ORGANIZAČNÍ SMĚRNICE Pravidla pro pronajímání bytů v majetku Města Jablonné nad Orlicí Obsah: I. II. III. IV. v. VI. VII. VIII. IX. X. Základní ustanovení Pravidla pro pronajímání bytů Dražba Podmínky pro podání přihlášky do dražby a žádosti při vyhlášení trvalé nabídky Podávání žádosti o uvolněný byt Dražební jistota Byty pronajímané mimo tato pravidla Uzavření nájemní smlouvy Jistota Závěrečné ustanovení Schváleno: 13.12.2016 Účinnost od: 01.01.2017 Číslo dokumentu: OS/06/2016
Pravidla pro pronajímání bytů v majetku Města Jablonné nad Orlicí Zastupitelstvo města Jablonné nad Orlicí na svém zasedání dne 13. prosince 2016 schválilo vydání pravidel pro pronajímání bytů v majetku města. I. Základní ustanovení Zastupitelstvo města ve snaze zdůraznit prioritu bydlení mezi životními potřebami občanů, zvláště mladých manželství, a ve snaze zdůraznit, že byty jsou zvláštním druhem zboží přijímá tato pravidla pro pronajímání bytů. II. Pravidla pro pronajímání bytů I) Pravidla pronaj1mam bytů platí pro byty v domech, které jsou ve vlastnictví Města Jablonné nad Orlicí. Tato pravidla se nevztahují na byty pro sociálně potřebné občany v čp. 212 v ul. Mlýnská, na byty v domech zvláštního určení (DPS) v čp. 176 v ul. Al. Hanuše a v čp. 57 v ul. Potoční. 2) Uzavření nájemní smlouvy schvaluje Rada města Jablonné nad Orlicí na základě výsledku dražby, ve které je draženo právo na uzavření nájemní smlouvy, dále pak na základě podání žádosti o pronájem bytu na základě zveřejněné trvalé nabídky volného bytu, nebo výměnou bytů ve vlastnictví Města Jablonné nad Orlicí. 3) Uvolněné byty, které je možno pronajmout, jsou nabízeny neprodleně a jsou zveřejněny na úřední desce městského úřadu na dobu nejméně 30 dnů s těmito údaji: přesná adresa, číslo popisné, číslo bytu velikost bytu, kategorie a další potřebné údaje měsíční nájemné stanovené podle cenových předpisů a dle usnesení Rady města k nájemnému měsíční záloha na služby spojené s užíváním bytu vyvolávací cena: nájemné po dobu 4 měsíců výše dražební jistiny: 5.000,- Kč termín prohlídky bytu kdy a kde bude provedena dražba zda se jedná o dražbu práva na uzavření nájemní smlouvy či trvalou nabídku volného bytu III. Dražba 1) Předmětem dražby je právo na uzavření nájemní smlouvy na předmětný byt ve smyslu ustanovení 220 I a násl. zákona číslo 89/2012 Sb., občanského zákoníku ( dále jen,,noz"). 2) V případě účasti pouze jednoho zájemce v dražbě představuje vydraženou částku minimálně vyvolávací cena, tj. nájemné na dobu 4 měsíců. 3) Částka zaplacená na základě provedené dražby je vydražiteli započtena jako záloha na nájemné. Od této vydražené částky se každý měsíc odečítá měsíční nájemné ve výši, která odpovídá cenovým předpisům a dle příslušných usnesení Rady města k nájemnému tak, 2
aby na účtu pronajímatele zůstaly složené peněžní prostředky ve výši čtyřnásobku měsíčního nájemného. Tyto peněžní prostředky jsou ponechány na účtu pronajímatele k zajištění nájemného a tvoří jistotu ve smyslu ustanovení 2254 NOZ. 4) Průběh dražby: a) dražba se zpravidla koná v zasedací místnosti městského úřadu za účasti dražební komise jmenované RM b) dražba není přípustná směrem dolů c) dražbu provádí licitátor jmenovaný RM d) před zahájením dražby podá licitátor účastníkům nezbytné informace o předmětu a průběhu dražby licitátor zahájí dražbu tím, že účastníkům dražby oznámí výši vyvolávací ceny a vyzve, aby viditelným zdvižením svého dražebního čísla a následným ústním projevem zvyšovali vyvolávací cenu (dále jen příhoz) f) minimální výše každého příhozu je výše měsíčního nájemného g) v případě, že poslední nabídnutá částka nebude žádným účastníkem dražby zvýšena ani po třech po sobě se opakujících výzvách licitátora, licitátor dražbu příklepem ukončí h) vydražitelem se stává účastník dražby, který provedl poslední příhoz a licitátor v jeho prospěch učinil příklep i) příklepem licitátora přechází na vydražitele právo k uzavření nájemní smlouvy na byt za předpokladu, že nedojde ke zmaření dražby e) j) o dražbě je ilmed po jejím skončení sepsán protokol, který podepíší vydražitel, licitátor a člen dražební komise k) dražba probíhá v jednom kole I) pokud předmět dražby není vydražen, je neprodleně zveřejněn jako trvalá nabídka a pronajat prvnímu zájemci, který splňuje podmínky těchto pravidel a složí částku odpovídající vyvolávací ceně, nebo je o jeho nájemci rozhodnuto dle článku VI. těchto pravidel 5) Zmaření dražby Ke zmaření dražby dojde: a) pokud vydražitel do 30 dnů od vydražení práva na uzavření nájemní smlouvy k předmětnému bytu nesloží na účet Města Jablonného nad Orlicí vydraženou částku (číslo tohoto účtu je součástí dražebního protokolu). b) pokud nedojde z viny vydražitele do 30 dnů od dražby k uzavření nájemní smlouvy (nájemní smlouva se uzavírá po zaplacení vydražené částky) c) pokud následně dojde ke zjištění, že se vydražitel účastnil dražby na základě nepravdivých údajů v zápise do dražby a jeho přílohách. 6) V případě zmaření dražby se dražba opakuje za stejných podmínek, kromě doby zveřejnění. K opakované dražbě není připuštěn vydražitel ze zmařené dražby. 7) Dražba je veřejná, vstupné se nestanoví a nevybírá. IV. Podmínky pro podání přihlášky do dražby a žádosti při vyhlášení trvalé nabídky 1) Dražby se mohou zúčastnit: a) manželé, z nichž alespoň jeden má trvalé bydliště v Jablonném nad Orlicí nebo spádových obcích (Jamné nad Orlicí, Orličky, Mistrovice, Bystřec, Venněřovice, Těchonín, Sobkovice, Studené) minimálně I rok nepřetržitě před dražbou bytu a ani jeden nemá ve vlastnictví byt nebo ve vlastnictví či spoluvlastnictví nemovitost s neobsazeným bytem, což osvědčí podpisem čestného prohlášení, a dále souhlasí se smluvním nájemným 3
b) jednotlivá osoba, která pečuje o nezletilé dítě, nebo děti (matka samoživitelka, nebo rozvedený rodič, kterému byly svěřeny do péče nezletilé děti na dobu po rozvodu), která má trvalé bydliště v Jablonném nad Orlicí nebo spádových obcích (Jamné nad Orlicí, Orličky, Mistrovice, Bystřec, Verměřovice, Těchonín, Sobkovice, Studené) minimálně 1 rok nepřetržitě před dražbou bytu a nemá ve vlastnictví byt nebo ve vlastnictví či spoluvlastnictví nemovitost s neobsazeným bytem, což osvědčí podpisem čestného prohlášení, a dále souhlasí se smluvním nájemným c) pokud předmět dražby není vydražen, postupuje se dle čl. III. odst. 4 písm. 1) těchto pravidel. 2) Společné podmínky pro účastníky dražby a žadatele o pronájem volného bytu v trvalé nabídce: a) žadatel je starší 18 let b) žadatel není veden v seznamu dlužníků Města Jablonné nad Orlicí za posledních I 2 měsíců a to ani osoby ve společné domácnosti (tj. manželka, druh/družka, děti zaopatřené i nezaopatřené a další spolubydlící). V případě žádosti o přidělení bytu žadatel doloží potvrzení z místa trvalého pobytu o skutečnosti, že není evidován v seznamu dlužníků této obce, jakož i osob, které se s ním nastěhují do bytu. c) se žadatelem nebyla ukončena v posledních třech letech nájemní smlouva pro neplacení nájemného, pro hrubé porušování dobrých mravů a opakované porušování Domovního řádu Města Jablonné nad Orlicí d) žadatel ani osoby jeho domácnosti nemají žádný byt či nemovitost určenou k bydlení, což osvědčí čestným prohlášením. Toto neplatí, pokud je žadatelem nájemce bytu ve vlastnictví Města Jablonné nad Orlicí a po přestěhování dojde k jeho uvolnění. v. Podávání žádostí o uvolněný byt 1) Nejpozději 5 dnú před dražbou předá zájemce o účast v dražbě MěÚ Jablonné nad Orlicí Přihlášku do dražby" včetně přílohy s vyplněnými údaji, požadovanými těmito pravidly pro účast v dražbě formou čestného prohlášení. Před zahájením dražby převezme údaje dražební komise, která je oprávněna ke kontrole údajů v tomto čestném prohlášení. Na základě kontroly má dražební komise právo rozhodnout o vyloučení účastníka z dražby. Součástí zápisu do dražby je prohlášení dražitele o tom, že byl s těmito pravidly seznámen, souhlasí s nimi a že se jimi zavazuje řídit. 2) Účastníci dražby se přihlašují do dražby před jejím konáním u zástupce dražební komise, kterému ke kontrole předloží doklad o složení dražební jistiny. Při splnění podmínek stanovených těmito pravidly přidělí dražební komise každému účastníkovi dražby dražební číslo. 3) K dražbě nejsou připuštěni občané, kteří nesložili dražební jistinu, nebo nedoložili čestné prohlášení dle bodu I. Uvedení nepravdivých údajů může mít za následek nepřipuštění k dražbě, zmaření dražby nebo neplatnost nájemní smlouvy. 4) V případě trvalé nabídky žadatel podává žádost na MěÚ Jablonné nad Orlicí, na předepsaném tiskopise s doložením bezdlužnosti a složí vyvolávací cenu bytu na účet města. Informace o volném bytu je ze strany města sejmuta z úřední desky do doby než bude o přidělení bytu rozhodnuto Radou města Jablonné nad Orlicí. V případě, že Rada města rozhodne o nepřidělení bytu žadateli, bude vyvolávací cena bytu vrácena žadateli do 5 kalendářních dní po rozhodnutí Rady města o nepřidělení a trvalá nabídka nájmu volného bytu opětovně zveřejněna. 4
5) Do dražby i k trvalé nabídce se může přihlásit nájemce městského bytu za splnění těchto podmínek: a) nájemce nebyl za posledních 12 měsíců veden v seznamu dlužníků Města Jablonného nad Orlicí souhlasí a se smluvním nájemným, b) v případě, že se vydražitelem stane nájemce městského bytu pronajatého podle těchto pravidel (v dražbě), je zůstatek zálohy na nájemné ke dni předání tohoto bytu Městem Jablonné nad Orlicí započten jako součást vydražené zálohy na nájemné nového bytu. Podmínkou pro uzavření nájemní smlouvy k vydraženému bytu je předání původního bytu vydražitele zpět Městu Jablonné nad Orlicí do 15 dnů od podpisu nájemní smlouvy. VI. Dražební jistina 1) Dražební jistinu skládá účastník dražby nejpozději den před konáním dražby hotově do pokladny nebo na běžný účet Města Jablonného nad Orlicí. 2) Dražební jistina složená vydražitelem je součástí vydražené částky. Ostatním účastníkům dražby je dražební jistina vrácena následující pracovní den po dražbě převodem na účet nebo výplatou z pokladny. 3) Pokud dojde ke zmaření dražby, propadá dražební jistina jako smluvní pokuta za zmaření dražby ve prospěch Města Jablonného nad Orlicí jako úhrada ušlého nájemného a dalších výdajů. VII. Byty pronajímané mimo tato pravidla 1) Rada města rozhoduje o přidělení bytů mimo tato pravidla v případech, kdy se jedná o přidělení bytů organizacím nebo osobám, jejichž činnost je pro město nezbytná, nebo v případech hodných zvláštního zřetele (např. rekonstrukce obsazených bytů). Dále pak v případech způsobených živelnou pohromou. 2) Rada města schvaluje na základě doporučení Bytové, sociální a prorodinné komise (dále jen bytová komise"): a) převod nájmu bytu v případech přechodu nájmu bytu plynoucího ze zákona b) výměnu případně směnu městský bytů, kdy nájemníci, kteří žádají směnu většího bytu města za menší byt města mezi sebou, předloží bytové komisi písemnou žádost se zdůvodněním. Výměna bytů bude schválena za předpokladu složení jistoty ve výši 4 měsíčních nájmů příslušného bytu na účet města (pokud již není u tohoto bytu složena) a nájemci souhlasí s nájemným ve smluvní výši. VIII. Uzavření nájemní smlouvy I) O uzavření nájemní smlouvy na volný byt rozhoduje Rada města Jablonné nad Orlicí a to na základě Protokolu o průběhu dražby" nebo v případě trvalé nabídky na základě podané žádosti s požadovanými přílohami, předložené odborem hospodářsko-správním MěÚ. Na uzavření nájemní smlouvy nevzniká účastníku dražby ani žadateli v trvalé nabídce právní nárok. 2) Pokud žadatel o byt do 15 kalendářních dnů od převzetí dopisu s rozhodnutím Rady města ve věci uzavření nájemní smlouvy nesjedná termín k uzavření nájemní smlouvy na přidělený byt, je toto považováno za odmítnutí přidělení bytu i se všemi důsledky (zmaření dražby). O této skutečnosti bude žadatel řádně poučen v dopise o přidělení bytu. 3) Nájemní smlouva se uzavírá vždy na dobu určitou, první na 6 měsíců, a po uplynutí sjednané doby se prodlužuje v případě řádného plnění povinností vyplývajících z nájemní smlouvy. Další prodloužení nájemní smlouvy je nejdéle na dva roky. V případě uzavření 5
nájemní smlouvy na základě dražby, kdy vydražená částka je vyšší než I O násobek nájemného, je uzavřena nájemní smlouva na dobu vydražených násobků nájemného nad vyvolávací cenu bytu. 4) Z důvodu ochrany majetku města má nájemce bytu povinnost umožnit pronajímateli vstup do domácnosti za účelem kontroly stavu bytu a toho, zda je byt řádně užíván, a to vždy před uzavřením nové nájemní smlouvy. 5) Pokud nájemce plní sjednané povinnosti, nájemní smlouva se prodlužuje uzavřením nové nájemní smlouvy, které bude iniciováno osobou pověřenou správou bytového fondu. Podmínkou dalšího prodloužení nájmu je trvalé bydliště nájemce v Jablonném nad Orlicí. 6) V případě, že nájemce nebo další osoby ve společné domácnosti nájemce (viz čl. IV. bod 2 písm. b) těchto pravidel) měl/a v předchozím období nájmu bytu neuhrazené pohledávky vůči Městu Jablonné nad Orlicí, nebo vznikl dluh na nájemném a zálohách na úhradu za plnění poskytovaná v souvislosti s užíváním bytu a dluh byl uhrazen, prodlužuje se nájemní smlouva o šest měsíců. V tomto případě je prodloužení nájmu předkládáno k rozhodnutí Radě města Jablonné nad Orlicí. IX. Jistota 1) Jistota je stanovena v souladu s ustanovením 2254 odst. 1 občanského zákoníku, a to ve výši 4 násobku měsíčního nájemného. Tato se skládá na účet města před uzavřením nájemní smlouvy. V případě přidělení bytu na základě výsledku dražby se předepsaná jistota odečte od celkové vydražené částky (viz čl. III bod 3 těchto pravidel). 2) Smluvní strany si v nájemní smlouvě ujednají, že složená peněžitá jistota nebude úročena. 3) Částka zaplacená jako jistota zůstává na zvláštním účtu města po celou dobu nájemního vztahu. Tato platba bude vyúčtována a vrácena při ukončení nájemního vztahu, a to nejdéle do jednoho měsíce ode dne, kdy nájemce byt vyklidil a předal městu. Při skončení nájmu pronajímatel vrátí jistotu nájemci, započte si přitom, co mu nájemce případně z nájmu dluží. Pronajímatel je oprávněn část jistoty ponechat na svém účtu v případě, že je zřejmé, že zálohy na poskytované služby nepokryjí skutečné náklady spojené s poskytovanými službami nájemce do ukončení nájmu. 4) Jistotu je pronajímatel oprávněn použít částečně nebo zcela k úhradě dluhů na nájemném a na plnění poskytovaná v souvislosti s užíváním bytu, taktéž může být použita k úhradě způsobené škody na bytu při jeho předávání městu nad běžné opotřebení. 5) V případě čerpání jistoty na úhradu dluhů na nájemném či na plnění poskytovaná v souvislosti s užíváním bytu, je nájemce povinen do jednoho měsíce ode dne obdržení písemní výzvy o doplacení jistoty zaslané pronajímatelem tuto jistotu dorovnat do původní výše. 6) Pokud je nájemní smlouva, která byla uzavřena na dobu 6 měsíců prodloužena uzavřením nové nájemní smlouvy na další období (dva roky), je nájemce povinen složit na účet města další jistotu ve výši 2 násobku nájemného, tj. na celkovou výši 6 násobku nájemného, a to do šesti měsíců po uzavření nové nájemní smlouvy. Jistota ve výši šestinásobku pak zůstává na účtu pronajímatele po celou dobu nájmu. 7) Při výměně nájemního bytu, na který již byla jistota uhrazena, bude proveden výpočet doplatku nebo přeplatku dle výše předepsané jistoty v nově přiděleném bytě. 8) Přejdou-li práva a povinnosti z nájmu na člena nájemcovy domácnosti (ustanovení 2279 občanského zákoníku), má pronajímatel právo požadovat po něm jistotu ve výši 4 násobku měsíčního nájemného, pokud zemřelý nájemce jistotu nesložil. 6
9) V případech hodných zvláštního zřetele může Rada města na základě písemné žádosti budoucího nájemce rozhodnout o prominutí úhrady jistoty (přidělení bytu v případě živelné pohromy, ve veřejném zájmu). X. Závěrečná ustanovení 1) Tato pravidla ruší Pravidla pro pronajímání bytů v majetku Města Jablonné nad Orlicí, schválené Zastupitelstvem města Jablonné nad Orlicí dne I. března 2014, OS/O 1/2014. 2) Pravidla nabývají účinnosti dne 1. ledna 2017. Miroslav Wágner v.r. starosta Ing. Ladislav Ježek v.r. místostarosta Vyvěšeno na úřední desce dne: 14. prosince 2016 Sejmuto z úřední desky dne: _ 2. 01. 2017 Zveřejnění směrnice bylo shodně provedeno na elektronické úřední desce. 7