Žádost o předložení nabídky (Request for Proposal) Asociace provozovatelů mobilních sítí Praha 4, Michle, Vyskočilova 1442/1b IČ: 75118891 (dále jen APMS ) Název Projektu DMS 2.0 partner pro neziskový sektor Datum pro podání nabídky: Platnost nabídky: Vyhlašovatel: Kontaktní osoba APMS pro obchodní záležitosti: Datová schránka Od zveřejnění VŘ do 18. 9. 2015 do 15:00 hodin (elektronicky) 6 měsíců od vypršení lhůty pro podání nabídek, případně u vítěze výběrového řízení do uzavření smlouvy písemnou formou či do ukončení výběrového řízení bez vybrání vítěze, např. jeho zrušením Asociace provozovatelů mobilních sítí Martina Tocháčková nn7uc3f 734 248 352 apms@apms.cz, v kopii na martina.tochackova@apms.cz APMS DMS 2.0 1
1. Úvod APMS vypisuje veřejné výběrové řízení s cílem obdržet nabídku na základě informací poskytnutých v této Žádosti o předložení nabídky (dále jen RFP). Základní informace o APMS naleznete dále v textu, předmět a cíle výběrového řízení jsou popsány v dalších kapitolách tohoto RFP. Nabídka uchazeče pro toto výběrové řízení bude zaslána v souladu s požadavky uvedenými v tomto RFP. Zaslaná nabídka bude předmětem dalšího jednání. Tzn. další jednání v oblasti technických požadavků a obchodních podmínek bude následovat po předložení nabídky, jejím prostudování a hodnocení. Na základě došlých nabídek a následných jednání bude vybrán jeden uchazeč. 2. Profil APMS Asociace působí na českém trhu od roku 2003. Předmětem její činnosti je vytváření optimálních podmínek pro rozvoj veřejných mobilních telekomunikačních sítí a poskytování veřejných mobilních telekomunikačních služeb v České republice. Vzhledem k tomu, že optimální podmínky pro rozvoj podnikatelských aktivit členů Asociace jsou založeny na otevřené soutěži, je základním cílem Asociace podpora a ochrana rovného a otevřeného trhu elektronických komunikací v České republice založeného na pravidlech respektujících ochranu hospodářské soutěže. Zakládajícími řádnými členy APMS jsou provozovatelé veřejných mobilních telekomunikačních sítí ve standardu GSM a UMTS působící na trhu v České republice. Jedná se o společnosti O2 Czech Republic, a.s., T-Mobile Czech Republic, a.s. a Vodafone Czech Republic a.s. Řádným členem APMS je také společnost Air Telecom a.s., provozovatel telekomunikační sítě CDMA a poskytovatel mobilních služeb v GSM síti AIR. Témata, ke kterým se APMS za český telekomunikační trh vyjadřuje, zahrnují zejména: Společná stanoviska odvětví k otázkám, které souvisí s podmínkami rozvoje a fungování veřejných mobilních sítí v České republice. Otázky spojené s technickými, bezpečnostními, etickými a dalšími standardy používanými na českém trhu mobilních komunikací. Souhrnná statistická data o českém mobilním trhu. APMS DMS 2.0 2
3. Předmět výběrového řízení Výběrové řízení se vypisuje za účelem rozvoje mobilního fundraisingu v ČR a zvýšením příjmu nestátních neziskových organizací (dále NNO) prostřednictvím DMS služby. Výběrovou komisí může být vybrán pouze jeden uchazeč, který bude doporučen představenstvu APMS ke konečnému rozhodnutí. VŘ může být uzavřeno i bez vybrání vítěze. 3.1 Předmět řízení: Předmětem výběrového řízení je výběr vhodného partnera pro neziskový sektor, který bude ve spolupráci s technologickým partnerem, jímž je spol. Advanced Telecom Services (dále ATS), poskytovat službu DMS. Vítěz výběrového řízení bude na základě smlouvy uzavřené s ATS fungovat jako poskytovatel služby DMS, zejména bude: na základě smluv uzavřených s NNO jim vyplácet prostředky získané službou DMS jakožto příjemcům zmíněných darů, zajišťovat transparentnost výběru, distribuce a použití zmíněných darů, včetně kontroly jejich použití ze strany příjemců, zajišťovat propagaci platebního způsobu DMS a jeho komunikaci vůči veřejnosti, zajišťovat pravdivé informování APMS a jednotlivých poskytovatelů služeb elektronických komunikací o nákladech na provoz platebního způsobu DMS, řešit reklamace a otázky plátců i příjemců darů, zajišťovat ve spolupráci s APMS a jejími členy další rozvoj platebního způsobu DMS. 3.2 Základní údaje: Výběrové řízení bude realizováno jako dvoukolové, hodnocené výběrovou komisí. Výběrová komise bude složena ze šesti členů: 5 zástupců APMS (1 za spol. Air Telecom, 1 za O2, 1 za T-Mobile, 1 za Vodafone a prezident APMS) a jednoho zástupce neziskové organizace Člověk v tísni. O vítězi bude rozhodnuto většinovým hlasováním. Vybraný uchazeč bude doporučen představenstvu APMS ke konečnému rozhodnutí. 3.3 Základní podmínky a požadavky: Obdarovaná NNO musí obdržet celou darovanou částku, tj. celou cenu DMS placenou zákazníkem (ve všech cenových hladinách). Hlavním požadavkem je transparentnost nového systému a rychlost převodu vybraných prostředků NNO. Náklady na poskytování služby nese vítězný uchazeč a bude je pokrývat ze své odměny, kterou mu zaplatí APMS dle uzavřené smlouvy. Tato odměna bude roční a fixní (nezávislá na počtu zaslaných DMS); návrh její konstrukce i výše musí být součástí nabídky podané uchazečem. APMS DMS 2.0 3
3.4 Další požadavky: 1) Uchazeč je podnikající fyzickou osobou, nebo právnickou osobou založenou podle práva České republiky a se skutečným sídlem v tuzemsku. 2) Dva roky praxe v neziskovém sektoru nebo spolupráce s neziskových sektorem 3) Reference, lidské zdroje (představení osoby nebo týmu, který bude na projektu pracovat). 4) Vize stanovení cílů co do zvýšení počtu zaslaných DMS ročně a rozvoje DMS včetně konkrétních kroků, které k tomu povedou (včetně časového harmonogramu a milníků na 3 roky spolupráce). 5) Podrobný plán financování: Na celé období spolupráce (3 roky). Služba musí být v základní podobě pro obdarované NNO zdarma. Nevylučuje se poskytování prémiových služeb nad rámec DMS (jako poradenství apod.). Zahrnuty mohou být jiné zdroje financování. Transparentnost financování systémuje podmínkou, na webových stránkách by měl být aktualizovaný a jendoznačný přehled o nákladech na provoz systému a penězích zaslaných neziskových organizacím. Časový harmonogram převodu vybraných peněz pro NNO a SLA pro vzájemné předávání zpráv je také součástí plánu. 3.5 Hodnotící kritéria: Při posuzování Vaší obchodní nabídky se zaměříme především na následující: 1) Reputaci: důvěryhodnost partnera (představení uchazeče vč. případného týmu a referencí) a jeho finanční stabilita. 2) Cenovou nabídku (obsahuje návrh konstrukce ceny a její výši minimální cena za provoz DMS ve stávajícím stavu). 3) Rozvoj/vizi inovací služby (rozvojový plán včetně návrhu rozpočtu). 4) Realizovatelnost projektu. Všechna kritéria mají pro posouzení nabídek stejnou váhu. 3.6 Důležité informace: 1) Spolupráce bude zahájena až na základě uzavřené písemné smlouvy s APMS 2) Spolupráce bude na dobu určitou projekt je plánován na 3 roky. 3) Na základě předchozího výběrového řízení bude technický provoz DSM zajišťován spol. ATS 3.7 Časový harmonogram: Podání přihlášky do 18. 9. 2015. 1. kolo - hodnocení podaných přihlášek do 18. 9. 2. kolo prezentace vybraných subjektů 21. 9. 2. 10. Rozhodnutí výběrové komise do 9. 10. APMS DMS 2.0 4
Vyrozumění uchazečů o výsledku VŘ nejpozději do 31. 10. Veškerou komunikaci, prosím, směřujte na emailovou adresu: apms@apms.cz; v kopii na martina.tochackova@apms.cz. Do předmětu emailu zadejte Výběrové řízení DMS 2.0 partner pro neziskový sektor. Nabídka může být rovněž doručena prostřednictvím datové schránky nn7uc3f. 4. Požadavky na prokázání kvalifikačních předpokladů uchazečů 4.1 Uchazeč prokáže splnění kvalifikačních předpokladů předložením: 4.1.1. kopie živnostenského listu, nebo kopie výpisu z veřejného rejstříku právnických osob stanoveného zákonem, v němž je zapsán. 4.1.2. kopie o registraci plátce DPH, je-li plátcem DPH 4.1.3. originálu čestných prohlášení uchazeče, že: 4.1.3.1. proti uchazeči nebyl podán insolvenční návrh a vůči majetku uchazeče neprobíhá a neproběhlo insolvenční řízení, v němž by bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů 4.1.3.2. uchazeč není v likvidaci ve smyslu příslušných ustanovení zákona č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích), ve znění pozdějších předpisů 4.1.4. originálů čestných prohlášení uchazeče, že: 4.1.4.1. uchazeč nemá zachyceny daňové nedoplatky v evidenci daní podle zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů 4.1.4.2. uchazeč nemá splatný nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění podle zákona č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů 4.1.4.3. uchazeč nemá splatný nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti podle zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů 4.1.4.4. uchazeč nebyl pravomocně odsouzen pro jakýkoli trestný čin. Veškeré výše uvedené doklady (ad bod 4.1.4) uchazeč předloží rovněž za každého člena svého statutárního orgánu a vedoucího pracovníka, který je/bude za vedení tohoto projektu zodpovědný. APMS DMS 2.0 5
4.2. Uchazeči současně s nabídkou doloží jako další doklady prokazující splnění kvalifikačních předpokladů: 4.2.1. obrat uchazeče za poslední 3 roky (Příloha č. 1) 4.2.2. přehled projektů, týkající se realizace obdobných služeb, který bude obsahovat tyto údaje: název a stručný popis projektu, rozpočet projektu, partnerské organizace projektu, referenci včetně kontaktních údajů. Uvedené doklady nesmí být starší než 3 měsíce k datu konce lhůty pro podání nabídek. Na vyžádání předloží partner originál nebo úředně ověřenou kopii. 5. Způsob zpracování nabídky 5.1. Formální náležitosti nabídky Uchazeč předloží nabídku v českém jazyce v elektronické podobě na apms@apms.cz a v kopii na martina.tochackova@apms.cz, ve formátu *.doc nebo *.pdf, v případě zpracování tabulek v *.xls. Nabídku lze rovněž doručit do datové schránky nn7uc3f. Nabídka bude podepsána uchazečem, nebo statutárním zástupcem uchazeče (dále jen oprávněná osoba ), popř. zmocněncem oprávněné osoby (v takovém případě bude součástí nabídky plná moc opravňující zmocněnce k daným úkonům). Kompletní nabídka musí být zaslána nejpozději do stanoveného termínu, tedy do 18. 9. 2015 do 15:00 hodin. 5.2. Požadavek na jednotné zpracování nabídky Uchazeč předloží nabídku v následujícím členění: OBSAH NABÍDKY 1) Identifikační údaje uchazeče, informace o společnosti (dle Přílohy č. 1 zadávací dokumentace). 2) Doklady o odborné a další způsobilosti v souladu s bodem 4.1. tohoto zadání kopie výpisu z veřejného rejstříku, do něhož je uchazeč zapsán kopie osvědčení o oprávnění vykonávat veškeré činnosti, které jsou předmětem činnosti uchazeče, zejména o oprávnění uchazeče poskytovat platební služby odpovídající výše uvedenému rozsahu poskytování DMS (nebo alespoň doklady potvrzující záměr získat takové oprávnění u ČNB) kopie o registraci plátce DPH, je-li plátcem DPH čestná prohlášení/kopie výpisů z trestních rejstříků. 3) Další kvalifikační předpoklady dle bodu 4.2. v členění: přehled realizovaných zakázek/projektů obchodní obrat uchazeče za poslední 3 roky (dle Přílohy č. 1 zadávací dokumentace) všeobecné informace o uchazeči. 4) Prohlášení o akceptaci podmínek tohoto výběrového řízení (dle Přílohy č. 2 zadávací dokumentace). APMS DMS 2.0 6
5) Zpracovatelé nabídky jména a kontakty na osoby, které zpracovaly nabídku a na které se lze obrátit s upřesňujícími dotazy k předložené nabídce (dle Přílohy č. 3 zadávací dokumentace). 6) Nabídka uchazeče, obsahující zodpovězení otázek a vypracování cenové kalkulace (Příloha č. 4 a 5 zadávací dokumentace). 6. Další ustanovení Předložením nabídky v tomto výběrovém řízení uchazeč bez výhrad akceptuje všechny podmínky výběrového řízení stanovené APMS v této RFP a dává současně najevo, že se seznámil se zněním RFP a všemi jejími součástmi. Předložením nabídky v tomto výběrovém řízení bere uchazeč zároveň bez výhrad na vědomí, že v případě zrušení výběrového řízení, či neuzavření smlouvy s uchazečem nevzniká uchazeči nárok na náhradu škody ani úhradu jakýchkoliv nákladů souvisejících s účastí uchazeče v tomto výběrovém řízení a ustanovení 1729 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen občanský zákoník ) se tak v souladu s ustanovnením 1 odst. 2 občanského zákoníku na toto výběrové řízení neaplikuje. V případě, že v rámci předložení nabídky sdělí uchazeč APMS jakékoliv osobní údaje ve smyslu zákona č. 101/2000 Sb., uděluje tímto uchazeč APMS jakožto správci svůj souhlas ke zpracování těchto údajů v rozsahu sdělených údajů, a to pro účely kontroly průběhu výběrového řízení a plnění zde stanovených podmínek, jakož i následného výběru případného vítěze a uzavření smlouvy, a to vše na dobu do odvolání souhlasu (maximálně na dobu do ukončení tohoto výběrového řízení) s tím, že k těmto údajům mohou být přiřazeny i další údaje. V této souvislosti prohlašuje uchazeč, že je oprávněn předmětné osobní údaje APMS poskytnout. Uchazeč neposkytne podklady výběrového řízení třetí osobě bez písemného souhlasu APMS. 7. Lhůta pro podání nabídek Uchazeči předloží svou nabídku v elektronické podobě nejpozději do 18. 9. 2015 do 15:00 h. 8. Zadávací lhůta Lhůta, po kterou jsou uchazeči vázáni svými nabídkami a ve které APMS rozhodne o výběru nejvhodnější nabídky, činí 6 měsíců a začíná běžet vypršením lhůty pro podání nabídek. Uchazeči, jehož nabídka bude vybrána jako nejvhodnější, se lhůta, po kterou je svou nabídkou vázán, prodlužuje do uzavření písemné smlouvy nebo do ukončení výběrového řízení jiným způsobem, např. jeho zrušením zadavatelem. Po uplynutí lhůty pro podání nabídek dle čl. 7. této RFP až do uplynutí zadávací lhůty dle tohoto článku jsou nabídky podané uchazeči ve lhůtě pro podání nabídek neodvolatelnými ve smyslu ustanovení 1736 občanského zákoníku. APMS DMS 2.0 7
9. Zadávací dokumentace seznam příloh Nedílnou součástí této Zadávací dokumentace jsou následující přílohy: Všechny přílohy jsou předány v digitální podobě pomocí emailu. Příloha č. 1 Příloha č. 2 Příloha č. 3 Příloha č. 4 Příloha č. 5 Identifikační údaje uchazeče Prohlášení o akceptaci Zadávacích podmínek Přehled zpracovatelů nabídky Nabídka služeb Cenová kalkulace 10. Závěrečné podmínky Uchazeč je plně zodpovědný za zajištění doručení nabídky do APMS v uvedeném termínu. Nabídku nelze následně upravovat či doplňovat. Došlé nabídky jsou pro uchazeče závazné a veškeré v nabídce uvedené plnění bude považováno APMS za závazné. Nabídky doručené po tomto termínu nebudou do výběrového řízení zařazeny. Každý uchazeč může doručit pouze jednu nabídku. Žádná z nabídek nebude považována za převzatou, dokud nebude uchazeč informován ze strany APMS o převzetí nabídky. Potvrzení o převzetí nabídky není příslibem, akceptací nabídky ani návrhem na uzavření smlouvy či jiným úkonem zřizující závazek ze strany APMS. Až do okamžiku uzavření písemné smlouvy s vybraným uchazečem je APMS oprávněna toto výběrové řízení kdykoli zrušit, popř. odmítnout nebo vyřadit všechny podané nabídky, a to i bez udání důvodu. APMS si zároveň vyhrazuje právo až do okamžiku uzavření písemné smlouvy s vybraným uchazečem kdykoliv změnit jakékoliv podmínky výběrového řízení stanovené v této RFP a jejích součástech. Za praxi zavedenou mezi smluvními stranami se ve smyslu ustanovení 556 odst. 2 občanského zákoníku považují výhradně smlouvy uzavřené v písemné podobě, resp. dodatky ke smlouvě, podepsané oprávněnými zástupci obou smluvních stran. Uchazeč nemá právo na úhradu nákladů spojených s účastí ve výběrovém řízení. Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky nezavazuje žádným způsobem APMS k uzavření smlouvy. APMS si vyhrazuje právo neuzavřít smlouvu s žádným uchazečem, a to ani v průběhu zadávací lhůty. APMS DMS 2.0 8
Za akceptaci návrhu nabídky vybraného uchazeče a uzavření smlouvy s vybraným uchazečem v rámci tohoto výběrového řízení se považuje až okamžik podpisu smlouvy oprávněnými zástupci APMS a vybraného uchazeče. V Praze dne: 21. 8. 2015 Jiří Šuchman prezident Asociace provozovatelů mobilních sítí Praha 4, Michle, Vyskočilova 1442/1b jiri.suchman@apms.cz http://www.apms.cz 11. Zadávací dokumentace - přílohy Příloha č. Příloha Příloha č.3_přehled 1_Identifikační údaje uchazeče.doc č.2_prohlášení o akceptaci.doc zpracovatelů.doc Priloha c_4_nabídka služeb.doc Příloha č. 5 - Cenová kalkulace.xlsx APMS DMS 2.0 9