Operační program Životní prostředí 43. výzva prioritní osa 7 Mgr. Martin Kubica Seminář pro žadatele MŽP 28. 11. 2012. V případě rozporu prezentace a předpisů OP ŽP platí předpisy OP ŽP.
Zkratky pro potřeby prezentace Rekonstrukce, dostavba nebo přístavba stávajících objektů center a poraden, nákup, rekonstrukce, dostavba, přístavba a výstavba objektů za účelem vzniku nových center a poraden EKOCENTRA. Technické vybavení center a poraden investičního charakteru - VYBAVENÍ. Tvorba materiálů a pomůcek investičního charakteru POMŮCKY. 2
Předmět podpory vztah k němu - obecně Předmět podpory věci, které mají být z podpory pořízené (zhodnocené), jakoţ i stavby a pozemky, ve/na kterých mají být umístěny Vztah k předmětu podpory - ţadatel musí být/po dokončení se stát/ vlastníkem (Vlastníkem je i subjekt, který podle zákona spravuje přísp. org.) X ne součástí nemovitosti stačí nájem nemovitosti nutný souhlas vlastníka na celou dobu udrţitelnosti projektu X nevylučuje-li charakter projektu stačí nájem předmětu podpory - nutný souhlas vlastníka na celou dobu udrţitelnosti projektu X nejasné případy rozhoduje Řídící orgán OP ŢP 3
Vztah k předmětu podpory v PO 7 EKOCENTRA nákup nebo výstavba příjemce vlastníkem budovy a vlastníkem nebo nájemcem pozemku budovy i pozemku - rekonstrukce vlastníkem nebo nájemcem Pronajímatel musí být přijatelným příjemcem podpory. VYBAVENÍ příjemce vlastníkem předmětu podpory POMŮCKY příjemce vlastníkem předmětu podpory nebo disponovat duševním vlastnictvím k předmětu podpory PO CELOU DOBU UDRŽITELNOSTI PROJEKTU! Právní stav předmětu podpory nesmí být právně zatížen! akceptace, vyjímku ŘO, sítě. 4
Křížové financování - Na úhradu osobních nákladů - Pouze činnosti podílející se přímo na realizaci vzdělávacích programů - Pouze pro projekty týkající se nákupu, rekonstrukce, výstavby centra/poradny a vybavení investičního charakteru - Max. 10% z přímých investičních nákladů projektu (bez DPH) - Mac. 24 měsíců od uvedení centra do provozu (31. 12. 2015) 5
Forma a výše podpory Forma dotace Zdroj ERDF (nelze na území hl. města Prahy) Konkrétní výše podpory - u veřejných subjektů max. 85 % celkových způsobilých veřejných výdajů - U ostatních subjektů takové % celkových způsobilých výdajů, které umoţní zachovat spolufinancování max. 85% z celkových veřejných výdajů. - u projektů generujících příjem na základě FA 6
Spolufinancování příjemce min. 10% z celkových způsobilých výdajů projektu Spolufinancování z národních veřejných zdrojů 15% celkových veřejných způsobilých výdajů. Max. způsobilé výdaje na projekt 2, 5, 30 mil. Kč Min. způsobilé výdaje na projekt 0,5 mil. Kč 7
Udržitelnost projektu od podání žádosti Výstavba, nákupy, rekonstrukce 20 let Vybavení 5 let Pomůcky 5 let Předložení a následné schválení celoroční vzdělávací nebo poradenský plán činnosti, včetně zhodnocení činnosti a příjmů za uplynulý rok 8
Přílohy k žádosti o podporu v PO 7 Doklad, ze kterého je patrná právní subjektivita žadatele (nedokládá územní samospráva). Výpis z rejstříku zřizovací listina u příspěvkových org., stanovy Pověření osoby jednající s Fondem Stanovisko krajského úřadu Stanovisko orgánu ochrany přírody, pokud není součástí stanoviska kú ptačí oblasti, Natura 2000 atd. 9
Přílohy k žádosti o podporu v PO 7 Potvrzení o zařazení projektu do IPRM potvrzuje město, bonifikace 10%, web Smlouva o smlouvě budoucí nebo smlouva kupní v případě nákupu nemovitosti + ocenění nemovitosti Souhlasné stanovisko zřizovatele s realizací projektu je-li žadatelem státní příspěvková organizace nebo organizační složka státu Odborný posudek zpracovává MŽP po podání žádosti 10
Přílohy k žádosti o podporu v PO 7 Ekocentra (Vybavení): 1) PD min. pro stavební povolení, včetně běžného položkového rozpočtu vnímán jako rozpočet v běžných cenách. Je-li žádáno i na projektovou přípravu, TDI kumulativní propočet 2) Finanční analýzy (popř. provozní ztráta)- tištěná i na CD, komentář. 3) Následný plán činnosti tištěný i na CD. Povinnou přílohou jsou tzv. Partnerské smlouvy 4) Energetický štítek obálky budovy včetně Protokolu 11
Přílohy k žádosti o podporu v PO 7 5) PENB (pouze u novostaveb) 6) Územní rozhodnutí (územní souhlas) nebo stavební povolení, bylo-li vydáno 7) Aktuální výpis z KN + snímek KM. Pokud není žadatel vlastníkem + navíc nájemní smlouvu na 20 let, kde vlastník vyjádří souhlas s realizací opatření 8) Podklady k využití křížového financování v kumulativním propočtu, harmonogram a struktura čerpání 9) Stanovisko orgánu památkové péče 12
Přílohy k žádosti o podporu v PO 7 Pomůcky: 1) Následný plán činnosti subjektu 2) PD (včetně položkového rozpočtu) je-li relevantní např. stezky 3) územní rozhodnutí (územní souhlas), stavební povolení, pokud bylo vydáno 4) Aktuální výpis z KN + snímek KM 5) Roční plán využití pomůcky, popis pomůcky, plán činnosti, vztah žadatele k EVVO koncepce, program, strategie. 13
Legislativní rámec OPŽP Programový dokument OPŽP nejobecnější, hierarchicky nejvyšší, schvaluje EK (cíle a celkový rámec programu, strategie, provázanost s jinými politikami, analýza problémů v ţivotním prostředí, charakteristika prioritních os a definice financování programu) Implementační dokument OPŽP pro realizaci programu nejdůleţitější (rozpracovává jednotlivé prioritní osy, stanoví kruhy ţadatelů, indikátory hodnocení ţádostí, způsobilé výdaje, veřejné zakázky a veřejná podpora, finanční řízení programu) PO 7 str. 84 - Směrnice MŽP č. 12/2012 pro předkládání ţádostí a o poskytování finančních prostředků pro projekty z OPŢP včetně spolufinancování ze SFŢP ČR a státního rozpočtu ČR kapitoly 315 (ţivotní prostředí) + přílohy 14
Legislativní rámec OPŽP Aktuální výzva MŽP ČR k podávání žádostí z OPŽP definice otevřených oblastí podpory, časový harmonogram a základní pravidla a omezení pro konkrétní období Závazné pokyny pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP stanovení příloh k formuláři ţádosti, zadávací řízení, publicita a propagace, zásady financování, ţádost o platbu, archivace dokumentů, monitoring projektu (Příloha 1 a 4 Směrnice) Příručka pro žadatele - seznam zkratek, definice pojmů, etapy před podáním ţádosti, podání ţádosti, akceptace ţádosti, základní podmínky realizace projektů Ostatní: např. Metodika pro zadávání veřejných zakázek, dokumenty k veřejné podpoře 15
Způsobilé výdaje v PO 7 Obecné podmínky způsobilosti: - Soulad s cíli OP ŽP - Dodavatelská realizace doložení fakturou/smlouvou - Zaplacení výdaje a doložení výpisem z banky - Po datu způsobilosti výdajů (=akceptace žádosti) - Součást rozpočtu - Výdaj je přímo a výhradně spojen s realizací - Osobní plnění (svépomoc) pouze v rámci KF - Výdaje musí být vedeny v účetnictví nebo daň. evidenci 16
Způsobilé výdaje v PO 7 Obecně způsobilé výdaje: Povinná propagační opatření DPH pokud konečný příjemce není plátcem, popř. nemá nárok na odpočet na vstupu u činnosti, která je předmětem podpory Projektová příprava PD, ZD, FA max. do 5% CZPRV ne pokud je odměna podmíněna přiznáním podpory Technický dozor/autorský dozor - max. 3% CZPRV Nákup pozemků max. 10% CZPRV ( ZP 18 měsíců) Přímé realizační výdaje přímo ke splnění cílů projektu + dokumentace skutečného provedení. 17
Způsobilé výdaje v PO 7 Vícepráce - práce, dodávky, služby nejsou-li ve smlouvě o dílo, ale byly po dohodě provedeny. Vznikají vícenáklady. - objektivní, věcně správné, nepředvídatelné, nutné k naplnění parametrů projektu a jsou pokryty rozpočtovou rezervou, která je zahrnuta do smlouvy o dílo, a vychází z RL. Způsobilé do výše rezervy. Méněpráce jsou předmětem sjednaného díla, jsou součástí rozpočtu, ale nebyly provedeny. Vícepráce lze hradit do výše méněprací. ZD a následně smlouva o dílo nesmí obsahovat % vyjádření víceprací poskytnutých zdarma. Cena díla bude ponížena. 18
Specifická kritéria přijatelnosti projektu EKOCENTRA (VYBAVENÍ) - minimálně nízkoenergetický standard (netýká se drobných technologických staveb, nevytápěných staveb, památkově chráněných staveb, venkovních učeben, sezónních staveb) - výhradní funkce envicentra/poradny jako celek (ne částečné obsazení objektu, ne % využití) - Komerční činnost pouze jako doplňková, odůvodněná v oblastech souvisejících s činností centra (ne restaurace!), krátkodobý pronájem prostor ano (dlouhodobí pronájem pouze partnerským NO) 19
Specifická kritéria přijatelnosti projektu - Celoroční nebo sezónní provoz (min. 5 měsíců v roce) - Plán činnosti musí zahrnovat enviporadenství (poradenské a informační služby musí být přístupné všem zájemcům zdarma) - Byt správce nepřípustný. - Bezbariérový přístup 20
POMŮCKY: - Poskytování zdarma - Plán vyuţití pomůcky v rámci výukových programů - Ohled na handicapované cílové skupiny - Dětská hřiště a zahrady v přírodním stylu cílová skupina pouze MŠ - Úpravy přírodních zahrad a hřišť musí vycházet z publikace MŢP - Úpravy přírodních zahrad a hřišť povinnou přílohou ţádosti je Projektový záměr (=popis+náčrt), fotodokumentace a popis současného stavu. Nepovinně PD 21
- Investice do zázemí LMŠ cílovou skupinou pouze MŠ a subjekty inspirované subjektem LMŠ (integrované LMŠ, dětské lesní kluby atd.) - doloţení kvalifikace hlavních pedagogů pro práci s předškolními dětmi - souhlas vlastníka pozemku 22
Veřejná podpora a finanční analýza PO 7 je obecně mimo rámec veřejné podpory (FVT ostrovní systém). Finanční analýza u projektů generujících příjem (= projekty s investicí do infrastruktury, za jejíž používání se účtují poplatky, poskytování služeb za úplatu, pronájem/prodej nemovitostí). Na web. stránkách modely a metodika FA. 23
Realizace plateb v OP ŽP Fakturační princip + žádost o platbu Kontrola a stanovení způsobilosti výdajů do 20 pracovních dnů Fondem Bankovní výpisy předloží příjemce do 10 pracovních dnů od přijetí podpory Projekty menšího rozsahu celkové uznatelné náklady do 1 mil. Kč jednorázově po dokončení realizace na základě kompletní fakturace neuhraz., uhraz., částečně uhraz. 24
Mediální rámec OP ŽP www.opzp.cz (http://zadosti-opzp.sfzp.cz) www.sfzp.cz www.mzp.cz www.strukturalni-fondy.cz Časopis Priorita (lze objednat zasílání zdarma poštou) 25
Informativní rámec OPŽP zelená bezplatná informační linka: 800 260 500 emailová adresa: dotazy@sfzp.cz krajská pracoviště SFŢP ČR 26
webové stránky 27
Přihlášení 28
Výpis žádostí a projektů 29
Identifikace operačního programu a výzvy 30
Administrace žádosti do její akceptace 31
Operační program Životní prostředí 32
SFŽP ČR a OPŽP kontakty Bezplatná zelená linka +420 800 260 500 Poradenství přes e-mail: dotazy@sfzp.cz Měsíčník Priorita o aktualitách v OPŢP Webové stránky: www.sfzp.cz, www.zelenausporam.cz a www.opzp.cz 33
SFŽP ČR Děkuji za pozornost Mgr. Martin Kubica vedoucí odboru projektů a příjmu žádostí Státní fond životního prostředí České republiky Kaplanova 1931/1, 148 00 Praha 11 korespondenční a kontaktní adresa: Olbrachtova 2006/9, 140 00 Praha 4, tel.: +420 267 994 515 martin.kubica@sfzp.cz www.sfzp.cz zelená linka 800 260 500 dotazy@sfzp.cz 34