Výzva k prokázání kvalifikace a podání nabídky k zakázce zadávané přiměřeně se zjednodušeným podlimitním řízením na dodávky dle zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen zákon ) Název zakázky: Společně správným směrem TourPoint (dále též zakázka ) ČÁST I. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE Název zadavatele KLACR o.s. Adresa zadavatele Na Jízdárně 1245/7, 702 00 Ostrava IČ zadavatele 22719822 Právní forma 701 - Sdružení (svaz, spolek, společnost, klub aj.) Oprávněná osoba zadavatele Mgr. Jiří Juhász, prezident KLACRu o. s. URL zadavatele http://www.klacr.cz/ Zastoupen na základě plné moci Zmocněnec ProFaktum, s.r.o. Korespondenční adresa zmocněnce Střelniční 252/6, 737 01 Český Těšín IČ zmocněnce 28568087 Kontaktní osoba: Ing. Jana Vidláková Elektronická adresa zakazka@profaktum.cz Telefonní kontakt + 420 774 883 284 ČÁST II. VYMEZENÍ PŘEDMĚTU ZAKÁZKY Předmětem zakázky jsou služby související projektem Společně správným směrem, který bude spolufinancován z Regionálního operačního programu NUTS II Moravskoslezsko 2007 2013, prioritní osy 2 Podpora prosperity regionu, oblasti podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu, podoblasti podpory 2.2.4 Organizace a kooperace v cestovním ruchu. Konkrétně předmět zakázky zahrnuje: 1) TourPoint Bude vytvořena databáze poskytovatelů služeb v cestovním ruchu v Moravskoslezském kraji a vytvořeny internetové stránky, na kterých bude databáze on-line dostupná. Internetové stránky (pořízení domény vč. souvisejících služeb je předmětem zakázky) budou dostupné ve 4 jazycích (český, polský, anglický, německý samotné překlady nejsou předmětem této zakázky). Turisté si zde budou moci pomocí filtrů vyhledat potřebné informace. Základním kritériem pro vyhledávání budou turistické oblasti (na mapě Moravskoslezského kraje). Při vyhledávání dle jakéhokoliv kritéria se budou zobrazovat i související služby a nabídky v daném regionu. Turisté si budou moci vyfiltrovat nabídku služeb také např. dle předmětu podnikání, poskytovaných služeb/nabídky, cílových/zájmových bodů, názvů, klíčových slov apod. Podle svých potřeb si budou moci turisté z rozšířené nabídky služeb poskládat svůj vlastní balíček (program) dovolené u různých poskytovatelů služeb v cestovním ruchu. Databáze bude otevřená všem subjektům se zaměřením na rozšířenou (nadstandardní) nabídku služeb v oblasti turismu Moravskoslezského kraje. Za rozšířenou nabídku je považována jakákoliv služba, která není běžně považována za standardní, ale také ta, která je určena pro skupinu či skupiny lidí, které jsou na dané službě závislí (např. stravování pro diabetiky, stravování pro fenylketonuriky, stravování pro bezlepkovou dietu, nabídky dětských jídel, jídla z biopotravin, pobyty zaměřené na seniory, rodiny s dětmi více viz marketingový mix). Součástí předmětu zakázky je také samotné oslovení poskytovatelů služeb cestovního ruchu k zapojení do databáze (předpokládá se 14-ti denní rádiová kampaň, inzerát v novinách
- 1/2 stránka, inzerce v odborném časopise 2x 1 strana, přímý marketing - oslovení 10.000 subjektů). Předmětem zakázky je také zajištění call centra. 2) Internetový zpravodaj Bude navržen a pravidelně minimálně 2x ročně vydáván internetový zpravodaj, který bude umístěn na projektem vytvořené internetové stránky. Zpravodaj bude sloužit především subjektům působícím v cestovním ruchu v Moravskoslezském kraji. Bude je informovat o dění v oblasti cestovního ruchu a poskytovat další důležité informace, díky čemuž se budou moci tyto subjekty lépe zaměřit na kvalitnější, širší a specifické uspokojení potřeb návštěvníků Moravskoslezského kraje. Další specifikace předmětu zakázky je uvedena v zadávací dokumentaci. Předpokládaná hodnota této zakázky je 5.708.000,-- Kč bez DPH (tzn. za obě části). Pokud jsou v této zadávací dokumentaci obsaženy požadavky nebo odkazy na jednotlivá obchodní jména, zvláštní označení podniku, zvláštní označení výrobků, výkonů anebo obchodních materiálů, která platí pro určitý podnik nebo organizační jednotku za příznačné, popř. patenty a užitné vzory, jsou uvedeny pouze pro upřesnění a přiblížení technických parametrů a zadavatel umožňuje použití i kvalitativně a technicky obdobného řešení. ČÁST III. PŘÍSTUP K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI Zadávací dokumentace je poskytována výhradně elektronickou formou, a to na základě písemné žádosti zaslané na adresu zmocněnce zadávacího řízení, přičemž postačí zaslání na elektronickou adresu zmocněnce (zakazka@profaktum.cz). Ve své žádosti dodavatel uvede své identifikační údaje a označení zadávacího řízení. Zadávací dokumentace je poskytována bezplatně. ČÁST IV. LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDKY 4.1. hůtu pro doručení nabídek stanovuje zadavatel do 13. 7. 2011 do 10:00 hodin (rozhodující je čas přijetí nabídky, čas je určován dle podatelny zmocněnce). Pokud bude nabídka doručena po lhůtě uvedené v předchozí větě, komise pro otevírání obálek takovou nabídku neotvírá. Zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. 4.2. Nabídku v písemné formě doručte poštou či osobně v uzavřené obálce označené názvem zakázky: ZAKÁZKA Společně správným směrem TourPoint NEOTEVÍRAT (v levém horním rohu obálky musí být uvedena adresa uchazeče, na níž je možné zaslat oznámení podle ust. 71 odst. 6 zákona). 4.3. Nabídky se podávají osobně nebo poštou na adresu sídla zadavatele. ČÁST V. POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE 5.1. Základní kvalifikační předpoklady: Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel: Zadávací dokumentace zakázky Společně správným směrem TourPoint Strana 2
a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu, jde-li o právnickou osobu splňuje tento předpoklad statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu dodavatele ( 53 odst. 1 písm. a) zákona), b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu, jde-li o právnickou osobu splňuje tento předpoklad statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu dodavatele ( 53 odst. 1 písm. b) zákona), c) který v posledních třech letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu ( 53 odst. 1 písm. c) zákona), d) vůči majetku jehož neprobíhá nebo v posledních třech letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů ( 53 odst. 1 písm. d) zákona), e) který není v likvidaci ( 53 odst. 1 písm. e) zákona), f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele ( 53 odst. 1 písm. f) zákona), g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele ( 53 odst. 1 písm. g) zákona), h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele ( 53 odst. 1 písm. h) zákona), j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek ( 53 odst. 1 písm. j) zákona). Dále základní kvalifikační předpoklady splní uchazeč, který (dle 53 odst. 1 písm. k) a l)) předloží: k) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech pracovali u zadavatele formou čestného prohlášení, l) předloží aktuální seznam akcionářů s podílem akcií vyšším než 10 % formou čestného prohlášení. Zadavatel v souladu s 62 připouští splnění základních kvalifikačních předpokladů prokázat předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu musí být zřejmé, že dodavatel splňuje základní kvalifikační předpoklady. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů nesmějí být k termínu pro podání nabídek starší 90 dnů. Zadavatel doporučuje využít přílohu č. 3 této zadávací dokumentace. 5.2. Profesní kvalifikační předpoklady: Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží: a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán (ust. 54 písm. a) zákona), b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím celému předmětu zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci (ust. 54 písm. b) zákona). Doklady dle odst. a) nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace (tzn. k termínu pro podání nabídek) starší 90 kalendářních dnů. Zadávací dokumentace zakázky Společně správným směrem TourPoint Strana 3
5.3. Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady: K prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dodavatele zadavatel požaduje předložení těchto dokladů: a) údaj o celkovém obratu dodavatele s ohledem na předmět zakázky, a to za poslední 3 účetní období; jestliže dodavatel vznikl později nebo prokazatelně zahájil činnost vztahující se k předmětu zakázky později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu za všechna účetní období od svého vzniku nebo od zahájení příslušné činnosti. Dodavatel musí prokázat obrat dle výše uvedeného v souhrnné výši minimálně 7,5 mil. Kč/3 období. Dodavatel prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu prohlášením, které bude obsahovat následující tabulku. Rok Obrat s ohledem na předmět zakázky 2008 2009 2010 V případě, že dodavatel nemá k dispozici údaje o obratu za poslední 3 roky (účetní období), předloží ve své nabídce přehled o obratu za roky 2008 a 2009 a odhad na rok 2010. 5.4. Technické kvalifikační předpoklady: K prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dodavatele pro plnění zakázky zadavatel požaduje: a) předložení seznamu významných služeb obdobné povahy (tj. služby definované v předmětu zakázky) poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí (dle 56 odst. 2 písm. a) zákona); přílohou tohoto seznamu musí být: - osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo - osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo - čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle předchozího bodu získat z důvodů spočívajících na její straně. Uchazeč doloží v seznamu významných služeb realizaci minimálně 1 regionálního informačního systému cestovního ruchu, přičemž minimální rozsah území je mikroregion (městský informační systém nenaplňuje tuto podmínku, zadavatel požaduje prokázání spolupráce více samostatných subjektů). Minimálně 1 zakázka bude mít charakter vytvoření regionálního informačního systému cestovního ruchu, který je stále funkční (systém musí být integrován a propojen na jiné informační systémy, jak na úroveň nižší (informační centra), tak na úroveň vyšší (celostátní informační systém), a to v minimálním finančním objemu 1 mil. Kč bez DPH. b) předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici ( 56 odst. 2 písm. h) zákona). Uchazeč předloží čestné prohlášení, prokazující vlastnictví těchto zařízení: - helpdesk s min. dobou provozu 8 hodin v pracovní dny, - serverové zázemí o kapacitě odpovídající předmětu zakázky se systémem zálohování dat. 5.5. Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části požadované kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen v nabídce předložit: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle 53 odst. 1 písm. j) a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) subdodavatelem a Zadávací dokumentace zakázky Společně správným směrem TourPoint Strana 4
b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění zakázky dodavatelem, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle 54 písm. a) zákona. 5.6. Má-li být předmět zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 50 odst. 1 písm. a) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) zákona v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se odstavec 5.5. použije obdobně. 5.7. V případě, že má být předmět zakázky plněn podle odstavce 5.6. společně několika dodavateli, jsou povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z zakázky dle ust. 51 odst. 6 zákona. ČÁST VI. PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 6.1. Dodavatel ve své nabídce uvede své identifikační údaje, a to v rozsahu název obchodní firmy, datum zapsání v obchodním rejstříku, sídlo / místo podnikání / bydliště, jméno osoby oprávněné jednat jménem dodavatele, IČ, DIČ, telefon, fax, e-mail (pro komunikaci v průběhu procesu zadávání zakázky) a URL adresu. 6.2. Dodavatel ve své nabídce předloží návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Pokud návrh smlouvy podepíše zmocněná osoba, musí být součástí nabídky dodavatele též příslušná platná plná moc. Písemný návrh smlouvy musí zcela akceptovat obchodní podmínky (viz příloha č. 1 Obchodní podmínky) a musí být v souladu s textem výzvy o zahájení zadávacího řízení, zadávací dokumentací nebo jinými dokumenty obsahujícími vymezení předmětu zakázky. Od obchodních podmínek, které jsou součástí zadávací dokumentace, se nelze odchýlit. Údaje uvedené v návrhu smlouvy se nesmí lišit od údajů uvedených v jiné části nabídky dodavatele. V případě rozporů je pak vždy rozhodující písemný návrh smlouvy. 6.3. Dodavatel ve své nabídce specifikuje části zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům, a uvede identifikační údaje každého subdodavatele (ust. 44 odst. 6 zákona). Dodavatel závazně využije přílohu zadávací dokumentace č. 4 Seznam subdodávek. Uchazeč se musí minimálně 50 % objemu zakázky realizovat vlastními kapacitami. Zároveň bude k seznamu doloženo prohlášení dodavatele o dohodě na spolupráci při realizaci díla se subdodavateli pro případ, že zadavatel rozhodne o výběru nejvhodnější nabídky dodavatele. Pokud bude dodavatel plnit předmět zakázky sám, uvede to ve své nabídce formou čestného prohlášení a přílohu nevyplňuje. 6.4. Součástí nabídky budou rovněž další dokumenty požadované zákonem a zadavatelem, včetně dokladů a informací prokazujících splnění kvalifikace. ČÁST VII. PODÁNÍ NABÍDKY A FORMÁLNÍ POŽADAVKY NA NABÍDKU 7.1. Dodavatel může podat pouze jednu nabídku. 7.2. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem jiného dodavatele v tomtéž zadávacím řízení. Dodavatel, který nepodal nabídku v zadávacím řízení, však může být subdodavatelem více uchazečů v tomtéž zadávacím řízení. Zadávací dokumentace zakázky Společně správným směrem TourPoint Strana 5
7.3. Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo podá nabídku a současně je subdodavatelem jiného dodavatele v tomtéž zadávacím řízení, zadavatel všechny nabídky podané takovým dodavatelem samostatně či společně s jinými dodavateli vyřadí. 7.4. Společnou nabídkou se rozumí nabídka, kterou podalo za podmínek stanovených v 51 odst. 6 zákona více dodavatelů společně. V takovém případě se dodavatelé podávající společnou nabídku považují za jednoho dodavatele. 7.5. Nabídky se podávají písemně a ve lhůtě pro podání nabídky. Nabídka v listinné podobě musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem zakázky, na které musí být uvedena adresa, na níž je možné zaslat oznámení podle ust. 71 odst. 6 zákona. 7.6. Nabídka bude dodána v jednom originále a jedné kopii. 7.7. Nabídka dodavatele nesmí obsahovat přepisy nebo opravy, které by mohly uvést zadavatele v omyl. Nabídka dodavatele musí být zajištěna způsobem znemožňujícím manipulaci s jednotlivými listy. Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou. 7.8. Pro sestavení a vyplnění krycího listu dodavatel závazně použije přílohu zadávací dokumentace č. 2 Krycí list nabídky. ČÁST VIII. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK PODLE HODNOTÍCÍCH KRITÉRIÍ 8.1. Základním kritériem pro zadání zakázky je ekonomická výhodnost nabídky (ust. 78 odst. 1 písm. a) zákona). 8.2. Dílčí hodnotící kritéria jsou stanovena v sestupném pořadí podle stupně významu, který jim zadavatel přisuzuje, a to: Dílčí hodnotící kritéria Váha 1. Nabídková cena bez DPH 60 % 2. Zajištění předmětu zakázky 40 % Kritérium č. 1 Nabídková cena Při hodnocení nabídkové ceny je rozhodná její celková výše včetně DPH, uvedená v návrhu smlouvy o dílo. Kritérium č. 2 Zajištění předmětu zakázky Při hodnocení zajištění předmětu zakázky bude hodnocen zpracovaný návrh realizace předmětu zakázky. Tento návrh bude rozdělen do jednotlivých částí dle fází uvedených v popisu předmětu zakázky (viz výše). Uchazeči závazně zpracují tento návrh v rozsahu ne větším než 2 x normovaná A4. Při hodnocení bude kladen důraz na co nejvyšší efektivnost samotného systému, tzn. poměr času, složitosti, náročnosti na zdroje, optimalizaci procesů, rozsah databází. Blíže viz zadávací dokumentace. Zadávací dokumentace zakázky Společně správným směrem TourPoint Strana 6
ČÁST IX. OSTATNÍ UJEDNÁNÍ 9.1. Zadavatel nehradí dodavatelům náklady vzniklé z účasti v řízení. 9.2. Otevírání obálek s nabídkami proběhne dne 13. 7. 2011 v 14:00 hodin na adrese sídla zadavatele Otevírání obálek se mají právo účastnit dodavatelé, jejichž nabídky byly zadavateli doručeny ve lhůtě pro podání nabídek, a to vždy jeden zástupce dodavatele. 9.3. Zadavatel stanovuje zadávací lhůtu (zadávací lhůta dle 43) na 90 dní od konce lhůty pro podání nabídek.... Ing. Jiří Zapletal na základě zmocnění Zadávací dokumentace zakázky Společně správným směrem TourPoint Strana 7