Současný vývoj energetických služeb a metody EPC v České republice Vladimír Sochor SEVEn, o.p.s. mezinárodní konference ENEF 2012, Banská Bystrica, 17. 10. 2012 1
Proces přípravy a realizace projektu Zákazník = vlastník nebo správce objektu Přijetí konceptu řešení projektu Rozhodnutí pro metodu EPC Podpis smlouvy Spolupráce na realizaci dalších opatření Identifikace projektu Předběžná analýza Veřejná zakázka Nabídka / návrh smlouvy Dojednání smlouvy Instalace opatření Období záruk za úspory Sběr dat o spotřebě energie Podrobná studie proveditelnosti Řízení realizace projektu Monitorování úspor a vyhodnocování ESCO = poskytovatel energetických služeb 2
Charakteristika realizovaných projektů obvyklá doba trvání smluvního vztahu 6 až 10 let projekt obvykle zahrnuje: přípravu projektu včetně zpracování projektové dokumentace instalaci navržených energeticky úsporných opatření prvotní zaplacení instalace opatření (je spláceno až z uspořených nákladů) zajištění energetického managementu v podobě sledování a vyhodnocování úspor obvyklý rozsah úspor energie 15 až 50% objem investic 1 až 100 mil. Kč 3
Legislativní souvislosti nutností je soulad se zákonem o veřejných zakázkách první znění zákona o veřejných zakázkách (1995) jednací řízení s uveřejněním (používání od 2005) vnitřní pravidla zadavatele pro VZ (případně zřizovatele) 4
Proces výběrového řízení vyhlášení veřejné zakázky formou jednacího řízení s uveřejněním obvykle oznámením v Informačním systému o veřejných zakázkách (dříve centrální adresa) žádost o účast v soutěži (podání obvykle 37 dnů od oznámení) zadávací dokumentace a prohlídka místa plnění podání nabídek uchazečů (obvykle pevný termín v zadávací dokumentaci lhůtu stanoví zadavatel) jednání s uchazeči (minimálně jedno kolo jednání) konečné znění smlouvy (jednání) podpis smlouvy 5
Předmět jednacího řízení rozsah a kvalita navržených opatření zachování požadovaných parametrů vnitřního prostředí, dodržení stávajících norem a předpisů, kompatibilita se stávajícím zařízením harmonogram provádění prací výpočet garantované úspory v referenčních a skutečných cenách stanovení odměny uchazeče, podíl zadavatele na nadúspoře požadavky zadavatele, výzva k úpravě nabídky protokol z jednání zaznamenání všech ujednání s vlivem na nabídku 6
Nemocnice Jihlava praktické kroky 1. nepřetržitý provoz nemocnice přibližně 759 lůžek a 1200 zaměstnanců 25 budov (9 energeticky významných, 5 nevytápěných) vlastní plynová kotelna (16,4 MW) roční spotřeba cca 18 mil.kč za ZP, 13,5 mil.kč za EL a 4,5 mil.kč za vodu 7
Nemocnice Jihlava praktické kroky 2. příprava projektu úvahy trvaly 2 až 3 roky dojednávání a spolupráce se zástupci KÚ Vysočina (zřizovatel nemocnice) kombinace s dalšími změnami v rámci nemocnice (přístavba nového pavilónu, zateplení některých pavilónů) 8
Nemocnice Jihlava praktické kroky 3. oznámení o zakázce v IS VZ 7. ledna 2011 žádosti o účast v soutěži 15. února 2011 zadávací dokumentace a prohlídky březen 2011 podání nabídek 19. dubna 2011 jednání s uchazeči (2 kola) květen a červen 2011 rozhodnutí o výsledku 15. června 2011 podpis smlouvy červenec 2011 9
Příprava projektu organizace výběrového řízení nutnost asistence specializované firmy zvládnutí energeticky odborných otázek (tj. cca 60-70% z celé problematiky výběrových řízení) dostatečné podklady v zadávací dokumentaci povinná opatření vyžádání zařazení do projektu souvislosti EPC se stavebními opatření kombinace se zateplením a výměnou oken stanovení pravidel pro výpočet referenční spotřeby 10
Příprava realizační fáze projektu podrobné šetření na místě vítěznou firmou objevení nových skutečností oproti zadávací dokumentaci konkretizace finančních modelů dojednání s bankou dojednání se zákazníkem příprava projektové dokumentace v časově napjaté době dořešení návrhu a potřeba realizace 11
Fáze realizace projektu předání staveniště je vhodné dohodnout vše podstatné při dojednání smlouvy stavební deník a provádění záznamů subdodavatelé a jejich kompetence likvidace demontovaného materiálu dokončení instalace a zkušební provoz protokolární předání (podklad pro fakturaci) 12
Sledování provozu a vyhodnocování úspor po předání časté sledování a vyhodnocování z počátku téměř denní hodnocení (minimálně týdenní) zaznamenání každé změny v užívání objektů odraz do ročního vyúčtování odchylky od standardních podmínek nutno zaznamenat a kontrolovat průběžně příprava na konečné předání pokračování ve službách (sledování a vyhodnocování) 13
Příklady projektů Psychiatrická léčebna Kosmonosy rekonstrukce topného systému podpis smlouvy srpen 2003 počátek záruk za úspory od května 2004 celková investice 14,4 mil. Kč roční úspory 15 576 GJ (29,7%) využití vlastního zdroje vody + prádelna podpis smlouvy červen 2006 počátek záruk za úspory od října 2007 celková investice 34,5 mil. Kč roční úspory 4,8 mil. Kč (32%) 14
Příklady projektů Pardubický kraj již čtyři veřejné zakázky od 2005 do 2008 metodou EPC řešeno více než 50 objektů školy, nemocnice, sociální a léčebné ústavy, domovy důchodců apod. celkové investice přibližně 200 mil. Kč roční úspory celkem přes 30 mil. Kč 15
Příklady projektů ve městech Most Valašské Meziříčí Zlín Praha (Magistrát, Praha 15, Praha 13, Praha 12, Praha Libuš) Slaný Jihlava Trutnov Liberec atd. 16
Další příklady projektů Psychiatrické léčebny Dobřany, Kosmonosy, Jihlava Nemocnice Jeseník, Jihlava, Nové Město na Moravě, Chomutov Národní divadlo, Stavovské divadlo, Státní opera Praha Technická univerzita Liberec, Jihočeská univerzita v Č.B. Pardubický kraj, Olomoucký kraj, Moravskoslezský kraj atd. 17
Energetické služby v ČR špička v rámci Evropy Evropská cena pro energetické služby (udělovaná od roku 2005) za rok 2009 nejlepší poskytovatel energetických služeb ENESA a.s. nejlepší projekt v komerčním sektoru projekt společnosti SIEMENS s.r.o. (v závodě Siemens Elektromotory Mohelnice) za rok 2008 nejlepší projekt v osvětlení pražský Hotel Marriott za rok 2005 nejlepší podporovatel SEVEn soutěž E.ON Energy Globe Award ČR vítěz v kategorii Oheň za 2010 projekt EPC v Národním divadle v Praze vítěz v kategorii Oheň za 2011 projekt EPC v Psychiatrické léčebně v Jihlavě vítěz v kategorii Oheň za 2012 projekt EPC v Nemocnici v Novém Městě na Moravě vítěz v kategorii Mládež za 2012 projekt EPC v ve 31 školách v MČ Praha 13 18
Podpora projektů EPC velká podpora metody EPC ze strany EU a po dlouhé době snaha podporovat EPC i v rámci ČR (MPO) otevřenost a konkurence při přípravě a organizaci výběrových řízení vzorová smlouva a metodika pro využití EPC standardní pomoc při procesu veřejných zakázek při otevření trhu pravděpodobně větší počet firem ESCO pokud stát půjde příkladem větší důvěra zákazníků 19
Děkuji za pozornost Vladimír Sochor SEVEn mezinárodní konference ENEF 2012, Banská Bystrica, 17. 10. 2012 vladimir.sochor@svn.cz 20