Large research infrastructures Velké výzkumné infrastuktury Karolína Neuvirtová karolina.neuvirtova@interexpert.cz Markéta Kabourková marketakabourkova@seznam.cz Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 1 -
Definice: Velká výzkumná infrastruktura infrastruktura v celkové hodnotě nejméně 20 milionů EUR, součet historických hodnot aktiv každé jednotlivé výzkumné infrastruktury příjemce, tak jak se objevují v jeho poslední uzavřené rozvaze před dnem podpisu této dohody nebo stanovenou na základě nákladů na pronájem a leasing výzkumné infrastruktury. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 2 -
Investiční a operativní náklady - uznatelnost Musí splnit všechny následující podmínky: 1. hodnota představuje nejméně 75% z celkového počtu stálých aktiv 2. metodika příjemce pro deklarování nákladů byla pozitivně hodnocena Komisí ("hodnocení exante"); Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 3 -
Investiční a operativní náklady - uznatelnost 3. Příjemce prohlašuje jako přímé způsobilé náklady pouze část, která odpovídá délce trvání projektu a míře skutečného použití pro účely akce, 4. Jsou v souladu s podmínkami, jak je podrobně uvedeno v grantové příručce Horizont 2020. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 4 -
Další podmínky nákladů Žádné investiční a provozní náklady velké výzkumné infrastruktury, nemohou být nárokovány v jiných projektech (ani OP VaVpI). Náklady, které jsou již zahrnuty v pořizovací ceně nebo paušální částce (režie) nesmí být deklarovány jako ostatní přímé náklady. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 5 -
Investiční náklady Veškeré náklady vzniklé při zakládání a/ nebo obnovení výzkumné infrastruktury. Některé náklady na konkrétní opravy a údržbu infrastruktury výzkumu a náhradní díly nebo zásadní nedílné komponenty. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 6 -
Investiční náklady Náklady na nájem nebo leasing mimo finanční poplatky a úroky mohou být deklarovány jako přímé náklady! Tak jako odpisy, jen ty, které se týkají dané infrastrastruktury projektu a časové souvislosti s projektem. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 7 -
Investiční náklady Jsou účtovány jako aktiva v rozvaze a do nákladů rozpouštěny v průběhu let jako přímé náklady prostřednictvím odpisů. Musí být odepisovány v souladu s mezinárodními účetními standardy (zejména na základě ekonomické životnosti infrastruktury) a obvyklými pravidly příjemce. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 8 -
Investiční náklady Pouze náklady na odpisy z výzkumné infrastruktury, které odpovídají skutečnému využití mohou být vykazovány jako přímé způsobilé náklady. Metody a národní postupy se mohou lišit, ale pro vykazování nákladů v rámci H2020, musí být dodržovány pokyny pro finanční výkaznictví. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 9 -
Investiční náklady Příjemce je povinen užívat jeho obvyklé účetní postupy, nákladové principy v souladu s jeho legislativou. Vše musí být dohledatelné v rozvaze, výsledovce atd. v souladu s manažerským účetním systémem instituce. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 10 -
Investiční náklady Principy nemohou být nastaveny jinak pro MP. Mohou být adaptovány pouze tehdy, jestliže to vyžaduje přímo EU. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 11 -
Investiční náklady Jestliže nájemce (příjemce) dá najatou věc do projektu, nemůže ji už uplatnit majitel nájemce zamezení dvojího financování. Náklady na pronájem a/nebo leasing (s výjimkou finančních poplatků či jejich podílu ) pro výzkumné infrastruktury mohou být také deklarovány jako přímé způsobilé náklady. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 12 -
Provozní náklady Příjemci vznikají specificky (tj. přímo pro výzkumnou infrastrukturu, která je používá pro projekt) pro provoz výzkumné infrastruktury (včetně vědeckých, technických a administrativní pracovníků). Jsou přímo spojené s výzkumnou infrastrukturu. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 13 -
Provozní náklady Osobní náklady administrativních a podpůrných zaměstnanců přímo spjatých Opravy a udržování vč. kalibrace a testování Věcné, materiál a náhradní díly Podpůrné činnosti (facility management) vč. ostrahy, pojištění kvality kontrol a certifikace Energie přesně specifikované pro infrastrukturu Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 14 -
Nezpůsobilé náklady Nájemné, leasing, odpisy mimo projekt vč. odpisů administrativních budov a vedení Statutární audit, poplatky Kancelářské potřeby a drobný kancelářský majetek zakoupené dohromady Ostatní - uklízecí služby, knihovna, publikační servis, telefonní poplatky, prac. oděvy, pošta, občerstvení Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 15 -
Co je infrastruktura Zařízení z pohledu technického i účetního Databáze zdrojů sbírky, archívy nebo vědecká data Výpočetní systémy a komunikační sítě Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 16 -
Příklad Projekt A Seismická oceánografie Projekt B Výzkum malárie v Africe Projekt C Ekosystémy v oceánu Projekt B Rozvoj spolupráce v Africe Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 17 -
Náklady musí být přímo měřitelné!!!! Musí být kvantifikovaná jejich hodnota a musí odpovídat jejich aktuální pravdivé hodnotě!! Musí být evidované a kontrolovatelné!! Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 18 -
Není to přímo Full cost metoda ve smyslu uplatňování v FP7, ale jedná se o konkrétní přiřaditelné náklady Infrastruktury. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 19 -
Příklad Energie FP7 H2020 Pomocí základny m2 Pomocí času a příkonu přístroje Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 20 -
Příklad Využití 2 měsíce projekt EU 3 měsíce jiná aktivita 7 měsíců - kotví v přístavu Roční nákl. lodě jsou 120 tis. EUR, (120/12)*2 uznatelné náklady Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 21 -
Ex ante Účelem procesu posuzování ex-ante kontroly je poskytnout příjemci výrok o souladu s metodikou používanou k identifikaci a měření nákladů velké výzkumné infrastruktury Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 22 -
Ex ante Ex ante Validace jde o ověření, jestli se jedná opravdu o velkou výzkumnou infrastrukturu Projekt není schválen Posouzení metodiky Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 23 -
Validace Podání žádosti podává se prostřednictvím Portálu žádosti prostřednictvím svého zástupce (LEAR) a informuje Komisi, že: 1) Příjemce má písemnou metodiku a schválenou pro identifikaci a měření nákladů, může tyto náklady vykazovat jako přímé a tuto metodiku používá, Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 24 -
Validace Podání žádosti podává se prostřednictvím Portálu žádosti prostřednictvím svého zástupce (LEAR) a informuje Komisi, že: 2) Příjemce se domnívá, že metodika je v souladu s podmínkami stanovenými v pokynech, Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 25 -
Validace Podání žádosti podává se prostřednictvím Portálu žádosti prostřednictvím svého zástupce (LEAR) a informuje Komisi, že: 3) Příjemce je ochoten podstoupit postup prověření této metodiky. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 26 -
Validace Každá žádost, která nebude splňovat jedno nebo více kritérií, bude zamítnuta. O přijetí žádosti bude příjemce informován, následně bude žádost přezkoumána z formálního hlediska. V případě, že budou některé údaje chybět, bude příjemce písemně informován, aby ve lhůtě 10 dnů doložil požadované dokumenty. V případě, že je nedoloží, žádost bude zamítnuta. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 27 -
Pouze v případě, kdy je projekt v souladu s definicí těchto projektů hodnotami EUR 20 milionů a 75% z hodnoty celkových majetku, následuje druhý krok. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 28 -
Validace - podklady 1) Stručný popis aktivit příjemce (právní forma, organ. Struktury, popis velké výzkumné infrastruktury, vč. aktivit) 2) Rozložení infrastruktury dle lokace a hlavních výzkumných aktivit - musí být v souladu s knihou majetku 3) Dvě poslední účetní uzávěrky vč. příloh Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 29 -
Posouzení metodiky Posouzení metodiky vždy proběhne na místě u žadatele. Účelem je zjistit, zda žadatel splňuje podmínky v nákladovém účetnictví, interní kontrole a dalších oblastech nutných pro chod projektu. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 30 -
Posouzení metodiky Po provedené kontrole bude žadateli zaslán draft zprávy, kdy bude mít možnost se vyjádřit v případě, že dojde k rozporům mezi metodologiemi. Připomínky musí žadatel odeslat nejpozději do jednoho měsíce. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 31 -
Posouzení metodiky Žadatel bude mít možnost odstranit nekompatibilitu s podmínkami (například vyřazením té části nákladů, která se týká nekompatibilní oblasti). V případě, že žadatel nezašle ve stanovené lhůtě připomínky, bude report považován za konečný. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 32 -
Posouzení metodiky Metodika je považována za platnou pouze tehdy, jestliže je přímo Komisí vyjádřeno, že žadatel splnil podmínky Jakákoli změna v metodologii organizace musí být projednána a akceptována EK Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 33 -
Posouzení metodiky - podklady 1) Přesný popis metodiky nákladového účetnictví (schválený managementem a orgány) Z toho musí být zřejmé: - Identifikace povahy nákladů - Souvislost nákladů s infrastrukturou (způsob sdílení) - Mechanismus oceňování nákladů pro Infrastrukturu Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 34 -
Posouzení metodiky - podklady 2) Určení nákladů s ohledem na účetní strukturu Infrastruktury a s účetní osnovou a jejich soulad s organizační strukturou 3) Popis oceňování nákladů pro každou kategorii provozních nákladů s důrazem na použitou Infrastruktury Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 35 -
Dotazy Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 36 -
Děkujeme za pozornost Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 37 -