PŘEDSTAVENÍ ČSSZ. prof. JUDr. Vilém Kahoun, Ph.D. ústřední ředitel ČSSZ. Lednice na Moravě ČESKÁ SPRÁVA SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ

Transkript

1 PŘEDSTAVENÍ ČSSZ prof. JUDr. Vilém Kahoun, Ph.D. ústřední ředitel ČSSZ Lednice na Moravě (údaje k )

2 Obsah 1/ Profil 9/ Nemocenské pojištění 2/ Sociální systém ČR 10/ Lékařská posudková služba 3/ ČSSZ v rámci rezortu MPSV 11/ Správa údajové základny 4/ Organizační uspořádání 12/ Mezinárodní vztahy 5/ Hlavní činnosti 13/ ICT, e - Podání 6/ Hlavní ukazatele 14/ Rozvojové projekty 7/ Výběr pojistného na sociální zabezpečení 15/ Komunikace a informační činnost 8/ Provádění důchodového pojištění 16/ Zajímavosti 2

3 Profil působnost v oblasti sociálního zabezpečení (důchodového pojištění a nemocenského pojištění) a lékařské posudkové služby organizační složka státu v rezortu Ministerstva práce a sociálních věcí ČR celkový objem příjmů a výdajů v částce 761 miliard Kč za rok 2012 zhruba 8,5 milionu klientů (počet obyvatel ČR - 10,5 milionu) více než 2,9 milionu důchodců cca zaměstnanců 3

4 Sociální systém České republiky Důchodové pojištění Sociální pojištění Nemocenské pojištění Státní politika zaměstnanosti Sociální systém ČR Státní sociální podpora Dávky netestované (nezávislé na příjmu) Dávky testované (závislé na příjmu) Pomoc v hmotné nouzi Sociální pomoc Dávky pro osoby se zdravotním postižením Sociální služby (příspěvek na péči) 4

5 Sociální zabezpečení prováděné ČSSZ Starobní důchody Důchodové pojištění Invalidní důchody Vdovské a vdovecké důchody Nemocenské Ošetřovné Sociální zabezpečení Sirotčí důchod Dávky zaměstnancům Vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství Peněžitá pomoc v mateřství Nemocenské pojištění Nemocenské Dávky OSVČ Peněžitá pomoc v mateřství 5

6 MPSV ČESKÁ SPRÁVA SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ ČSSZ v rámci rezortu MPSV Česká správa sociálního zabezpečení Úřady práce Organizační složky státu Státní úřad inspekce práce Úřad pro mezinárodněprávní ochranu dětí Diagnostický ústav sociální péče Ostatní organizační složky státu Ústavy sociální péče Institut výchovy bezpečnosti práce Příspěvkové organizace Ústav sociální péče pro tělesně postižené 6

7 Organizační uspořádání Ústředí Ústřední ředitel Pracoviště ČSSZ (7) Okresní správy sociálního zabezpečení (77) Pražská správa sociálního zabezpečení Územní pracoviště pražské správy sociálního zabezpečení (10) 7

8 Hlavní činnosti provádění důchodového pojištění (DP) rozhodování o nároku na důchod a jeho výši realizace výplat důchodů rozhodování o námitkách provádění nemocenského pojištění (NP) výplata dávek NP kontrola dodržování léčebného režimu výběr pojistného na sociální zabezpečení objem vybraného pojistného => 1/3 státního rozpočtu ČR lékařská posudková služba styčné místo vůči zahraničním institucím 8

9 Hlavní ukazatele Počty klientů Počet poplatníků Počet pojištěnců Počet zaměstnavatelů Počet OSVČ vykonávajících činnost - z toho OSVČ povinné platit zálohy na DP OSVČ účastny NP Počet občanů dobrovolně důchodově pojištěných Počet důchodců celkem počet starobních důchodců počet osob pobírajících důchody invalidní - počet osob pobírajících důchody pozůstalostní *) *) od automatická přeměna invalidního důchodu na starobní při dosažení věku 65 let 9

10 Hlavní ukazatele Příjmy a výdaje ČSSZ (v mil. Kč) z pohledu pravidel rozpočtové skladby (z. č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, v platném znění) Příjmy celkem z toho: - příjmy z pojistného na důchodové pojištění příjmy z pojistného na nemocenské pojištění a státní politiku zaměstnanosti Výdaje celkem z toho: - výdaje na dávky důchodového pojištění výdaje dávky nemocenského pojištění Provozní výdaje celkem financování reprodukce majetku správní výdaje

11 Výběr pojistného na sociální zabezpečení tj. výběr pojistného na důchodové pojištění (DP), na nemocenské pojištění (NP), příspěvek na státní politiku zaměstnanosti Sazby pojistného na sociální zabezpečení (SZ) zaměstnavatelé - celkem 25 %, z toho: DP 21,5 %, příspěvek na státní politiku zaměstnanosti - 1,2 %, NP - 2,3 % nebo celkem 26 %, z toho: DP - 21,5 %, příspěvek na státní politiku zaměstnanosti - 1,2 %, NP - 3,3 % pokud si při splnění stanovených podmínek tuto sazbu zaměstnavatel sám stanoví a tuto skutečnost oznámí zaměstnanci: DP - 6,5 %, NP - 0 % OSVČ: DP: 29,2 %, dobrovolné NP - 2,3 % (min. 115 Kč) 11

12 Výběr pojistného na sociální zabezpečení Vývoj sazeb jednotlivých složek pojistného na sociální zabezpečení (v %) Pojistné na sociální zabezpečení Zaměstnavatelé Zaměstnanci OSVČ Důchodové pojištění 21,5 21,5 21,5 21,5 6,5 6,5 6,5 6,5 28,0 28,0 28,0 28,0 Nemocenské pojištění 2,3 2,3 Příspěvek na státní politiku zaměstnanosti Celkem ,3 2, ,4 1,4 2,3 2,3 3,3 *) 3,3 *) 1,2 1,2 1,2 1, ,2 1,2 1,2 1, ,5 6,5 6,5 6,5 30,6 30,6 31,5 31,5 26 *) 26 *) *) od si, při splnění stanovených podmínek, může zaměstnavatel s počtem nižším než 26 zaměstnanců účastných nemocenského pojištění přihlásit k placení pojistného na nemocenské pojištění s vyšší sazbou 3,3 % a bude si moci odečíst z odváděného pojistného polovinu částky; tuto skutečnost musí včas příslušné OSSZ oznámit zaměstnavatel = poplatník a současně plátce pojistného na SZ zaměstnanec = pouze poplatník (plátcem => zaměstnavatel) OSVČ = poplatník a současně plátce pojistného na SZ 12

13 Výběr pojistného na sociální zabezpečení Meziroční trend vývoje příjmů pojistného a příslušenství

14 Výběr pojistného na sociální zabezpečení Procentní úspěšnost výběru pojistného vč. příslušenství % 100,50 100,00 99,50 99,00 98,50 98,

15 Provádění důchodového pojištění přes 3,5 milionu vyplácených důchodů (starobní, invalidní, pozůstalostní) téměř nových žádostí o důchod odškodňovací agenda výkon agendy exekučních srážek výplat důchodů se zavedenou exekuční srážkou evidováno podnětů v oblasti exekučních srážek z důchodu rozhodování o námitkách 63,8 % podání proti posouzení zdravotního stavu potvrzeno 66,5 % všech prvoinstančních rozhodnutí call centrum a klientské centrum 15

16 Provádění důchodového pojištění Počet důchodců Počet tzv. předčasných důchodců

17 Provádění důchodového pojištění Počet vyplácených důchodů Počet vyplácených důchodů do ciziny

18 Provádění důchodového pojištění Počet OSVČ povinných platit zálohy na důchodové pojištění

19 Provádění důchodového pojištění Počet došlých nových žádostí o důchod

20 Provádění důchodového pojištění Počet výplat důchodů s exekuční srážkou

21 Nemocenské pojištění zpracování a výplata nemocenského, peněžité pomoci v mateřství, ošetřovného, vyrovnávacího příspěvku v těhotenství a mateřství 99,96 % dávek zpracovaných do 30 dnů finanční zabezpečení ekonomicky aktivních občanů z důvodu nemoci či mateřství dávka nemocenské - od 22. kalendářního dne; po dobu prvních 3 týdnů zaměstnavatelem poskytována náhrada mzdy sankce za porušování léčebného režimu pojištěnci a za porušování povinností zdravotnickými zařízeními call centrum nemocenského pojištění 21

22 Nemocenské pojištění Ukazatelé pracovní neschopnosti Počet ukončených případů PN (v mil.) 2,2 1,5 1,3 1,3 1,2 Počet prostonaných dnů (v mil.) 87,9 73,9 62,1 59,9 54,9 Průměrná doba trvání jednoho případu PN PN ukončené rozhodnutím OSSZ/PSSZ/MSSZ Porušení léčebného režimu 39,50 48,43 46,53 44,79 41,

23 Nemocenské pojištění Výdaje na dávky nemocenského pojištění (v mil. Kč) Objem vyplacených dávek NP nemocenské peněžitá pomoc v mateřství ošetřovné vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství

24 Nemocenské pojištění Počty OSVČ dobrovolně účastných nemocenského pojištění

25 Lékařská posudková služba posudková činnost pro účely DP zjištění invalidity - vliv nemocí, úrazů či postižení na pracovní schopnost posudků pro námitky, posudek první instance potvrzen v 83 % posuzování pro účely poskytnutí dávek a mimořádných výhod pro další systémy sociálního zabezpečení kontrola posuzování dočasné pracovní neschopnosti ošetřujícími lékaři pro účely nemocenského pojištění posudková činnost pro oblast aplikace práva sociálního zabezpečení EU a bilaterálních smluv 25

26 Lékařská posudková služba Počty vypracovaných posudků ( a transformace LPS)

27 Správa údajové základny Individuální konta pojištěnců vznik: r obsah: digitalizovaný přehled dob pojištění (zaměstnání) a náhradních dob pojištění evidovaných v ČSSZ zdroj: digitalizovaná databáze nárokových podkladů (uloženo 133 miliónů nárokových podkladů) výpis: Informativní osobní list důchodového pojištění (IOLDP) => na žádost klienta (max. 1x ročně) pro klienta je dostupný náhled na konto pojištěnce na jakémkoliv pracovišti ČSSZ snadnější a rychlejší komunikace se zahraničními institucemi Centrální registry Kmenové evidence: subjekty (fyzické a právnické osoby) a jejich identifikační údaje aktualizace z Informačních systémů evidence obyvatel a cizinců, z formulářů k oznamovací povinnosti Registr pojistných vztahů: pojistné vztahy (nemocenského a důchodového pojištění) mezi subjekty, registrace subjektů jako zaměstnavatelé, zaměstnanci, OSVČ, DOPOJ aktualizace z formulářů k oznamovací povinnosti obsah / 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 /15/16 27

28 Správa údajové základny Počet ELDP papírových e-podání obsah / 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 / 15 / 16 28

29 Správa údajové základny Počet kont zpracovaných v rámci IOLDP a nových žádostí o důchod obsah / 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 / 15 / 16 29

30 Správa údajové základny Vývoj poskytování informací třetím osobám v letech 2009 až obsah / 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 / 15 / 16 30

31 Mezinárodní vztahy styčné místo a příslušná instituce vůči zahraničním institucím pro peněžité dávky v nemoci a mateřství, důchody a posuzování příslušnosti k právním předpisům aplikace koordinačních nařízení EU pro oblast sociálního zabezpečení vůči 30 státům (EU, EHP, Švýcarsko) aplikace mezinárodních (bilaterálních) smluv koordinující sociální zabezpečení vůči 31 státům spolupráce se zahraničními experty twinningové projekty, Phare, Transition Facility, granty EU projekty ze Strukturálních fondů EU obsah / 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 / 15 / 16 31

32 Informační a komunikační technologie základ integrovaného informačního systému ČSSZ (IIS ČSSZ) IIS ČSSZ slouží k naplňování dlouhodobých strategických cílů ve všech oblastech činnosti ČSSZ, souhrn technických prostředků a agendových systémů Cíl IKT poskytovat automatizované nástroje pro efektivní a centralizované zpracování dat s ohledem na zvýšení efektivity provádění jednotlivých činností ČSSZ a kvalitu rozhodování obsah / 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 / 15 / 16 32

33 Informační a komunikační technologie Základní údaje v provozu 2 územně oddělená datová centra (KP1, KP2) 96 organizačních jednotek připojeno pomocí technologií IPVPN obsahují centrální datové úložiště tvořené technologií IBM (disková pole a databázové servery) v kombinaci s databázemi Oracle. Aplikační servery použité moderní víceprocesorové servery (1200ks) většina s virtualizací VMWARE umožňující efektivní škálování zdrojů přístupy uživatelů do jednotlivých aplikací jsou řízeny a logovány systémem pro autentizaci a autorizaci (AAA portál) Využití platforem Windows a systémy na bázi UNIX/Linux/Solaris pro provoz jednotlivých aplikací (cca. 180) je používána většinou třívrstvá architektura, rozdělující datová centra na tři vrstvy, a to komunikační, aplikační a datovou oblast, které jsou z bezpečnostních důvodů odděleny obsah / 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 / 15 / 16 33

34 Informační a komunikační technologie detail datových center KP1 KP2 obsah / 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 / 15 / 16 34

35 Informační a komunikační technologie centralizovaná data, decentralizované provádění aplikací e - Podání (elektronický příjem vybraných formulářů ČSSZ, alternativa k papírovým tiskopisům) příprava mezinárodní elektronické výměny dat v rámci EESSI (Evropské architektury sociálního zabezpečení): Access Point ČSSZ pro důchody, peněžité dávky v nemoci a mateřství, příslušnost k právním předpisům, vymáhání pohledávek od papírové agendy k elektronickému zpracování obsah / 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 / 15 / 16 35

36 e - Podání (on-line přijímání formulářů/přenos dat) Celkem bylo přijato na ČSSZ k elektronicky formulářů Zaměstnavatel: Evidenční listy důchodového pojištění od Oznámení o nástupu do zaměstnání od Potvrzení o studiu od Přehled o výši pojistného od Příloha k žádosti o NP od OSVČ: Přehled o příjmech a výdajích OSVČ od Veřejná správa: Aktualizace Rejstříku živnostenského podnikání od , denně cca 4000 formulářů, odbourání předávání dat na CD 2x týdně Jednotný registrační formulář od , denně cca 1000 formulářů, zrušení zasílání tiskopisů na místně příslušné OSSZ Exekutoři: Dotazy exekutorů od obsah / 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 / 15 / 16 Lékaři a zdravot. zařízení: Hlášení pracovní neschopnosti od podzimu

37 Rozvojové projekty V rámci Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost jsou realizovány tyto projekty: Personální zajištění procesů vytěžení informací pro vytváření a konsolidaci kmenových evidencí pojištěnců a jejich individuálních kont v návaznosti na základní registry veřejné správy (projekt č a 2. část) Vyřešení nezbytných kroků k realizaci podpory mezinárodního prvku v důchodové agendě ČSSZ (projekt č. 59/28) Vytvoření implementace systému provozního monitoringu (projekt č. 59/29) Projektová kancelář České správy sociálního zabezpečení (projekt č. 59/42) obsah / 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 / 15 / 16 37

38 Rozvojové projekty V rámci Integrovaného operačního programu jsou realizovány tyto projekty: Konsolidace kmenových evidencí pojištěnců a jejich individuálních kont v návaznosti na ROB a další základní registry veřejné správy (projekt č. 155) Elektronická podatelna a výpravna ČSSZ v návaznosti na systém datových schránek (projekt č. 157) Vytvoření informačního a komunikačního rozhraní ČSSZ za účelem poskytování informací klientům (projekt č. 159) obsah / 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 / 15 / 16 38

39 Komunikace a informační činnost informační materiály publikace Příručka budoucího důchodce, Průvodce dávkami nemocenského pojištění a Příručka OSVČ Výroční zpráva ČSSZ Statistická ročenka z oblasti důchodového pojištění časopis Národní pojištění odborný měsíčník obsah / 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 / 15 / 16 39

40 Strojová kartotéka Národní kulturní technická památka strojová kartotéka (současná podoba) z let vyhlášení národní technická kulturní památka od roku 2004 téměř stoletá tradice sociálního zabezpečení v českých zemích Dobová fotografie pracoviště. obsah / 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 / 15 / 16 40

41 Děkuji za pozornost