Návrh ZÁKON ze dne 2011, kterým se mění zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, a některé další související zákony Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ Změna zákona o sociálně-právní ochraně dětí Čl. I Zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění zákona č. 257/2000 Sb., zákona č. 272/2001 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 518/2002 Sb., zákona č. 222/2003 Sb., zákona č. 52/2004 Sb., zákona č. 315/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 57/2005 Sb., zákona č. 381/2005 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 134/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 176/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 259/2008 Sb., zákona č. 295/2008 Sb., zákona č. 305/2008 Sb., zákona č. 414/2008 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb. a zákona č. 73/2011 Sb., se mění takto: 1. V 1 odst. 1 písm. a) se slova příznivý vývoj a řádnou výchovu nahrazují slovy všestranný rozvoj a řádnou výchovu. 2. V 1 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno d), které zní: d) zabezpečení náhradního rodinného prostředí pro dítě, které nemůţe být trvale nebo dočasně vychováváno ve vlastní rodině.. 3. V 4 se doplňují odstavce 3 a 4, které znějí: (3) V rozsahu hmotného zabezpečení pěstounské péče a výkonu inspekce poskytování sociálně-právní ochrany je orgánem sociálně-právní ochrany také Úřad práce České republiky krajské pobočky a pobočka pro hlavní město Prahu (dále jen krajská pobočka Úřadu práce ). (4) Výkon státní správy na úseku sociálně-právní ochrany a) krajský úřad řídí, kontroluje a metodicky usměrňuje na území kraje, b) ministerstvo řídí, kontroluje a metodicky usměrňuje.. 4. Na konci textu 5 se doplňují slova, ochrana rodičovství a rodiny a vzájemné právo rodičů a dětí na rodičovskou výchovu a péči. Přitom se přihlíţí i k širšímu sociálnímu prostředí dítěte. 1
5. V 6 odst. 1 písm. a) bodu 2 se za slovo zodpovědnosti, 3) doplňují slova zejména tím, ţe zanedbávají své povinnosti při péči o jejich zdraví, a tělesný, citový, rozumový a mravní vývoj. 6. V 6 odst. 1 písm. c) se za slovo látky, vkládají slova jsou ohroţené závislostí,. 7. V 6 odstavec 2 zní: (2) Pro účely tohoto zákona se rozumí a) jinou osobou odpovědnou za výchovu dítěte fyzická osoba, které bylo dítě svěřeno do výchovy rozhodnutím příslušného orgánu, b) osobou pečující jiná fyzická osoba odpovědná za výchovu dítěte, 1. která je pěstounem, 2. která byla do dosaţení zletilosti dítěte jeho pěstounem, a to po dobu, po kterou má nezaopatřené dítě nárok na příspěvek na úhradu potřeb dítěte, 3. které je před rozhodnutím soudu o svěření dítěte do pěstounské péče, dítě rozhodnutím soudu nebo orgánu sociálně-právní ochrany dočasně svěřeno do péče osoby, která má zájem stát se pěstounem, a to po dobu trvání takové péče, 4. která je poručníkem dítěte, jestliţe o dítě osobně pečuje, 5. která má v osobní péči dítě, k němuţ nemá vyţivovací povinnost, a to po dobu, po kterou probíhá soudní řízení o ustanovení této osoby poručníkem, c) osobou v evidenci fyzická osoba, která je vedena v evidenci osob, které mohou vykonávat pěstounskou péči po přechodnou dobu.. 8. Za 9 se vkládá nový 9a, který zní: 9a (1) Nastane-li situace, která ohroţuje řádnou výchovu a všestranný rozvoj dítěte, kterou rodiče nebo jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte nemohou nebo nejsou schopni sami řešit, je nezbytné provést na ochranu dítěte a k poskytnutí pomoci rodičům nebo jiným osobám odpovědným za výchovu dítěte potřebné opatření sociálně-právní ochrany. (2) Opatření sociálně-právní ochrany jsou vykonávána s vyuţitím metod sociální práce, opatření a postupů odpovídajících současným vědeckým poznatkům a musí být zvolena tak, aby na sebe navazovala a vzájemně se ovlivňovala. Při výkonu a realizaci opatření mají přednost ta, která zabezpečí řádnou výchovu a všestranný rozvoj dítěte v jeho rodinném prostředí nebo v náhradním rodinném prostředí. (3) Orgány sociálně-právní ochrany a pověřené osoby jsou povinny se řídit při výkonu sociálně-právní ochrany standardy kvality sociálně-právní ochrany, které jsou kritérii určujícími úroveň kvality poskytování sociálně-právní ochrany. Plnění standardů kvality se hodnotí systémem bodů. (4) Standardy kvality pro poskytování sociálně-právní ochrany obsahují 2
a) principy a bodové hodnocení výkonu sociálně-právní ochrany, b) standardy sociální práce s klientem, c) standardy personálního a organizačního zajištění výkonu sociálně-právní ochrany, d) technicko-provozní zajištění sociálně-právní ochrany dětí.. 9. V 10 se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena c) aţ e), která znějí: c) pravidelně vyhodnocovat situaci dítěte a jeho rodiny, a to zejména z hlediska posouzení, zda se jedná o dítě uvedené v 6 odst. 1, podle druhu a rozsahu opatření nezbytných k ochraně dítěte a poskytovat pomoc rodičům nebo jiným osobám odpovědným za výchovu dítěte, d) zpracovat na základě vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny podle písmene c) individuální plán ochrany dítěte, a to v součinnosti s rodiči nebo jinou osobou odpovědnou za výchovu dítěte a za účasti odborníků, kteří se podílejí na řešení problému dítěte a jeho rodiny. Individuální plán ochrany dítěte se zpracovává s důrazem na přijetí opatření, které umoţní setrvání dítěte v péči rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte; individuální plán ochrany dítěte se vypracovává od počátku doby poskytování sociálně-právní ochrany, nejpozději do jednoho měsíce od zařazení dítěte do evidence obecního úřadu obce s rozšířenou působností. Individuální plán ochrany dítěte se pravidelně aktualizuje, zejména v situacích, kdy je nařízena ústavní výchova, ochranná výchova nebo kdy je dítě svěřeno do zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc, do pěstounské péče nebo jiné náhradní výchovy, e) pořádat v případech dále stanovených v tomto zákoně případové konference pro řešení konkrétních situací ohroţených dětí a jejich rodin, a to za účasti rodičů a jiných osob odpovědných za výchovu dítěte, dalších přizvaných osob, zejména zástupců škol, školských zařízení, zdravotnických zařízení, orgánů činných v sociální oblasti, orgánů policie, státních zástupců, odborných pracovníků v oblasti náhradní rodinné péče, poskytovatelů sociálních sluţeb a pověřených osob; případová konference se koná vţdy před podáním návrhu nebo podnětu soudu podle 14 a v průběhu řízení soudu o svěření dítěte do náhradní péče, pokud nebyla uspořádána jiţ před zahájením tohoto řízení, bylo-li její uspořádání před podáním návrhu nebo podnětu soudu podle 14 nemoţné nebo zjevně bezúčelné; pro účast na případové konferenci platí 38 odst. 7 obdobně.. 10. V 10 odst. 4 se za větu první vkládá věta Pokud o to ten, kdo učinil oznámení podle věty první, poţádá, obecní úřad obce s rozšířenou působností ho informuje ve lhůtě 30 dnů ode dne, kdy oznámení obdrţel, o dalším postupu ve věci. a poznámka pod čarou č. 9a se zrušuje. 11. V 10 odstavci 5 se slova v případě podezření z týrání dítěte, zneuţívání dítěte nebo ze zanedbávání péče o ně nahrazují slovy, který není zanedbatelné povahy,. 12. V 10 se doplňuje odstavec 8, který zní: (8) Individuální plán ochrany dítěte obsahuje zejména a) příčiny ohroţení dítěte a důvody zahájení sociálně-právní ochrany, b) vyhodnocení druhu a rozsahu opatření nezbytných k ochraně dítěte a poskytnutí pomoci rodičům a jiným osobám odpovědným za výchovu dítěte včetně stanovení cíle těchto opatření, 3
c) postup spolupráce orgánu sociálně-právní ochrany s ostatními orgány veřejné správy a dalšími subjekty zapojenými do řešení situace dítěte, d) rozsah spolupráce rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte s orgány sociálně-právní ochrany a dalšími subjekty zapojenými do řešení situace dítěte, e) časový plán pro provádění konkrétních opatření sociálně-právní ochrany, f) způsob hodnocení a ověřování plnění naplánovaných opatření nezbytných k ochraně dítěte ze strany rodičů, orgánů sociálně-právní ochrany a dalších subjektů zapojených do řešení situace dítěte a návrh dalších potřebných opatření nezbytných k ochraně dítěte.. 13. V 11 se na konci odstavce 2 doplňují věty Časový rozsah přípravy k zařazení ţadatele do evidence pro zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče činí nejméně 48 hodin a u ţadatelů o zařazení do evidence osob, které mohou vykonávat pěstounskou péči po přechodnou dobu nejméně 72 hodin. Časový rozsah přípravy k zařazení do evidence pro zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče či do evidence osob, které mohou vykonávat pěstounskou péči po přechodnou dobu, můţe krajský úřad sníţit u ţadatelů, kteří ji jiţ jednou dokončili.. 14. V 12 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova pomoc odborného poradenského zařízení nahrazují slovy odbornou poradenskou pomoc a na konci písmene b) se tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno c), které zní: c) nevyuţili moţnosti odborné pomoci potřebné k překonání problémů rodiny a k odvrácení hrozby umístění dítěte do náhradní péče nebo doporučení spolupracovat s pověřenými osobami, poskytovateli odborných poradenských sluţeb nebo mediátorem.. 15. V 12 odst. 2 se slova Úřadem práce České republiky krajskými pobočkami a pobočkou pro hlavní město Prahu (dále jen krajská pobočka Úřadu práce ) nahrazují slovy krajskými pobočkami Úřadu práce. 16. 13 včetně poznámky pod čarou č. 55 zní: 13 Výchovná opatření (1) Vyţaduje-li to zájem dítěte a neučinil-li tak soud, můţe obecní úřad nebo obecní úřad obce s rozšířenou působností a) napomenout vhodným způsobem dítě, rodiče, jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte, popřípadě toho, kdo narušuje řádnou péči o dítě, b) stanovit nad dítětem dohled a provádět jej za součinnosti školy, orgánu sociálně-právní ochrany, popřípadě dalších institucí a osob, které působí zejména v místě bydliště nebo pracoviště dítěte, c) uloţit dítěti, rodičům nebo jiným fyzickým osobám odpovědným za výchovu dítěte omezení bránící škodlivým vlivům na jeho výchovu, zejména zákaz určitých činností, nebo d) uloţit dítěti, rodičům nebo jiným fyzickým osobám odpovědným za výchovu dítěte povinnost vyuţít odbornou poradenskou pomoc nebo uloţit povinnost účastnit se prvního setkání s registrovaným mediátorem v rozsahu 3 hodin nebo rodinné terapie; ustanovení 12 odst. 1 tím není dotčeno. 4
(2) Vyţaduje-li to zájem dítěte a výchovná opatření podle odstavce 1 nevedla k nápravě, soud můţe dočasně odejmout dítě z péče rodičů nebo fyzické osoby, které bylo dítě svěřeno do péče; přitom dítěti nařídí a) nejdéle na 3 měsíce pobyt v diagnostickém ústavu, ve středisku výchovné péče nebo v zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc, b) nejdéle na 3 měsíce pobyt ve zdravotnickém zařízení nebo v domově pro osoby se zdravotním postiţením, nebo c) nejdéle na 6 měsíců pobyt v terapeutické komunitě. (3) Soud můţe rozhodnout o svěření dítěte do péče zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc podle odstavce 2 písm. a), jde-li o dítě, a) které se ocitlo bez jakékoliv péče nebo jsou-li jeho ţivot nebo zdraví váţně ohroţeny, b) které se ocitlo bez péče přiměřené jeho věku, c) tělesně nebo duševně týrané nebo zneuţívané, nebo d) které se ocitlo v prostředí nebo situaci, závaţným způsobem ohroţující jeho základní práva, a není-li moţné zajistit dítěti potřebnou ochranu a pomoc jinými výchovnými opatřeními nebo opatřeními sociálně-právní ochrany a zároveň není moţné zajistit péči o dítě náhradní rodinnou péčí, zejména pěstounskou péčí na přechodnou dobu. (4) Trvání opatření podle odstavce 2 můţe soud výjimečně prodlouţit podle zvláštního právního předpisu 55). (5) Obecní úřad při rozhodování o výchovných opatřeních podle odstavce 1 přihlédne k tomu, ţe projednávání nedostatků podle 10 odst. 1 písm. b) aţ d) nevedlo k nápravě. Opis rozhodnutí zasílá obecní úřad obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností. (6) Obecní úřad obce s rozšířenou působností rozhoduje o výchovných opatřeních podle odstavce 1, neučinil-li tak obecní úřad podle odstavce 5, a přihlédne přitom k tomu, ţe předchozí výchovné opatření uloţené jinými orgány nevedlo k nápravě. (7) Obecní úřad nebo obecní úřad obce s rozšířenou působností sledují, zda jsou dodrţována výchovná opatření, o nichţ rozhodly. Obecní úřad nebo obecní úřad obce s rozšířenou působností sledují, zda jsou dodrţována výchovná opatření učiněná soudem, jestliţe je o to soud poţádá. (8) Měnit nebo rušit výchovné opatření můţe pouze orgán, který jej učinil. 55) 178a zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů.. 17. V 14 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno f), které zní: f) na svěření dítěte do pěstounské péče na přechodnou dobu a jeho zrušení.. 18. V 14 se na konci odstavce 1 doplňuje závěrečná část ustanovení Návrh soudu nelze podat, jsou-li důvodem pro podání návrhu jen nedostatečné materiální, sociální nebo bytové poměry rodičů, pokud jsou jinak rodiče způsobilí plnit povinnosti vyplývající z jejich rodičovské zodpovědnosti.. 19. V 14 se za odstavec 1 vkládají nové odstavce 2 a 3, které znějí: 5
(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností je povinen před podáním návrhu soudu podle odstavce 1, nebo byl-li návrh podán rodičem nebo státním zástupcem podle zvláštního právního předpisu a) projednat s rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte důvody, pro které má dojít nebo došlo k podání návrhu soudu, poučit je srozumitelně a prokazatelně o jejich právech a povinnostech vyplývajících z rodičovské zodpovědnosti a důsledcích neplnění těchto povinností; to neplatí v případě, ţe rodič nebo jiná fyzická osoba odpovědná za výchovu dítěte zemřela nebo se stala nezvěstnou, pro dlouhodobý pobyt v cizině nedosaţitelnou, nebo onemocněla chorobou, která znemoţňuje takové projednání, b) v případové konferenci předem projednat důvody podání návrhu podle odstavce 1 a zabývat se moţnými způsoby jejich řešení; to neplatí, je-li zřejmé, ţe projednání v případové konferenci by bylo nemoţné nebo zjevně bezúčelné, c) uspořádat případovou konferenci v průběhu řízení soudu o svěření dítěte do náhradní péče, pokud nebyla uspořádána podle písmene b) jiţ před zahájením tohoto řízení; to platí zejména v případě, kdy návrh podle odstavce 1 podal rodič nebo státní zástupce; přitom obecní úřad obce s rozšířenou působností přizve téţ tuto osobu nebo jejího zástupce; ustanovení písmene b) věty za středníkem platí obdobně, d) uskutečnit opatření sociálně-právní ochrany vyplývající z vyhodnocení situace dítěte a individuálního plánu ochrany dítěte, zejména poskytnout nebo zprostředkovat poradenství a pomoc při výchově rodičům nebo jiným osobám odpovědným za výchovu dítěte, popřípadě uloţit povinnost vyuţít odborné pomoci podle 12, e) zváţit uloţení výchovných opatření s hodnocením výsledků jejich vyuţití. (3) Součástí návrhu obecního úřadu obce s rozšířenou působností podle odstavce 1 je zpráva pro soud o projednání a přijetí opatření podle odstavce 2 písm. a) aţ d).. Dosavadní odstavce 2 aţ 8 se označují jako odstavce 4 aţ 10. 20. V 18 se slova, nebo ministerstvo, jestliţe zprostředkovalo svěření dítěte do pěstounské péče nebo osvojení dítěte ( 24a) zrušují. 21. V 19 odst. 1 se slova nebo ministerstva a slova nebo 24a odst. 4 zrušují. 22. V 19 odst. 4 se slova orgán státní sociální podpory, který nahrazuje slovy krajská pobočka Úřadu práce, která a slova podle zvláštního právního předpisu 20a) se nahrazují slovy podle tohoto zákona a poznámka pod čarou č. 20a se zrušuje. 23. V 19 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní: (5) Obecní úřad obce s rozšířenou působností nebo Úřad mohou kdykoli v době, po kterou je dítě svěřeno do výchovy jiných fyzických osob neţ rodičů rozhodnutím podle odstavce 1 a 2, ověřit, zda nedošlo ke změně skutečností rozhodných pro svěření dítěte do výchovy jiných fyzických osob neţ rodičů nebo pro zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče, zejména zda jsou rodiče nebo jiné osoby dítěti blízké schopny a ochotny převzít dítě do své péče. Zjistí-li takové skutečnosti, provedou nové řízení a vydají nové rozhodnutí ve věci.. Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 6. 6
24. V 19a odst. 1 písm. a) se slova vhodných k osvojení nebo ke svěření do pěstounské péče nahrazují slovy, kterým je třeba zajistit péči v rodinném prostředí formou pěstounské péče nebo osvojení. 25. V 20 odst. 1 větě druhé se za slovo cizince, vkládají slova kterému vyplývá nárok na sociální východy z přímo pouţitelného předpisu Evropských společenství 56) nebo. Poznámka pod čarou č. 56 zní: 56) Nařízení Rady (EHS) č. 1612/68 ze dne 15. října 1968 o volném pohybu pracovníků uvnitř Společenství.. 26. V 20 odst. 2 písm. a) se slova a ministerstvo zrušují. 27. V 21 odst. 1 se slova vhodné děti nahrazují slovy tyto děti. 28. V 21 odst. 5 se na konci textu písmene b) doplňují slova ; jde-li o občana Evropské unie, je moţné po ţadateli poţadovat rovněţ předloţení jiného dokladu, na základě kterého lze prokázat, ţe se tento ţadatel zdrţuje na území České republiky nejméně po dobu 365 dnů, nejde-li o cizince, kterému vyplývá nárok na sociální výhody z přímo pouţitelného předpisu Evropských společenství 56). 29. V 21 odst. 5 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní: d) doklad obdobný opisu z evidence Rejstříku trestů vedené ve státech, ve kterých se ţadatel zdrţoval nepřetrţitě déle neţ 3 měsíce v době od dovršení patnáctého roku věku do podání ţádosti, předloţený ţadatelem; tento doklad nesmí být starší neţ 3 měsíce;. Dosavadní písmena d) aţ j) se označují jako písmena e) aţ k). 30. V 21 odst. 5 písm. g) bodě 1 se slova v 23 odst. 3 nahrazují slovy v 22 odst. 8 písm. b). 31. V 21 odst. 5 písmeno k) zní: k) vyjádření obecního úřadu, krajského úřadu, pověřené osoby nebo obecního úřadu obce s rozšířenou působností, který není příslušný k vedení spisové dokumentace o ţadateli, pokud s nimi ţadatel uzavřel dohodu o výkonu pěstounské péče, protoţe jiţ má svěřeno dítě do pěstounské péče.. 32. V 22 odst. 4 se slova [ 21 odst. 5 písm. f) bod 2] nahrazují slovy [ 21 odst. 5 písm. g) bod 2]. 33. V 22 odst. 7 písmeno b) zní: b) obecnímu úřadu, obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, krajskému úřadu nebo pověřené osobě, s nimiţ ţadatel uzavřel dohodu o výkonu pěstounské péče.. 34. V 22 odstavce 8 a 9 znějí: (8) Jestliţe krajský úřad nezprostředkuje osvojení a) do 6 kalendářních měsíců od zařazení dítěte do evidence dětí, nebo b) do 3 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o zařazení ţadatele do evidence ţadatelů, 7
zašle kopii údajů z těchto evidencí Úřadu pro zprostředkování osvojení ve vztahu k cizině a současně o tom informuje obecní úřad obce s rozšířenou působností. (9) Krajský úřad postupuje a) podle odstavce 8 písm. a) pouze tehdy, pokud je ze všech okolností zřejmé, ţe dítěti nelze zprostředkovat pěstounskou péči ani osvojení v České republice, nebo je vyloučeno, ţe by v budoucnu mohla převzít dítě do péče osoba dítěti příbuzná nebo jemu blízká; tyto skutečnosti je krajský úřad povinen odůvodnit, b) podle odstavce 8 písm. b) pouze tehdy, pokud ţadatel vyjádřil souhlas podle 21 odst. 5 písm. g) bod 1.. 35. 23 se včetně nadpisu zrušuje. 36. V 24 odst. 1 se slovo ministerstvem nahrazuje slovy jiným krajským úřadem. 37. V 24 odstavec 2 zní: (2) Zjistí-li krajský úřad, ţe v evidenci ţadatelů, kterou vede, nebo v evidenci ţadatelů, kterou vede jiný krajský úřad, je zařazen ţadatel vhodný stát se osvojitelem nebo pěstounem dítěte, které je v evidenci dětí vedené tímto krajským úřadem, oznámí písemně tuto skutečnost a) ţadateli, b) jinému krajskému úřadu, obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností nebo pověřené osobě uvedené v 21 odst. 5 písm. k), c) Úřadu, jde-li o dítě, které je i v evidenci dětí vedené Úřadem, d) obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, není-li tato povinnost splněna oznámením podle písmene b).. 38. V 24 se na konci odstavce 3 doplňuje věta Lhůtu 30 dnů můţe v odůvodněných případech krajský úřad prodlouţit aţ o dalších 30 dnů.. 39. V 24 odstavec 4 zní: (4) Krajský úřad můţe dávat podněty ke zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče i v případech, kdy jde o děti, které jsou v evidenci dětí vedené jiným krajským úřadem nebo Úřadem; krajský úřad nebo Úřad jsou povinny se těmito podněty zabývat.. 40. 24a se včetně nadpisu zrušuje. 41. V 24b v nadpisu se slova nebo ministerstvem zrušují. 42. V 24b odst. 1 písm. b) se slova nebo ministerstvem podle 24a odst. 2 a slova nebo ministerstvem podle 24a odst. 4 zrušují. 43. V 24b odst. 1 písm. d) se slova, nebo ministerstvo v době, kdy ţadateli zprostředkovává osvojení nebo pěstounskou péči podle 24a a slova na přechodnou dobu zrušují. 44. V 24b odst. 1 písm. d) se slova 22 odst. 10 nahrazují slovy 22 odst. 11. 45. V 24b odstavce 2 a 3 znějí: 8
(2) O přerušení zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče podle odstavce 1 písm. d) vydá krajský úřad rozhodnutí. Doba přerušení zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče se nezapočítává do lhůt uvedených v 22 odst. 8. (3) Ţadatel je povinen v ţádosti uvedené v odstavci 1 písm. a) uvést důvod, pro který ţádá přerušení zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče. V případě přerušení zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče oznámí krajský úřad tuto skutečnost Úřadu, a to ve lhůtě 15 dnů po nabytí právní moci rozhodnutí o přerušení zprostředkování osvojení.. 46. V 24b odst. 4 písmeno b) zní: b) krajský úřad bezprostředně poté, kdy mu toto datum sdělil obecní úřad obce s rozšířenou působností, Úřadu, jsou-li děti nebo ţadatelé vedeni v evidenci Úřadu.. 47. V 24c odst. 1 písm. a) se slovo nebo na konci bodu 2 a bod 3 zrušují. 48. V 24c odst. 1 písm. b) se slovo nebo na konci bodu 4 a bod 5 zrušují. 49. V 24c odst. 2 se slova bodech 2 a 3 nahrazují slovy bodu 2. 50. V 24c odstavec 3 zní: (3) Krajský úřad zašle do 15 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o vyřazení ţadatele z evidence ţadatelů oznámení o tomto vyřazení obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, jinému krajskému úřadu nebo pověřené osobě uvedeným v 21 odst. 5 písm. k).. 51. V 24c odst. 4 se na konci písmene a) čárka nahrazuje tečkou, písmeno b) se zrušuje a zároveň se zrušuje označení písmene a). 52. 24d včetně nadpisu zní: 24d Postup ministerstva při zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče (1) Ministerstvo je oprávněno podávat podněty krajským úřadům ke zprostředkování osvojení a pěstounské péče. Krajské úřady jsou povinny se těmito podněty zabývat. (2) Krajské úřady jsou povinny umoţnit ministerstvu za účelem kontroly přístup do evidence dětí nebo evidence ţadatelů pro zprostředkování osvojení a pěstounské péče.. 53. V 25 odst. 2 písm. a) se slova ministerstva ( 23 odst. 3) nahrazují slovy krajského úřadu ( 22 odst. 8). 54. V 25 odst. 5 se poslední věta zrušuje. 55. V 25 odst. 9 se v písmenu c) slovo a nahrazuje slovy, na základě jehoţ oznámení Úřad dítě do evidence zařadil. a písmeno d) se zrušuje. 56. V 27 odst. 1 se na konci textu písmene e) čárka nahrazuje tečkou a doplňují se věty Cizozemskému odsouzení lze přiznat účinky odsouzení za trestný čin pouze tehdy, týkáli se činu, který je trestný i podle práva České republiky. V případě pochybností o tom, 9
zda odsouzení cizozemským soudem, na které se nehledí jako na odsouzení soudem České republiky 28a), bylo vydáno pro čin, který je trestný i podle práva České republiky, můţe krajský úřad, ţadatel nebo jiná osoba, jejíţ bezúhonnost se posuzuje, poţádat Nejvyšší soud o rozhodnutí o této otázce; k ţádosti musí být přiloţen i opis cizozemského rozhodnutí a jeho úředně ověřený překlad,. 57. V 27 odst. 2 se slovo ministerstvo nahrazuje slovy krajský úřad. 58. V 27 odst. 3 se na konci písmene a) čárka nahrazuje tečkou, písmeno b) se zrušuje a zároveň se zrušuje označení písmene a). 59. V 27 odst. 4 se slova Ministerstvo a krajský úřad jsou oprávněny nahrazují slovy Krajský úřad je oprávněn a slova Ministerstvo a krajský úřad přitom spolupracují slovy Krajský úřad přitom spolupracuje. 60. V 27 odst. 5 se slova ministerstva a zaměstnanci a zaměstnanci ministerstva zrušují. 61. V 27 odst. 6 se slova ministerstva a zrušují. 62. V 27 se doplňuje odstavec 7, který zní: (7) Pro účely odvolacího řízení je ministerstvo oprávněno provést nové odborné posouzení ţadatele.. 63. V 27a odst. 3 písm. b) slova 21 odst. 5 písm. b) aţ e) a h) nahrazují slovy 21 odst. 5 písm. b) aţ f) a i). 64. V 27a se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní: e) kopii správního rozhodnutí podle 47b odst. 4 nebo dohody o výkonu pěstounské péče podle 47b odst. 2.. 65. V 27a odst. 6 se slova ministerstvu a zrušují. 66. V 27a se doplňují odstavce 7 aţ 9, které znějí: (7) Soud můţe na návrh orgánu sociálně-právní ochrany dětí svěřit dítě do pěstounské péče na přechodnou dobu osobám, které jsou zařazeny do evidence osob vhodných k výkonu pěstounské péče na přechodnou dobu, a to na a) dobu, po kterou nemůţe rodič ze závaţných důvodů dítě vychovávat, b) dobu, po jejímţ uplynutí lze podle zákona o rodině dát souhlas rodiče s osvojením, nebo c) dobu do pravomocného rozhodnutí soudu o tom, ţe tu není třeba souhlasu rodičů k osvojení podle zákona o rodině. (8) Bylo-li dítě svěřeno do pěstounské péče podle odstavce 7, je soud povinen nejméně jednou za 3 měsíce přezkoumat, zda trvají důvody pro svěření dítěte do pěstounské péče. 10
Za tím účelem si vyţaduje zejména zprávy příslušného orgánu sociálně-právní ochrany dětí. Soud rozhodne o výchově dítěte vţdy, odpadnou-li důvody, pro které bylo dítě svěřeno do pěstounské péče podle odstavce 7. (9) Pěstounská péče na přechodnou dobu můţe trvat nejdéle 3 roky. To neplatí, pokud jsou do pěstounské péče téhoţ pěstouna svěřeni sourozenci dítěte, kteří byli do této péče svěřeni později, ne však na dobu delší, neţ po kterou má trvat pěstounská péče podle věty první u sourozence, který byl do pěstounské péče na přechodnou dobu témuţ pěstounovi svěřen jako poslední.. 67. V 29 odst. 1 se slova v ústavech sociální péče 27) nahrazují slovy v domovech pro osoby se zdravotním postiţením a poznámka pod čarou č. 27 se zrušuje. 68. V 30 odst. 1 se číslo 14 nahrazuje číslem 90. 69. V 31 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňují se odstavce 2 a 3, které znějí: (2) Péče o děti uvedené v 6 odst. 1 písm. c) a d) je obecním úřadem obce s rozšířenou působností zabezpečována také prostřednictvím sociální kurately pro děti a mládeţ (dále jen sociální kuratela ), která je specificky zaměřenou činností, spočívající v přijímání specializovaných opatření směřujících k odstranění, zmírnění, zamezení, prohlubování nebo opakování poruch psychického, fyzického a sociálního vývoje dítěte. (3) Sociální kuratelu vykonává kurátor pro děti a mládeţ, který je zaměstnancem obce s rozšířenou působností zařazeným do obecního úřadu obce s rozšířenou působností. Kurátor pro děti a mládeţ se při výkonu sociální kurately prokazuje zvláštním oprávněním vydaným obecním úřadem obce s rozšířenou působností. Zvláštní oprávnění musí obsahovat jméno, popřípadě jména a příjmení kurátora, titul, označení zaměstnavatele a vymezení činností, které můţe vykonávat.. 70. V 32 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní: (2) Zaměstnanci obce zařazení do obecního úřadu při péči o děti uvedené v 6 odst. 1 a) jsou v osobním styku s dítětem, jeho rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte, b) volí prostředky působení na děti tak, aby účinně působily na děti podle druhu a povahy poruchy v chování dítěte a jeho sociálního postavení, c) řeší problémy dítěte, je-li to účelné, v prostředí, kde se dítě zpravidla zdrţuje.. Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 3 a 4. 71. V 32 odstavec 4 zní: (4) Kurátor pro děti a mládeţ při péči o děti vyţadující zvýšenou pozornost a) zaměřuje svou činnost zejména na děti uvedené v 6 odst. 1 písm. c) a d), b) je povinen spolupracovat s příslušným střediskem Probační a mediační sluţby, a to zejména při zjišťování poměrů dítěte pro účely trestního řízení proti mladistvému a při výkonu výchovných opatření uloţených mladistvému podle zvláštního právního předpisu 29) ; na poţádání sděluje této sluţbě v místě své působnosti údaje [ 51 odst. 5 písm. c)], 11
c) působí k tomu, aby byla dítěti zajištěna návazná péče po dosaţení jeho zletilosti, zejména při prodlouţení ústavní nebo ochranné výchovy, po ukončení ústavní nebo ochranné výchovy nebo po ukončení výkonu trestního opatření odnětí svobody; při zajištění návazné péče je kurátor pro děti a mládeţ povinen spolupracovat zejména s obcemi v samostatné působnosti, s krajskou pobočkou Úřadu práce a s poskytovateli sociálních sluţeb, d) pořádá případové konference k projednání situace dítěte a jeho rodiny; pro účast na případové konferenci platí 10 odst. 3 písm. e) obdobně, e) poskytuje nebo zprostředkovává sociálně-právní, výchovné, popřípadn psychologické poradenství dětem i rodičům při řešení jejich rodinných, osobních a sociálních problémů a akutních krizových situací, f) vyuţívá zejména individuálních pohovorů, šetření poměrů v rodině, informací obecních úřadů, státních orgánů, škol, školských a zdravotnických zařízení nebo zaměstnavatele, g) podává podněty nebo návrhy soudu na výchovná opatření podle tohoto zákona u dětí s výchovnými problémy a sleduje účinnost přijatých opatření, h) navštěvuje děti s uloţenou ochrannou výchovou a děti s nařízenou ústavní výchovou z důvodu závaţných výchovných problémů, dále navštěvuje děti ve výkonu trestního opatření odnětí svobody a rodiče dětí umístěných v ústavní výchově, i) analyzuje situaci v oblasti sociálně-patologických jevů u dětí a mládeţe a navrhuje preventivní opatření, j) pomáhá dětem a mládeţi propuštěným z ústavní výchovy nebo ochranné výchovy a mladistvým propuštěným z výkonu trestního opatření odnětí svobody, s cílem působit k obnovení narušených sociálních vztahů dítěte, začlenění dítěte do jeho rodinného a sociálního prostředí a k zamezení opakování protiprávní činnosti dítěte, k) spolupracuje zejména s orgány obce, školami, zdravotnickými a školskými zařízeními, krajskými pobočkami Úřadu práce, soudy, orgány činnými v trestním řízení, Probační a mediační sluţbou, Vězeňskou sluţbou, pověřenými osobami a poskytovateli sociálních sluţeb, l) účastní se přestupkového řízení vedeného proti mladistvému v souladu se zákonem o přestupcích.. 72. V 34 odst. 5 se za větu první vkládá věta Věznice a zařízení pro výkon zabezpečovací detence jsou povinny informovat obecní úřad obce s rozšířenou působností o tom, kdy bude dítě propuštěno z výkonu trestního opatření odnětí svobody nebo z výkonu zabezpečovací detence.. 73. V 35 odst. 2 se písmeno b) zrušuje. Dosavadní písmena c) aţ k) se označují jako písmena b) aţ j). 74. V 35 odst. 2 písm. e) se za slova ţijí v cizině, vkládají slova rodinných příslušnících a osobách povinných výţivou,. 75. V 35 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena k) a l), která včetně poznámky pod čarou č. 57 znějí: k) plní úkoly ústředního orgánu podle příslušného právního předpisu Evropské unie 57), l) zajišťuje překlady listin potřebných pro výkon působnosti v sociálně-právní ochraně podle mezinárodních smluv a přímo pouţitelných předpisů Evropské unie. 12
57) Nařízení Rady (ES) č. 4/2009 o příslušnosti, rozhodném právu, uznávání a výkonu rozhodnutí a o spolupráci ve věcech vyţivovacích povinností... 76. V 35 se doplňuje odstavec 4, který včetně poznámky pod čarou č. 58 zní: (4) Pro výkon působnosti Úřadu podle odstavce 2 písm. e) jsou příslušné orgány a další fyzické a právnické osoby podle exekučního řádu povinny poskytnout Úřadu v potřebném rozsahu poţadovanou součinnost, přičemţ platí přiměřeně ustanovení exekučního řádu 58). 58) 33 aţ 34 zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád), a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.. 77. V 38 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno f), které zní: f) v rozsahu své působnosti podle písmen a) aţ e) pořádá případové konference.. 78. V 38 odst. 7 se částka 80 Kč nahrazuje částkou 120 Kč a částka 680 Kč se nahrazuje částkou 1 020 Kč. 79. V 38b odstavec 1 zní: (1) Ministr práce a sociálních věcí zřizuje pro účely stanovení metodických postupů a postupů při kontrole v oblasti zprostředkování osvojení a pěstounské péče poradní sbor. Poradní sbor má nejméně 5 členů a je usnášení schopný, jestliţe je přítomna nadpoloviční většina členů.. 80. 39 zní: 39 (1) Zařízeními sociálně - právní ochrany jsou a) zařízení odborného poradenství pro péči o děti, b) zařízení sociálně výchovné činnosti, c) zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc, d) výchovně rekreační tábory pro děti. (2) Zařízení sociálně-právní ochrany mohou zřizovat fyzické osoby, právnické osoby nebo obce a kraje v samostatné působnosti na základě pověření k výkonu sociálně-právní ochrany podle 49.. 81. Nad označení 42 se vkládá nadpis Zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc. 82. V 42 odst. 1 se slovo základních zrušuje. 83. V 42 se za odstavec 2 vkládají nové odstavce 3 a 4, které znějí: (3) Počet dětí umístěných v zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc nesmí přesáhnout a) 4 děti připadající na jednoho zaměstnance zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc, zajišťujícího přímou péči o děti, 13
b) 24 dětí umístěných v jedné budově zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc nebo v jednom objektu tohoto zařízení; tento počet dětí můţe být překročen jen v případě, ţe do péče zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc budou svěřeni sourozenci. (4) Délka pobytu dítěte v zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc můţe trvat nejdéle po dobu a) 3 měsíců od jeho umístění do zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc na základě ţádosti zákonného zástupce dítěte. V případě opakované ţádosti zákonného zástupce o umístění dítěte v zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc můţe být dítě přijato do péče zařízení v délce dalších 3 měsíců jen s předchozím písemným souhlasem obecního úřadu obce s rozšířenou působností, b) 6 měsíců, je-li dítě umístěno v zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc na základě ţádosti obecního úřadu obce s rozšířenou působností nebo na základě ţádosti dítěte, jestliţe s pobytem dítěte vyslovil souhlas rodič nebo jiná osoba odpovědná za výchovu dítěte. Zcela výjimečně lze tuto dobu prodlouţit v případě, ţe si rodiče nebo jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte prokazatelně upravují své poměry tak, aby mohli převzít osobní péči o dítě. Celková doba nepřetrţitého pobytu dítěte v zařízení nesmí přesáhnout dobu 12 měsíců, c) stanovenou v rozhodnutí soudu o umístění dítěte do zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc.. Dosavadní odstavce 3 aţ 9 se označují jako odstavce 5 aţ 11. 84. V 42 odst. 6 písm. b) se slova jen po předchozím písemném souhlasu obecního úřadu obce s rozšířenou působností nahrazují slovy obdobně podle 30. 85. V 42a odst. 1 se za písmeno g) vkládá nové písmeno h), které zní: h) je povinno spolupracovat s rodinou dítěte a poskytnout této rodině pomoc při vyřizování a zajišťování záleţitostí týkajících se dítěte, zajistit jim rodinnou terapii, nácvik rodičovských a dalších dovedností, které rodič nebo jiná osoba odpovědná za výchovu dítěte nezbytně potřebuje pro péči a výchovu dítěte,. Dosavadní písmeno h) se označuje jako písmeno i). 86. V 42a se za odstavec 2 vkládají nové odstavce 3 aţ 5, které znějí: (3) Ředitel zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc je a) oprávněn l. zakázat nebo přerušit návštěvu osob odpovědných za výchovu dítěte nebo jiných osob v zařízení v případě jejich nevhodného chování, které by nepříznivě působilo na výchovu dětí, jde-li o děti umístěné v zařízení na základě rozhodnutí soudu, 2. být přítomen při otevření listovní nebo balíkové zásilky dítětem, pokud je důvodné podezření, ţe zásilka má z výchovného hlediska závadný obsah nebo by mohla ohrozit zdraví či bezpečnost dětí, a uschovat ji na dobu omezenou dnem propuštění dítěte ze zařízení, 3. převzít od dítěte do dočasné úschovy cenné předměty, finanční hotovost a předměty ohroţující výchovu, zdraví či bezpečnost dětí; písemný zápis o převzetí ověřený ředitelem, dalším odborným pracovníkem zařízení a dítětem je zaloţen do spisové dokumentace o dítěti, 4. povolit podle 42 odst. 4 písm. b) dětem starším 15 let cestovat bez dozoru mimo zařízení do místa pobytu rodičů nebo jiných fyzických osob, 14
5. zastoupit dítě v běţných záleţitostech, 6. nařídit vyšetření dítěte, zda není ovlivněno alkoholem nebo jinou návykovou látkou, 7. povolit dítěti, které bylo do zařízení umístěno na základě rozhodnutí soudu, pobyt mimo zařízení u rodičů nebo jiných fyzických osob po předchozím písemném souhlasu obecního úřadu obce s rozšířenou působností, b) povinen 1. seznámit dítě s jeho právy a povinnostmi, 2. předat dítě podle rozhodnutí příslušného orgánu do péče budoucího osvojitele nebo pěstouna, 3. dát příslušnému soudu podnět ke zrušení umístění dítěte v zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc, pokud pominuly důvody pro další pobyt dítěte v tomto zařízení, a vyrozumět o tom příslušný orgán sociálně-právní ochrany, 4. dát příslušnému soudu podnět k úpravě styku rodičů nebo jiných osob s dítětem v zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc, vyţaduje-li to zájem dítěte, a vyrozumět o tom příslušný orgán sociálně-právní ochrany, 5. podávat informace o dítěti zákonným zástupcům nebo orgánům sociálně-právní ochrany na jejich ţádost, 6. projednat předem opatření zásadní důleţitosti se zákonnými zástupci dítěte, nehrozí-li nebezpečí z prodlení, a bezodkladně je informovat o provedeném opatření; nejsou-li dosaţitelní, dát soudu podnět k ustanovení opatrovníka, 7. propustit dítě mladší 15 let na pobyt u rodičů nebo jiných fyzických osob mimo zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc podle 42 odst. 4 písm. b) pouze v doprovodu rodičů nebo jiných fyzických osob, u kterých má dítě pobývat. (4) Ředitel zařízení rozhoduje o právech a povinnostech v oblasti státní správy sociálně-právní ochrany, pokud jde o zamítnutí ţádosti rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte o povolení pobytu mimo zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc. Nadřízeným správním orgánem ředitele je krajský úřad. Odvolání proti rozhodnutí ředitele nemá odkladný účinek. (5) Zřizovatel zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc je povinen určit zástupce ředitele, který má oprávnění a povinnosti podle odstavců 3 a 4 a který jej bude zastupovat.. Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 6. 87. V 42a se za odstavec 6 doplňují odstavce 7 a 8, které znějí: (7) Přemístění dítěte umístěného v zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc do jiného zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc je moţné jen a) na základě rozhodnutí soudu, pokud bylo dítě do zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc umístěno na základě rozhodnutí soudu, a po předchozím oznámení přemístění příslušnému orgánu sociálně-právní ochrany, b) se souhlasem obecního úřadu obce s rozšířenou působností a rodiče či jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte, pokud bylo dítě do zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc umístěno podle ustanovení 42 odst. 2 písm. b) a se souhlasem rodiče nebo jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte, 15
c) s předchozím písemným souhlasem zákonného zástupce dítěte, který uzavřel dohodu o umístění dítěte do péče zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc podle 42 odst. 7; to neplatí pouze v případě, ţe ve stávajícím zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc není moţné zajistit péči od dítě z váţných provozních důvodů a přemístění dítěte nesnese odkladu. V tomto případě je zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc povinno bezodkladně oznámit přemístění dítěte a důvody, které vedly k přemístění dítěte osobám, jejichţ souhlasu je třeba k přemístění podle věty první, příslušnému orgánu sociálně-právní ochrany dětí nebo soudu, jeţ má vydat rozhodnutí podle věty první písm. a). K přemístění dítěte do jiného zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc podle věty první písmene a) je nutný souhlas příslušného orgánu sociálně-právní ochrany dětí a návrh soudu na vydání nového rozhodnutí. (8) Stejné podmínky jako pro přemístění dítěte do jiného zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc platí také v případě, ţe má dojít k přemístění dítěte do jiného pracoviště téhoţ zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc.. 88. V 42c odst. 1 se číslo 0,8 nahrazuje číslem 1,6. 89. V 42g odstavec 3 zní: (3) Státní příspěvek a) náleţí za kaţdé dítě ve výši 1. 15 400 Kč, jde-li o dítě ve věku do 6 let, 2. 18 700 Kč, jde-li o dítě ve věku od 6 do 15 let, 3. 21 400 Kč, jde-li o dítě ve věku od 15 do 18 let, b) se sniţuje o jednu třicetinu za kaţdý den, v němţ dítě pobývá mimo zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc a pobyt mimo toto zařízení trvá po dobu 2 po sobě jdoucích kalendářních dnů; den, ve kterém dítě odejde ze zařízení v době po patnácté hodině nebo den, ve kterém se vrátí do zařízení před patnáctou hodinou, se do doby 2 dnů po sobě jdoucích nezahrnuje, c) náleţí i po právní moci rozhodnutí soudu o nařízení ústavní výchovy dítěte umístěného dosud v zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc, jestliţe je dítěti nadále poskytována péče v tomto zařízení, a to aţ do dne přijetí dítěte do příslušného zařízení pro výkon ústavní výchovy sjednaného obecním úřadem obce s rozšířenou působností podle 28.. 90. V 42g se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní: (4) Nárok na státní příspěvek zaniká dnem, a) kterým bylo zrušeno, pozbylo platnosti nebo zaniklo rozhodnutí soudu, kterým bylo dítě svěřeno do péče zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc, nejde-li o případ uvedený v odstavci 3 písm. c), b) v němţ obecní úřad obce s rozšířenou působností odeslal zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc sdělení, ţe nepovaţuje nadále umístění dítěte v tomto zařízení za důvodné.. Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstavce 5 a 6. 91. V 42g se odstavec 6 zrušuje. 16
92. V 42h odst. 1 se slova nejpozději do konce kalendářního měsíce následujícího po tomto měsíci nahrazují slovy nejpozději do 30 dnů od vykonatelnosti rozhodnutí o přiznání státního příspěvku nebo o změně výše státního příspěvku. 93. 44 aţ 47 se včetně nadpisů a poznámek pod čarou č. 40 aţ 44 zrušují. 94. Za část čtvrtou se vkládá nová část pátá, která včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 59 aţ 63 zní: ČÁST PÁTÁ PĚSTOUNSKÁ PÉČE Hlava I Práva a povinnosti při výkonu pěstounské péče Díl 1 47a Jiná osoba odpovědná za výchovu dítěte má v souvislosti s výkonem pěstounské péče povinnost a) umoţnit provádění dohledu nad výkonem pěstounské péče a spolupracovat se zaměstnancem pověřeným k dohledu podle 19 odst. 6, b) zvyšovat si znalosti a dovednosti v oblasti výchovy a péče o dítě, c) udrţovat, rozvíjet a prohlubovat sounáleţitost dítěte s osobami dítěti blízkými, zejména s rodiči. Díl 2 47b (1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností, v jehoţ obvodu má trvalý pobyt osoba pečující, stanoví správním rozhodnutím rozsah práv a povinností osoby odpovědné za výchovu dítěte v souvislosti výkonem pěstounské péče do 30 dnů od právní moci rozhodnutí příslušného orgánu o svěření prvního dítěte do péče osoby pečující. To neplatí, pokud je osoba uvedená ve větě první rodičem nebo prarodičem otce nebo matky dítěte nebo pokud jiţ rozsah práv a povinností byl vymezen, protoţe jde o osobu v evidenci. (2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností můţe namísto správního rozhodnutí uzavřít s osobou pečující dohodu o výkonu pěstounské péče. Náleţitosti dohody o výkonu pěstounské péče, včetně délky jejího trvání a způsobu zániku stanoví prováděcí právní předpis; ve zbytku se na úpravu dohod o výkonu pěstounské péče pouţije správní řád. (3) Dohodu o výkonu pěstounské péče můţe s osobou pečující se souhlasem příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností uzavřít téţ obecní úřad, obecní úřad obce s rozšířenou působností, v jehoţ obvodu nemá osoba pečující trvalý pobyt, krajský úřad nebo pověřená osoba. Uzavřením nové dohody o výkonu pěstounské péče dosavadní dohoda zaniká. Obecní úřad obce s rozšířenou působností, v jehoţ obvodu nemá osoba pečující trvalý pobyt, obecní úřad, krajský úřad nebo pověřená osoba o této skutečnosti bezodkladně informuje obecní úřad obce s rozšířenou působností, v jehoţ obvodu má osoba pečující trvalý 17
pobyt, a zašle tomuto obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností opis nové dohody o výkonu pěstounské péče. (4) Krajský úřad, v jehoţ obvodu má trvalý pobyt osoba v evidenci, stanoví správním rozhodnutím do 30 dnů od právní moci rozhodnutí příslušného orgánu o zařazení do evidence osob, které mohou pěstounskou péči vykonávat po přechodnou dobu, rozsah práv a povinností podle 47a. Odstavec 2 o uzavírání dohod o výkonu pěstounské péče zde platí obdobně. (5) Obecní úřad obce s rozšířenou působností, obecní úřad, krajský úřad nebo pověřená osoba, kteří uzavřeli dohodu o výkonu pěstounské péče, jsou povinni zajistit dohled nad výkonem práv a povinností zaloţených na základě dohody o výkonu pěstounské péče prostřednictvím svých zaměstnanců, kteří jsou povinni podle potřeby, avšak minimálně jednou za 2 měsíce, být v osobním styku s osobou vůči níţ směřuje správní rozhodnutí podle odstavce 1 nebo s níţ byla uzavřena dohoda o výkonu pěstounské péče, a s dětmi svěřenými do jejich péče. O průběhu výkonu pěstounské péče zpracuje zaměstnanec dvakrát ročně zprávu, kterou předá obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, v jehoţ obvodu má osoba uvedená v odstavci 1 trvalý pobyt. Hlava II Hmotné zabezpečení pěstounské péče Díl 1 47c (1) Dávkami pěstounské péče podle tohoto zákona jsou: a) příspěvek na úhradu potřeb dítěte, b) odměna pěstouna, c) příspěvek při převzetí dítěte, d) příspěvek na zakoupení motorového vozidla. (2) Pro účely nároku na hmotné zabezpečení pěstounské péče se jako pěstounská péče posuzuje péče o dítě poskytovaná osobou pečující a skutečnost, ţe je fyzická osoba osobou v evidenci. Díl 2 Příspěvek na úhradu potřeb dítěte 47d (1) Nárok na příspěvek na úhradu potřeb dítěte má nezletilé nezaopatřené dítě svěřené do pěstounské péče. (2) Nárok na příspěvek na úhradu potřeb dítěte se zachovává i po dosaţení zletilosti dítěte, nejdéle však do 26. roku jeho věku, jde-li o nezaopatřené dítě, které trvale ţije a společně uhrazuje náklady na své potřeby 9b) s osobou, která byla do dosaţení zletilosti jeho osobou pečující. Příspěvek náleţející dítěti podle předchozí věty se vyplácí tomuto dítěti. (3) Výše příspěvku na úhradu potřeb dítěte činí za kalendářní měsíc 18
a) 3 680 Kč pro dítě ve věku do 6 let, b) 4 508 Kč pro dítě ve věku od 6 do 12 let, c) 5 175 Kč pro dítě ve věku od 12 do 18 let, d) 5 430 Kč pro dítě ve věku od 18 do 26 let. (4) Jde-li o dítě, které je podle zákona o sociálních sluţbách osobou závislou na pomoci jiné fyzické osoby, činí příspěvek na úhradu potřeb dítěte Dítě ve věku Jde-li o dítě ve stupni závislosti I (lehká závislost) Kč Jde-li o dítě ve stupni závislosti II (středně těžká závislost) Kč Jde-li o dítě ve stupni závislosti III (těžká závislost) Kč Jde-li o dítě ve stupni závislosti IV (úplná závislost) Kč do 6 let 4 000 4 400 4 800 5 200 6 12 let 4 900 5 390 5 880 6 370 12 18 5 625 6 188 6 750 7 313 let 18 26 let 5 900 6 500 7 090 7 680 (5) Příspěvek na úhradu potřeb dítěte náleţející podle odstavce 1 se vyplácí osobě pečující. 47e Příspěvek na úhradu potřeb dítěte nenáleţí po dobu, po kterou je dítě v plném přímém zaopatření zařízení pro péči o děti nebo mládeţ nebo v péči jiné osoby na základě rozhodnutí soudu nebo jiného příslušného orgánu o svěření dítěte do péče nahrazující péči rodičů. Plné přímé zaopatření se posuzuje podle zákona o státní sociální podpoře. 47f Jestliţe dítě poţívá důchod z důchodového pojištění, náleţí příspěvek na úhradu potřeb dítěte, jen je-li vyšší, a to ve výši rozdílu mezi tímto příspěvkem a částkou důchodu. Díl 3 Odměna pěstouna 47g Nárok na odměnu pěstouna má osoba pečující a osoba v evidenci, jestliţe jí bylo vydáno správní rozhodnutí podle 47b odst. 1 a 4 nebo má uzavřenu dohodu o výkonu pěstounské péče. 47h Výše odměny pěstouna 19
(1) Výše odměny pěstouna činí za kalendářní měsíc, není-li dále stanoveno jinak, a) 8 000 Kč, je-li pečováno o jedno dítě, b) 12 000 Kč, je-li pečováno o dvě děti, c) 20 000 Kč, 1. je-li pečováno alespoň o tři děti, 2. je-li pečováno alespoň o jedno dítě, které je osobou závislou na pomoci jiné osoby ve stupni II (středně těţká závislost) nebo ve stupni III (těţká závislost) nebo ve stupni IV (úplná závislost), 3. pěstounovi na přechodnou dobu, a to i v případě, ţe nepečuje o ţádné dítě, nebo d) 24 000 Kč, pečuje-li pěstoun alespoň o jedno dítě, které mu bylo svěřeno na přechodnou dobu, a toto dítě je osobou závislou na pomoci jiné osoby ve stupni II (středně těţká závislost) nebo ve stupni III (těţká závislost) nebo ve stupni IV (úplná závislost). Za kaţdé další dítě svěřené do péče osoby pečující nebo osoby v evidenci se odměna pěstouna podle písmene c) bodů 1 a 2 zvyšuje o polovinu částky uvedené v písmenu a). (2) Osobě pečující a osobě v evidenci, které jsou rodičem nebo prarodičem otce nebo matky dítěte svěřeného do jejich péče, odměna pěstouna nenáleţí. (3) Odměna pěstouna se poskytuje i po dobu dočasné pracovní neschopnosti nebo nařízené karantény osoby pečující nebo osoby v evidenci, nejdéle však po dobu jednoho kalendářního měsíce jejího trvání. Je-li dítě svěřené fyzické osobě odpovědné za výchovu dítěte v plném přímém zaopatření zařízení pro péči o děti nebo mládeţ nebo v péči jiné osoby na základě rozhodnutí příslušného orgánu o svěření dítěte do péče nahrazující péči rodičů, odměna pěstouna za péči o tyto děti nenáleţí. 47i Odměna pěstouna se pro účely jiných právních předpisů povaţuje za plat 59). Díl 4 Příspěvek při převzetí dítěte 47j (1) Nárok na příspěvek při převzetí dítěte má osoba pečující, která převzala dítě do pěstounské péče; příspěvek při převzetí dítěte, jde-li o totéţ dítě, náleţí osobě pečující jen jednou. (2) Výše příspěvku při převzetí dítěte činí, jde-li o dítě ve věku a) do 6 let 8 000 Kč, b) od 6 let do 12 let 9 000 Kč, c) od 12 let do 18 let 10 000 Kč. (3) Příspěvek při převzetí dítěte se vyplatí jednorázově. Díl 5 Příspěvek na zakoupení motorového vozidla 20
47k (1) Nárok na příspěvek na zakoupení motorového vozidla má osoba pečující, která má v pěstounské péči nejméně tři děti nebo má nárok na odměnu pěstouna z důvodu péče o tři děti, včetně zletilých nezaopatřených dětí, jeţ zakládají osobě pečující nárok na odměnu pěstouna, pokud zakoupila osobní motorové vozidlo nebo zajistila nezbytnou celkovou opravu osobního motorového vozidla a toto vozidlo nepouţívá pro výdělečnou činnost. (2) Výše příspěvku na zakoupení motorového vozidla činí 70 % pořizovací ceny osobního motorového vozidla nebo prokázaných výdajů na opravy, nejvýše však 100 000 Kč. Součet těchto příspěvků poskytnutých osobě pečující v období posledních deseti kalendářních let přede dnem podání ţádosti nesmí přesáhnout 200 000 Kč. (3) Pokud osoba pečující do pěti let ode dne, kdy jí byl příspěvek poskytnut, osobní motorové vozidlo, na jehoţ zakoupení nebo opravu byl příspěvek poskytnut, prodala, darovala, počala je pouţívat pro výdělečnou činnost nebo přestala vykonávat pěstounskou péči, nejde-li o případ, kdy osoba pečující přestala vykonávat pěstounskou péči z váţných zdravotních důvodů, je povinna vrátit poměrnou část příspěvku na zakoupení motorového vozidla odpovídající době z období pěti let, kdy uvedené podmínky nesplňovala. Díl 6 Společná ustanovení o dávkách pěstounské péče 47l (1) Nárok na dávky pěstounské péče má při splnění dále stanovených podmínek pouze fyzická osoba, jestliţe a) je na území České republiky hlášena k trvalému pobytu podle zvláštního právního předpisu 60), jde-li o státní občana České republiky, b) má na území České republiky trvalý pobyt podle zvláštního právního předpisu 61), jde-li o cizince, c) je cizincem hlášeným na území České republiky k pobytu podle zvláštního právního předpisu 61), s výjimkou ţadatele o udělení mezinárodní ochrany ubytovaného v pobytovém středisku Ministerstva vnitra, a to ode dne, kterým uplynulo 365 dnů ode dne hlášení, d) je cizincem narozeným na území České republiky a hlášeným na území České republiky k pobytu podle zvláštního právního předpisu 61), s výjimkou ţadatele o udělení mezinárodní ochrany ubytovaného v pobytovém středisku Ministerstva vnitra, do 1 roku jeho věku, e) je nezletilým cizincem svěřeným na území České republiky do péče nahrazující péči rodičů, f) je cizincem, který je drţitelem povolení k trvalému pobytu s přiznaným právním postavením dlouhodobě pobývajícího rezidenta v Evropském společenství na území jiného členského státu Evropské unie a bylo mu vydáno povolení k dlouhodobému pobytu na území České republiky podle zvláštního právního předpisu 62), g) je rodinným příslušníkem cizince uvedeného v písmenu d), kterému bylo vydáno povolení k dlouhodobému pobytu na území České republiky podle zvláštního právního předpisu 62), 21