V. Mezinárodní energetické regulační fórum Posilování regulačního rámce versus liberalizace trhů s energií 26. března 2009 Praha Josef Fiřt předseda Energetického regulačního úřadu
I. Vývoj liberalizace na vnitřním trhu s energií II. Fungování trhů současný stav III. Další vývoj 2
I. Vývoj liberalizace na vnitřním trhu s energií Hlavní cíle liberalizace konkurence; omezení regulace možnost vybrat si dodavatele snížení ceny nediskriminační prostředí bezpečné dodávky jednotný trh 3
Regulace na liberalizovaném trhu otevřením trhu s energií došlo k omezení regulace ERÚ od 1. 1. 2006 u elektřiny nestanovuje cenu od 1. 4. 2007 u plynu komodity Pozice národních regulátorů jsou různé (pravomoci, kompetence, míra nezávislosti) 4
Vývoj celkové ceny za dodávku elektřiny pro domácnosti 4 000 Kč/MWh 3 500 3 000 Silová elektřina OTE, OZE-KVET-DZ, DV Systémové služby Cena za službu DS Cena za službu PS 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 rok 5
Vývoj regulované a neregulované složky ceny za dodávku elektřiny Kč/MWh 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 rok Regulované složky celkem Silová elektřina 6
Obyvatelstvo 2006/ 2007/ 2008/ 2009/ 2005 2006 2007 2008 Regulované složky Kč/MWh 1,8% 1,2% 2,5% 7,3% Elektřina včetně marže Kč/MWh 16,9% 15,0% 16,3% 15,6% celkem Kč/MWh 8,7% 7,9% 9,7% 11,9% 7
Příklady nárůstu plateb za elektřinu u domácností ČEZ Roční spotřeba (kwh) Celková roční platba za elektřinu Nárůst platby Distribuční sazba nízký tarif vysoký tarif 2008 2009 v Kč v % D02d - 2200 10 509 11 460 951 9,0% D26d 8100 1900 22 479 24 911 2 432 10,8% D45d 14 400 600 35 756 39 926 4 170 11,7% Nárůsty jsou vypočítané pro typické zástupce jednotlivých sazeb v distribučním regionu ČEZ Vysvětlivky: D02d domácnosti, které využívají elektřinu pouze k svícení a vaření D26d domácnosti, které navíc používají elektrické akumulační vytápění D45d domácnosti, které používají elektrické přímotopné vytápění 8
Příklady nárůstu plateb za elektřinu u domácností E.ON Roční spotřeba (kwh) Celková roční platba za elektřinu Nárůst platby Distribuční sazba nízký tarif vysoký tarif 2008 2009 v Kč v % D02d - 2200 10 515 12 122 1 607 15,3% D26d 8100 1900 23 156 27 178 4 022 17,4% D45d 14 400 600 36 443 43 542 7 099 19,5% Nárůsty jsou vypočítané pro typické zástupce jednotlivých sazeb v distribučním regionu E.ON Vysvětlivky: D02d domácnosti, které využívají elektřinu pouze k svícení a vaření D26d domácnosti, které navíc používají elektrické akumulační vytápění D45d domácnosti, které používají elektrické přímotopné vytápění 9
Příklady nárůstu plateb za elektřinu u domácností PRE Roční spotřeba (kwh) Celková roční platba za elektřinu Nárůst platby Distribuční sazba nízký tarif vysoký tarif 2008 2009 v Kč v % D02d - 2200 11 152 12 087 935 8,4% D26d 8100 1900 23 211 26 222 3 011 13,0% D45d 14 400 600 35 480 40 660 5 180 14,6% Nárůsty jsou vypočítané pro typické zástupce jednotlivých sazeb v distribučním regionu PRE Vysvětlivky: D02d domácnosti, které využívají elektřinu pouze k svícení a vaření D26d domácnosti, které navíc používají elektrické akumulační vytápění D45d domácnosti, které používají elektrické přímotopné vytápění 10
II. Fungování trhů současný stav nevyrovnaná bilance výroby a spotřeby elektřiny v členských státech EU ohrožená bezpečnost dodávky řada blackautů neexistuje jednotný trh, slabá místa infrastruktury cena elektřiny výrazně roste kapacita celkového instalovaného výkonu se snižuje 11
EUR/MWh 95,00 90,00 85,00 80,00 75,00 70,00 65,00 60,00 55,00 50,00 Vývoj cen ročního pásma BL CAL- 09 na EEX Referenční období pro stanovení cen 2009 12 October November December January February March 2008 April 2008 May 2008 June 2008 July 2008 August September October November December 30.9.2008 Datum obchodu
od 10/2008 v důsledku hospodářské krize cena elektřiny klesá situace na Pražské burze - 12/2008 (ČEZ, PRE, Moravia Energo) 23. 2. 2009 Moravia Energo vyloučena z obchodování na OTE aktivace institutu DPI ČEZ, PRE, EON zkušenosti zákazníků - domácnosti, MPO - velcí odběratelé 13
klesající cena elektřiny vyvolala nové nabídky dodavatelů elektřiny pro r. 2010, 2011 - fixace ceny do 02, 03, 04/2009 - nakoupení elektřiny dle vývoje na burze - modely nákupů elektřiny pro r. 2010 rozhodování zákazníků změna dodavatele elektřiny 14
Změny dodavatele elektřiny 45000 Vývoj počtu změn dodavatele elektřiny (kumulace od zač. roku 2007) 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 15 leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec 07 07 07 07 07 07 07 07 07 07 07 07 08 08 08 08 08 08 08 08 08 08 08 08 domácnosti podnikatelé MOP
III. Další vývoj bude záviset na průběhu hospodářské krize - po skončení poroste opět cena elektřiny - projeví se výrazně nedostatek elektřiny - EK bude muset problém řešit silnější regulace nebo liberalizace? - souvisí i s novou evropskou legislativou - chování účastníků trhu 16
Nejasná pravidla pro investory (daně, povolenky CO 2, jednoznačný postoj k JE) 3. legislativní balíček EK - pozice Agentury národních regulátorů - posílení kompetencí národních regulátorů? a) jednotný regulační rámec b) větší nezávislost c) role při vlastnickém unbundlingu - přetrvávají rozpory mezi EP a EK výsledky trialogu do 04/2009? 17
Děkuji Vám za pozornost www.eru.cz eru@eru.cz