Obsah ÚVODNÍ SLOVO... 3 VYBRANÁ KLÍČOVÁ DATA ZA ROK 2014... 5 PROFIL ČSSZ... 7 BILANCE ROKU 2014... 10 PROVÁDĚNÍ DŮCHODOVÉHO POJIŠTĚNÍ...

Výroční zpráva 2014

Obsah ÚVODNÍ SLOVO... 3 VYBRANÁ KLÍČOVÁ DATA ZA ROK 2014... 5 PROFIL ČSSZ... 7 BILANCE ROKU 2014... 10 PROVÁDĚNÍ DŮCHODOVÉHO POJIŠTĚNÍ... 12 PROVÁDĚNÍ NEMOCENSKÉHO POJIŠTĚNÍ... 16 VÝBĚR POJISTNÉHO NA SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ... 17 KONTROLNÍ ČINNOST V OBLASTI SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ... 19 ČINNOST LÉKAŘSKÉ POSUDKOVÉ SLUŽBY... 21 OSOBY ZDRAVOTNĚ ZNEVÝHODNĚNÉ... 22 ODŠKODŇOVÁNÍ DLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ... 23 HOSPODAŘENÍ ČSSZ... 24 PERSONÁLNÍ OBLAST... 26 SPRÁVA ÚDAJOVÉ ZÁKLADNY... 27 INFORMAČNÍ A KOMUNIKAČNÍ TECHNOLOGIE... 28 VZTAHY S VEŘEJNOSTÍ... 29 SPOLUPRÁCE SE ZAHRANIČNÍMI PARTNERY... 31 ROZVOJOVÉ PROJEKTY... 32 KONTAKTY... 34

Úvodní slovo Vážené dámy, vážení pánové, dovolte mi uvést výroční zprávu za rok 2014, který se stal s pro Českou správu sociálního zabezpečení rokem přelomovým. Na jeho počátku byl dokončen a schválen zásadní programový dokument České správy sociálního zabezpečení na nadcházející období. Nese názevv Strategickéé cíle České správy sociálního zabezpečení pro období 2014-2020. Dozvítee se z něj, žee jsme si dali za cíl uplatňovat klientský přístup a posilovat významné postavení úřadu mezi m orgány veřejné správy, zachovat stabilitu výkonu agend, jejich kvalitativní rozvoj, racionalizaci a zvyšovat efektivitu a rozvíjet r integrovaný informační systém a datovou základnu. Českou správu sociálního zabezpečení si veřejnost spojuje zejménaa s výplatou dávek důchodového a nemocenského pojištění. Dávky zpracováváme v zákonem stanovených lhůtách a s potřebnou pečlivostí. Alfou a omegou činnosti České správy sociálního zabezpečení je a stále bude vstřícný a rovný přístupp ke všem klientům. Naplňování strategie úřadu, jehož nezanedbatelnou agendu tvoří právě přímý kontakt s lidmi v nejrůznějších situacích, je vždy hlavním aspektem pro hodnocení kvality odváděné práce, za kterou stojí velké v úsilí a stabilní výkon každého pracovníka či pracovních týmů, za což jimm patří mé poděkování. See stabilním výkonem také souvisí další oblast působnosti České správy sociálního zabezpečení, a tou je výběr pojistného na sociální zabezpečení, které odvádí do státního rozpočtu České republiky. Pojistné na sociální zabezpečeníí vybíráme dlouhodobě s vysokou v úspěšností přes 99 % jeho objem odpovídá jedné třetině celkovéhoo státního rozpočtu. V roce 2014 byla Česká správa sociálního zabezpečení dobře připravena na vyřizování žádostí o dorovnávací přídavek některým poživatelům českého a slovenského důchodu, které se odehrávalo především v jeho prvním pololetí, i na znovuzavedeníz řízení o osobě zdravotně znevýhodněné. Úspěšně jsme zvládli uvedení v účinnost novýchh smluv o sociálním zabezpečení mezi Českou republikou a Ruskem, Českou republikou a Indií. Česká správa sociálníhoo zabezpečení začala s inovací svých tiskopisů, aby klientům usnadnila komunikaci s úřadem elektronickou cestou, a to i prostřednictvím eportálu ČSSZ, který budeme nadálee rozvíjet. Když se ohlížím za rokem 2014, nesmím zapomenout zmínit, že v jeho druhé poloviněě se Česká správa sociálníhoo zabezpečení začala intenzivně připravovat na nadcházející jubilejní rok 2015. V něm náš úřad oslaví 25 let od svéhoo vzniku, zároveň si připomeneme 90 let od přijetí zákona o sociálním pojištění v tehdejším Československu. Spokojenýý klient, kvalitní a rychlé služby, to jsou složky dotvářející mozaiku moderního úřadu bez ohledu na jeho věk. Platilo to v minulosti a platit bude stále. Dámy a pánové, dosažené výsledky práce v roce r 2014 dokazují, že všechny agendyy úřadu jsou ustálené. Nadále platí, že Česká správa sociálního zabezpečení je strategicky řízená státní instituce s jasně definovaným rámcem své existence a budoucího směřování. V roce 2014 ČSSZ opět potvrdila, že je stabilní,, fungující institucí, která beze zbytku plní povinnosti vyplývajícíí pro ni ze zákona, a to i ve složitých ekonomických podmínkách. Má slova máte možnost posoudit sami, budete-li pokračovat ve čtení. prof. JUDr. Vilém Kahoun, Ph.D. ústřední ředitel České správy sociálního zabezpečení Výroční V zpráva 2014 3

Vybraná klíčová data za rok 2014 Úspěšnost výběru pojistného 99,4 % Příjmy z pojistného (v mil. Kč) 373 273 Výdaje na dávky důchodového pojištění (v mil. Kč) 376 406 Výdaje na dávky nemocenského pojištění (v mil. Kč) 22 077 Klienti 8 529 965 pojištěnci 4 328 561 komunikující zaměstnavatelé 271 432 z toho OSVČ 1) 972 356 důchodci v ČR 2 863 210 důchodci s netypickou výplatou 2) 88 049 občané účastni dobrovolného důchodového pojištění 6 357 Vyplácené důchody 3) 3 576 472 Země, do kterých ČSSZ vyplácí důchody 85 Vyřízené žádosti o důchod 185 956 Informativní osobní listy důchodového pojištění poslané klientům 140 766 Posudky vypracované LPS ČSSZ 433 483 Přijaté elektronicky podané formuláře 13 098 979 Zaměstnanci ČSSZ 8 948 Pozn.: Údaje jsou uvedeny k 31. 12. 2014. 1) OSVČ osoby samostatně výdělečně činné vykonávající činnost 2) výplaty do ciziny a ostatní výplaty 3) počty důchodů vč. netypických výplat Výroční zpráva 2014 5

Profil ČSSZ Česká správa sociálního zabezpečení je největší a v rámci státní správy České republiky významnou finančně správní institucí s celkovým objemem příjmů a výdajů za rok 2014 ve výši 778 mld. Kč. Česká správa sociálního zabezpečení je orgánem sociálního zabezpečení, který provádí důchodové a nemocenské pojištění. Spravuje záležitosti zhruba 8,5 milionu klientů, z toho více než 2,9 milionu důchodců. Každý měsíc vyplácí přes 3,5 milionu důchodů a více než 200 tisíc dávek nemocenského pojištění. Do státního rozpočtu Česká správa sociálního zabezpečení přispívá více než třetinou příjmů, a to výběrem pojistného na sociální zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a dobrovolného důchodového pojištění. Součástí České správy sociálního zabezpečení je i lékařská posudková služba, která pro účely důchodového pojištění posuzuje stupně invalidity ovlivňující pracovní schopnost občanů. Vypracovává posudky pro účely poskytnutí nepojistných dávek a pro další systémy sociálního zabezpečení. Posuzuje zdravotní stav pro účely nemocenského pojištění a provádí také kontrolu posuzování dočasné pracovní neschopnosti ošetřujícími lékaři. Česká správa sociálního zabezpečení provádí ve své působnosti rovněž mezinárodní agendu. Podle tzv. evropských koordinačních nařízení 1 a bilaterárních mezinárodních smluv o sociálním zabezpečení především přiznává a vyplácí důchody, peněžité dávky v nemoci a mateřství, peněžité dávky při pracovních úrazech a nemocech z povolání vyplývající z důchodového a nemocenského pojištění v případech s mezinárodním prvkem, vymáhá pohledávky a posuzuje příslušnost k právním předpisům vůči ostatním státům EU, EHP, Švýcarsku a dalším státům, se kterými má Česká republika uzavřenou smlouvu o sociálním zabezpečení. V oblasti důchodového a nemocenského pojištění a při posuzování příslušných právních předpisů je Česká správa sociálního zabezpečení rovněž styčným místem pro celou Českou republiku. Trvalým krédem České správy sociálního zabezpečení je být moderní, rychlou a klientsky orientovanou institucí, která plní definované prioritní úkoly. Organizační uspořádání ČSSZ 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 a 987/2009 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení Výroční zpráva 2014 7

Výroční zpráva 2014 8

Bilance roku 2014 Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) splnila či průběžně plnila prioritní úkoly, které si na rok 2014 stanovila. Těmi byly: 1. elektronizace, 2. stabilita kvalitního a efektivního výkonu agend, 3. orientace na klienty a jejich potřeby, 4. organizace a řízení. Díky důrazu, který při své činnosti ČSSZ kladla na plnění prioritních úkolů, lze konstatovat, že výkon všech jejích agend byl stabilizovaný a byly dodržovány stanovené lhůty řízení. Stejně tak byla kvalita rozhodování potvrzena vysokou úspěšností v odvolacím správním či soudním řízení a byla zachována trvale vysoká úroveň výběru pojistného na sociální zabezpečení. Pokud jde o prioritní úkol elektronizace, pak ČSSZ spolupracovala na přípravě legislativy platné od 1. 1. 2015, která umožnila klientům fakultativně komunikovat s orgány sociálního zabezpečení elektronickou cestou. Dále se soustředila na rozvoj eportálu ČSSZ, jehož prostřednictvím nabízí klientům vybrané služby a který se již v předchozích letech po svém spuštění stal jedním ze základních elektronických komunikačních nástrojů. Proto byl eportál ČSSZ v průběhu roku 2014 rozšířen o dalších 9 služeb. Zkušenosti ukázaly, že v důsledku jeho rozvoje vzrůstá počet jak elektronicky komunikujících subjektů, které zasílají ČSSZ potřebné doklady v elektronické podobě, tak subjektů, které se k elektronické komunikaci zaregistrovaly. Výhody elektronického způsobu komunikace zaměstnanci všech organizačních jednotek ČSSZ trvale představují zejména při osobních jednáních s klienty. Cílem je motivovat další klienty k využívání elektronické komunikace s úřadem. ČSSZ i v tomto roce posílila a modernizovala centrální výpočetní systém, zajistila rozvoj stávajících aplikací a pokračovala ve vývoji centrálního aplikačního programového vybavení. Stabilita kvalitního a efektivního výkonu agend byla dalším z prioritních úkolů, který ČSSZ zaměřila na důchodové řízení, na řízení o dávkách nemocenského pojištění, lékařskou posudkovou službu (LPS) a pojistné na sociální zabezpečení. V agendě rozhodování o dávkách důchodového pojištění, včetně oblasti námitkového řízení, byly během roku správní lhůty dodržovány. Vydáno bylo více než 377 tisíc rozhodnutí o dávkách důchodového pojištění, kdy doba kompletního vyřízení žádosti o dávku činila v průměru u důchodů starobních 33 dnů, u invalidních 56 dnů a u pozůstalostních 30 dnů. V námitkovém řízení ČSSZ vyřídila 13 251 námitek. Průměrná délka řízení o námitkách činila ke konci roku 2014 50 dnů v případech, kdy byl posuzován zdravotní stav, a 24 dnů v případech, pokud zdravotní stav posuzován nebyl. V oblasti důchodového pojištění došlo ke zkrácení doby potřebné pro provedení valorizace důchodů v roce 2014 a podařilo se v průběhu roku vyřídit všechny došlé žádosti (cca 2 200) o dorovnávací přídavek některým poživatelům českého a slovenského důchodu. V nemocenském pojištění bylo i přes nárůst počtu dávek nemocenského pojištění v důsledku změny právní úpravy, tj. výplaty dávek již od 15. dne trvání dočasné pracovní neschopnosti, v 99,9 % případů rozhodováno v zákonné lhůtě do 30 dnů. ČSSZ přitom v roce 2014 zpracovala přes 2,7 milionu dávek nemocenského pojištění. V rámci rozhodovací činnosti ve věcech nemocenského pojištění ČSSZ neprohrála jediný soudní spor. Lékařská posudková služba zaznamenala v důsledku změny právní úpravy (řízení o přiznání průkazu osoby se zdravotním postižením a posuzování osoby zdravotně znevýhodněné) v roce 2014 významný nárůst agendy. Projevilo se to v počtu zpracovaných posudků oproti předchozímu roku (nárůst o více než 30 000 případů). V roce 2014 vypracovali lékaři LPS celkem 433 483 posudků o zdravotním stavu, z toho posudky pro nepojistné systémy tvořily 59,6 % a posudky pro pojistné systémy 40,4 %. Významný nárůst agendy byl v roce 2014 zaznamenán právě v oblasti posuzování zdravotního stavu pro účely přiznání průkazu osoby zdravotně postižené, a to o 186 %. Ve vazbě na změnu legislativy, spočívající ve znovuzavedení statusu osoby zdravotně znevýhodněné, bylo pro tyto účely od 1. 8. do 31. 12. 2014 vypracováno 3 906 posudků. I přes nárůst počtu posudků se LPS ČSSZ podařilo výrazně snížit dobu potřebnou pro jeho vypracování (v průměru o 9,5 dne), což je výsledek usilovné práce na zkvalitnění a zpřesnění kritérií pro posuzování zdravotního stavu. Zhodnotíme-li oblast výběru pojistného, je na místě uvést tato čísla: v roce 2014 činil celkový předpis pojistného 375,7 mld. Kč a celkové inkaso 373,3 mld. Kč, úspěšnost výběru pojistného dosáhla 99,4 %. Třetím z prioritních úkolů byla orientace na klienty a jejich potřeby. Ta je do značné míry provázána s eportálem ČSSZ, který se stal významným nástrojem proklientského přístupu. Při komunikaci s klienty se pozornost zaměřila na širší využití elektronizace a na důležitost plnění povinností v oblasti sociálního zabezpečení. K veřejnosti se informace dostávaly prostřednictvím osobních konzultací v klientských centrech, tří specializovaných call center, webových stránek ČSSZ, publikačních materiálů. I v době elektronizace zastávala nadále významné a nezastupitelné místo klientská centra a v případě telefonických kontaktů call centra. Uplatňování klientského přístupu v jednání je trvalým předpokladem pro bezkonfliktní komunikaci s klienty a pro kvalitní vyřizování jejich oprávněných požadavků. ČSSZ tak věnovala pozornost zvyšování nejen odborné úrovně svých zaměstnanců, ale i jejich komunikačních dovedností. Výroční zpráva 2014 10

Organizace a řízení byl posledním, ale neméně důležitým prioritním úkolem. ČSSZ jako procesně řízená instituce musí pravidelně prověřovat a optimalizovat průběh procesů, které je povinna v rámci své zákonem vymezené působnosti zajišťovat. Během přípravných prací na realizaci zákona o státní službě byl zrušen stupeň řízení na úrovni referátů, což přineslo podstatnou redukci organizační struktury. Dílčí změny organizačního uspořádání byly přijaty za účelem zlepšení systému řízení procesů a optimalizace procesního modelu řízení ČSSZ. Činnost se dále zaměřila na stabilizaci fungování Pražské správy sociálního zabezpečení (PSSZ), v návaznosti na změnu jejího organizačního uspořádání od 1. 1. 2014, kterým se přiblížila modelu ostatních okresních správ sociálního zabezpečení. Po roce byla provedena analýza funkčnosti realizovaných změn a na jejím základě byly uskutečněny dílčí korekce. Po organizační stránce byly nově uspořádány oblasti sociálního zabezpečení a kontrolní činnosti. Součástí optimalizace bylo rovněž sloučení některých územních pracovišť PSSZ. PSSZ byla vyňata z podřízenosti ČSSZ a převedena do přímé řídicí pravomoci Pracoviště ČSSZ pro Prahu a Střední Čechy. Zásadní změna organizačního uspořádání přinesla požadovaný efekt, kterým bylo zajištění účelného a kvalitního výkonu jednotlivých agend. Výroční zpráva 2014 11

Provádění důchodového pojištění Rozhodování o dávkách důchodového pojištění je jedním z hlavních úkolů ČSSZ. Dávkami důchodového pojištění se rozumí starobní důchody, invalidní důchody všech stupňů, důchody vdovské, vdovecké a sirotčí. ČSSZ dále rozhoduje o dávkách podle tzv. odškodňovacích zákonů (příplatky nebo příspěvek k důchodu), které jsou vypláceny s důchody jako jejich součást. Rozhodování o nárocích, výši a výplatě dávek důchodového pojištění zahrnuje rozhodování podle právních předpisů platných v České republice, podle tzv. evropských koordinačních nařízení a podle mezinárodních smluv o sociálním zabezpečení. Ve srovnání s rokem 2013 se v roce 2014 podařilo zkrátit doby řízení u invalidních důchodů. Výrazně kratší než lhůta stanovená zákonem byly doby řízení u všech druhů dávek důchodového pojištění. V zákonných lhůtách probíhalo i vyřizování ostatních žádostí klientů jako např. dodatečný zápočet dob pojištění, žádost o zastavení nebo obnovení výplaty, žádost o odstranění tvrdosti zákona či o odškodnění. Výjimku tvořilo vyřizování žádostí o zvýšení starobního důchodu (cca 70 tisíc) za další výdělečnou činnost. Tato agenda zaznamenala v roce 2014 dvojnásobný nárůst oproti roku předchozímu. Vývoj dob řízení o dávkách důchodového pojištění vyřizovaných podle vnitrostátních předpisů k 31. 12. (ve dnech) 2011 2012 2013 2014 Starobní důchody 53 36 31 33 1. stupeň 111 70 60 56 Invalidní důchody 2. stupeň 113 72 60 56 3. stupeň 108 69 59 56 vdovecké 37 29 27 29 Pozůstalostní důchody vdovské 36 29 27 29 sirotčí 49 35 32 33 Celkem 59 42 36 36 Mezinárodní důchodová agenda ČSSZ se neustále rozrůstá, nově vstoupily v platnost mezinárodní smlouvy o sociálním zabezpečení s Indickou republikou a s Ruskou federací. Pozitivním faktem je, že se u agendy s mezinárodním prvkem stále daří zkracovat dobu řízení. V rozhodovacím procesu o dávkách důchodového pojištění zaujímá důchodová agenda s mezinárodním prvkem stále významnější podíl. Mezinárodní prvek (tj. aplikace evropských koordinačních nařízení a mezinárodních smluv o sociálním zabezpečení) činí tuto agendu složitější a tím časově náročnější, než je rozhodování jen v kontextu vnitrostátního práva. Kromě nezbytné komunikace s cizími nositeli pojištění, zpravidla prostřednictvím standardizovaných evropských či bilaterálních formulářů, je rovněž nutné došetřování řady skutečností. V roce 2014 bylo do ČSSZ doručeno celkem 16 680 žádostí o důchodovou dávku s mezinárodním prvkem (to jsou žádosti o český důchod, které je třeba vzhledem k době pojištění získané v jiném členském/smluvním státě posuzovat též podle koordinačních nařízení EU nebo podle příslušné bilaterální smlouvy) a dalších zhruba 90 tisíc podání vztahujících se k mezinárodnímu důchodovému řízení. Z toho bylo za rok 2014 doručeno a vyřízeno 2 264 žádostí o tzv. dorovnávací přídavek některým poživatelům českého a slovenského starobního důchodu. Počet došlých žádostí o důchod k 31. 12. 2011 2012 2013 2014 Žádosti podané podle vnitrostátních předpisů 244 770 168 463 175 134 187 608 s mezinárodním prvkem 18 033 15 258 16 382 16 680 Celkem 262 803 183 721 191 516 204 288 Výroční zpráva 2014 12

Výplata důchodů Prostřednictvím důchodové služby České pošty bylo k 31. 12. 2014 prováděno celkem 1 241 805 výplat. Tento způsob výplaty vykazuje v posledních letech trvalý pokles. Každoročně se naopak zvyšuje počet výplat bezhotovostních. K 31. 12. 2014 bylo evidováno 1 559 740 výplat důchodů na účty (od roku 2012 převyšují počet výplat v hotovosti). Podle požadavků klientů jsou výplaty důchodů v České republice prováděny právě těmito dvěma základními způsoby. ČSSZ zajišťuje také výplaty do zařízení sociálních služeb v případě, že se klient nachází v některém z nich a s takovouto výplatou souhlasí. Mírně se zvýšil celkový počet měsíčních výplat důchodů v rámci ČR. K 31. 12. 2014 bylo v hlavní evidenci důchodů evidováno celkem 2 840 498 výplat. Od ledna 2014 byla výše všech vyplácených důchodů upravena vyhláškou MPSV č. 208/2014 Sb. o příslušné částky valorizačního zvýšení. Upraveny byly rovněž příplatky k důchodu podle vyhlášky MPSV č. 209/2014 Sb. o příslušné částky valorizačního zvýšení. Počet důchodců a důchodů k 31. 12. 2011 2012 2013 2014 Počet důchodců 2 873 004 2 866 056 2 857 856 2 863 210 z toho ženy 1 733 924 1 725 359 1 715 906 1 715 731 muži 1 139 080 1 140 727 1 141 950 1 147 479 Počet vyplácených důchodů 3 501 402 3 493 544 3 482 237 3 485 257 starobní 2 340 147 2 341 220 2 340 321 2 355 144 z toho invalidní 445 033 438 509 433 414 428 298 pozůstalostní 716 222 713 815 708 502 701 815 Pozn.: Počty důchodců i vyplácených důchodů jsou za ČR, tj. bez výplat do ciziny a nestandardních výplat. Průměrná výše starobního důchodu k 31. 12. (v Kč) 2011 2012 2013 2014 Muži 11 700 11 948 12 150 12 259 Ženy 9 584 9 782 9 955 10 050 Celkem 10 552 10 778 10 970 11 075 Pozn.: Jedná se o výši starobního důchodu bez souběhu s jiným druhem důchodu, např. vdovským. Stálý nárůst vykazují výplaty důchodů do ciziny. Za posledních pět let se jejich počet zvýšil o 30 tisíc na celkových přibližně 84 tisíc. Nejvíce důchodů je tradičně vypláceno na Slovensko (kolem 27 tisíc), následuje výplata důchodů do Spolkové republiky Německo (přibližně 18 tisíc) a do Polska (zhruba 14 tisíc vyplacených důchodů). Vývoj počtu důchodců s výplatou do ciziny k 31. 12. 2011 2012 2013 2014 Výplaty do ciziny 66 689 75 157 80 173 84 252 Výroční zpráva 2014 13

Výplaty důchodů do ciziny podle států Stát Počet důchodců Stát Počet důchodců Alžírsko 2 Makedonie 412 Andora 2 Malajsie 1 Argentina 5 Mali 1 Austrálie 2 176 Malta 6 Belgie 134 Maroko 2 Bělorusko 3 Mexiko 10 Bolívie 5 Moldavsko 14 Bosna a Hercegovina 123 Monako 1 Brazílie 13 Namibie 1 Bulharsko 2 047 Nizozemí 489 Černá Hora 40 Norsko 109 Dánsko 115 Nový Zéland 23 Dominikánská republika 2 Pákistán 1 Egypt 2 Panama 1 Estonsko 2 Paraguay 3 Etiopie 1 Peru 1 Filipíny 7 Polsko 14 068 Finsko 22 Portoriko 2 Francie 702 Portugalsko 11 Chile 8 Rakousko 2 670 Chorvatsko 285 Republika Kosovo 2 Indonésie 10 Rumunsko 28 Irák 1 Rusko 9 Irán 2 Řecko 1 879 Irsko 31 Seychely 1 Island 2 Slovenská republika 27 053 Itálie 284 Slovinsko 148 Izrael 118 Spojené arabské emiráty 2 Japonsko 17 Spolková republika Německo 18 035 Jihoafrická republika 55 Srbsko 311 Kamerun 2 Sýrie 1 Kanada 3 643 Španělsko 172 Kolumbie 1 Švédsko 1 369 Kostarika 5 Švýcarsko 3 243 Kuba 4 Thajsko 8 Kuvajt 3 Tunisko 2 Kypr 24 Ukrajina 507 Lichtenštejnsko 6 Uruguay 2 Litva 8 USA 2 814 Lotyšsko 5 Velká Británie 693 Lucembursko 27 Venezuela 5 Madagaskar 1 Vietnam 10 Maďarsko 187 Celkem 84 252 Pozn.: Údaje jsou uvedeny k 31. 12. 2014 Výroční zpráva 2014 14

Výplata důchodů s exekuční srážkou V agendě exekučních srážek z dávek důchodového pojištění je nadále evidován růstový trend. Zatímco v roce 2013 bylo vypláceno 70 997 důchodů se zařízenou exekuční srážkou, k 31. 12. 2014 jich bylo již 75 315. Nadále roste počet podání, která byla v souvislosti s exekuční agendou doručena do ČSSZ. V průběhu roku 2014 jich bylo do ČSSZ doručeno celkem 1 022 tisíc (v roce 2013 celkem 947 tisíc podání), což je nárůst o 75 tisíc podání. Rovněž se navyšuje počet případů v režimu insolvenčního řízení, k 31. 12. 2014 je jich evidováno 21 221, tato agenda roste o cca 600 případů měsíčně. ČSSZ evidovala ve sledovaném roce téměř 353 tisíc případů, u nichž v minulosti byla nebo stále je řešena problematika spojená s exekuční agendou. Ve srovnání s rokem 2013 přibyly zhruba 63 tisíce případů. Vyřizování exekuční agendy bylo i přes její nárůst v průběhu celého roku stabilizované a rychlé. Vývoj výplat důchodů s exekuční srážkou k 31. 12. 2011 2012 2013 2014 Důchody s exekuční srážkou 60 874 67 614 70 997 75 315 Vývoj počtu doručených podání v souvislosti s exekuční agendou k 31. 12. 2011 2012 2013 2014 Vývoj počtu doručených podání 778 000 864 000 947 000 1 022 000 Nezanedbatelnou částí exekuční agendy bylo poskytování informací exekutorům a jiným pověřeným osobám. Poskytování údajů exekutorům probíhá převážně elektronicky. V roce 2014 bylo tímto způsobem přijato a vyřízeno 2,7 milionu podání. Rozhodování o námitkách a soudních řízeních V období od 1. 1. 2014 do 31. 12. 2014 bylo podáno 13 383 námitek. Při srovnání počtu námitek doručených v posledních čtyřech letech lze konstatovat ustálenost námitkové agendy. Podání námitek je řádný opravný prostředek ve správním řízení proti rozhodnutí orgánu sociálního zabezpečení ve věcech důchodového pojištění. Rozhoduje o nich ČSSZ, přičemž může rozhodnout i v neprospěch účastníka řízení. Absolvování námitkového řízení je nezbytným předpokladem k tomu, aby se věcí mohl zabývat soud v rámci případné později uplatněné správní žaloby. Většina prvostupňových rozhodnutí v řízení o námitkách byla v roce 2014 potvrzena, konkrétně 64,5 % případů. Změněno nebo zrušeno bylo 28,2 % rozhodnutí. Výrazný podíl potvrzených prvoinstančních rozhodnutí vykazovala ČSSZ v řízeních, jejichž výsledek závisel na vypracování posudku o zdravotním stavu. V roce 2014 bylo v těchto případech potvrzeno 79,6 % rozhodnutí a jen ve 20,4 % případů došlo ke změně nebo zrušení napadeného rozhodnutí. Tyto údaje v zásadě odpovídaly podílům z roku 2013. V průběhu roku 2014 bylo ČSSZ doručeno nových 1 507 žalob. Převažovaly spory o dávky podmíněné dlouhodobě nepříznivým zdravotním stavem. Složení meritorních sporů se prakticky nelišilo od sporů v předchozích letech nejčastěji se týkaly doby pojištění, péče o dítě, hodnocení evidence na Úřadu práce, povinnosti uhradit přeplatek. Tradičně vysoká byla v roce 2014 úspěšnost ČSSZ v soudních sporech a odpovídala několikaletému průměru. Ukončeno bylo 669 sporů, přitom celorepublikově bylo dosaženo 81% úspěšnosti. ČSSZ neuspěla v pouhých 19 % sporů. V roce 2014 bylo ukončeno 13 případů řízení o kasační stížnosti, které podala ČSSZ v šesti případech ČSSZ uspěla, v šesti případech Nejvyšší správní soud řízení zastavil a pouze jeden případ skončil pro ČSSZ neúspěchem. Žalobci v roce 2014 podali 77 kasačních stížností, 74 z nich skončilo ve prospěch ČSSZ, úspěšní byli žalobci pouze ve třech případech. Výroční zpráva 2014 15

Provádění nemocenského pojištění Z nemocenského pojištění se zaměstnancům vyplácí čtyři druhy dávek - jde o nemocenské, peněžitou pomoc v mateřství, ošetřovné a vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství. Dávky zpracovávají a vyplácejí okresní správy sociálního zabezpečení (v Praze Pražská, v Brně Městská dále OSSZ) od 15. dne trvání dočasné pracovní neschopnosti. V roce 2014 bylo zpracováno přes 2,7 milionu dávek nemocenského pojištění. Většinu z nich tvořilo nemocenské (67,8 %), následovala peněžitá pomoc v mateřství (19,2 %) a ošetřovné (13 %). Vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství tvořil zanedbatelné množství (méně než 0,1 %). V porovnání s rokem 2013, kdy bylo zpracováno necelých 2,5 milionu dávek, bylo v roce 2014 zpracováno o 298 tisíc dávek více, což byl nárůst o téměř 12 %. Meziroční nárůst počtu zpracovaných dávek souvisí především s ukončením přechodného období (od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2013), kdy zaměstnavatelé vypláceli náhradu mzdy po dobu až tří týdnů dočasné pracovní neschopnosti zaměstnance. Tradičně nejvíce dávek nemocenského pojištění bylo zpracováno v březnu. Za příčinu lze označit vysoký počet onemocnění dýchací soustavy, jejichž nárůst je typický právě pro chladnější měsíce roku. Činnost ČSSZ a OSSZ byla i v roce 2014 zaměřena především na dodržování zákonné lhůty pro zpracování dávek nemocenského pojištění. V zákonné lhůtě do 30 dnů jich bylo zpracováno 99,9 %. Podíl dávek nemocenského pojištění zpracovaných po lhůtě činil v průběhu celého roku průměrně pouhých 0,01 %. Ve srovnání s předchozími roky kvalita jejich zpracování nadále narůstala i díky realizovaným analýzám případů s dobou zpracování přesahující 30 dní. Počet zpracovaných dávek nemocenského pojištění a doba jejich řízení k 31. 12. 2011 2012 2013 2014 Počet zpracovaných dávek celkem 2 542 386 2 371 285 2 487 658 2 786 089 z toho Podíl zpracovaných dávek (%) nemocenské 1 678 866 1 524 226 1 588 891 1 888 113 PPM 567 052 543 462 534 978 534 628 ošetřovné 295 067 301 860 362 183 360 833 VPTM 1 401 1 737 1 606 2 515 do 10 dnů 86,25 91,79 90,83 88,50 11 30 dnů 13,47 8,17 9,15 11,49 celkem do 30 dnů 99,72 99,96 99,98 99,99 nad 30 dnů 0,28 0,04 0,02 0,01 Pozn.: PPM peněžitá pomoc v mateřství; VPTM - vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství Exekuční srážky z nemocenského pojištění Součástí provádění nemocenského pojištění je v několika posledních letech i agenda srážek z dávek nemocenského pojištění z důvodu nařízené exekuce a insolvence. V roce 2014 opět, stejně jako v roce 2013, došlo k výraznému nárůstu počtu těchto srážek. V průměru jich bylo v roce 2014 měsíčně provedeno 7 390. Celkový roční počet těchto srážek činil 88 682 a převýšil tak počet srážek realizovaných v roce 2013 o více než 43 %. V konečném důsledku tedy znamenal nárůst počtu srážek z dávek nemocenského pojištění kvůli nařízené exekuci a insolvenci výrazné zvýšení pracnosti při zpracování dávek, přesto však byly výplaty dávek včetně srážek zpracovávány ve standardním režimu. Počty exekučních a insolvenčních srážek z dávek nemocenského pojištění k 31. 12. 2012 2013 2014 Nemocenské dávky s exekuční a insolvenční srážkou 44 020 61 745 88 682 Výroční zpráva 2014 16

Výběr pojistného na sociální zabezpečení Výběr pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti je jednou z klíčových činností ČSSZ. Jejím prováděním ČSSZ přispívá do státního rozpočtu 1/3 příjmů. V roce 2014 činil celkový předpis 375,7 mld. Kč a celkové inkaso 373,3 mld. Kč (příjmy pojistného na nemocenské pojištění, důchodové pojištění a na příspěvek na státní politiku zaměstnanosti). Vývoj celkové úspěšnosti výběru pojistného a příslušenství k 31. 12. (v mil. Kč) 2012 2013 2014 Předpis 365 615 366 221 375 670 Prominuté penále 169 200 166 Předpis upravený o prominuté penále 365 784 366 421 375 835 Inkaso 362 097 362 758 373 273 Úspěšnost výběru (%) 99,0 99,1 99,4 Úspěšnost výběru upravená o odpis nedobytných pohledávek (%) 99,0 99,0 99,3 Pozn.: Od roku 2012 je odpis nedobytných pohledávek evidován na samostatném nákladovém účtu 557, ovšem prominuté penále nadále zůstává součástí účtu 633 (předpis pojistného včetně příslušenství). Vzhledem k tomu jsou vykazovány dvě hodnoty úspěšnosti výběru pojistného, kdy jedna vychází z běžného předpisu pojistného a druhá z předpisu pojistného navýšeného o prominuté penále. Pohledávky na pojistném na sociální zabezpečení K 31. 12. 2014 evidovala ČSSZ pohledávky vůči plátcům pojistného v celkové výši 63,9 mld. Kč., z této částky činil: dluh na pojistném 58,4 %, dluh na penále 39 %, dluh na pokutách 0,3 % a pohledávky ve splátkovém režimu činily 2,4 %. V roce 2014 došlo ke zvýšení pohledávek o 489 mil. Kč, což je nárůst o 0,8 % proti roku 2013. Výroční zpráva 2014 17

Struktura pohledávek (v mil. Kč) Plátci Pohledávky Procentní podíl na pojistném na penále na pokutách na ostatním celkem (%) OSVČ - DP 5 629 2 316 56-8 001 Odhlášení plátci Neodhlášení plátci Splátkový režim Úhrn Zaměstnavatelé 16 012 16 417 67-32 496 Celkem 21 641 18 733 123-40 497 63,41 OSVČ - DP 7 739 2 302 18-10 059 Zaměstnavatelé 7 911 3 871 12-11 793 Celkem 15 650 6 173 30-21 853 34,22 OSVČ - DP - - - 435 435 Zaměstnavatelé - - - 1 082 1 082 Celkem - - - 1 517 1 517 2,38 OSVČ - DP 13 368 4 618 74 435 18 495 Zaměstnavatelé 23 923 20 288 79 1 082 45 372 Celkem 37 291 24 906 153 1 517 63 867 100,00 Procentní podíl (%) 58,39 39,00 0,24 2,38 100 Pozn.: Údaje jsou uvedeny k 31. 12. 2014. Jednotlivé položky jsou matematicky zaokrouhleny na miliony Kč, proto jejich výsledné úhrny neodpovídají prostým úhrnům zobrazených (již zaokrouhlených) dat. DP důchodové pojištění Vymáhání a právní zajištění pohledávek na pojistném Vymáhání a právní zajištění pohledávek bylo v roce 2014 realizováno OSSZ všemi dostupnými zákonnými způsoby správní exekuce, včetně pohledávek s mezinárodním prvkem. Pohledávky ČSSZ byly rovněž přihlašovány a uplatňovány v insolvenčních řízeních. Ve správní exekuci bylo v roce 2014 vymáháno celkem 153 268 vykonatelných titulů, což je zhruba o 4,2 % více než v roce 2013. V hodnoceném roce vzrostla výše pohledávek vymáhaných ve správní exekuci o 3,54 % a byly vymoženy pohledávky ve výši okolo 2,8 mld. Kč. Tato částka z celkové vymáhané částky v tomto období představovala 32,2 %. V době doznívající ekonomické krize vymohla ČSSZ díky důslednému přístupu částku jen o něco málo nižší než v roce 2013. V hodnoceném roce byly exekuční náklady uhrazeny v celkové výši 28,5 mil. Kč (v roce 2013 bylo uhrazeno 25,2 mil. Kč). V roce 2014 bylo do insolvenčních řízení přihlášeno 5 188 pohledávek, což je o 1 561, tedy o 43 % více než v roce 2013. Z toho 1 052 pohledávek bylo řešeno v konkurzu. Počet pohledávek řešených oddlužením se proti roku 2013 zdvojnásobil. V hodnoceném roce bylo ukončeno 513 insolvenčních řízení s uhrazenou částkou ve výši 64,6 mil. Kč, tj. 3,8 % celkového objemu přihlášených pohledávek. V roce 2014 ČSSZ obdržela od členských států EU 116 žádostí o poskytnutí spolupráce při vymáhání pohledávek. Výše vymáhané částky pohledávek, u nichž členské státy EU požádaly ČSSZ o spolupráci, se v roce 2014 snížila na částku 15,9 mil., což je o 33 % méně než v roce 2013. Naopak výše vymožené částky dosáhla 304 tis. Kč, tj. o 55 % více proti předchozímu období. ČSSZ odeslala v roce 2014 celkem 73 žádostí o spolupráci při vymáhání pohledávek v jiných členských státech EU, jejich výše se v roce 2014 o 5,6 mil. Kč snížila. Přesto byla ve sledovaném období vymožena částka 325 tis. Kč, což je nárůst o 380 % ve srovnání s rokem 2013, kdy bylo vymoženo 67,5 tis. Kč. Výroční zpráva 2014 18

Kontrolní činnost v oblasti sociálního zabezpečení Kontrolní činnost patří k důležitému výkonu ČSSZ a je zaměřena jednak na povinnosti zaměstnavatelů, ale i na povinnosti pojištěnců. Kontroly plnění povinností zaměstnavatelů Kontrolu plnění povinností zaměstnavatelů v důchodovém a nemocenském pojištění a plnění jejich povinností jako plátců pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti provádějí OSSZ v souladu s příslušnými právními předpisy. V kalendářním roce 2014 bylo u zaměstnavatelů uskutečněno celkem 106 104 kontrol, což v průměru představuje 421 kontrol denně. Z uvedeného počtu bylo 19 203 kontrol neplánovaných. Tyto kontroly se provádějí zejména z důvodu zániku kontrolovaných subjektů. Zaměstnavatelé v roce 2014 předložili ke kontrole 6 694 188 mzdových listů, kromě nich bylo nutné zkontrolovat i další podklady a účetní doklady. Při kontrolní činnosti byly zjištěny nedoplatky na pojistném ve výši 34,7 mil. Kč a přeplatky na pojistném ve výši 52,2 mil. Kč. Na základě kontrolních nálezů bylo vydáno 2 741 platebních výměrů, kterými bylo předepsáno k úhradě dlužné pojistné a penále ve výši 41,4 mil. Kč, z toho takřka 31 mil. Kč činilo dlužné pojistné a 10,4 mil. Kč činilo vypočtené penále. Kontrolovaným zaměstnavatelům bylo za neplnění povinností, zejména ohlašovacích povinností a povinností při vedení evidenčních listů důchodového pojištění, uloženo celkem 1 406 pokut ve výši 4,2 mil. Kč. K odstranění zjištěných nedostatků bylo při 829 kontrolách uloženo 1 041 nápravných opatření. Kontroly plnění povinností zaměstnavatelů v oblasti sociálního zabezpečení v roce 2014 Počet Kraj Počet vystavených Výše vystavených platebních výměrů kontrol platebních (v tis. Kč) Uložené pokuty výměrů dlužné pojistné výše penále počet pojistné + penále (v tis. Kč) Hl. m. Praha 23 736 423 9 800 3 540 13 340 46 228 Jihočeský 6 092 189 1 496 366 1 862 13 64 Jihomoravský 11 438 268 4 528 1 469 5 997 50 104 Karlovarský 2 681 111 906 170 1 076 112 205 Královéhradecký 5 155 185 1 711 346 2 057 170 328 Liberecký 3 731 101 745 245 990 122 395 Moravskoslezský 10 267 271 1 419 288 1 708 96 355 Olomoucký 5 980 136 997 253 1 250 78 331 Pardubický 4 619 201 1 630 420 2 050 227 433 Plzeňský 5 055 135 1 156 331 1 486 119 393 Středočeský 11 136 308 3 866 1 750 5 616 38 175 Ústecký 6 405 159 1 534 902 2 436 158 522 Vysočina 4 087 83 346 94 440 44 127 Zlínský 5 722 171 844 201 1 045 133 519 Celkem 106 104 2 741 30 978 10 375 41 353 1 406 4 179 Pozn.: Údaje jsou uvedeny k 31. 12. 2014. Výroční zpráva 2014 19

Kontroly dodržování režimu dočasně práceneschopných pojištěnců Pracovníci vykonávající kontrolu dodržování režimu dočasně práceneschopných pojištěnců provedli v roce 2014 celkem 167 744 kontrol, což bylo přibližně o 22 000 kontrol více než v roce 2013. Na základě ověřených porušení režimu dočasně práceneschopného pojištěnce bylo v roce 2014 vydáno 3 391 správních rozhodnutí o krácení nebo odnětí nemocenského. Ukazatele kontroly dodržování režimu dočasně práceneschopných a dočasné pracovní neschopnosti Ukazatel Počet kontrol dodržování režimu DPN 167 744 Udělené postihy *) 3 391 Porušení léčebného režimu 4 468 Ukončené případy DPN 1 285 642 Počet prostonaných dnů 57 542 021 Průměrná délka trvání 1 případu DPN (ve dnech) 44,76 DPN ukončené rozhodnutím OSSZ 982 *) Počet vydaných rozhodnutí o krácení nebo odnětí nemocenského. Pozn.: Údaje jsou uvedeny k 31. 12. 2014. DPN dočasná pracovní neschopnost; OSSZ okresní správa sociálního zabezpečení (v Praze Pražská, v Brně Městská) Počet Posudkoví lékaři provedli v průběhu roku 2014 celkem 177 988 kontrol posuzování dočasné pracovní neschopnosti u ošetřujících lékařů. Na základě nich vypracovali 1 043 posudků k vydání rozhodnutí OSSZ o ukončení dočasné pracovní neschopnosti. ČSSZ zaznamenala u počtu ukončených případů dočasné pracovní neschopnosti meziroční snížení o zhruba 3 % na hodnotu 1 285 642. Tento pokles byl patrný ve všech krajích ČR, vyjma kraje Plzeňského a Karlovarského. Naproti tomu se zvýšil počet prostonaných dnů. Průměrná doba trvání jednoho případu se v roce 2014 prodloužila o 1,5 dne. Vývoj hodnot v jednotlivých krajích ČR byl rozdílný. Výroční zpráva 2014 20

Činnost lékařské posudkové služby V roce 2014 bylo pro účely poskytování dávek a služeb sociálního zabezpečení, podmíněných dlouhodobě nepříznivým zdravotním stavem, vypracováno LPS OSSZ celkem 425 640 posudků (což je o 32 041 více než v roce 2013), v rámci námitkového řízení bylo vypracováno 7 843 posudků. Celkem tedy posudkoví lékaři vypracovali 433 483 posudků, z toho pro dávky poskytované ČSSZ (pojistné systémy) 167 128 (o 1 061 více než v roce 2013) a pro nepojistné systémy sociálního zabezpečení pak 258 512 (což představuje nárůst o 30 980 posudků oproti roku 2013). V roce 2014 se LPS ČSSZ nadále soustředila na zvládnutí velkého nárůstu žádostí o vypracování posudku pro nepojistné systémy (186% nárůst u průkazů OZP), na zkrácení doby potřebné pro vypracování posudku a též na posuzování zdravotního stavu pro tzv. pojistné systémy (posuzování invalidity a dočasné pracovní neschopnosti). Dále se ve sledovaném roce se zaměřila na uvedení do praxe legislativní změny, kterou přinesla novela zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění. Od 1. 8. 2014 začala LPS staronově posuzovat zdravotní stav pro účely uznání statusu osoby zdravotně znevýhodněné. Posudků pro účely přiznání statusu osoby zdravotně znevýhodněné bylo v období od srpna do konce roku 2014 vypracováno celkem 3 906, z toho ve 3 586 případech bylo žádosti vyhověno (91,8 %) a v 320 případech vyhověno nebylo (8,2 %). Posudky provedené LPS podle jejich typu k 31. 12. 2011 2012 2013 2014 Zjišťovací prohlídky invalidity 51 763 51 490 48 837 51 218 Kontrolní prohlídky invalidity a změny jejího stupně 106 541 112 408 100 581 95 903 Námitkové řízení v důchodovém pojištění 10 589 9 394 7 836 7 843 Posouzení dětí pro dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav 364 206 148 186 Prodloužení výplaty dávky nemocenského pojištění 13 566 15 023 16 520 18 931 Odvolání proti ukončení DPN - - - 840 Pojistné systémy celkem 182 823 188 521 173 922 174 921 Osoba zdravotně znevýhodněná 9 189 1 899-3 906 Státní sociální podpora 13 923 1 047 - - Posudky pro mimořádné výhody a další posudky pro sociální péči 97 395 13 953 - - Příspěvek na mobilitu - 37 400 36 707 5 117 Příspěvek na zvláštní pomůcku - 10 369 12 583 13 621 Průkaz osoby zdravotně postižené - 23 917 34 085 97 528 Posouzení stupně závislosti 133 285 156 170 144 085 138 390 Nepojistné systémy celkem 253 792 244 755 227 460 258 562 Úhrn 436 615 433 276 401 382 432 483 Pozn.: LPS lékařská posudková služba; DP důchodové pojištění; NP nemocenské pojištění Výroční zpráva 2014 21

Osoby zdravotně znevýhodněné K rozhodování a řízení ve věcech osob zdravotně znevýhodněných byly příslušným zákonem určeny místně příslušné OSSZ, které za období od 1. 8. 2014 do 31. 12. 2014 přijaly 5 141 žádostí o status osoby zdravotně znevýhodněné (OZZ). Do konce roku jich vyřídily 3 963 (77 %) z toho kladně bylo vyřízeno 3 527 žádostí (téměř 89 %), 288 záporně, 147 řízení bylo zastaveno z důvodu překážky zahájení řízení (dosud neskončené řízení o přiznání invalidního důchodu) a 35 řízení bylo přerušeno. Za období pěti měsíců aplikace nové agendy osob zdravotně znevýhodněných bylo podáno 87 odvolání. Osoby zdravotně znevýhodněné jsou specifickou skupinou osob se zdravotním postižením, nejsou invalidní, ale dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav jim omezuje schopnost pracovního uplatnění. Kategorie osob zdravotně znevýhodněných byla znovuzavedena (po zrušení v roce 2011) zákonem č. 136/2014 Sb., kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, a zákon č. 51/2005 Sb., o inspekci práce. Nová právní úprava stanovila dvojí účinnost novely, a to dnem 1. ledna 2015, s výjimkou části druhé, která nabyla účinnosti prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po dni vyhlášení zákona č. 136/2014 Sb., tj. od 1. 8. 2014. S účinností od 1. 8. 2014 ČSSZ začala vést řízení ve věcech osob se zdravotním postižením, na základě žádosti podané občany. Občan, jemuž byl přiznán status OZZ, tímto aktem však nezískal žádný nárok na poskytování peněžního příspěvku či dávky. Výroční zpráva 2014 22

Odškodňování dle zvláštních právních předpisů Specifickou agendou v působnosti ČSSZ je rozhodování o dávkách podle tzv. odškodňovacích zákonů (příplatky nebo příspěvek k důchodu), které jsou vypláceny s důchody jako jejich součást. V oblasti odškodňování ČSSZ pokračovala v realizaci zákona č. 357/2005 Sb. a nařízení vlády č. 622/2004 Sb., a to zejména v souvislosti s nově uplatněnými žádostmi o důchod osobami, které byly poškozeny totalitními režimy. ČSSZ i nadále vyřizovala žádosti o jednorázové peněžní částky podle příslušných zákonů, u nichž z hlediska komplikovanosti a složité důkazní situace řízení dosud neskončila. Dále ČSSZ rozhodovala o žádostech o úpravu důchodu podle zákona č. 262/2011 Sb., o účastnících odboje a odporu proti komunismu, který stanoví podmínky pro úpravu důchodu na stanovenou minimální výši osobám uvedeným v tomto zákoně. Podle zákona č. 217/1994 Sb. se poskytují jednorázové peněžní částky některým obětem nacistické perzekuce. Podle zákona č. 39/2000 Sb. se poskytují jednorázové peněžní částky příslušníkům československých zahraničních armád a spojeneckých armád v letech 1939 až 1945. Podle zákona č. 172/2002 Sb. se poskytují jednorázové peněžní částky osobám odvlečeným do SSSR nebo do táborů, které SSSR zřídil v jiných státech. V roce 2014 nebyla realizována žádná výplata podle těchto zákonů. Podle zákona č. 261/2001 Sb. se poskytují jednorázové peněžní částky účastníkům národního boje za osvobození, politickým vězňům a osobám z rasových nebo náboženských důvodů soustředěných do vojenských pracovních táborů. V roce 2014 byla jednorázová peněžní částka vyplacena 15 osobám v souhrnné výši 251 tisíc Kč. Podle nařízení vlády č. 622/2004 Sb. se poskytuje příplatek k důchodu ke zmírnění některých křivd způsobených komunistickým režimem v oblasti sociální. V prosinci 2014 byl příplatek k důchodu vyplácen 5 372 osobám. Za celý rok 2014 bylo na této dávce vyplaceno 133 milionů Kč. Podle zákona č. 357/2005 Sb. se poskytuje ocenění účastníkům národního odboje za vznik a osvobození Československa a některým pozůstalým po nich, zvláštní příplatek k důchodu některým osobám a jednorázová peněžní částka některým účastníkům národního boje za osvobození v letech 1939 až 1945. V prosinci 2014 byl příplatek k důchodu podle zákona č. 357/2005 Sb. vyplácen 8 675 osobám a zvláštní příspěvek k důchodu 16 871 osobám. Za celý rok 2014 bylo na příplatku k důchodu a na zvláštním příspěvku k důchodu vyplaceno 578 milionů Kč. V roce 2014 byla realizována jedna výplata jednorázové peněžní částky ve výši 10 000 Kč. Podle zákona č. 108/2009 Sb., se poskytuje jednorázová peněžní částka nahrazující příplatek a zvláštní příspěvek k důchodu. V roce 2014 byla jednorázová peněžní částka vyplacena 11 osobám v souhrnné výši 4,4 milionu Kč. Úprava důchodu podle zákona č. 262/2011 Sb. byla v roce 2014 provedena v 17 případech. Výroční zpráva 2014 23

Hospodaření ČSSZ V roce 2014 činily příjmy ČSSZ celkem 373,6 mld. Kč a celkové výdaje 404,6 mld. Kč. ČSSZ měla pro rok 2014 rozpočtem stanoveny celkové příjmy ve výši 373,2 mil. Kč. Daňové příjmy byly pro rok 2014 stanoveny ve výši 372,7 mld. Kč. Skutečnost daňových příjmů činila 372,89 mld. Kč, což je plnění rozpočtu na 100,1 %. V roce 2014 vybrala ČSSZ na pojistném na důchodové pojištění 333,0 mld. Kč, tj. o 9,3 mld. Kč více než ve stejném období roku 2013 (zvýšení o 2,8 %). Na dávkách důchodového pojištění naopak vyplatila 376,4 mld. Kč. Výdaje na důchodové pojištění ČSSZ k 31. 12. 2014 převyšovaly příjmy na důchodové pojištění o 43,4 mld. Kč. Na pojistném na nemocenské pojištění ČSSZ vybrala 26 mld. Kč, tj. o 0,8 mld. Kč více než ve stejném období předchozího roku (zvýšení o 3,2 %). Výdaje na dávky nemocenského pojištění přitom činily 22,1 mld. Kč. Příjmy na nemocenské pojištění ČSSZ k 31. 12. 2014 převyšovaly výdaje o 3,9 mld. Kč. Výdaje na dávky důchodového pojištění k 31. 12. *) (v mil. Kč) 2011 2012 2013 2014 Starobní důchody 284 614 295 140 300 574 305 668 Invalidní důchody pro invaliditu 3. stupně 29 504 28 067 26 903 26 062 Invalidní důchody pro invaliditu 2. stupně 5 116 5 250 5 457 5 608 Invalidní důchody pro invaliditu 1. stupně 12 831 12 159 12 140 12 025 Vdovské důchody 21 483 21 463 21 398 21 210 Vdovecké důchody 2 385 2 443 2 505 2 540 Sirotčí důchody 3 301 3 341 3 358 3 294 Celkem 359 234 367 864 372 335 376 406 *) K důchodům je připočtena záloha z prosince předcházejícího roku a odečtena záloha na leden roku následujícího. Pozn.: Výdaje na jednotlivé položky jsou zaokrouhleny na miliony Kč, proto jejich výsledný úhrn nemusí odpovídat prostému součtu čísel. Výdaje na dávky nemocenského pojištění k 31. 12. (v mil. Kč) 2011 2012 2013 2014 Nemocenské 13 354 11 465 12 035 13 881 Peněžitá pomoc v mateřství 7 506 7 224 7 258 7 334 Ošetřovné 640 682 843 854 Vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství 6 7 7 9 Celkem 21 505 19 377 20 143 22 077 Pozn.: Výdaje na jednotlivé položky jsou zaokrouhleny na miliony Kč, proto jejich výsledný úhrn nemusí odpovídat prostému součtu čísel. Provozní činnost a správa majetku ČSSZ pokračovala od počátku roku 2014 v realizaci striktních úsporných opatření. Podařilo se jí to i za stavu, kdy v roce 2014 pokračovala čtvrtým rokem realizace programu Rozvoj a obnova materiálně technické základny České správy sociálního zabezpečení 2011 2015. Do rozpočtu ČSSZ bylo na programové financování k 31. 12. 2014 převedeno 563,5 mil. Kč, určených k financování podprogramů Pořízení a obnova ICT ČSSZ (339,3 mil. Kč) a Pořízení a obnova majetku ČSSZ (224,2 mil. Kč). V roce 2014 byly dokončeny investiční akce stavebního charakteru - rekonstrukce obvodního pláště na budově OSSZ Ústí nad Orlicí, nástavba garáží, vybudování archivu v budově OSSZ České Budějovice, rekonstrukce plynové kotelny v budově OSSZ Ústí nad Orlicí, vybudování plynové kotelny včetně přípojky v budově OSSZ Louny, odkup budovy včetně pozemku OSSZ Ústí nad Labem, rekonstrukce dvorních, manipulačních a parkovacích prostor na pozemku OSSZ Znojmo. Byly rovněž dokončeny investiční akce malého rozsahu strojního Výroční zpráva 2014 24

charakteru v celkové výši 1 mil. Kč. Většina akcí se dále nacházela ve fázi přípravy projektových dokumentací a výběrových řízení na dodavatele. Jednalo se o víceleté akce, které budou pokračovat v dalších letech. Věcné výdaje, včetně samostatně usměrňovaných položek a projektů spolufinancovaných z EU, byly k zajištění činnosti ČSSZ stanoveny schváleným rozpočtem ve výši 1,34 mld. Kč, z toho rozpočet projektů spolufinancovaných z EU činil 0,09 mil. Kč. Pro financování čistých věcných výdajů bylo určeno 1,34 mld. Kč, což představovalo pouze 72,9 % čerpání rozpočtu roku 2013. Tato nepříznivá finanční situace byla řešena rozpočtovým opatřením v průběhu 2. pololetí, kdy byly rozpočtové prostředky na věcné výdaje navýšeny. Tím byly vytvořeny podmínky k zajištění financování provozu do konce roku a ke splnění prioritních úkolů ČSSZ. Konečný rozpočet věcných výdajů dosáhl k 31. 12. 2014 úrovně 1,58 mld. Kč. Provozní výdaje k 31. 12. (v mil. Kč) 2011 2012 2013 2014 Financování reprodukce majetku 245 318 435 305 Správní výdaje celkem 5 210 5 160 4 955 4 801 mzdy a ostatní osobní náklady 2 282 2 259 2 277 2 382 z toho pojistné, fond kulturních a sociálních potřeb a náhrady 806 805 812 842 věcné výdaje 2 121 2 096 1 866 1 577 z toho: územní pracoviště 420 399 489 541 Provozní výdaje celkem 5 455 5 478 5 390 5 106 Pozn.: Výdaje na jednotlivé položky jsou zaokrouhleny na miliony Kč, proto jejich výsledný úhrn nemusí odpovídat prostému součtu čísel. V roce 2014 bylo v souladu se zákonem o veřejných zakázkách č. 136/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vyhlášeno 10 veřejných zakázek dle 27 (otevřené řízení), z toho dvě byly zrušeny, 11 veřejných zakázek dle 28 (užší řízení), z toho jedna byla zrušena, 7 veřejných zakázek dle 34 (jednací řízení bez uveřejnění), 7 veřejných zakázek dle 38 (zjednodušené podlimitní řízení), z toho tři byly zrušeny a jedna veřejná zakázka dle 22 (jednací řízení s uveřejněním), která byla zrušena. Celkem bylo tedy vyhlášeno 36 veřejných zakázek, z nichž bylo 7 zrušeno. Výroční zpráva 2014 25

Personální oblast Zaměstnanci Specifikem zaměstnanecké struktury ČSSZ je vysoký podíl žen na celkovém počtu zaměstnanců, který v roce 2014 činil 88,6 %. Z důvodu mateřské a rodičovské dovolené či pracovního volna do 4 let věku dítěte bylo v roce 2014 průměrně 7,4 % žen ve vynětí a k zajištění zástupu po dobu jejich nepřítomnosti byly sjednávány pracovní poměry na dobu určitou. Věková struktura ČSSZ zůstává v posledních letech téměř neměnná. Nejsilnější věkovou skupinu tvoří zaměstnanci ve věku od 51 do 60 let (27,8 %) a zaměstnanci ve věku od 41 do 50 let (27,7 %). Stabilní zůstává kvalifikační struktura, přičemž nejpočetnější kategorií zaměstnanců jsou lidé s úplným středním vzděláním (64,6 %). V roce 2014 se o 1 % zvýšil podíl zaměstnanců s vysokoškolským vzděláním. Jako žádoucí se vzhledem ke specifikaci vykonávaných činností a zařazení prací do platových tříd jeví zvýšení počtu zaměstnanců s vyšším odborným a vysokoškolským vzděláním a posílení kategorie zaměstnanců ve věku od 21 do 30 let. Členění zaměstnanců podle vzdělání Dosažené vzdělání Celkem Podíl (%) Základní 118 1,3 Vyučen 440 4,9 Úplné střední odborné 5 784 64,6 Vyšší odborné 228 2,5 Vysokoškolské 2 378 26,6 Celkem 8 948 100,0 Pozn.: Údaje jsou uvedeny k 31. 12. 2014. Základem profesního rozvoje zaměstnanců ČSSZ byly vlastní vzdělávací programy zaměřené v souladu s Pravidly vzdělávání zaměstnanců ve správních úřadech na rozvoj klíčových kompetencí jednotlivých skupin zaměstnanců. Vzhledem k rozsáhlé změně nové úpravy občanského práva, která se dotkla řady agend ČSSZ, byl ve spolupráci s Ústavem celoživotního vzdělávání právníků Právnické fakulty Univerzity Karlovy v Praze realizován dvousemestrální kurz nového občanského práva. Pro rozvoj manažerských kompetencí vrcholového a středního managementu byl Fakultou podnikohospodářskou Vysoké školy ekonomické v Praze (VŠE) lektorsky zabezpečen kurz manažerských dovedností. V roce 2014 byla rovněž navázána spolupráce s Fakultou informatiky a statistiky VŠE a v rámci společného projektu s ČSSZ Publikace dat statistických ročenek ve standardu otevřených dat proběhl v tomto roce vzdělávací program pro vybrané zaměstnance zaměřený na správu, údržbu a propojitelnost dat veřejné správy. Interní vzdělávací programy byly pro zaměstnance podpůrných agend doplněny odbornými školeními realizovanými externími vzdělávacími subjekty. Velkou pozornost ČSSZ věnovala také seminářům z oblasti zadávání veřejných zakázek, především se zaměřením na praktické důsledky poslední novelizace zákona o veřejných zakázkách a nového občanského zákoníku. Vzdělávací akce byly realizovány především ve vlastních výukových střediscích a školících prostorách. Výroční zpráva 2014 26