované legislativy. Primátor uzavřel bod 6. s následujícím závěrem: BR StmP bere na vědomí zprávu o předání výpisu Havarijního plánu kraje. K bodu 7) Projednání výpisu Vnějšího havarijního plánu kraje pro potřebu statutárního města Pardubic, Tajemník BR StmP vysvětlil význam zpracování Vnějšího havarijního plánu kraje a sdělil, že statutární město obdrželo pro svoji potřebu výpis, a to v digitální podobě, jejíž součástí je i aplikace do prostředí GIS ArcView bylo na jednání předvedeno. Oddělení krizového řízení tento dokument v lednu 2004, v rámci tzv. veřejného připomínkování, připomínkovalo a připomínky zaslalo na odbor životního prostředí krajského úřadu; většina připomínek byla akceptována, když před tím došlo ke společnému jednání mezi zpracovatelským týmem a zástupci oddělení krizového řízení magistrátu; další budou zapracovány v rámci nejbližší rozsáhlejší aktualizace dokumentu. Hejtman dokument schvaluje dle zákona č. 353/1999 Sb., primátor jej schvaluje dle zákona č. 239/2000 Sb. Předal přítomným stručný písemný materiál o Vnějším havarijním plánu kraje a sdělil, že dokument byl schválen hejtmanem kraje dne 24. března 2004 na 10. jednání Bezpečnostní rady Pardubického kraje. Primátor uzavřel bod 7. s následujícím závěrem: BR StmP doporučuje primátorovi schválit Vnější havarijní plán kraje. Zápis z 3. jednání bezpečnostní rady Strana 3 (celkem 5)
K bodu 8) Informace o změnách v zásadách při poskytování vojenské výpomoci ve prospěch orgánů samosprávy Tajemník BR StmP seznámil přítomné se změnami v zásadách poskytování vojenské výpomoci. Poskytování vojenské výpomoci vychází ze Směrnice náčelníka Generálního štábu AČR k nasazování sil a prostředků AČR v součinnosti se složkami IZS a k plnění úkolů Policie ČR. Vojenská pomoc bude vyžadována prostřednictvím Operačního a informačního střediska IZS (operační středisko HZS Pardubického kraje). Pro potřebu Pardubického kraje je předurčena 75. záchranná a výcviková základna, 156. záchranný prapor se sídlem v Olomouci. Informoval o tom, že HZS Pardubického kraje uzavřelo Dohodu o plánované pomoci na vyžádání, a to právě s uvedeným vojenským útvarem. Primátor uzavřel bod 8. s následujícím závěrem: BR StmP bere na vědomí zprávu o změnách v zásadách při poskytování výpomoci. K bodu 9) Současná bezpečnostní situace ve správním obvodu statutárního města Pardubic a činnost bezpečnostních složek JUDr. Bleha Podal základní informace o současné situaci a přijímaných opatření na území správního obvodu statutárního města Pardubic, a to s ohledem na teroristické útoky, které byly provedeny nebo připravovány na území Evropy. Primátor uzavřel bod 9. s následujícím závěrem: BR StmP bere na vědomí zprávu o současné bezpečnostní situaci ve správním obvodu statutárního města Pardubic a činnosti bezpečnostních složek. K bodu 10) Různé, diskuze Podal zprávu o připravovaném cvičení složek IZS, které připravuje Krajský úřad a HZS Pardubického kraje. Toto cvičení by mělo proběhnout 15. září 2004 za účasti všech základních složek IZS, kynologů a AČR. Zapojení Pardubic, respektive orgánů krizového řízení města, ještě není upřesněno. Cvičení má pracovní název TEST 2004 a námětem by měl být výbuch, zřícení budovy a doprovodné jevy (zasypání lidí, únik nebezpečných látek a pod.). Cvičení se odehraje v areálu bývalé Tesly na Kyjevské ulici. Navrhl provedení, v rámci taktických cvičení HZS Pardubického kraje územního odboru Pardubice, taktického cvičení na téma Teroristický útok pomocí neznámých B-agens a toxinů. Důvodem je nárůst událostí na podezření nálezu Antraxu po útocích v USA po 11. září 2001, nárůst teroristických útoků na území Evropy a nedávný nález dalšího dopisu s neznámým obsahem. Problematika zásahů při těchto nálezech podezřelých zásilek je dosti specifická a měla by se řídit Typovým plánem činnosti složek IZS v případě události s podezřením na teroristický útok vysoce rizikovými a rizikovými biologickými agens a toxiny. Se Zápis z 3. jednání bezpečnostní rady Strana 4 (celkem 5)
základním postupem byla seznámena již i městská policie Pardubice v rámci školení, které zajišťovalo oddělení krizového řízení magistrátu. Primátor uzavřel bod 10. s následujícím závěrem: BR StmP bere na vědomí zprávu o připravovaném cvičení TEST 2004 a souhlasí s provedením taktického cvičení na téma Teroristický útok pomocí neznámých B-agens a toxinů. Na přípravě cvičení bude spolupracovat s HZS Pardubického kraje územním odborem Pardubice oddělení krizového řízení magistrátu. Realizace by měla proběhnout do konce měsíce června 2004. K bodu 11) Závěr Primátor poděkoval všem přítomným za účast a ukončil 3. jednání. Další řádné jednání BR StmP se uskuteční, dle schváleného pracovního plánu, v měsíci říjnu 2004. V Pardubicích dne 26. dubna 2004 Zpracoval: Ing. Jiří Kyncl tajemník bezpečnostní rady Schválil: Ing. Jiří Stříteský předseda bezpečnostní rady Zápis z 3. jednání bezpečnostní rady Strana 5 (celkem 5)