Praha: 14. 7. 2016 Dle rozdělovníku Číslo jednací: 068653/2016KUSK Spisová značka: SZ_068653/2016/KUSK Vyřizuje: Ing. Jan Šefl / l. 859 Značka: OŽP/ŠJ ROZHODNUTÍ ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný správní orgán podle 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění (dále jen zákon ) a vykonávající přenesenou působnost podle 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), na základě provedeného zjišťovacího řízení rozhodl podle 7 odst. 6 zákona, že záměr Lakovna v areálu společnosti Doosan Bobcat Manufacturing s.r.o. nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. Identifikační údaje Název záměru: Lakovna v areálu společnosti Doosan Bobcat Manufacturing s.r.o. Zařazení dle přílohy č. 1 zákona: kategorie II bod 4.2 Povrchová úprava kovů a plastických materiálů včetně lakoven, od 10 000 do 50 000 m 2 /rok celkové plochy úprav.. Oznamovatel: Doosan Bobcat Manufacturing s.r.o., U Kodetky 1810, 263 12 Dobříš, IČ: 26489201. Zpracovatelka oznámení: Ing. Roman Cakl. Kapacita (rozsah) záměru: Záměrem je zvýšení výrobní kapacity stávající lakovny o 30 vyrobených stojů denně, předpokládaná lakovaná plocha 376500 m 2 za rok, ve stávající hale, bez větších stavebních požadavků. Umístění záměru: kraj: Středočeský obec: Dobříš k.ú.: Dobříš Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Instalace technologie pro lakování výrobků, pro zvýšení výrobní kapacity, zajištění lakování nových modelů strojů z výroby, zajištění požadované technické kvality. Lakovna svým průjezdním profilem bude umožňovat lakování dílů rozměrově větších než stávající lakovna. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Lakovací proces začíná v tryskacím stroji, kde probíhá mechanická předúprava povrchu. Tryskací stroj bude stavebně oddělen od okolí haly pro zachování čistoty prostředí a snížení emisí hluku do okolí. Veškerý Zborovská 11 150 21 Praha 5 tel.: 257 280 859 fax: 257 280 170 sefl@kr-s.cz www.kr-stredocesky.cz
strana 2 / 6 odvedený vzduch z prostoru tryskače bude filtrován v primární i sekundární filtrační jednotce, čistota výstupního vzduchu bude tedy s obsahem pevných částic menších než 0,5 mg/m 3, v tomto případě je tedy možné odsávaný vzduch vracet do prostoru výrobní haly. Následuje linka chemické předúpravy povrchu, osazená pěti oplachovými stupni, se dvěma vytápěnými vanami (použity vodní roztoky). Každý stupeň předúpravy je uzavřený, čímž dochází k minimalizaci znečištění sousední lázně a tedy i množství odpadních vod. Dále v procesu následují mezioperační pece pro sušení a želírování, pece budou vytápěny zemním plynem. Sušící pec slouží pro usušení dílců před aplikací základního nátěru. Želírovací pec bude sloužit ke gelaci základního nátěru před jeho vytvrzením. Následují dvě zóny mezioperačního chlazení před aplikací práškového plastu, chlazení bude prostřednictvím filtrovaného venkovního vzduchu. Výstupní potrubí chladící zóny bude vybaveno odbočkou umožňující přesměrování teplého vzduchu zpět do haly pro její vytápění. Aplikační kabiny práškového plastu jsou vybaveny recyklační a filtrační jednotkou, nanášení práškového plastu bude probíhat elektrostatickým způsobem. Vzduch z lakovacích kabin bude vracen do prostoru haly, nepůjde tak o zdroj znečištění ovzduší. Lakovací proces uzavírá vytvrzovací pec a chladící zóna navržená obdobně jako u mezioperačního chlazení. Ve vytvrzovací peci získá nátěr konečné mechanické vlastnosti a chemickou odolnost. Pec bude vytápěna zemním plynem a opatřena více drahami pro efektivnější využití v závislosti na velikosti vyráběných dílů. Odůvodnění 1. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu: Krajský úřad obdržel dne 1. 6. 2016 oznámení záměru dle přílohy č. 3 zákona Lakovna v areálu společnosti Doosan Bobcat Manufacturing s.r.o.. Oznámení záměru s informací o zahájení zjišťovacího řízení bylo rozesláno dne 9. 6. 2016 pod č. j. 084447/2016/KUSK k vyjádření příslušným správním orgánům a územním samosprávným celkům. Oznámení záměru bylo v souladu s 16 zákona zveřejněno a informace o projednávaném oznámení záměru byla vyvěšena na úřední desce Středočeského kraje dne 9. 6. 2016 a úřední desce města Dobříš dne 14. 6. 2016. V souladu s 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován v plném rozsahu podle zákona. Předmětem záměru je instalace technologie pro lakování výrobků, pro zvýšení výrobní kapacity, zajištění lakování nových modelů strojů z výroby, zajištění požadované technické kvality. Lakovna svým průjezdním profilem bude umožňovat lakování dílů rozměrově větších než stávající lakovna. Dojde k navýšení výrobní kapacity stávající lakovny o 30 vyrobených stojů denně, předpokládaná lakovaná plocha 376500 m 2 za rok. Záměr bude umístěn ve stávající výrobní hale společnosti Doosan Bobcat Manufacturing s.r.o. v Dobříši a proběhne bez větších stavebních požadavků. Záměr bude využívat stávající technickou i dopravní infrastrukturu. Dotčená lokalita nemá žádná ochranná a bezpečnostní pásma kromě ochranných pásem inženýrských sítí. Lokalita nespadá do záplavového území. Stavba nebude mít vliv na odtokové poměry v území. Nakládání s dešťovými vodami zůstane beze změn, nejsou nároky na nové zábory půdy. Nedojde k zásahu do pozemků určených k plnění funkcí lesa. Nebude dotčeno území se zvláštním režimem ochrany přírody a krajiny, nejsou zde žádné zvláště chráněné území ani lokalita soustavy NATURA 2000. Území není součástí památkové rezervace ani památkové zóny a nenacházejí se zde kulturní či historické památky. Nejsou předpokládány negativní vlivy na vody povrchové ani podzemní. Nebudou dotčeny chráněné druhy rostlin ani živočichů, prvky územního systému ekologické stability, významné krajinné prvky, nepředpokládá se narušení krajinného rázu. Záměr je v souladu s ÚP města Dobříš. Výstavba bude nevelká rozsahem a časově omezená, nepředpokládá se nadměrné ovlivnění okolního životního prostředí ani zdraví občanů v nejbližších obytných objektech. Negativní vlivy vzhledem k umístění a charakteru provozu nejsou předpokládány.
strana 3 / 6 Zpracované hodnocení prokázalo, že vlivem záměru nebude docházet k nadlimitnímu ovlivnění složek životního prostředí v širším území, ve fázi výstavby, ani ve fázi provozu záměru. Výstavba ani samotný provoz záměru nepředstavuje významný rizikový faktor vzniku havárií nebo nestandardních stavů s nepříznivými environmentálními důsledky. S ohledem na rozsah a charakter záměru nelze očekávat významné vlivy na životní prostředí ani vlivy na veřejné zdraví. Ve všech sledovaných oblastech (obyvatelstvo, ovzduší, povrchová a podzemní voda, půda, fauna, flóra, ekosystémy, krajina, hluk případně jiné) jsou možné vlivy záměru málo významné či akceptovatelné. Realizací a provozem záměru velmi pravděpodobně nebude ovlivněna žádná ze složek životního prostředí ani zdravotní stav obyvatel nad míru, která by znamenala zvýšené riziko jak pro obyvatele, tak pro tyto složky životního prostředí. S ohledem na výše zmíněné a s ohledem na vypořádání doručených vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků, rozhodl příslušný úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části. 2. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení: Středočeský kraj ze dne 27. 6. 2016 pod č.j. 096476/2016/KUSK, Krajský úřad Středočeského kraje součástí závěru zjišťovacího řízení, Česká inspekce životního prostředí ze dne 27. 6. 2016 pod č.j. ČIŽP/41/IPP/1608662.001/16/PVZ, Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště v Příbrami ze dne 20. 6. 2016 pod č.j. KHSSC 30 691/2016, Městský úřad Dobříš, odbor výstavby a životního prostředí ze dne 28. 6. 2016 pod č.j. MDOB 29736/2016/Dub Ze strany veřejnosti nebylo obdrženo žádné vyjádření. Kopie vyjádření jsou zveřejněna v Informačním systému CENIA na internetových stránkách www.cenia.cz/eia pod kódem STC2003. 3. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: Středočeský kraj souhlasí se záměrem Lakovna v areálu společnosti Doosan Bobcat Manufacturing s.r.o. (Dobříš), ale požaduje další posuzování dle zákona č. 100/ 2001 Sb., jelikož není dosud zřejmé, jaká konkrétní zařízení pro navrhovanou technologii budou použita a jaké bude skutečné provedení realizace záměru včetně provozního řádu, neboť se mimo jiné jedná i o výduchy z pecí do ovzduší a z lakovacích boxů do prostorů hal včetně nejasného provedení filtrace bez použití cyklónů v případě zbytků práškových barev. Vypořádání: Zařízení popsaná v oznámení s případnou alternativou provedení, jsou popsána dostatečně a jejich vlivy na životní prostředí jsou téměř totožné, rozdíly ovlivňují pouze pracovní postupy, cenu či prostor v hale. Všechna zařízení produkující odpadní vzdušňinu (předúprava, práškovací kabiny) jsou navržena s účinnými filtry, které umožní splnění hygienických limitů pro vypouštění odpadního vzduchu přímo do pracovního prostředí podle příslušného Nařízení vlády ČR. Tento vyčištěný vzduch bude teplý, a proto ve studených měsících bude využit jako zdroj tepla pro vytápění haly centrální vzduchotechnikou, čímž dojde k snížení spotřeby zemního plynu používaného pro vytápění ve studených měsících. S využitím cyklonů v práškovací kabině, vzhledem k navržené technologii se nepočítá z důvodu nadbytečnosti, neboť neslouží k filtraci částic práškového plastu, ale k separaci nečistot či přemletých částic práškového plastu o nevhodných (malých) velikostech z odsávaného oblaku. Z tohoto pohledu se jedná o zařízení čistě kvalitativní.
strana 4 / 6 Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí dle jednotlivých složkových zákonů: Z hlediska zákona č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi, ve znění pozdějších předpisů: Jestliže dojde v objektu ke skladování vybraných nebezpečných látek nebo látek s vybranými nebezpečnými vlastnostmi dle přílohy č. 1 zákona, má uživatel objektu povinnost zpracovat protokolární záznam o nezařazení, dle 4 zákona č.224/2015 Sb. (1) Uživatel objektu zpracuje protokol, ve kterém zaznamená skutečnost, že množství nebezpečné látky umístěné v objektu je menší, než množství uvedené v příloze č. 1 k tomuto zákonu v sloupci 2 tabulky I nebo II, a součet poměrných množství nebezpečných látek umístěných v objektu provedený podle vzorce a za podmínek uvedených v příloze č. 1 k tomuto zákonu je menší než 1 (dále jen protokol o nezařazení ), a protokol o nezařazení uchová pro účely kontroly prováděné podle 39. Vzor protokolu o nezařazení je uveden v příloze č. 2 k tomuto zákonu. (2) Uživatel objektu zajistí aktualizaci protokolu o nezařazení po každém zvýšení množství nebezpečné látky umístěné v objektu přesahujícím 10 % dosavadního množství nebezpečné látky umístěné v objektu nebo při umístění další nebezpečné látky v objektu, která dosud nebyla v seznamu uvedena. (3) Uživatel objektu předloží protokol o nezařazení nebo jeho aktualizaci krajskému úřadu do 1 měsíce ode dne, kdy množství nebezpečné látky umístěné v objektu přesáhne 2 % množství uvedeného v příloze č. 1 k tomuto zákonu v sloupci 2 tabulky I nebo II. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší: provozovatel zdroje vypouštění látek do ovzduší bude povinen dodržet příslušnou platnou legislativu a zažádat o stanovisko z hlediska ochrany ovzduší. Z hlediska dalších složkových zákonů není Krajský úřad dotčeným orgánem nebo nemá připomínky. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření, bez připomínek, požadavky vychází z jednotlivých zákonů a bude, je nutné v následných povolujících řízeních dodržet. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Praha Oddělení odpadového hospodářství: Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném a účinném znění, nemáme k předkládanému oznámení záměru zásadní připomínky. Pouze upozorňujeme, že dne 1. 4. 2016 nabyla účinnosti vyhláška č. 93/2016 Sb., o Katalogu odpadů, která zrušuje vyhlášku č. 381/2001 Sb. Oddělení ochrany ovzduší: Hodnocení výše uvedeného záměru je z hlediska platné legislativy o ochraně ovzduší vypracováno srozumitelně a dostatečným způsobem. V případě realizace navrhované akce bude ČIŽP OI Praha OOO vyžadovat její řešení v souladu s platnými právními předpisy o ochraně ovzduší. OOO požaduje v dalším stupni řízení předložit přesnou bilanci výstupů do ovzduší a to včetně technologie předúprav. Z hlediska dalších složkových zákonů nejsou připomínky. ČIŽP OI Praha nemá k předloženému oznámení záměru zásadní připomínky, pouze upozornění ze strany oddělení odpadového hospodářství a požadavek oddělení ochrany ovzduší. Inspekce nepožaduje další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření, bez připomínek, požadavky vychází z jednotlivých zákonů a bude, je nutné v následných povolujících řízeních dodržet. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, územní pracoviště v Příbrami Orgán ochrany veřejného zdraví (dále jen OOVZ ) posuzuje předložený záměr z hlediska možných
strana 5 / 6 negativních vlivů na obyvatelstvo, hlavně pak problematiku hluku a kvalitu ovzduší z hlediska možných zdravotních rizik. V rámci záměru nebudou provozovány významné zdroje hluku, lakovna bude instalována uvnitř stávající výrobní haly. Bližší informace o intenzitě hluku související vzduchotechniky nejsou v dokumentaci uvedeny. Nejbližší obytná zástavba se nachází asi 250 m od hodnoceného místa záměru. Od záměru je navíc odstíněna ještě jednou výrobní halou a protihlukovým valem. Vzhledem k uvedenému není předpoklad, že hluk související s budoucím provozem záměru překročí u nejbližší obytné zástavby platné limity hluku stanovené pro chráněný venkovní prostor. Budoucí provoz záměru nezpůsobí ani žádné zásadní zvýšení intenzity dopravy. Vzhledem k umístění záměru do průmyslové zóny, která se nachází mimo obytnou zástavbu, není zpracována rozptylová studie hodnotící vliv záměru na imisní situaci z hlediska emisí, které budou do okolí emitované provozem záměru. Problematika ochrany zdraví zaměstnanců a pracovních podmínek bude řešena v rámci posuzování dokumentace záměru v rámci územního a stavebního řízení. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření, bez připomínek. Městský úřad Dobříš, odbor výstavby a životního prostředí Ochrana ovzduší a odpadové hospodářství: Podle 79 odst. 4 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech ), konstatujeme, že v oznámení záměru pro zjišťovací řízení jsou uvedeny možné produkované odpady a způsoby s jejich nakládáním. Upozorňujeme pouze na novou vyhlášku č. 93/2016 Katalog odpadů, platnou od 1. dubna 2016, která nahrazuje vyhlášku č. 381/2001 Sb., Katalog odpadů. Původce odpadů musí splňovat povinnosti dané zákonem o odpadech, zejména povinnosti původců odpadů dle 16 tohoto zákona. Při nakládání s odpady je dále nutné dodržovat hierarchii způsobů nakládání s odpady dle 9a a pokud je to v souladu s platnou legislativou, vzniklé odpady přednostně recyklovat či je jinak využívat. Odpady musí být během stavby shromažďovány tak, aby nedošlo k jejich vzájemnému mísení či poškození životního prostředí. Nebezpečné odpady vznikající během provozu musí být označeny dle platné legislativy včetně identifikačního listu nebezpečného odpadu. Odpady, které nemohou být jinak využity v rámci platné legislativy, musí být předány oprávněným osobám ve smyslu zákona o odpadech. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen zákon o ochraně ovzduší ): záměrem dojde ke změně v množství vypouštěných znečišťujících látek do ovzduší. Stacionární zdroj znečišťování ovzduší je dle přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší vyjmenovaným stacionárním zdrojem (9.11. Nanášení práškových plastů). Závazné stanovisko z hlediska ochrany ovzduší vydá k tomuto záměru Krajský úřad Středočeského kraje. Z hlediska dalších složkových zákonů nejsou připomínky. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření, bez připomínek. 4. Podklady pro rozhodnutí Podkladem pro rozhodnutí bylo oznámení záměru a došlá vyjádření k záměru uvedená v bodě 3. Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona odvolání podle 81 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád k Ministerstvu životního prostředí, a to podáním učiněným u zdejšího odboru životního prostředí a zemědělství. Splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2
strana 6 / 6 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání. Za doručenou se písemnost považuje patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje. Otisk úředního razítka oprávněná úřední osoba Ing. Jan Šefl odborný referent na úseku životního prostředí Středočeský kraj a město Dobříš (jako dotčené územní samosprávné celky) příslušný úřad žádá ve smyslu 16 odst. 3 zákona o neprodlené zveřejnění tohoto rozhodnutí na úřední desce. Doba zveřejnění je dle ust. 16 odst. 4 zákona nejméně 15 dnů. Zároveň příslušný úřad žádá město Dobříš o písemné vyrozumění o datu vyvěšení zdejšímu úřadu a to v co nejkratším možném termínu (informaci můžete zaslat také na adresu e-mail: sefl@kr-s.cz). Rozhodnutí závěr zjišťovacího řízení je zveřejněno na internetových stránkách Středočeského kraje www.kr-stredocesky.cz a rovněž v Informačním systému CENIA na internetových stránkách www.cenia.cz/eia pod kódem STC2003. Datum vyvěšení: Datum sejmutí: Razítko: Razítko: Rozdělovník k č.j.: 068653/2016/KUSK Dotčené územní samosprávné celky: k vyvěšení na úřední desce 1. Středočeský kraj, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 2. Město Dobříš, Mírové náměstí 119, 263 01 Dobříš Oznamovatel: 3. Doosan Bobcat Manufacturing s.r.o., U Kodetky 1810, 263 12 Dobříš Na vědomí: 4. MŽP, odbor IPPC/EIA, Vršovická 65, 100 10 Praha 10