ZÁSADY PRE UMIESTNENIE NOVÝCH POZEMKOV Návrh pre projekt pozemkových úprav v katastrálnom území STOŽOK Zásady sú vypracované v zmysle par.11 zákona č.330/1991 Zb., o pozemkových úpravách, v znení neskorších predpisov. Účelom zásad je vymedzenie kritérií pre vypracovania nového usporiadania územia v spolupráci s účastníkmi pozemkových úprav. Zásady platia a tým sa stavajú záväznými, ak s nimi súhlasia vlastníci 2/3 výmery pozemkov v obvode projektu pozemkových úprav. 1.Dôvody usporiadania zásad Vypracované Zásady umiestnenia nových pozemkov (ďalej ZUNP ) vychádzajú z analýzy prírodných a ekologických pomerov a stavu územia, z analýzy vlastníckych vzťahov v obvode Projektu pozemkových úprav ( ďalej PPÚ ) s cieľom stanoviť základné kritéria na usporiadanie vlastníckych a užívacích pomerov v riešenom území. Dohodnuté zásady nesmú byť v rozpore s inými zákonmi, ktorých sa konanie o pozemkových úpravách dotkne. Obsah zásad nie je priamo zákonom stanovený, avšak spôsob jeho návrhu vychádza z ustanovení 11 zákona. 2. Základné údaje o území - výmera katastrálneho územia - 8 945 896 m2-895 ha - výmera zastavaného územia obce 298247 m2 30 ha - výmera pozemkov vyňatých z obvodu PPÚ 2526602 m2 253 ha - výmera pozemkov v obvode PPÚ 6 419 294 m2 642 ha - počet parciel riešených podľa stavu UO 1871, podľa stavu KN C - 249 - počet vlastníkov vstupujúcich do PPÚ 1331 ( 747 známych a 584 neznámych ) - počet vlastníkov s výmerou nad 10 ha - 3 počet vlastníkov s výmerou 5-10 ha - 6 počet vlastníkov s výmerou 1-5 ha - 139 počet vlastníkov s výmerou 0,5-1ha - 162 počet vlastníkov s výmerou 0,1-0,5 ha - 494 počet vlastníkov s výmerou 0,04-0,1ha - 210 počet vlastníkov s výmerou 0,04-0,0 ha 274 (hodnota 94285) počet vlastníkov s výmerou 0 m 2-43 - počet vlastníckych vzťahov vstupujúcich do PPÚ 10961 - počet parciel určeného operátu v obvode PPÚ 2120 - priemerná výmera parcely určeného operátu 3028 - priemerný počet spoluvlastníkov na parcelu určeného operátu 5,17 3.Zásady umiestnenia nových pozemkov 3.1 Odchýlka od výmery Prípustná odchýlka od výmery nových pozemkov oproti pôvodným pozemkom (zmenšeným o príspevok určený na spoločné zariadenia a opatrenia) je primeraná, ak rozdiel výmery nového pozemku a pôvodného pozemku nepresahuje 10% výmery pôvodného pozemku. 1
3.2 Odchýlky od hodnoty nových pozemkov Prípustná odchýlka od hodnoty nových pozemkov oproti pôvodným pozemkom (zmenšeným o príspevok určený na spoločné zariadenia a opatrenia) je primeraná, ak nie je v porovnaní s hodnotou pôvodného pozemku vyššia alebo nižšia ako 20 %. 3.3 Tvarové a veľkostné kritéria nových pozemkov Nové pozemky poľnohospodárskej pôdy ( okrem pozemkov pre spoločné zariadenia a opatrenia ) budú mať výmeru minimálne 400 m2. Minimálna šírka nových pozemkov nemá byť menšia ako 5 m a dĺžka by nemala presahovať 500m. 3.4 Odchýlky od stanovenej BPEJ - Pre dodržanie primeranosti kvality pôdy nového pozemku a pôvodného, budú sa sceľovať pozemky tak, aby jednotková cena nebola vyššia alebo nižšia ako 2,50 Sk. To znamená, že výška hodnoty sceľovaných pozemkov sa má pohybovať v intervale napr. 2,00 Sk/m 2 až 4,50 Sk/m 2. Pri malých výmerách do 400 m2 to neplatí. 3.5 Zásady sceľovania poľnohospodárskych pozemkov - Pozemky vlastníkov s veľkosťou nároku viac ako 400m2 v obvode PÚ budú sceľované v rámci celého obvodu PPÚ. Pozemky sa budú sceľovať v rámci jednotlivých projekčných blokov (poprípade susedných blokov) ak výška nároku vlastníka v danom bloku je väčšia ako 400 m2. - Pri umiestňovaní nových pozemkov sa bude prihliadať na to, či vlastník dá svoje pozemky do nájmu inej osobe, bude na nich hospodáriť sám, alebo prejaví súhlas s ich odpredajom - Nové pozemky budú spravidla umiestňované v lokalite, kde sa nachádza prevažná časť pôvodných pozemkov. - Všetky nové pozemky budú navrhnuté tak, aby bol na ne zabezpečený prístup po existujúcich alebo novonavrhovaných komunikácií. - Plochy pod vodnými tokmi podľa skutočného zamerania budú vo vlastníctve SR v správe Slovenského vodohospodárskeho podniku - Nové pozemky budú mať spravidla druh pozemku zodpovedajúci stavu skutočného vyšetrenia a zamerania ku dňu 30.6.2004 (etapa polohopisné a výškopisné zameranie) 3.6. Stanovenie spôsobu vyrovnania za pozemky malých výmer 3.6.1 Vyrovnanie za peniaze - Vyrovnanie vlastníkov, ktorí prejavili záujem odpredať pozemky za hodnotu ocenenú pri RPS alebo spoluvlastnícke podiely k pozemkom, ktoré tvoria poľnohospodársku pôdu do 400 m2, sa vykoná medzi Slovenským pozemkovým fondom a vlastníkom pozemku v lehote určenej v rozhodnutí o schválení vykonania projektu pozemkových úprav ( par. 11 ods.8 zákona č.330/1991 Zb., o pozemkových úpravách, v znení neskorších predpisov) a to na základe potrebného súhlasu vlastníka v písomnej forme. 3.6.2 Vyrovnanie za pozemky - Pozemky vlastníkov s veľkosťou nároku do 400m 2, ktorí pri prerokovaní ZUNP neprejavili záujem o ich odpredaj, budú scelené do pozemkov o výmere minimálne 400m 2. Ich spoluvlastnícke podiely k týmto pozemkom budú stanovené podľa výmer jednotlivých vlastníkov, zmenšených o podiel na spoločné zariadenia a opatrenia. Tieto pozemky budú sceľované v rámci celého obvodu PPÚ. Maximálny počet spoluvlastníkov 15. 3.6.3 Spôsoby a termíny finančného vyrovnania - Termín uplatnenia požiadavky písomnou formou na predaj pozemkov do 30 dní od dňa doručenia zásad umiestnenia nových pozemkov, najneskôr však do 31.12.2007. 2
- Termín vyplatenia ceny pozemku žiadateľom o vyrovnanie v peniazoch je dňom prechodu vlastníctva pozemkov na vlastníkov v novom usporiadaní. 3.7 Zohľadnenie obmedzení formou vecného bremena - Pozemky, na ktorých sa nachádzajú stožiare vysokého napätia, vodovodné šachty a kanalizačne šachty, sú obmedzované, toto obmedzenie bude zohľadnené aj pri umiestnení nových pozemkov. - Nadzemné a podzemné vedenia, ak pretínajú pozemok v dĺžke väčšej ako 100m (v prepočte na spoluvlastnícky podiel ) sa zohľadnia a nový pozemok bude mať tiež obdobné obmedzenie. V obvode PPÚ sa nachádzajú nasledujúce inžinierske siete: a) elektrické vedenie VVN, VN a NN b) oznamovacie vedenie diaľkové, miestne a oznamovacie vedenie orange c) VTL plynovod a STL plynovod d) vodovod e) kanalizácia f) produktovod Slovnaftu a.s. g) hydromeliorácie - Nové pozemky, ktorými budú prechádzať jednotlivé inžinierske siete budú obmedzované ochranným pásmom špecifikovaným v zákone podľa typu vedenia. - Vlastníci nových pozemkov, na ktorých sa budú nachádzať inž. siete budú musieť znášať obmedzenia vyplývajúce zo zákona, ochraňovať ich pred poškodením, znefunkčnením a umožňovať ich údržbu. 3.8 Úbytky plôch. Zákon č. 330/1991 Zb. v 12 ods. 3 a 4 vymedzuje verejné zariadenia a opatrenia, spoločné zariadenia a opatrenia. Verejné zariadenia a opatrenia, ktoré slúžia obyvateľom obce riešeného územia, sú: a) zariadenia na rekreáciu b) športové zariadenia c) zariadenia na dodávku pitnej vody d) čistenie odpadových vôd e) skládky tuhého komunálneho odpadu f) ďalšie verejné zariadenia a opatrenia Spoločné zariadenia a opatrenia, ktoré slúžia vlastníkom pozemkov v obvode pozemkových úprav, sú: a) cestné komunikácie (poľné cesty a lesné cesty) slúžiace na sprístupnenie pozemkov a súvisiace stavby (mosty, priepusty, železničné priecestia apod.) b) protierózne opatrenia slúžiace na ochranu pôdy pred veternou eróziou a vodnou eróziou a súvisiace stavby (zatrávnenia, zalesnenia, vetrolamy, vsakovacie pásy, terasy, prehrádzky a prieľahy) c) opatrenia na ochranu životného prostredia, ktoré spočívajú hlavne vo vytvorení ekologickej stability a podmienok biodiverzity krajiny, (biokoridory, biocentrá, interakčné prvky, sprievodná zeleň) d) vodohospodárske opatrenia, ktoré zabezpečujú krajinu pred prívalovými vodami a podmáčaním a zabezpečujú zdroj vody na krytie vlahového deficitu (nádrže, poldre, odvodnenia a závlahy) e) ďalšie spoločné zariadenia a opatrenia Zákon č.330/1991 Zb. v 12 ods.7 určuje, že potrebu pozemkov na spoločné a verejné zariadenia znášajú všetci účastníci, a to podľa pomeru ich nárokov na vyrovnanie k hodnote všetkých pozemkov v obvode pozemkových úprav. - Navrhovaná sieť poľných ciest v dĺžke cca 42 km je navrhovaná vo výmere cca 16 ha v obvode PPÚ 3
- Navrhované vodohospodárske a protierózne opatrenia sú navrhované vo výmere cca 4,5 ha v obvode PPÚ - Uvedené plochy sú kryté pozemkami vo vlastníctve obce a vo vlastníctve SPF, ktoré pôvodne plnili túto funkciu ( jedná sa o druh pozemku ostatná plocha vedeného v pozemkovej knihe ako neknihované parcely) v obvode PPÚ - Ďalšie úbytky plôch na spoločné zariadenia a opatrenia budú znášať všetci vlastníci rovnomerne. Po odpočítaní pozemkov vo vlastníctve obce a SPF ostáva na pokrytie spoločných a verejných zariadení ešte cca 9 ha čo predstavuje max 1.5%. O túto hodnotu budú zmenšené výmery všetkých pozemkov a podielov v pôvodných nehnuteľnostiach, s ktorými vstupujú do vyrovnania 3.9 Vlastníctvo k plochám, ktoré sa použijú na zriadenie spoločných zariadení a opatrení - Vlastníctvo k pozemkom, na ktorých sú umiestnené spoločné zariadenia a opatrenia, okrem pozemkov určených projektom pozemkových úprav pre územný systém ekologickej stability ( par 2 ods.2 písma a) zákona č.543/2002 Z. z., o ochrane prírody a krajiny, v znení neskorších predpisov) nadobudne obec podľa par 11 ods.19 zákona č.330/1991 Zb., o pozemkových úpravách, v znení neskorších predpisov. 3.10 Užívanie - Pri umiestňovaní nových pozemkov budú zohľadnené užívacie vzťahy tak, aby sa nenarušilo celistvé obhospodarovanie nájomcov pôdy. - Pri novom usporiadaní sa uprednostnia podmienky primeranosti pozemku a až po dodržaní tejto podmienky sa bude zohľadňovať budúci nájomný vzťah. 3.11 Zásady riešenia poľnohospodárskych pozemkov porastených lesom 3.11.1 Zarastené pozemky poľnohospodárskej pôdy zmena druhu pozemku - Jedná sa o pozemky porastené lesným porastom, ktoré budú mať po vykonaní PPÚ zmenený druh pozemku, budú vedené ako lesný pozemok kód 10. - Vlastníci pozemkov na ktorých sa nachádzajú tieto plochy sa môžu rozhodnúť či zostanú vlastníkmi lesa, alebo dostanú náhradné pozemky v pôvodnej kultúre. - Vlastníci, ktorí sa rozhodnú pre vlastníctvo lesných pozemkov musia si zabezpečiť v prípade ich užívania v zmysle zákona odborného lesného hospodára,atď. 3.11.2 Zarastené poľnohospodárske plochy - Pozemky, ktoré plnia ekostabilizačnú a protieróznu funkciu budú použité na spoločné zariadenia a opatrenia vo vlastníctve obce - Pozemky nevhodné na preradenie do lesnej pôdy, kde je predpoklad intenzívnej poľnohospodárskej výroby, sa navrhuje odstránenie porastov - Pozemky (napr. pri cestách, potokoch, medze) nevhodné na preradenie do lesnej pôdy, kde nie je predpoklad intenzívnej poľnohospodárskej výroby budú začlenené do nových pozemkov bez odstránenia porastov. 4. Zmeny vo vlastníckych vzťahov - Zmeny vlastníctva ( predaj, dedenie, darovanie a pod. ) bude zohľadnené iba v prípadoch, ak budú v evidencií katastri nehnuteľností zapísané a spracovateľovi doručené do 31.12.2007. Po tomto termíne sa vykoná zmena bez premietnutia do návrhu nového umiestnenia pozemkov. 4
5. Postup schvaľovania G. P. S. ZVOLEN, spol. s r.o. - Návrh zásad bol predložený predstavenstvu združenia účastníkov pozemkových úprav a správnemu orgánu - Obvodnému pozemkovému úradu vo Zvolene. Následne bol s nimi prejednaný. Pripomienky a návrhy prijaté na spoločnom jednaní boli do Návrhu zásad umiestnenia nových pozemkov zahrnuté. - Zásady pre umiestnenie nových pozemkov sa zverejnia verejnou vyhláškou a doručia sa známym vlastníkom do vlastných rúk. - Správny orgán po uplynutí lehoty zverejnenia Zásad vyhodnotí pripomienky účastníkov pozemkových úprav, posúdi ich opodstatnenosť. Po vyhodnotení správny orgán vypracuje protokol, kde budú uvedené výsledky zverejnenia Zásad, počty súhlasov, nesúhlasov, ich plošné vyjadrenie váha a vzájomný pomer. - Zásady na umiestnenie nových pozemkov sú platné, ak s nimi súhlasia účastníci, ktorí vlastnia najmenej dve tretiny výmery pozemkov, na ktorých sa vykonávajú pozemkové úpravy ( 11 ods.20 zákona).budú platné a záväzné pre ďalšie konanie po ich kladnom prijatí účastníkmi ihneď po vyhodnotení. - Podľa par. 11 ods.23 zákona č.330/1991 Zb., o pozemkových úpravách, v znení neskorších predpisov sa za súhlas považuje aj to, ak vlastník nepodá námietku alebo námietka je neopodstatnená. 6. Poučenie - Stanovisko, t.j. súhlas alebo nesúhlas zašlite na adresu : Obvodný pozemkový úrad vo Zvolene, ul. Študentská č.12, alebo odovzdajte osobne na Obecnom úrade v Stožku s potvrdením prevzatia do 30 dní od doručenia zásad umiestnenia nových pozemkov. V prípade nesúhlasu s vyššie uvedenými zásadami umiestnenia nových pozemkov je potrebné zdôvodniť nesúhlas. - Každý známy vlastník bude vyzvaný, aby sa osobne zúčastnil prejednania umiestnenia jeho nových pozemkov. Vlastníkov pozemkov s neznámym pobytom zastupuje SPF. - Upozorňujeme vlastníkov pôdy, ktorí ešte nezaslali vyplnenú prihlášku alebo dotazník, že ak tak nespravíte do 30.9.2006 v zmysle 17 ods.2 zákona, budete považovaní za neprihlásených účastníkov a v ďalšom konaní Vás bude zastupovať Slovenský pozemkový fond. Súčasne Vás upozorňujeme, že dodatočne uplatnené požiadavky na určenie nových pozemkov sa nebudú v projekte zohľadňovať. Dňa 23.8.2006 od 15 00 do 17 00 bude zhotoviteľ projektu spolu s vedúcou projektu prístupný na obecnom úrade na prerokovanie prípadných nejasnosti. Prílohy : 1/ Grafické znázornenie projekčných blokov 2/ Návratka Predkladateľ: G.P.S. ZVOLEN, spol. s r.o. Vo Zvolene, dňa 02.08.2006 Odsúhlasili: Združenie účastníkov pozemkových úprav Stožok... (predseda združenia ) Obvodný pozemkový úrad vo Zvolene... ( riaditeľ OPÚ vo Zvolene ) 5