MJ In? J,arosla~ Deml prunator mesta ZPRÁVA O ČINNOSTI STATUTÁRNÍ MĚSTO PARDUBICE BEZPEČNOSTNÍRADA VE VOLEBNÍM OBDOBÍ

Transkript

1 Č.j.: MmP 25/2010/ BR / JaDe V Pardubidch dne 30. září 2010 ZPRÁVA O ČINNOSTI BEZPEČNOSTNÍ RADY STATUTÁRNÍHO MĚSTA PARDUBIC VE VOLEBNÍM OBDOBÍ Zpracoval: Ing. Jiří Kyncl vedoud oddělení krizového řízení tajemník Bezpečnostní rady statutárního města Pardubic Schválil: MJ In? J,arosla~ Deml prunator mesta předseda Bezpečnostní rady statutárního města Pardubic Strana 1 (celkem 7)

2 1. ÚVOD Bezpečnostní rada statutárního města Pardubic (dále jen "BR StmP'') byla zřízena v souladu s ustanovením 21 odst. 2 písm. b) zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení, a to a na základě rozhodnutí Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje ze dne 19. prosince 2002 čj. HSPA 449/KŘ , kterým byla stanovena (určena) povinnost statutárnímu městu Pardubice rozpracovávat vybrané úkoly krizového plánu kraje. BR StmP je koordinačním orgánem pro přípravu na krizové situace ve správním obvodu obce s rozšířenou působností a má 8 ů. Od 28. listopadu 2008 se jednání účastní jako stálý host i zástupce Krajského vojenského velitelství Pardubice. Předsedou BR StmP je primátor města Ing. Jaroslav Deml, který jmenoval další y. Bezpečnostní rada se sešla poprvé v novém složení po volbách dne 18. prosince 2006, kdy na tomto jednání schválila i nový statut a jednací řád. Strana 2 (celkem 7)

3 STATUTÁRNÍ MĚSTO PARDIJBICE BEZPEČNOSTNÍ RADA 2. SLOŽENÍ BEZPEČNOSTNÍRADY STATUTÁRNÍHO MĚSTA PARDUBIC V LETECH funkce v BR StmP jméno přijmení, funkce ve ljeř~jné správé lienem od (do) předseda mís topředseda tajemník Ing. Jaroslav Deml primátor města Ing. Alexandr Krejčíř 1. náměstek primátora Ing. Stanislav Panuš tajemník magistrátu Mgr. Martin Růžička tajemník magistrátu Ing. Jiří Kyncl vedoucí oddělení krizového řízení MUDr. Dušan Libiak ředitel Zdravotnické záchranné služby Pardubického kraje MUDr. Pavel Bareš náměstek ředitele Zdravotnické záchranné služby Pardubického kraje MUDr. Pavel Svoboda ředitel Zdravotnické záchranné služby Pardubického kraje Ing. Martin Záleský ředitel Odboru OŘ a KIS Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje JUDr. Pavel Bleha ředitel Okresního ředitelství Policie ČR ls do 31. OS ls do S S do ls do S Mgr. Radek Malíř S do ředitel Okresního ředitelství Policie ČR Mgr. Jaroslav Jireš PČR - KŘP Pardubického kraje vedoucí územního odboru Pardubice Ing. Petr Kvaš ředitel Městské policie Pardubice Strana 3 (celkem 7)

4 3. SEKRETARIÁT BEZPEČNOSTNÍ RADY Funkci sekretariátu BR StmP zabezpečovalo,v souladu se statutem bezpečnostnírady, odděleiú krizového řízeiú magistrátu města. Za plnění úkolů sekretariátu BR StmP odpovídá a jeho činnost řídí tajemník bezpečnostiú rady, kterým je vedoucí odděleiú krizového řízení. Sekretariát zabezpečoval přípravu a samotný průběh všech jednáiú BR StmP, včetně přípravy většiny písemných podkladů pro jednáiú. 4. SPOLUPRACUJÍCÍ ORGÁNY Sekretariát BR StmP respektive odděleiú krizového řízeiú spolupracuje v rámci své působnosti zejména se základními i ostatními složkami integrovaného záchranného systému (dále jen "IZS"). Sekretariát BR StmP dále spolupracuje s ostatrúrni tajemiúky bezpečnostiúch rad určených obcí s rozšířenou působností na území Pardubického kraje a tajemníkem bezpečnostiúrady Pardubického kraje. Cílem spolupráce je zejména vzájemná informovanost o připravovaných opatřeiúch při hrozbě vzniku mimořádnýchudálostí a koordinace jednotného postupu při jejich řešení. 5. PŘEHLED JEDNÁNÍ BEZPEČNOSTNÍRADY A PROJEDNÁVANÁ PROBLEMATIKA 1. jednání dne 18. prosince SeznámeIÚ ů bezpečnostiú rady v novém volebním období ProjednáIÚ a schváleiú nového Statutu a Jednacího řádu BR StmP 3. ProjednáIÚ možnosti využití stálého dakově odolného úkrytu civilní ochrany pro potřeby nouzového ubytováiú při mimořádných událostech 2. jednání dne 2. května SchváleIÚ Pracovního plánu bezpečnostiúrady na rok Úkoly krajského operačního a informačního střediska při zabezpečeiú varováiú a vyrozuměiú osob a poskytováiú tísňových informací obyvatelstvu a orgánům územní samosprávy 3. Informace o novém Pandemickém plánu České republiky pro případ pandemie chřipky vyvolané novou variantou chřipkovéhoviru 4. Informace o NařízeIÚ hejtmana Pardubického kraje č. 5/2006 ze dne , kterým se vydává Statut Krajské komise pro řešeiú výskytu závažných infekčiúch onemocněnív Pardubickém kraji (působnost krajské epidemiologické komise) 5. Vybrané informace ze 7. jednáiú Bezpečnostní rady Pardubického kraje (cvičení "VLTAVA A LABE 2007", aktwlizace krizové a havarijiú plánovací dokumentace) 3. jednání dne 28. listopadu SchváleIÚ návrhu PracovIÚho plánu bezpečnostnírady na rok ProjednáIÚ změny Statutu a Jednacího řádu Krizového štábu statutárního města Pardubic 3. VyhodnoceIÚ cvičeiú VLTAVA A LABE 2007 z pohledu statutáriúho města Pardubic 4. Vybrané informace z 8. jednáiú BezpečnostIÚ rady Pardubického kraje 5. Stav prostředků jednotného systému varováiú a vyrozuměiú na území města 6. Návrh objemu fmančiúch prostředků v rozpočtu města na rok 2008, vyěných k zajištěiú přípravy na krizové situace a úkolů s tím spojených Strana 4 (celkem 7)

5 4. jednání dne 27. května Představení nových ů bezpečnostní rady 2. Regulační opatření vyhlašovaná v systému hospodářských opatření pro krizové stavy 3. Schválení plánu evakuace obyvatelstva statutárního města Pardubic při přirozených povodních 4. Zdravotnické zajištění sportovních, kulturních a společenských akcí na území správního obvodu statutánúho města Pardubic 5. Vybrané informace z 9. a 10. jednání Bezpečnostní rady Pardubického kraje 6. Krizové mobilní telefony po ukončení smlouvy se společností Telefónica 02 Czech Republic, a.s. 7. Řešení následků vichřice Emma na území ORP Pardubice 8. Dohoda o plánované pomoci na vyžádání mezi MV GŘ - HZS ČR a MO - GŠ AČR 5. jednání dne 3. prosince Pracovní plán bezpečnostní rady na rok Záměr cvičení krizového štábu města a složek IZS při nácviku činností v rámci evakuace obyvatelstva při přirozených povodních (EVAKUACE 2009) 3. Stav prostředků jednotného systému varování a vyrozumění na úzenú správního obvodu obce s rozšířenou působností Pardubice 4. Vybrané informace z 11. a 12. jednání Bezpečnostní rady Pardubického kraje 5. Návrh objemu finančních prostředků v rozpočtu města na rok 2009, vyěných k zajištění přípravy na krizové situace a úkolů s tím spojených 6. Informace o zálohování pracoviště krizového řízení města při výpadku dodávky elektrické energie 7. Poskytování a sdílení informací o akcích konaných na úzenú města 8. Problematika navrhovaného zrušení traumatologického centra v Pardubické krajské nemocnici, a.s. 1. mimořádné jednání dne 4. února Problematika spojená se zvyšujícím se počtem nezaměstnaných zahraničních pracovníků na území statutárního města Pardubic 6. jednání dne 26. května Schválení plánu cvičení "EVAKUACE 2009" k zajištění nácviku činností krizového štábu města, složek IZS a dalších subjektů při provádění evakuace obyvatelstva při přirozených povodních 2. Projednání dokumentu GrafIcká část E. 2 - Plán evakuace města při přirozené povodni 3. Využití sil a prostředků Armády ČR po zrušení záchranných praporů ve vztahu ke správnímu obvodu ORP Pardubice 4. Informace o vzniku pracovní skupiny pro řešení problematiky nouzového zásobování vodou v aglomeraci Pardubice a Hradec Králové 7. jednání dne 26. listopadu Problematika zásobování obyvatelstva pitnou vodou s ohledem na stav zdrojů pitné vody 2. Vyhodnocení cvičení orgánů krizového řízení "EVAKUACE 2009" 3. Schválení Pracovní plánu bezpečnostnírady na rok Stav prostředků jednotného systému varování a vyrozumění na území správního obvodu obce s rozšířenou působností Pardubice 5. Vybrané informace z 1. a 2. jednání Bezpečnostní rady Pardubického kraje 6. Návrh objemu finančních prostředků v rozpočtu města na rok 2010, vyěných k zajištění přípravy na krizové situace a úkolů s tím spojených Strana 5 (celkem 7)

6 7. Informace o pokračováni vývoje informačniho portálu a akcích konaných na úzeitú města, určeného pro složky integrovaného záchranného systému 8. Komunikace v rámci bezpečnostni rady města prostřednictvím informačního systému datových schránek 2. mimořádné jednání dne 12. ledna Informováni jednotlivých účastníků k situaci způsobené vydatnými sněhovými srážkami a přijetí nezbytných opatřeni k jejímu řešeni 8. jednání dne 7. června Projednáni dokumentu E. 2 - Grafická část plánu evakuace města při přirozené povodni 2. Zpráva o činnosti a připravenosti základnich složek integrovaného záchranného systému a městské policie Pardubice za rok Informace o útvarech a zařízenich Armády ČR dislokovaných ve správním obvodu ORP Pardubice 4. Vybrané informace ze 4. a 5. jednáni Bezpečnostní rady Pardubického kraje 5. Informace o konečné verzi informačního portálu o akcích konaných na úzeitú města - zahájeni rutinního provozu 6. REKAPITULACE PROJEDNÁVANÝCH RESPEKTIVE SCHVÁLENÝCH DŮLEŽITÝCHDOKUMENTŮNA ÚSEKU KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ a. Statut Bezpečnostni rady statutárního města Pardubic b. Jednací řád Bezpečnostní rady statutárniho města Pardubic c. Statut Krizového štábu statutárního města Pardubic d. Jednací řád Krizového štábu statutárního města Pardubic e. Část E. 1 a E. 2 - Plánu evakuace města při přirozené povodni f. Stav prostředků jednotného systému varováni a vyrozumění na úzeitú správniho obvodu obce s rozšířenou působností Pardubice g. Plán cvičeni a vyhodnoceni cvičeni orgánů krizového řízení "EVAKUACE 2009" h. Zpráva o činnosti a připravenosti základnich složek integrovaného záchranného systému a městské policie Pardubice 1. Informace o útvarech a zařízenich Armády ČR dislokovaných ve správním obvodu ORP Pardubice J. Regulačni opatřeni vyhlašovaná v systému hospodářských opatření pro krizové stavy k. Problematika zásobováni obyvatelstva pitnou vodou s ohledem na stav zdrojů pitné vody 7. PROVEDENÍ PRAKTICKÝCH CVIČENÍ SLOŽEK IZSA ORGÁNŮ SAMOSPRÁVY PROJEDNÁVANÝCH BEZPEČNOSTNÍRADOU (KRIZOVÝM ŠTÁBEM) 1. Provedeni cvičeni VLTAVA A LABE 2007 uložila Bezpečnostní rada státu svým usnesením ze dne 17. října 2007 č. 150 jako "součinnostni štábni cvičení za účasti povodňových a krizových orgánů" Jihočeského, Středočeského, Libereckého, Královéhradeckého, Pardubického, Libereckého, Ústeckého kraje, hlavního města Prahy a některých obcí s rozšířenou působností podél toku Vltavy a Labe. Cvičeni se uskutečnilo ve dnech - 5. až 7. září Záměr cvičeni dále rozpracoval Krajský úřad Pardubického kraje, konkrétně odbor životniho prostředí a zemědělství. Vzhledem ke skutečnosti, že orgány krizového řízeni (v tomto konkrétním případě krizový štáb města) začínají plnit úkoly až při vyhlášeni krizového stavu (nerozhodl-li primátor města jinak nebo Strana 6 (celkem 7)

7 neru-li tak stanoveno právnírrú předpisy), oddělení krizového řízení plnilo úkoly dle vlastního harmonogramu činností, který byr projednán s primátorem města. Vyhodnocení cvičení bylo projednáno na 3. jednání BR StmP dne 28. listopadu Na 5. jednání BR StmP byl schválen návrh provedení cvičení, jehož hlavním cílem bylo procvičení úkolů spojených s evakuací obyvatelstva a ověření funkčnosti plánu evakuace města při povodních. Cvičení mělo dále za úkol prověřit činnost orgánů krizového řízení, samosprávy, ostatních neprofesioná1rúch organizací poskytujících služby v oblasti ochrany obyvatelstva a také subjektů, které jsou do provedení možné evakuace zapojeny (Dopravní podnik města Pardubic, a.s., Městský rozvojový fond Pardubice, a.s. apod.). Cvičení proběhlo v gesci oddělení krizového řízení magistrátu pod názvem "EVAKUACE 2009" a navazovalo na podobné, avšak rozsahem podstatně menší, cvičení z roku Podrobné vyhodnocení cvičení, které proběhlo ve dnech června 2009, a jehož se účastnilo cca 400 osob ze 30 různých subjektů (z toho 202 evakuovaných), bylo provedeno na 7. jednání 26. listopadu KRIZOVÝ ŠTÁB STATUTÁRNÍHO MĚSTA PARDUBIC Krizový štáb statutárního města Pardubic (dále jen "KŠ StmP") byl zřízen dne 30. dubna 2004 jako zvláštrú orgán města respektive jako pracovní orgán primátora města, který je jeho vedoucím, k řešení k řešení krizových situací, respektive při hrozbě vzniku nebo po vznilm krizové situace na území správního obvodu statutárního města Pardubic (obce s rozšířenou působností), při hrozbě vzniku nebo po vzniku mimořádné události nebo při koordinaci záchranných a likvidačních prací podle 12, zákona č. 239/2000 Sb. o integrovaném záchranném systému. Komplet1Ú KŠ StmP nebylo nutné v období let svolávat k řešení reálné hrozby, nebot' vzniklé problémy byly vždy vyřešeny v rámci kompetencí primátora města, oddělení krizového řízení magistrátu respektive bezpečnost1ú rady města (viz dvě mimořádná jednání). Ke svému jednání byl KŠ StmP primátorem města svolán však v rámci cvičení orgánů krizového řízení. Svolání provedla městská policie prostřednictvím svého operačního střediska, a to: září 2007, v rámci cvičení "VLTAVA A LABE 2007" června 2009, v rámci cvičení "EVAKUACE 2009" 9. ZÁVĚR Bezpečnostní rada statutárního města Pardubic v období let plnila své úkoly v souladu s právními předpisy. Lze konstatovat, že připravenost orgánů krizového řízení města respektive správního obvodu obce s rozšířenou působností na řešení mimořádných událostí respektive krizových stavů, dosáhla opět vyšší úrovně. Strana 7 (celkem 7)