Romské snížení MĚSTO HODONÍN Masarykovo nám. 1, 695 35 Hodonín S004P0194IXW Bod číslo: 41 projednání: konané dne: 47. schůze rady města 14.2.2017 Obsah zprávy: Žádost o prominutí odvodu středisko Důvod projednávání: žádost o prominutí Finanční dopad ±: max. 78.613, Kč + penále odvodu Standardní postup (ano/ne): ANO příjmů z důvodu prominutí VYPRACOVAL: PŘEDKLÁDÁ: Ing. Marián Maňá odbor EaF 26.1.2017 Mgr. Ladislav Ambrozek místostarosta PŘEDNÁŠEJÍCÍ: Ing. Marián Maňák vedoucí odboru odbor EaF NÁVRH USNESENÍ: Usnesení č. 1: Rada města, v souladu s 22, odst. 14 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, schvaluje Romskému středisku Hodonín, z.s., IČ: 22813969 prominutí odvodu za porušení rozpočtové kázně ve výši 45.000, Kč včetně penále z této částky, uloženého platebním výměrem č. 1/2017. Usnesení č. 2: Rada města doporučuje zastupitelstvu města, aby, v souladu s 22, odst. 14 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, schválilo Romskému středisku Hodonín, z.s., IČ: 22813969 prominutí odvodu za porušení rozpočtové kázně ve výši 32.528, Kč včetně penále z celé částky (33.613, Kč), uloženého platebním výměrem č. 1/2017.
platební příl. příl. viz příl. Na základě Smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Města Hodonína ze dne 27.6.2016 byla příjemci Romské středisko Hodonín, o.s, IČ 22813969 poskytnuta dotace ve výši 45.000, Kč na účel: úhrada částečných nákladů projektu l.romský reprezentační ples. Prostředky dotace byly příjemci na jeho bankovní účet připsány dne 29.6.2016. Dále na základě Smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Města Hodonína ze dne 21.7.2016 byla příjemci Romské středisko Hodonín, o.s, IČ 22813969 poskytnuta dotace ve výši 33.613, Kč na účel: nájem nebytových prostor budovy na ul. Kasárenská 4 v roce 2016. Prostředky dotace byly příjemci na jeho bankovní účet připsány dne 22.7.2016. Na základě provedené kontroly bylo zjištěno, že příjemce dotací byl ke dni 30.11.2016 dlužníkem MěBS, s.r.o. (dluh 1.085, Kč) a tím porušil podmínky dotací. Z tohoto důvodu byl příjemce vyzván k vrácení obou dotací (viz příl. č. 1) v termínu do 31.12.2016. Na tuto výzvu reagoval příjemce dotace žádostí o prominutí této vratký (respektive žádostí o prominutí povinnosti odvodu) příl. č. 2. Jelikož nebyly ve stanoveném termínu dotace vráceny, bylo toto porušení podmínek předáno městem k řešení městskému úřadu. Tento vydal dne 6.1.2017 platební výměr (příl. č. 3) z důvodu porušení rozpočtové kázně. Povolit prominutí nebo částečné prominutí povinnosti odvodu a penále podle 22, odstavec 14, zákona č. 250/2000 Sb. může, z důvodů hodných zvláštního zřetele, orgán, který o poskytnutí peněžních prostředků rozhodl, na základě písemné žádosti toho, kdo porušil rozpočtovou kázeň. V tomto případě tedy u odvodu dotace ve výši 45.000, Kč rada města a u dotace ve výši 33.613, Kč zastupitelstvo města. Na základě výše uvedeného Vám předkládáme k rozhodnutí žádost o prominutí odvodu dotace ve výši 45.000, Kč a k doporučení zastupitelstvu města žádost o prominutí odvodu dotace ve výši 33.613, Kč. Za odbor EaF navrhujeme radě města, vzhledem k nízké dlužné částce, schválit prominutí odvodu ve výši 45.000, Kč včetně penále z této částky a doporučit zastupitelstvu města schválit prominutí odvodu ve výši 32.528, Kč včetně penále z celé částky (33.613,. Kč) To by znamenalo, že příjemci dotace zůstane povinnost odvodu ve výši 1.085, Kč, tj. ve výši dlužné částky. V přílohách přikládám: dopis s výzvou k vrácení dotací žádost o prominutí výměr č. 2 č. 3 č. 1
kanceláře, X 1?l. c m MĚSTO ITODONÍN Masarykovo nám. 1, 695 35 Hodonín VÁŠ DOPIS ZN: SPIS. ZNAČKA: čj. ftcij/xjlí VYŘIZUJE : Rachunková TEL: 518316 117 FAX.: EMAIL.: r Romské středisko H Kasárenská 4063/4 695 01 Hodonín DATUM: 15.12.2016 Nesplnění povinnosti příjemce dotace: Mimořádná dotace ve výši 33.613, Kč na nájem nebytových prostor budovy na ul. Kasárenská 4 v roce 2016, Mimořádná dotace ve výši 45.000, Kč na 1. romský reprezentační ples V souladu s bodem č. 2 čl. III. Smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Města Hodonína, uzavřené dne 21.7.2016 mezi Městem Hodonínem a Romským střediskem Hodonín, o.s ve výši 33.613, Kč na úhradu nákladů na nájem nebytových prostor budovy na ul. Kasárenská 4 v roce 2016 a Smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Města Hodonína, uzavřené dne 27.6.2016 ve výši 45.000, Kč na úhradu nákladů spojených s projektem: 1. Romský reprezentační ples Vám sdělujeme, že jste nesplnili povinnost příjemce dotace dle uvedeného bodu smlouvy a dle Obecných zásad poskytování individuálních (mimořádných) dotací z rozpočtu Města Hodonína. Dle sdělení MěBS, spol. sr.o. jste ke dni 30.11.2016 jejím dlužníkem částkou 1.085, Kč za nájemné nebytových prostor ul. Kasárenská č.4, splatnou dne 10.1 1.2016. Protože jste uvedený dluh do 30.1 1.2016 neuhradili, žádáme Vás tímto o navrácení celé výše dotací a to částek 33.613, Kč a 45.000, Kč. Celkovou částku dotací ve výši 78.613, Kč vraťte na náš účet č. 424671/0100, VS 22813969 do 31.12.2016 v souladu s bodem č. 2 čl. III. Smlouvy a bodem č. 2.4.6 Obecných zásad poskytování individuálních dotací: Výplata dotace bude pozastavena příjemci, u kterého se v průběhu roku zjistí, že je dlužníkem Města, nebo dlužníkem organizací, u kterých je Město Zřizovatelem nebo zakladatelem a to do doby uhrazení tohoto dluhu. Pokud příjemce svůj dluh do 30.11.2016 neuhradí, ztrácí nárok na dotaci a je povinen tuto dotaci v celé výši vrátit do 31.12.2016. S pozdra ěsto ONÍN 21 Ing. Marián Maňák Vedoucí/(mboru ekonomiky a financí / ' KB Hodonín č ú 424671/0100 IČ: 00284891 DIČ: CZ69900 1303 Tel spojovatelka: 518 316 1 1 1 www hodomn eu, 1/1
kanceláře, Romské středisko Hodonín, z.s., IČ: 22813969 V(0L» i. Z Město Hodonín Masarykovo nám. 1 695 01 Hodonín Věc: Žádost o prominutí vratký dotací Dovolujeme si tímto požádat o prominutí vratký dotací (prominutí povinnosti odvodu a případného penále) ve výši 33.613, Kč a 45.000, Kč (v celkové výši 78.613, Kč). K vrácení těchto dotací jsme byli vyzváni z důvodu, že jsme ke dni 30.11.2016 byli dlužníkem MěBS, s.r.o., a to částkou ve výši 1.085, Kč za nájemné nebytových prostor splatnou dne 10.11.2016. ul. Kasárenská č.4, Tento dluh jsme uhradili na pokladně MěBS s.r.o. dne 15.12.2016. K dnešnímu dni (29.12.2016) tak již dlužníkem nejsme. Domníváme se, že sankce v podobě vratký obou dotací v plné výši je neadekvátní našemu pochybení, tj. dluhu ve výši 1.085, Kč, který již byl uhrazen. Provedení této vratký dotací by vážně ohrozilo provoz a fungování naší organizace. Za vstřícné posouzení naší žádosti předem děkujeme Jarmila Moosová statutární zástupce 0* Do S9S01 o,s, V Hodoníně dne 29.12.2016
PH. 6 7 Městský úřad Hodonín Odbor ekonomiky a financí Masarykovo nám, č. 53/1, 695 01 Hodonín Č.j.: MUHOCJ/1597 Městský úřad Hodonín Odbor ekonomiky a financí se sídlem: Masarykovo nám. č. 53/1, 695 01 Hodonín jednající: Ing. Marián Maňák, vedoucí odboru ekonomiky a financí vyřizuje: Věra Rachunková, tel. 518 316 117, email: vera.rachunkova@muhodonin.cz Příjemce dotace: Romské středisko Hodonín, a.s. se sídlem: Kasárenská 4063/4, 695 01 Hodonín IČ: 22813969 zastoupen: Jarmilou Moosovou, předsedkyní PLATEBNÍ VÝMĚR č. 1/2017 Městský úřad Hodonín, odbor ekonomiky a financí, jako příslušný správní orgán podle 22 odst. 9 písmeno a) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, v souladu se zákonem č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen daňový řád ) tímto: v v vymeruje dle ustanovení 22 odst. 3 a zákona č. č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění platném a účinném v době porušení rozpočtové kázně, příjemci dotace poskytnuté na základě Dohody o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Města Hodonína, ve výši 78.613, Kč, na účel: náklady spojené s celoroční činností organizace. odvod za porušení rozpočtové kázně (dále jen,,odvod ) ve výši 78.613, Kě (slovy:,,sedmdesátosmtisícšestsettřináctkorunčeských ) Vyměřený odvod uvedený v tomto platebním výměru je příjemce dotace povinen odvést, pokud již nebyl uhrazen, ve lhůtě 15 dnů ode dne nabytí právní moci tohoto platebního výměru na účet Města Hodonín č. 19424671/0100 vedený u Komerční banky, a.s., pod variabilním symbolem 22813969.
kanceláře, povinností Odůvodnění: Na základě Smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Města Hodonína ze dne 27.6.2016 byla příjemci Romské středisko Hodonín, o.s, IČ 22813969 poskytnuta dotace ve výši 45.000, Kč na účel: úhrada částečných nákladů projektu 1. romský reprezentační ples. Prostředky dotace byly příjemci na jeho bankovní účet připsány dne 29.6.2016. Dále na základě Smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Města Hodonína ze dne 21.7.2016 byla příjemci Romské středisko Hodonín, o.s, IČ 22813969 poskytnuta dotace ve výši 33.613, Kč na účel: nájem nebytových prostor budovy na ul. Kasárenská 4 v roce 2016. Prostředky dotace byly příjemci na jeho bankovní účet připsány dne 22.7.2016. Na základě provedené kontroly plnění podmínek příjemce těchto dotací bylo zjištěno, že se příjemce dotace dopustil porušení rozpočtové kázně ve smyslu ustanovení 22 odst. 3 a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění platném a účinném v době porušení rozpočtové kázně. Toto porušení rozpočtové kázně spočívá v porušení Smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Města Hodonína ze dne 27. 6. 2016, konkrétně ustanovení čl. III. Povinnosti příjemce dotace, odst. č.2 a v porušení Smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Města Hodonína ze dne 29. 6. 2016, konkrétně ustanovení čl. III. Povinnosti příjemce dotace, odst. č.2 ( Výplata bude pozastavena příjemci, u kterého se v průběhu roku zjistí, že je dlužníkem Města, nebo dlužníkem organizací, u kterých je Město zřizovatelem nebo zakladatelem a to do doby uhrazení dluhu. Pokud příjemce svůj dluh do 30.1 1.2016 neuhradí, ztrácí nárok na dotaci a je povinen tuto dotaci v celé výši vrátit do 31.12.2016 ). Příjemce dotací byl ke dni 30.11.2016 dlužníkem MěBS, spol. s r.o., jejíž zakladatelem je Město Hodonín, částkou 1.085, Kč za nájemné nebytových prostor ul. Kasárenská č. 4, splatnou dne 10.1 1.2016 a proto bylo příjemci uloženo vrátit městu Hodonínu celkovou částku obou dotací ve výši 78.6 1 3, Kč na jeho bankovní účet, a to do 31.12.2016. Kontrolou bylo zjištěno, že příjemce ve stanoveném termínu částku obou dotací nevrátil zpět na stanovený bankovní účet města. Vzhledem ke shora popsanému porušení rozpočtové kázně, je příjemci dotace uložen odvod dle ustanovení 22 odst. 3 a 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů (dále jen zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů11), ve znění platném a účinném v době porušení rozpočtové kázně. Dle ustanovení 22 odst. 1 písm. a) zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů je porušením rozpočtové kázně každé neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu města Hodonína. Dle ustanovení 22 odst. 3 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve znění platném a účinném v době porušení rozpočtové kázně je zadržením peněžních prostředků porušení povinnosti vrácení poskytnutých prostředků ve stanoveném termínu. Dle ustanovení 22 odst. 4 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve znění platném a účinném v době porušení rozpočtové kázně fyzická osoba nebo právnická osoba, která porušila rozpočtovou kázeň, je povinna provést odvod za porušení rozpočtové kázně do rozpočtu, z něhož jí byly peněžní prostředky poskytnuty. Dle ustanovení 22 odst. 8 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů je za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně ten, kdo rozpočtovou kázeň porušil, povinen zaplatit penále ve výši 1 promile z částky odvodu za každý den prodlení, nejvýše
však do výše tohoto odvodu. Penále se počítá ode dne následujícího po dni, kdy došlo k porušení rozpočtové kázně, do dne, připsání peněžních prostředků na účet poskytovatele dotace. Penále, které v jednotlivých případech nepřesáhne 1 000 Kč, se neuloží. Penále za porušení rozpočtové kázně bude uloženo samostatným platebním výměrem. V souladu s ustanovením 22 odst. 15 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů se při správě odvodů a penále postupuje podle daňového řádu. Porušitel rozpočtové kázně má při správě odvodů za porušení rozpočtové kázně postavení daňového subjektu. Zaokrouhlování odvodu se řídí ustanovením 146 daňového řádu. Vzhledem ke shora uvedenému rozhodl poskytovatel dotace tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat podle 22 odst. 1 0 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ke Krajskému úřadu Jihomoravského kraje. Odvolání lze podat některým ze způsobů stanovených v 71 daňového řádu u Městského úřadu Hodonín, odboru ekonomiky a financí, ve lhůtě 30 dnů ode dne doručení tohoto platebního výměru. Odvolání je nepřípustné, směřujeli jenom proti odůvodnění rozhodnutí. V souladu s 109 daňového řádu nemá podané odvolání odkladný účinek. V Hodoníně dne 6. 1.20 1 7 oti Ing vedoúcí odboru ekóhomiky a financí