ZPRÁVA O HODNOCENÍ WEBOVÝCH STRÁNEK OBCE Z HLEDISKA POVINNĚ ZVEŘEJŇOVANÝCH INFORMACÍ Předmětné webové stránky:.. Účel zpracování: Odborné posouzení oficiálních webových stránek zadavatele z hlediska splnění požadavků právních předpisů, upravujících povinnost zveřejňovat stanovené informace a dokumenty způsobem umožňujícím dálkový přístup Zadavatel: Zpracovatel: Obsahuje: Datum:...... Mgr. Darina Kocová pro spol. Obce na webu, s.r.o. Holandská 878/2, Brno, PSČ 639 00 IČ: 29310792 DIČ: CZ29310792 (neplátce DPH) Kontaktní osoba: Jan Živný Kontaktní e-mail: zivny@obcenawebu.cz 43 stran textu včetně titulní strany Předává se v jednom vyhotovení..
2 TEORETICKÁ VÝCHODISKA 2.1 PODKLADY ZADAVATELE Podkladem pro prováděné hodnocení jsou: Elektronická objednávka zadavatele ze dne... učiněná prostřednictvím objednávkového formuláře na adrese http://obcenawebu.cz/kontakty/ Webové stránky zadavatele umístěné na adrese.. Po prostudování výše uvedených webových stránek lze konstatovat, že povinně zveřejňované informace se nacházejí v části stránek nazvané Obecní úřad v několika samostatných oddílech (viz Obrázek 1 - rubrika Obecní úřad). Obrázek 1 - rubrika Obecní úřad
2.2 POUŽITÉ PRÁVNÍ PŘEDPISY Při hodnocení stávajícího stavu povinně zveřejňovaných informací na webových stránkách zadavatele bylo postupováno zejména podle následujících právních předpisů, ve znění platném a účinném k datu zpracování této zprávy: Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (dále také InfZ ); Vyhláška č. 442/2006 Sb., kterou se stanoví struktura informací zveřejňovaných o povinném subjektu způsobem umožňujícím dálkový přístup (dále také InfVyhl ); Zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů; Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů; Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád.
3 PRAKTICKÁ ČÁST 3.1 OBECNĚ Pod pojmem povinně zveřejňované informace způsobem umožňujícím dálkový přístup rozumíme informace, k jejichž zpřístupnění předem neomezenému okruhu žadatelů prostřednictvím sítě nebo služby elektronických komunikací (prakticky prostřednictvím sítě Internet) je daný subjekt povinen na základě ustanovení právních předpisů 1. V následující části zprávy se budeme zabývat několika okruhy povinně zveřejňovaných informací na obecních webových stránkách: Informace povinně zveřejňované dle ust. 5 odst. 1 a 2 InfZ Informace povinně zveřejňované dle ust. 5 odst. 3 InfZ Informace povinně zveřejňované dle ust. 5 odst. 5 InfZ Registr oznámení dle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů Informace o zpracování osobních údajů dle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů Informace povinně zveřejňované podle dalších právních předpisů. 3.2 INFORMACE POVINNĚ ZVEŘEJŇOVANÉ DLE UST. 5 ODST. 1 A 2 InfZ Ustanovení 5 odst. 1 a 2 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím ( InfZ ) ve spojení s ustanovením 5 odst. 4 InfZ upravuje okruh informací, k jejichž zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup je obec povinna (jakožto povinný subjekt dle 2 odst. 1 InfZ). 1 Bližší definice lze najít v ust. 3 InfZ.
3.2.9 Žádosti o informace Stav požadovaný právními předpisy: 9. Žádosti o informace - pokyny pro žadatele o informace, kde a jakým způsobem lze podat žádost o informace, - textovou formou nebo hypertextovým odkazem. Stávající stav na webových stránkách zadavatele: - tento bod se ve struktuře povinně zveřejňovaných informací na webových stránkách zadavatele nevyskytuje, pod příslušným bodem je zde položka 9. Příjem žádostí a dalších podání (která je až bodem 10. dle InfVyhl). Výsledné zhodnocení: - tento bod se ve struktuře povinně zveřejňovaných informací na webových stránkách zadavatele nevyskytuje, příslušný bod 9. struktury na webových stránkách zadavatele má jiný obsah, než požaduje InfVyhl; proto položku Žádosti o informace považujeme ve struktuře za chybějící, - opět lze konstatovat, že pokyny týkající se podávání žádostí o informace jsou na webových stránkách dohledatelné (v oddíle Poskytování informací, příjem podání v rámci rubriky Obecní úřad viz Obrázek 1 - rubrika Obecní úřad), jsou však umístěny mimo souhrnnou strukturu, jejíž vzhled a přesný obsah InfVyhl závazně upravuje. 3.2.10 Příjem žádostí a dalších podání Stav požadovaný právními předpisy:
- jedná se např. o rejstřík honebních společenstev dle zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, část živnostenského rejstříku vedená obecním živnostenským úřadem pro území dané obce apod. Stávající stav na webových stránkách zadavatele: - tyto informace webové stránky zadavatele neuvádějí. Výsledné zhodnocení: - webové stránky zadavatele neobsahují žádné informace týkající se veřejně přístupných rejstříků, které zadavatel vede a spravuje, popř. informace o tom, že zadavatel žádné takové rejstříky v současné době nevede, - pro účely právní jistoty veřejnosti by bylo vhodné příslušnou rubriku Informace povinně zveřejňované podle 5 odst. 5 InfZ na webových stránkách zadavatele zavést a dle skutečného stavu ji naplnit/nenaplnit obsahem. 3.5 REGISTR OZNÁMENÍ DLE ZÁKONA Č. 159/2006 SB., O STŘETU ZÁJMŮ Stav požadovaný právními předpisy: - Registr oznámení o činnostech, oznámení o majetku a oznámení o příjmech, darech a závazcích podávaných veřejnými funkcionáři v pravidelných intervalech po dobu výkonu jejich funkce u zadavatele dle zákona č. 159/2006 Sb., - do registru lze bezplatně nahlížet na základě písemné žádosti osobně nebo v elektronické podobě prostřednictvím veřejné datové sítě na základě přiděleného uživatelského jména a přístupového hesla, a pořizovat si výpisy a opisy nemající charakter veřejných listin.