Osnova VZ ORP 2016 Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky obce za rok 2016 Obec: Turnov Zpracoval (jméno a funkce): Bc. Lucie Cagáňová, DiS. Projednáno a/nebo schváleno (kým): Mgr. Hana Kocourová, vedoucí odboru sociálních věcí Odkaz na internetovou prezentaci obce, věnovanou drogám: - Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v obci je určena pro odbornou i laickou veřejnost. Je zdrojem základních informací o koordinaci a institucionálním zajištění protidrogové politiky a politiky v oblasti hazardního hraní v obci, koncepčních opatřeních, spolupráci v rámci ORP, finančním zajištění a finančních deficitech protidrogové politiky, charakteristice drogové scény a situace v oblasti hazardního hraní, síti služeb pro uživatele drog a problémové/patologické hráče 1 a aktivitách realizovaných v oblasti protidrogové politiky (např. vzdělávání, analýzy, rozvojové projekty apod.). Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky obce je jedním ze zdrojů při vytváření Výroční zprávy o realizaci protidrogové politiky Libereckého kraje, Souhrnné zprávy o realizaci protidrogové politiky v krajích a Výroční zprávy o stavu ve věcech drog v ČR a Výroční zprávy o hazardním hraní v ČR a jeho dopadech. Zároveň je také důležitým informačním materiálem pro politiky na místní, krajské i centrální úrovni. 1 Termín problémový hráč je širší zahrnuje osoby v riziku rozvoje patologického hráčství i osoby s diagnózou patologický hráč (dg. F 63.0). Strana 1 (celkem 12)
Souhrn Situace na poli protidrogové prevence má v Turnově dlouhodobě setrvalý charakter a nedochází k výrazným změnám. Již několik let zde působí Most k naději, z. s., jehož činnost je podporována z rozpočtu města, konktrétně z Fondu na podporu sociální oblasti města Turnova. V roce 2016 byl finančně podpořen Terénní program pro lidi ohrožené drogou, na který město poskytlo plnou výši požadované částky. Pracovníci Mostu k naději, z.s. jsou v Turnově k dispozici vždy ve čtvrtek od 13:00 do 17:30 hodin. Dále je třeba zmínit, že v měsíci červenci 2016 otevřela ADVAITA, z. ú. v Turnově Poradnu pro závislosti, která je určena zejména lidem ohroženým nelátkovou závislostí, tzn. těm, kteří mají potíže s hazardním hráčstvím, sázením a hraním PC her. Dále se na poradnu mohou obracet také lidé, kteří mají problémy s alkoholem či jinými drogami a osobám blízkým předešle uvedených skupin. Ani charakter drogové scény se oproti minulým letům nezměnil. Drogovou scénu lze stále označit za specifickou, stabilní a spíše uzavřenou. Realizuje se převážně v tzv. uživatelských bytech, což je vnímáno jako pozitivní jev, protože není potencionálnímu nebezpečí vystavena nedrogová veřejnost. Ve městě se nenachází žádná zjevná aplikační místa, k nálezům odhozených injekčních stříkaček dochází jen sporadicky. Specifikem terénní práce v Turnově je výměna stříkaček na, již zmíněných, uživatelských bytech. Co se gender týče, ze Zprávy vyplývá, že převládají mezi uživateli muži, kterých je 62 procent, žen 38. Počet žen oproti minulému roku ale vzrostl o 11 procent. Věková skladba se pohybuje v rozmezí od 16 do 55 let. Obsah a struktura výroční zprávy: 1 Drogová scéna situace v obci... 3 2 Koordinace protidrogové politiky... 6 2.1 Institucionální zajištění... 6 2.1.1 Místní protidrogový koordinátor... 6 2.1.2 Místní protidrogová/jiná komise, pracovní skupina (dále PS)... 6 2.1.3 Vzájemná spolupráce subjektů protidrogové politiky na úrovni ORP... 7 2.2 Strategické dokumenty obce zahrnující protidrogovou politiku... 8 2.3 Zadané/realizované studie/šetření v oblasti závislostí... 8 2.4 Další významné aktivity v oblasti protidrogové politiky v r. 2016... 8 3 Finanční zajištění služeb pro uživatele drog... 9 3.1 Způsob financování protidrogových služeb obcí (popis)... 9 3.2 Finanční nároky na zajištění protidrogových služeb v obci/regionu... 11 4 Služby poskytované uživatelům drog a osobám ohroženým drogami v obci/regionu...11 5 Různé - další údaje...12 Strana 2 (celkem 12)
Osnova VZ ORP 2016 1 Drogová scéna situace v obci Podkladem pro vypracování Výroční zprávy o realizaci protidrogové politiky obce za rok 2016 byla Zpráva o realizaci sekundární protidrogové prevence v Libereckém kraji 2 (dále jen Zpráva), kterou městu každoročně poskytuje Most k naději z. s. a dokládá tak svou činnost ve městě. Popis nových trendů a změn situace v obci. Situace v Turnově se ve srovnání s uplynulými lety výrazně nezměnila, dalo by se říci, že má dlouhodobě setrvalý charakter. Drogová scéna je uzavřená - odehrává se na převážně na tzv. uživatelských bytech. Dle Zprávy jsou takové byty v Turnově tři v Kinského ulici, v Žižkově ulici a v jednom z rodinných domů nedaleko tenisové haly pod Výšinkou. Na těchto bytech se rovněž realizují tzv. sekundární výměny prostřednictvím dlouhodobých klientů, kteří šíří sterilní materiál mezi další uživatele a vybírají od nich použité stříkačky. Užívání návykových látek v obecné populaci, ve školní populaci. Ani v roce 2016 nedošlo k výrazným změnám, co se týče užívání návykových látek v obecné populaci. Drogovou scénu lze stále označit jako specifickou, stabilní a uzavřenou. Zpráva dokonce uvádí, že patří k těm nejuzavřenějším v rámci kraje. Realizuje se převážně na tzv. uživatelských bytech. Díky tomu nejsou ve městě žádná zjevná aplikační místa a k nálezům odhozených injekčních stříkaček dochází velmi zřídka - v roce 2016 nebyla dokonce nalezena žádná. Velkou část drogové scény tvoří mladí experimentátoři s pervitinem, kteří ho užívají pro zábavu a kuřáci marihuany. Mezi uživateli je v Turnově nejvíce užívanou drogou pervitin, případně další stimulancia, následuje marihuana. Na začátku roku 2016 se objevil nový trend a to, že někteří uživatelé kombinovali pervitin s tlumivými léky, přičemž tento koktejl užívali intravenózně. Ze Zprávy vyplývá, že tento jev již v průběhu roku nebyl pozorován. Zpráva uvádí, že z hlediska gender převládají mezi uživateli muži, kterých je 62 procent, žen 38. Počet žen oproti minulému roku ale vzrostl o 11 procent. Věková skladba se pohybuje v rozmezí od 16 do 55 let. Informace týkající se školní populace nejsou k dispozici, a to zejména proto, že se na tuto věkovou skupinu nezaměřují pracovníci Mostu k naději, z.s. Užívání drog v prostředí zábavy, nočního života. Informace nejsou k dispozici. Problémové formy užívání drog. (odhady počtu, užívané drogy, vzorce užívání, způsoby užívání) Na území Turnova jsou nejvíce užívanými látkami pervitin a marihuana. Pervitin si většina klientů aplikuje nitrožilně, dále šňupáním nebo orálně. Četnost užívání je u jednotlivých klientů individuální a závisí na řadě faktorů, jako např. finanční situace klienta nebo dostupnost drog. Dalšími užívanými látkami jsou LSD a extáze, jejich užívání je zpravidla spojeno s konkrétní situací jako např. party apod. V nemalé míře je rovněž užíván alkohol. Užívání drog ve specifických skupinách. (cizinci, etnické menšiny, skryté populace - uživatelé drog, kteří nejsou v kontaktu se stávajícími zdravotními, zdravotně-sociálními a sociálními službami a o způsobech práce s těmito klienty) Informace nejsou k dispozici. Sociálně vyloučené lokality. (uveďte počet soc. vyloučených lokalit, jejich stručnou charakteristiku, jaká jsou tam opatření, jaké služby zde působí) Na území města Turnov, ani v obcích spadajících do jeho územního obvodu nejsou evidovány žádné sociálně vyloučené lokality. 2 RON L., STICH J. Zpráva o realizaci sekundární protidrogové prevence ve městě Turnov. Liberec, Most k naději: 2016. 7 s. Strana 3 (celkem 12)
Uživatelé drog v léčbě (zdravotnická a komerční zařízení) a ve službách. Tyto informace nemáme z úřední činnosti k dispozici. Zpráva odkazuje na jednu uživatelku, které byl zajištěn pobyt na detoxifikačním oddělení v Bohnicích a po jeho úspěšném absolvování by měla zahájit léčbu v TK Karlov. Ve Zprávě se již neuvádí, zda se tento plán podařilo realizovat. Nově se objevující trendy, např. užívání nových látek nebo kombinace látek, nové způsoby aplikace, nové skupiny uživatelů. Ve Zprávě se uvádí, že začátkem roku 2016 terénní pracovníci Mostu k naději, z. s. zaznamenali nový trend v užívání, a to intravenózní užívání kombinace pervitinu a tlumících léků. Nové syntetické drogy, míra jejich rozšíření. V roce 2016 nebyly v Turnově zaznamenány žádné nové trendy, co se týče nových syntetických drog. Dlouhodobě je mezi uživateli v Turnově nejčastěji užívanou drogou pervitin, případně další stimulancia. Uživatelů, jejichž primární drogou je pervitin, je 95 procent. Zbylých 5 procent tvoří kuřáci marihuany. Hraní sázkových a hazardních her, zdravotní a sociální dopady gamblingu, regulace hraní ze strany obce, vývoj počtu vydaných povolení k provozování VHP Již od roku 2012 má město Turnov obecně závaznou vyhlášku č. 7/2012 o regulaci provozu loterií a jiných podobných her. V uvedeném roce ji schválilo Zastupitelstvo města Turnov a vyhláška definuje, kde přesně mohou být sázkové a hazardní hry provozovány. Ve vyhlášce je rovněž vymezen čas provozování, a to od 10:00 hod. do 02:00 hod. následujícího dne. Vyhláška č. 7/2012 nabyla účinnosti dne 1. 1. 2013 a provoz VHP v Turnově nepovoluje. V roce 2016 činil odvod za herní zařízení (videoterminály) v Turnově 9.682.061, 35 Kč. Na sázkách bylo ve stejném roce odvedeno 755.714,44 Kč. 3 Tab.: Srovnání odvodů za herní zařízení a sázky v letech 2014, 2015 a 2016 Rok Herní zařízení Sázky 2016 9.692.061 755.714 2015 8.521.970 600.091 2014 6.764.568 530.008 Drogová kriminalita: Tabulka 1-1: Počet osob/pachatelů přestupků projednaných v r. 2016 podle 30, odst. 1, písm. j) zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, v rozdělení podle věku pachatele a drogy: 4 Přestupky držení drog 30 odst. 1, písm. j Do 18 let Věk osoby Přes 18 let Konopné drogy 2 Pervitin 1 Extáze 0 Heroin 0 Kokain 0 Subutex/Suboxone 0 Houby obsahující OPL 0 Jiná OPL 0 Celkem osob 3 3 Informace o odvodech poskytl finanční odbor, Městského úřadu Turnov. 4 Informace uvedené v tabulkách 1-1 až 1-4 poskytl odbor přestupkového řízení, Městského úřadu Turnov. Strana 4 (celkem 12)
Poznámka: "Celkem osob" nemusí být součtem osob ve sloupci, protože jedna osoba mohla být sankcionována za držení více drog zároveň. Např. 1 osoba, která byla sankcionována zároveň za držení konopných drog, pervitinu a extáze, bude vykázána v každém řádku podle typu drogy, ale jen jednou v řádku Celkem osob. Tabulka 1-2: Počet osob/pachatelů přestupků projednaných v r. 2016 podle 30, odst. 1, písm. k) zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, podle věku pachatele a drog Rostliny/houby Do 18 let Věk osoby Přes 18 let Rostliny konopí 1 Jiné rostliny nebo houby obsahující OPL 0 Celkem osob 1 Poznámka: "Celkem osob" nemusí být součtem osob ve sloupci, protože jedna osoba mohla být sankcionována za držení více drog zároveň. Např. 1 osoba, která byla sankcionována zároveň za držení konopných drog, pervitinu a extáze, bude vykázána v každém řádku podle typu drogy, ale jen jednou v řádku Celkem osob. Tabulka 1-3: Množství drog zajištěných v r. 2016 v rámci projednaných přestupků podle 30, odst. 1, písm. j) a k) zákona č. 200/1990 Sb. v rozdělení podle drog Druh drogy Celkové množství Konopné drogy (g) 20,8 Rostliny konopí (ks rostlin) 4 Pervitin (g) 0,42 Extáze (ks tablet) 0 Heroin (g) 0 Kokain (g) 0 Subutex/Suboxone (ks tablet) 0 Houby obsahující OPL (ks) 0 Jiné rostliny obsahující OPL (ks) 0 Tabulka 1-4: Počet osob/pachatelů přestupků projednaných v r. 2016 (1) na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi podle 30 odst. 1, zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích. Přestupek Počet osob/pachatelů přestupků 30, odst. 1, písm. a) 2 30, odst. 1, písm. b) 0 30, odst. 1, písm. d) 0 30, odst. 1, písm. e) 0 30, odst. 1, písm. f) 0 30, odst. 1, písm. p) 0 Strana 5 (celkem 12)
Tabulka 1-5: Počet osob/pachatelů správních deliktů podle zákona č. 379/2005 o opatřeních k ochraně před škodami způsobenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami. Správní delikt 4: Prodej tabáku pomocí automatu, u kterého nelze vyloučit prodej osobě mladší 18 let věku 6 Prodej tabáku osobám mladším 18 let 8 Zákaz kouření na veřejných a jiných zákonem specifikovaných místech 12 Zákaz prodeje alkoholu (mladším 18 let, pomocí automatů apod.) 13 Zákaz prodeje alkoholu na veřejných akcích s důvodným rizikem nárůstu problémů 15 Zákaz vstupu osob zjevně pod vlivem alkoholu nebo jiných návykových látek Počet osob/pachatelů správního deliktu 2 Koordinace protidrogové politiky 2.1 Institucionální zajištění 2.1.1 Místní protidrogový koordinátor Jméno Bc. Lucie Cagáňová, DiS. - Kontaktní údaje: 481 366 855, l.caganova@mu.turnov.cz - Vykonává funkci MPK od data: 1. 4. 2015 - Zařazení ve struktuře úřadu kraje: Městský úřad Turnov, odbor sociálních věcí - Přímý nadřízený (jméno, funkce): Mgr. Hana Kocourová - Velikost pracovního úvazku MPK: 0,1 - Jiné agendy vykonávané MPK (jaké): Sociální práce provádí komplexní sociální šetření a depistážní činnost, poskytuje krizovou pomoc a odborné sociální poradenství, zpracovává sociální anamnézu a zajišťuje poskytování okamžité pomoci v případě ohrožení života a zdraví a další dle 109 zákona + veřejné opatrovnictví. 2.1.2 Místní protidrogová/jiná komise, pracovní skupina (dále PS) Specifická protidrogová komise není v ORP zřízena, problematiku, je-li třeba, řeší Komise sociální a bytová. Problematikou protidrogové prevence se rovněž zabývá pracovní skupina prevence kriminality, která v Turnově funguje od roku 2013 a vychází z Koncepce prevence kriminality města Turnov a Programu prevence kriminality na aktuální rok. Cílem pracovní skupiny je sjednotit postupy a metodiku prevence kriminality všech zúčastněných skupin do jednotné, účinné a funkční strategie prevence kriminality města. Pracovní skupina se schází jedenkrát za rok. Tab.: Složení pracovní skupiny prevence kriminality Jméno a příjmení Instituce Funkce v instituci Mgr. Petra Houčková Město Turnov místostarostka Bc. Vladimír Hladík Městská policie Turnov strážník MP Turnov Luboš Trucka Městská policie Turnov velitel MP Turnov npor. Mgr. Milan Drahoňovský Obvodní oddělení Policie velitel OO Policie ČR Mgr. Hana Kocourová Městská policie Turnov vedoucí OSV Mgr. Jana Svobodová Město Turnov místostarostka Mgr. Martina Marková Městský úřad Turnov vedoucí OŠKS Marcela Pilská 5 Městský úřad Turnov Odbor správy majetku Nejdůležitější projednávaná témata v roce 2016: Prodávání alkoholických nápojů mladistvím, narušování veřejného pořádku noční život, sprejerství ničení majetku, šikana, kouření dětí, majetková trestná činnost, černé skládky táboření, rozdělávání ohňů, absence ubytovny. 5 Došlo ke změně člena z Mgr. Martin Féna na Marcela Pilská Strana 6 (celkem 12)
V rámci komunitního plánování funguje pracovní skupina zabývající se osobami ohroženými sociálním vyloučením, jejímž cílem je udržení a rozvoj stávajících služeb pro tuto cílovou skupinu na Turnovsku. Tab.: Složení pracovní skupiny Jméno a příjmení Instituce Funkce v instituci Dagmar Bláhová Městský úřad Turnov sociální kurátor na OSV Petr Boudný Jednota bratrská Turnov kazatel Petr Hampacher Maják Liberec ředitel organizace Bc. Zdeňka Hejnová Městský úřad Turnov Kurátor pro mládež na OSV Bc. Vladimír Hladík Městská policie Turnov strážník MP Turnov Mgr. Petra Houšková Městský úřad Turnov místostarostka Luďka Kanclířová FOKUS Turnov Předsedkyně a ředitelka spolku Mgr. Hana Kocourová Městský úřad Turnov Vedoucí OSV Miroslav Kostřík OO PČR Turnov zástupce vedoucího oddělení Vzájemná spolupráce subjektů protidrogové politiky na úrovni ORP Policie České republiky Při řešení konkrétních případů spolupracuje zejména kurátor pro mládež, ale i ostatní pracovníci úseku sociálně právní ochrany s Policií ČR. Městská policie Turnov Odbor sociálních věcí Městského úřadu v Turnově spolupracuje se strážníkem Městské policie Bc. Vladimírem Hladíkem, manažerem prevence kriminality, který pořádá v rámci programu primární prevence řadu přednášek a akcí zaměřených na aktuální témata z oblasti prevence kriminality pro všechny věkové skupiny od dětí mateřských škol až po seniory. Základní školy, střední školy Pracovnice OSV, úseku sociálněprávní ochrany dětí, průběžně spolupracují se základními a středními školami a dle potřeby dochází ke sdílení a vzájemnému předávání informací. REP z. s. REP z. s. je městem Turnov finančně podporován z Fondu na podporu sociální oblasti. Program výchovného poradenství pro rodinu a děti Program resocializace mladých obviněných nebo odsouzených Ke konci roku 2016 byla činnost ukončena a nefunguje žádná zastupitelská organizace. Vzájemná spolupráce subjektů protidrogové politiky mimo ORP V Turnově dlouhodobě působí terénní pracovníci Mostu k naději.z.s., jehož činnost je podporována z rozpočtu města, konktrétně z Fondu na podporu sociální oblasti města Turnova. V roce 2016 byl finančně podpořen Terénní program pro lidi ohrožené drogou, na který město poskytlo plnou výši požadované částky. Pracovníci Mostu k naději, z. s. jsou v Turnově k dispozici vždy ve čtvrtek od 13:00 do 17:30 hodin. Od července roku 2016 v Turnově otevřela ADVAITA, z. ú. Poradnu pro závislosti, která je určena zejména lidem ohroženým nelátkovou závislostí, tzn. těm, kteří mají potíže s hazardním hráčstvím, sázením a hraním PC her. Dále se na poradnu mohou obracet také lidé, kteří mají problémy s alkoholem či jinými drogami a osobám blízkým předešle uvedených skupin. Probační a mediační služba (Semily, Liberec, Jablonec nad Nisou) Spolupráce zejména v rámci agendy kurátora pro mládež. Dle sdělení kurátorky, spolupráce s jednotlivými pracovišti je na dobré úrovni. Strana 7 (celkem 12)
Předávání informací a spolupráce s obcemi I. stupně v rámci protidrogové politiky je zajištěna v rámci komunitního plánu sociálních služeb regionu Turnovsko. Spolupráce s poskytovateli sociálních služeb se uskutečňuje dle potřeby. 2.2 Strategické dokumenty obce zahrnující protidrogovou politiku Strategický dokument, který by se věnoval pouze oblasti protidrogové politiky, v Turnově neexistuje. Existují však materiály, které v sobě zahrnují oblast sociálně patologických jevů, hazardu, alkoholických nápojů a tabákových výrobků. Akční plán sociálních služeb regionu Turnovsko pro rok 2016 V rámci akčního plánu funguje pracovní skupina Osoby ohrožené sociálním vyloučením a pracovní skupina Děti a mládež. Tyto skupiny se, mimo jiné, zabývají prevencí vzniku a šíření sociálně-patologických jevů. Obecně závazná vyhláška č. 7/2012 o regulaci a provozu loterií a jiných podobných her 6 Zastupitelstvo Města Turnov se na svém zasedání dne 29. listopadu 2012, usnesením č. 194/2012, usneslo vydat obecně závaznou vyhlášku č. 7/2012 o regulaci provozu loterií a jiných podobných her. Tato vyhláška snížila počet míst, kde je možné loterie a jiné podobné hry provozovat, a to z 10 na 7. Reguluje také čas provozování, a to od 10:00 hod. do 02:00 hod. následujícího dne. Obecně závazná vyhláška č. 5/2013, kterou se stanoví zákaz konzumace alkoholických nápojů na veřejném prostranství Zastupitelstvo Města Turnov na svém zasedání dne 28. Listopadu 2013 usneslo vydat podle ustanovení 10 písm. a), 35, 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku. Cílem bylo vymezit některé plochy veřejného prostranství, na kterých se zakazuje konzumovat alko-holické nápoje, a tím vytvořit opatření napomáhající ochraně veřejného pořádku a zachování dobrých mravů, a to zejména s ohledem na děti a mladistvé. Vyhláška zakazuje konzumace alkoholických nápojů na všech veřejně přístupných dětských hřištích ve městě. Obecně závazná vyhláška č. 6/2013, kterou se stanoví zákaz kouření na veřejně přístupných dětských hřištích na území města Zastupitelstvo Města Turnov se na svém zasedání dne 28. Listopadu 2013 usneslo vydat podle ustanovení 9 a zákona č. 379/2005 Sb. o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, ustanovení 10 písm. d) a ustanovení 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku. Cílem bylo zvýšení ochrany dětí a mládeže před negativními vlivy pasivního kouření, omezení negativního příkladu kouření a ochrana zdraví osob. Ve městě je kouření zakázáno na všech veřejně přístupných dětských hřištích. Zadané/realizované studie/šetření v oblasti závislostí V roce 2016 nebyly městem Turnov zadány ani realizovány žádné studie nebo šetření v oblasti závislostí. Jediným dokumentem, který mapuje místní drogovou scénu je Zpráva o realizaci sekundární protidrogové prevence v Libereckém kraji Město Turnov odbobí 1.1.2016 do 31.12.2016, kterou vypracoval Most k naději, z.s. 2.3 Další významné aktivity v oblasti protidrogové politiky v r. 2016 Tabulka 2-1: Aktivity v oblasti protidrogové politiky (např. konference, semináře, včetně vzdělávání pořádané v rámci ORP např. pro pracovníky prevence, úředníky, veřejnost, poskytovatele služeb, atp.) V roce 2016 žádné další aktivity z oblasti protidrogové politiky nebyly realizovány. aktivity Realizátor Cílová skupina Popis aktivity 6 Všechny Obecně závazné vyhlášky, na které je v textu odkazováno jsou dostupné na: http://www.turnov.cz/cs/mesto/vyhlasky-a-narizeni-mesta.html Strana 8 (celkem 12)
3 Finanční zajištění služeb pro uživatele drog 3.1 Způsob financování protidrogových služeb obcí (popis) Fond na podporu sociální oblasti Města Turnov 7 Město Turnov se podílí na spolufinancování protidrogových služeb a služeb prevence formou dotací z Fondu na podporu sociální oblasti města Turnov, který je spravován odborem sociálních věcí Městského úřadu Turnov. Výzvy k předkládání žádostí o dotace jsou vyhlašovány jednou nebo dvakrát ročně. V roce 2016 činil rozpočet fondu 1.550.000,-Kč. V roce 2016 proběhlo pouze jedno kolo výzev a bylo podáno celkem 19 žádost. Formální a administrativní úplnost žádostí posuzuje odbor sociálních věcí MěÚ Turnov. Správní rada fondu (SRF) žádosti vyhodnotí podle schválených kritérií. Své návrhy poté předkládá Zastupitelstvu města Turnov, které rozhoduje o přidělení finančních prostředků. Přidělené dotace jsou žadatelům poskytnuty na základě uzavřené smlouvy, ve které je přesně specifikován předmět smlouvy, trvání smlouvy (většinou na období jednoho roku) a přísná účelovost vynaložených prostředků. Obec Turnov Podpořená služba/poskytovatel Terénní program pro lidi ohrožené drogou/ Most k naději, z.s. Celkem 80.000,- Výše dotace Způsob poskytnutí dotace (v Kč) (dotační titul, přímá podpora) 80.000,- Fond na podporu sociální oblasti Města Turnov 7 Fond na podporu sociální oblasti Města Turnov byl zřízen usnesením Zastupitelstva Města Turnov č. 63/2009, ze dne 28. 4. 2009 jako trvalý účelový fond Města podle 84 c) zákona 128/200 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Strana 9 (celkem 12)
Tabulka 3-1: Souhrn výdajů obce podle typu služeb / podle účelu za r. 2016 (v Kč) Typ služeb Primárně-preventivní programy škol a školských zařízení Primárně-preventivní programy NNO, případně jiných subjektů podpořené organizace REP z.s. Jednota bratrská služby (projektu) Poradna pro rodinu a děti Centrum pro děti a rodinu Výše finanční podpory 10.000 31.600 Jiné a nezařazené preventivní programy Primární prevence celkem 41.600 Terénní programy Kontaktní centra Sloučené programy kontaktních center a terénních programů Jiné a nezařazené harm reduction programy Most k naději, z.s. Terénní program pro lidi ohrožené drogou 80.000 Harm Reduction celkem 80.000 Ambulantní služby zdravotní Ambulantní služby sociální Jiné a nezařazené ambulantní služby Ambulantní služby celkem Terapeutické komunity Lůžkové zdravotní služby Jiné a nezařazené rezidenční služby Rezidenční služby celkem Preventivní a léčebné služby ve vězení Následná péče ambulantní Následná péče pobytová Jiné a nezařazené služby následné péče Služby následná péče celkem Záchytné stanice a ošetření intoxikovaných osob Informace/výzkum/koordinace 8 Sociální podniky Prevence drogové kriminality Ostatní (specifikujte) CELKEM 121.600 8 Publikace, letáky, konference, semináře, analýzy, koncepce apod. Strana 10 (celkem 12)
3.2 Finanční nároky na zajištění protidrogových služeb v obci/regionu Finanční nároky na zajištění protidrogových služeb v obci jsou zahrnuty v aktuálním Akčním plánu sociálních služeb regionu Turnovsko pro rok 2016. dokumentu: Akčním plán sociálních služeb regionu Turnovsko pro rok 2016 4 Služby poskytované uživatelům drog a osobám ohroženým drogami v obci/regionu V Turnově již několik let Most k naději, z. s.,. Z rozpočtu města, konkrétně z Fondu na podporu sociální oblasti města Turnova, byl v loňském roce finančně podpořen Terénní program pro lidi ohrožené drogou. V červenci loňského roku otevřela ADVAITA, z. ú. v Turnově Poradnu pro závislosti, která je určena zejména lidem ohroženým nelátkovou závislostí, tzn. těm, kteří mají potíže s hazardním hráčstvím, sázením a hraním PC her. Dále se na poradnu mohou obracet také lidé, kteří mají problémy s alkoholem či jinými drogami a osobám blízkým předešle uvedených skupin. V případě, že uživatelé potřebují nějakou službu, která přímo v Turnově není dostupná, využívají služeb např. v Liberci nebo jiných větších městech. Potřebné informace o možnostech získávají na odboru sociálních věcí Městského úřadu v Turnově (pravidla napíšou email, kde žádají informace o možnostech a kontakt) nebo prostřednictvím terénních pracovníků Mostu k naději, z.s. a nově tedy i z Poradny pro závislosti. Informace k tabulkám 4-3 až 4-6 nemáme k dispozici, protože tyto služby Turnově ani ORP nejsou poskytovány. Tabulka 4-1: Programy primární prevence realizované v r. 2016 projektu/programu Realizátor Typ služby* Cílová skupina Charakteristika aktivit Počet akcí/osob Certifikace (ano/ne) * VP všeobecná prevence, SP selektivní prevence, IP indikovaná prevence Tabulka 4-2: Služby v oblasti snižování rizik poskytované v r. 2016 (terénní programy, kontaktní centra) projektu/ programu Terénní program pro lidi ohrožené drogou Realizátor Most k naději, z.s. Typ služby* TP Cílová skupina Osoby experimentující s OPL, lidé užívající a zavislí na drogách, proglémoví uživatelé OPL Počet osob, kt. služby využily /z toho UD Počet kontaktů 9 Počet výměn 10 Počet vydaných inj. stř. 148 8175 Územní působnost, spádovost Certifikace (ano/ne) * TP terénní programy, KPS kontaktní centra, KPS a TP sloučené programy 9 Kontakt: Každá návštěva/situace, při které dochází k interakci mezi klientem a pracovníkem programu (tzn. poskytnutí určité služby, informace, nebo poradenství - včetně skupinového. Příjem telefonického hovoru není kontakt. 10 Výměna: Kontakt, při kterém dochází k výměně (příp. jen odevzdání či výdeji) jedné nebo více injekčních jehel. Strana 11 (celkem 12)
Tabulka 4-3: Služby v oblasti ambulantní léčby v r. 2016 (včetně AT poraden zdravotnických, komerčních) projektu/programu Realizátor Typ služby* Cílová skupina Kapacita 11 Počet osob, kt. služby zař. využily Počet nově evid. žádostí o léčbu Územní působnost, spádovost Certifikace (ano/ne) * AL ambulantní léčba, SL substituční léčba, SP stacionární program Tabulka 4-4: Služby v oblasti rezidenční léčby v r. 2015 uveďte všechna pobytová zařízení, která s cílovou skupinou pracují. projektu/programu Realizátor Typ služby* Cílová skupina Kapacita 12 Počet osob, kt. služby zař. využily Počet nově evid. žádostí o léčbu Územní působnost, spádovost Certifikace (ano/ne) *DXT detoxifikace, LZS lůžkové zdravotní služby, RPTK terapeutické komunity, DSZR domovy se zvláštním režimem, - jiné Tabulka 4-5: Služby v oblasti následné péče v r. 2016 projektu/programu Realizátor Typ služby* Cílová skupina Kapacita 4 amb. / pobyt. Počet osob, kt. služby zař. využily Počet nově evid. žádostí o léčbu Územní působnost, spádovost Certifikace (ano/ne) *ambulantní následná péče ambulantní, pobytová následná péče pobytová, - jiné Tabulka 4-6: Ostatní specializované programy v r. 2016 (služby ve vězení, sociální podniky, záchytné stanice apod.) projektu/programu Realizátor Typ služby* Cílová skupina Kapacita 4 Počet osob, kt. služby zař. využily Počet nově evid. žádostí o léčbu Územní působnost, spádovost Certifikace (ano/ne) * služby ve vězení, sociální podniky, záchytné stanice apod. 5 Různé - další údaje V měsíci červenci 2017 otevřela ADVAITA, z.ú. v Turnově Poradnu pro závislosti, která je určena zejména lidem ohroženým nelátkovou závislostí, tj. těm, kteří mají potíže s hazardním hráčstvím, sázením a nadměrným trávením času na počítači. Dále se pak na ni mohou obracet i lidé, kteří mají problémy s alkoholem či jinými drogami. 11 Kapacita: Uvádí se u těch služeb, kde je to relevantní. Kapacita znamená, pro kolik klientů současně je program maximálně určen; počet míst v zařízení/programu. Nejedná se o denní ani roční kapacitu. Jde o stav, kdy další nový zájemce o službu (klient), již musí být zařazen do pořadníku či odkázán do jiné služby. 12 Kapacita pro kolik klientů současně je program maximálně určen; počet míst v zařízení/programu. V tomto případě jde o počet lůžek. Strana 12 (celkem 12)