České vysoké učení technické v Praze Fakulta stavební Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví Akční plán pro udržitelnou energii obce Lkáň září 2013
Autoři: Doc. Ing. Jana Frková, Ph.D. Ing. Eduard Hromada, Ph.D. Ing. Michal Rohlena Název díla: Akční plán pro udržitelnou energii obce Lkáň Kontakt: České vysoké učení technické v Praze (www.fsv.cvut.cz) Fakulta stavební, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví Thákurova 7 166 29 Praha 6 - Dejvice Jana Frková - frkova@fsv.cvut.cz Eduard Hromada - eduard.hromada@fsv.cvut.cz Michal Rohlena - michal.rohlena@fsv.cvut.cz Publikace vznikla v rámci řešení projektu ENESCOM, číslo IEE/09/667/SI2.558230 financovaného z programu Inteligent Energy Europe. Frková J.; Hromada E.; Rohlena M.; 2013 ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 2
Obsah Obsah... 3 Úvod... 4 1. Background obce... 7 2. Strategie obce v oblasti úspor energií a snížení CO2... 9 3. Použitá metodika... 10 3.1. Metodika sběru dat... 10 3.2. Emisní faktory t/mwh... 11 3.3. Sběr dat o energiích v obci Lkáň... 11 4. Shrnutí výsledků inventury energetické náročnosti... 17 4.1. Závěry inventury energetické náročnosti... 22 5. Metodika zpracování Akčního plánu... 22 5.1. Strategické dokumenty... 23 5.2. Organizační struktura přípravy SEAP... 23 5.3. Implementace systému sledování energetické spotřeby... 23 5.4. Nástroje systému sledování energetické spotřeby... 24 6. Akční plán udržitelné energie obce Lkáň... 24 6.1. Vize... 25 6.2. Cíle... 25 6.2.1. Prioritní oblast 1: Úspory energií... 25 6.2.2. Prioritní oblast 2: Obnovitelné zdroje energií... 26 6.2.3. Prioritní oblast 3: Osvěta obyvatel... 27 7. Financování Akčního energetického plánu obce... 31 8. Monitoring a aktualizace energetického plánu obce... 31 9. Závěrečná ustanovení... 32 Seznamy... 33 ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 3
Úvod Evropská unie vede celosvětový boj proti změně klimatu a považuje ho za jednu ze svých nejvyšších priorit. Její ambiciózní cíle jsou vyjádřeny v Klimaticko-energetickém balíčku zvaném Evropa 20-20-20, kterým se členské státy zavazují omezit spotřebu energie o 20 %, snížit emise CO2 nejméně o 20 % a zvýšit produkci energie z obnovitelných zdrojů na 20 % do roku 2020 (z výchozí pozice r. 1990). Více než polovina emisí skleníkových plynů vzniká ve městech. 80 % obyvatelstva žije a pracuje ve městech, kde se spotřebuje až 80 % energie. Místní samosprávy tak skutečně mohou hrát zásadní roli ve zmírňování účinků změn klimatu a jsou nejblíže k občanům, aby porozuměly jejich obavám a nárokům na zdravé životní prostředí. Místní úřady mohou řešit problémy komplexním způsobem, což usnadní smírčí řízení mezi veřejným a soukromým zájmem a začlení trvale udržitelnou energetiku do místních cílů, ať už je to rozvoj alternativních zdrojů energie, efektivnější využívání energie nebo změny v chování. Po přijetí klimaticko-energetického balíčku EU v roce 2007 Evropská komise zahájila iniciativu Pakt starostů a primátorů, aby ocenila a podpořila úsilí orgánů místní samosprávy spojené s prováděním strategií udržitelné energie. Obec Lkáň schválila Prohlášení o přistoupení do Paktu starostů a primátorů na veřejném zasedání zastupitelstva obce dne 31. 03. 2012. Od té doby byla postupně zpracovávána Inventura energetické náročnosti, která současně slouží jako dokument Počáteční inventura emisí obce Lkáň (podle metodiky Baseline Emission Inventory) a tvoří výchozí dokument pro zpracování Akčního plánu pro udržitelnou energii obce Lkáň (dále jen Akční plán). Tento dokument musí být předložen úřadu paktu do Bruselu do jednoho roku od vstupu do Iniciativy. Obec úspěšně požádala o prodloužení lhůty pro předložení dokumentu do konce r. 2013. Obec Lkáň předkládá Akční plán, který byl zpracován k srpnu 2013 pod názvem Akční plán pro udržitelnou energii obce Lkáň (dále pouze Akční plán). Akční plán je zpracován dle metodiky pro sestavení Sustainable Energy Action Plan (SEAP), která je uvedena na stránkách Covenant of Mayors http://www.paktstarostuaprimatoru.eu/img/pdf/seap_guidelines_en.pdf a je cílen především na budovy a zařízení, jež je schopna obec Lkáň přímo ovlivňovat svým rozhodnutím či vlivem. Akční plán obce Lkáň bude sloužit jako dlouhodobý strategický plán obce v oblasti úspor energií do roku 2020. Strategickým cílem je úspora energií a s tím souvisejících emisí CO2 minimálně o 21 % do roku 2020, čímž je naplněna podmínka členství v Paktu (snížení o 20 %). Konkrétně to znamená závazek obce Lkáň snížit emise CO2 z 828 tun produkovaných emisí v roce 2011 na území obce o minimálně 21 %, tj. o 174 tun, tedy na úroveň maximálně ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 4
654 tun CO2 v roce 2020. Tuto výši obec deklaruje v předloženém dokumentu SEAP viz Tabulka 12. Připravovanými opatřeními však obec plánuje snížit emise v mnohem větším rozsahu, a to díky výstavbě centrálního zdroje tepla na biomasu, který vygeneruje podstatnou část úspor emisí ve výši 741 tun CO2. Závazek snížení emisí o 21 % do roku 2020 bude tak bohatě naplněn. Do strategie Akčního plánu není zahrnuta výstavba bioplynové stanice, která se nachází na území obce. Bioplynová stanice bude dodávat energie z OZE do veřejné sítě. Tento projekt byl spuštěn v prosinci 2013, kdy již běžela na více než 90 % jmenovitého výkonu. Tuto investici realizuje soukromý investor ZD Klapý a přinese úspory emisí pro Českou republiku ve výši 1593 tun CO2 ročně. Tyto úspory nejsou do závazku obce započítány. Pro informaci jsou však uvedeny v oddíle Místně vyrobená elektrická energie v Tabulka 12. Tento dokument je rozdělen do následujících kapitol: - Background obce. - Strategie a cíle. - Metodika zpracování. - Shrnutí Inventury energetické spotřeby/emisí. - Akční plán pro udržitelnou energii. Akční plán obce je možné kdykoliv aktualizovat a doplňovat, tj. vložit do něj dosud nezahrnuté objekty, stejně tak i jakékoliv změny na objektech v souladu s jeho metodikou. ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 5
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 6
1. Background obce Obec Lkáň se nachází v okrese Litoměřice, kraj Ústecký. Ke dni 1. 1. 2013 v obci žilo 177 obyvatel. Katastrální plocha obce dosahuje 447 ha. Obec se nachází v blízkosti zříceniny hradu Hazmburk a chráněné krajinné oblasti České Středohoří. V roce 2013, v průmyslové části obce, vyrostl velký investiční projekt bioplynové stanice. Dopravní dostupnost lokality je poměrně špatná, v obci je nedostatek pracovních příležitostí. Obec se postupně vylidňuje tak, jak mladí lidé odcházejí za prací do jiných lokalit. Obrázek 1: Letecký snímek obce Lkáň Zdroj dat: www.mapy.cz, 2013. ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 7
Tabulka 1: Základní informace o obci Lkáň Lkáň status: NUTS 5 (obec): kraj (NUTS 3): okres (NUTS 4): Obec s pověřeným úřadem: znak/vlajka obec CZ0423546691 CZ042 - Ústecký kraj CZ0423 - Litoměřice Libochovice Obec s rozšířenou působností: Lovosice historická země: Čechy katastrální výměra: 447 ha počet obyvatel: 177 ( 1. 1. 2013) zeměpisná šířka: 13 58' 11'' E zeměpisná délka: 50 26' 35'' N PSČ: 411 15 Adresa obecního úřadu: Obecní úřad Lkáň Č.p.: 83 41115 Lkáň Starosta: Pavel Foriš Oficiální web http://lkan.integro.cz/ Email: obec.lkan@tiscali.cz Pověřená osoba: starosta Pavel Foriš Email: obec.lkan@tiscali.cz ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 8
2. Strategie obce v oblasti úspor energií a snížení CO2 Obec Lkáň se rozhodla přistoupit k iniciativě Evropské komise - Paktu starostů a primátorů (Covenant of Mayors), jehož hlavní prioritou je snížení následků klimatických změn ve světě. Tím se současně zavázala naplnit některé základní požadavky vyplývající z členství v této asociaci, zejména realizaci Akčního plánu pro udržitelnou energii (SEAP Sustainable Energy Action Plan). Obec Lkáň si stanovila tento tematický cíl: Snížit emise oxidu uhličitého a snížit spotřebu energie na území obce minimálně o 21 % do roku 2020 a vyrábět minimálně 30 % vlastních energetických potřeb prostřednictvím místní obnovitelné energie do roku 2020. V rámci uvedené strategie byly definovány tyto tři prioritní oblasti: 1) Realizace zateplení vybraných stavebních objektů na území obce Lkáň. 2) Výstavba a provozování obnovitelných a druhotných zdrojů energie tam, kde to bude efektivní. 3) Podpora kvalitního a příjemného života v obci na základě dohody s obyvateli. Účelem zpracování Akčního plánu obce je systematický přístup k dosahování úspor energie, resp. snižování emisí skleníkových plynů v krátkém, středním i dlouhém období. Plán se vztahuje na obec jako celek, detailní plán opatření je stanoven na úrovni majetku obce, přesah na úroveň celé obce je pak proveden v oblasti centrálního zásobování teplem a soukromých obytných budov a osvěty. Za účelem plnění uvedeného cíle bude na úrovni správy majetku zaveden systém sledování energetické spotřeby. Ve spolupráci s ČVUT v Praze bude implementován SW nástroj Energypass v r. 2014, který bude současně jedním z nástrojů sledování spotřeby energií a emisí. Mezi priority patří zvyšování energetické efektivnosti budov prostřednictvím centrálního zásobování teplem (kotelna na biomasu) a zateplováním a komplexním řešením jejich technického stavu, vytvoření vstřícného prostředí soukromým vlastníkům nemovitostí při využití obnovitelných zdrojů energií a úsporných opatření. Získané poznatky a zkušenosti s přípravou, realizací, provozováním a financováním energeticky efektivních projektů budou dále nabídnuty k využití ostatním subjektům. ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 9
3. Použitá metodika Praktické pokyny a jasná doporučení k celému procesu vypracování Akčního plánu (SEAP) jsou obsaženy v různých technických a metodologických podpůrných materiálech (jako například Příručka pro SEAP a vzor SEAP, zprávy o uplatněných metodikách a nástrojích, atd.). Tento podpůrný balíček vypracovaný v úzké spolupráci se Společným výzkumným centrem Evropské komise, který vychází z praktických zkušeností orgánů místní samosprávy, přináší hlavní zásady a jasný postup krok za krokem. Veškeré výše uvedené dokumenty sloužily jako metodika a podklad pro zpracování studie Inventury energetické náročnosti obce Lkáň a strategického Akčního plánu pro udržitelnou energii obce Lkáň. Zpracování Akčního plánu vychází z analýzy spotřeby energií/emisí na území obce, která poskytla datovou základnu pro vstupní hodnoty Akčního plánu. Inventura obsahuje energetickou analýzu budov v majetku obce, ale i analýzu v jiných sektorech obytné budovy apod. Na základě hodnoty spotřebované energie v jednotlivých kategoriích a identifikace zdroje energie je výše emisí propočtená pomocí emisních faktorů viz kapitola 3.2. 3.1. Metodika sběru dat Sběr dat konečné spotřeby energií u budov zahrnuje spotřebu elektřiny, tepla/chladu, spotřebu fosilních paliv, zdrojů obnovitelné energie v jednotlivých kategoriích a jsou uváděny v MWh. Na základě inventarizace konečné spotřeby energií a její rozdělení do sektorů (viz Tabulka 7) je možné provést analýzu z pohledu energetické náročnosti budov a zařízení. Budovy, zařízení a průmysl: a) městské budovy, b) budovy terciární sféry, c) obytné budovy, d) veřejné osvětlení, e) průmysl. Vzhledem k tomu, že obec nevlastní žádný obecní vozový park a v obci není zavedená městská hromadná doprava, sektor doprava nebyl šetřen. Na základě energetické spotřeby stanovené pro jednotlivé zkoumané objekty a podle druhů použitých zdrojů energie, se pomocí emisních faktorů vypočítávají emise CO2, které v souhrnu představují produkci CO2 v tunách vybraných objektů na území obce Lkáň. ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 10
3.2. Emisní faktory t/mwh IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change) stanoví výchozí emisní faktory pro jednotlivé energetické zdroje, které jsou k dispozici v pokynech IPCC z roku 2006 viz Tabulka 2. Velmi krátce zmiňme význam biomasy jako velmi dostupné lokální energie a pokud je náhradou za fosilní paliva, přispívá významně ke snižování produkce skleníkových plynů 1 a její emisní faktor je 0,00. Tabulka 2: Emisní faktory jednotlivých zdrojů energií dle metodiky IPCC [t/mwh] Elektřina Zemní plyn Zkapalně ný plyn Topný olej Fosilní paliva Motorová nafta Benzín Hnědé uhlí Uhlí Jiná fosilní paliva Biopalivo Rostlinný olej Obnovitelné energie Jiná biomasa Tepelná sluneční energie Geotermá lní energie 0,950 0,202 0,231 0,279 0,267 0,249 0,364 0,354 0,341 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 3.3. Sběr dat o energiích v obci Lkáň Spotřeba elektrické energie u domácností byla stanovena z údajů Eurostatu, viz publikace Evropské komise: Energy Efficiency Status Report 2012, str. 26. Průměrná spotřeba elektrické energie na domácnost v ČR dle tohoto zdroje činí cca 3,5 MWh za rok. Graf 1: Trendy ve spotřebě elektřiny domácností v EU-27. Zdroj dat: Eurostat. 1 Uvádí se, že spalování biomasy je z hlediska emisí oxidu uhličitého neutrální, neboť množství produkovaného oxidu uhličitého je srovnatelné s množstvím, spotřebovaným rostlinami při jejich růstu (fotosyntéza). Blíže viz např. http://biom.cz/cz ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 11
Celková spotřeba energie domácností byla však dále stanovena na základě údajů Eurostatu (Final energy consumption, by residential sector, 1 000 tonnes of oil equivalent), tabulka 3: Tabulka 3: Výpočet průměrné spotřeby energie za domácnost v ČR Rok 2007 2008 2009 2010 2011 Spotřeba energie v ČR celkem - sektor domácnosti - 1000 tun (ropný ekvivalent) 6 044 5 990 6 017 6 619 5 892 Spotřeba energie v ČR celkem - sektor domácnosti - MWh 70 291 720 69 663 700 69 977 710 76 978 970 68 523 960 Spotřeba energie průměrné domácnosti - MWh (4 411 000 - počet domácností v ČR) 15,94 15,79 15,86 17,45 15,53 Zdroj dat: zpracováno dle dat Eurostat a ČSÚ: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&plugin=1&languag e=en&pcode=tsdpc320 http://www.czso.cz/csu/csu.nsf/ainformace/78e200316a95 Počet domácností je dle Sčítání lidu, domů a bytů (SLDB) 2011 v obci Lkáň 60. Rozdělení spotřeby na jednotlivé nosiče energie byl proveden podle domácích informačních zdrojů, které lépe odrážejí skutečnost (viz http://www.energetika.cz/?id=71&cl=356). Tabulka 4: Struktura průměrné spotřeby energie za rok. Rodinný dům Byt Vytápění 22 200 kwh 71,3 % 10 556 kwh 54,2 % Teplá voda 5 256 kwh 16,9 % 5 256 kwh 27,0 % Domácí spotřebiče 3 659 kwh 11,8 % 3659 kwh 18,8 % Zdroj dat: EkoWATT, http://www.energetika.cz/?id=71&cl=356. Spotřeba elektrické energie pro obytné budovy je pro obec Lkáň na základě výše uvedených zdrojů: 3,659 MWh * 60 (počet obytných budov) = 219,54 MWh/rok. ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 12
Spotřeba tepla pro obytné budovy je pro obec Lkáň na základě výše uvedených zdrojů: (22,2 + 5,256) MWh * 60 (počet obytných budov) = 1 647,36 MWh/rok. Způsob vytápění obytných budov je v současné době založen na bázi spalování pevných paliv a dřeva. Dle expertního dohadu téměř 90 % obyvatel vytápí domácnosti uhlím, ostatní dřevem. V obci není zřízena přípojka zemního plynu. V obci je instalováno 48 lamp veřejného osvětlení. V lampách jsou umístěny dvě zářivky PL- L 4P 36W/840. Energie na veřejné osvětlení ročně stojí cca 70 000 Kč. Veřejné osvětlení představuje roční spotřebu elektřiny ve výši cca 13 MWh/rok. Pro ověření dat byl využit také energetický audit vypracovaný Ing. Pavlem Mordovancem v roce 2011. Z něj uvádíme klíčová data. V obci se nachází obecní úřad, obchod, budova ZD a 78 rodinných domů. Pro potřeby Inventury byly soukromé rodinné domy rozděleny na 4 kategorie: 1 - starší dům patrový, 2 - starší dům přízemní, 3 - nový dům přízemní a 4 - nový dům patrový. Tabulka 5: Tepelné ztráty stavebních objektů v obci Lkáň Název objektu Počet objektů Tepelné ztráty [kw] Celkem tepelné ztráty [kw] Obecní úřad 1 31,6 31,6 Obchod 1 13,2 13,2 Budova ZD 1 41,1 41,1 Rodinný dům kategorie 1 17 27,8 472,7 Rodinný dům kategorie 2 51 10,9 557,3 Rodinný dům kategorie 3 4 4,47 17,9 Rodinný dům kategorie 4 6 7,22 43,3 Celkem 81 1177,1 Zdroj: Energetický audit, Ing. Pavel Mordovanec, 2011 ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 13
kw Graf 2: Srovnání tepelných ztrát jednotlivých typů stavebních objektů v obci Lkáň 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Budova JZD Obecní úřad Rodinný dům kategorie 1 Obchod Rodinný dům kategorie 2 Rodinný dům kategorie 4 Rodinný dům kategorie 3 Graf 3: Kumulované rozložení tepelných ztrát podle jednotlivých typů stavebních objektů v obci Lkáň 4% 1% 3% 3% 2% 47% 40% Obecní úřad Obchod Budova JZD Rodinný dům kategorie 1 Rodinný dům kategorie 2 Rodinný dům kategorie 3 Rodinný dům kategorie 4 ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 14
GJ Tabulka 6: Potřeba tepla stavebních objektů v obci Lkáň Název objektu Počet Potřeba tepla za Potřeba tepla celkem objektů objekt GJ MWh GJ MWh Obecní úřad 1 258 72 258 72 Obchod 1 104 29 104 29 Budova ZD 1 332 92 332 92 Rodinný dům kategorie 1 17 197 55 3357 933 Rodinný dům kategorie 2 51 46 13 2376 660 Rodinný dům kategorie 3 4 35 10 141 39 Rodinný dům kategorie 4 6 46 13 275 76 Celkem 81 6844 1901 Zdroj: Energetický audit, Ing. Pavel Mordovanec, 2011 Graf 4: Srovnání potřeby tepla jednotlivých typů stavebních objektů v obci Lkáň [GJ] 350 300 250 200 150 100 50 0 Budova JZD Obecní úřad Rodinný dům kategorie 1 Obchod Rodinný dům kategorie 2 Rodinný dům kategorie 4 Rodinný dům kategorie 3 Zdroj: Energetický audit, Ing. Pavel Mordovanec, 2011 ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 15
MWh Graf 5: Srovnání potřeby tepla jednotlivých typů stavebních objektů v obci Lkáň [MWh] 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Budova JZD Obecní úřad Rodinný dům kategorie 1 Obchod Rodinný dům kategorie 2 Rodinný dům kategorie 4 Rodinný dům kategorie 3 Zdroj: Energetický audit, Ing. Pavel Mordovanec, 2011 Graf 6: Kumulované rozložení potřeby tepla jednotlivých typů stavebních objektů v obci 2% 4% 4% 1% 5% 35% 49% Obecní úřad Obchod Budova JZD Rodinný dům kategorie 1 Rodinný dům kategorie 2 Rodinný dům kategorie 3 Rodinný dům kategorie 4 Zdroj: Energetický audit, Ing. Pavel Mordovanec, 2011 ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 16
4. Shrnutí výsledků inventury energetické náročnosti Inventura energetické náročnosti obce Lkáň je zpracována k vybranému referenčnímu roku 2011 na budovách a zařízení v majetku obce a soukromých občanů. Referenční rok byl stanoven na základě dostupnosti dat a je výchozím rokem, od kterého se stanovují energetické úspory a snížení emisí. Byla využita veřejně dostupná data z Českého statistického úřadu, informace poskytnuté panem starostou Pavlem Forišem, informace poskytnuté společností Allowance s.r.o., energetický audit vypracovaný Ing. Pavlem Mordovancem v roce 2011 a vlastní šetření. Následující tabulky 7, 8, 9, 10 a 11 shrnují Inventuru energetické náročnosti obce Lkáň tak, jak ukládá Metodika pro zpracování BEI (Baseline Energy Inventory) a SEAP (Strategy of Energy Action Plan). Vyčíslují spotřeby energií a produkci emisí skleníkových plynů, především CO2 a identifikují příslušné zdroje energií na území obce Lkáň pro jednotlivé sektory. ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 17
Tabulka 7: Základní inventura emisí (Baseline Emission Inventory) celková strategie 1) Celkový cíl snížení emisí CO2 21 (%) do roku 2020 CELKOVÁ STRATEGIE? Instrukce Zaškrtněte prosím příslušnou kolonku: Absolutní snížení Snížení na obyvatele 2) Dlouhodobá vize Vašeho místního orgánu (zahrňte prosím prioritní oblasti činností, hlavní tendence a výzvy) Obec Lkáň se rozhodla přistoupit k iniciativě Evropské komise - Paktu starostů a primátorů, jehož hlavní prioritou je snížení následků klimatických změn ve světě. Obec Lkáň si jako hlavní prioritu pro tuto oblast stanovila tento základní cíl: využití OZE jako centrálního zdroje tepla pro obec. Konkrétně to znamená závazek obce Lkáň snížit emise CO2 z 828 tun produkovaných emisí v roce 2011 na území obce o minimálně 21 %, tj. o 174 tun, tedy na úroveň maximálně 654 tun CO2 v roce 2020. Připravovanými opatřeními však obec plánuje snížit emise v mnohem větším rozsahu, a to díky výstavbě centrálního zdroje tepla na biomasu, který vygeneruje podstatnou část úspor emisí ve výši 741 tun CO2. Závazek snížení emisí o 21 % do roku 2020 je tak bohatě naplněn. 3) Organizační a finanční aspekty Pro potřeby vypracování a koordinace BEI a SEAP byl vytvořen neformální projektový tým, který zahrnuje odborníky z ČVUT v Praze a osobu zastupující obec Lkáň. Užší projektový a/ Koordinace a vytvořené/zapojené organizační struktury tým je tvořen těmito členy: Pavel Foriš (starosta obce Lkáň), Jana Frková (ČVUT v Praze), Eduard Hromada (ČVUT v Praze), Michal Rohlena (ČVUT v Praze). Do přípravy a zpracování vlastního akčního plánu udržitelného energetického rozvoje byly zapojeny všechny osoby z užšího projektového týmu. Hlavní rozsah práce pak byl b/ Přidělená personální kapacita delegován na ČVUT v Praze. Aby se podařilo realizovat navržená opatření akčního plánu, musí být do jejich realizace zapojeny všechny zainteresované strany - tzv. stakeholders. Jedná se například o obyvatele obce Lkáň, JZD Klapý, přilehlé obce a další subjekty. c/ Zapojené zúčastněné strany a občané Předpokládané náklady na provedení navržených úsporných opatření na majetku obce je expertní analýzou odhadován na 1 350 000 Kč. Dále se předpokládá výstavba CZT s d/ Celkový předběžný rozpočet rozpočtem 44 991 000 Kč a výstavba bioplynové stanice s rozpočtem 30 000 000 Kč. Možné zdroje financování: rozpočet obce Lkáň; dotace ze státního rozpočtu; e/ Předpokládané finanční zdroje pro investice v rámci Vašeho akčního plánu strukturální fondy EU 2007 2013; strukturální fondy EU 2014 2020; Nová Zelená úsporám. f/ Plánovaná opatření pro monitorování a návazné činnosti Bude prováděno kontinuální monitorování a hodnocení akčního plánu v periodě minimálně jedenkrát za dva roky. Bude prováděno porovnávání plánu se skutečností, v případě odchylek budou hledána nová efektivní řešení respektující environmentální priority obce. ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 18
Tabulka 8: Základní inventura emisí (Baseline Emission Inventory) konečná spotřeba energie v referenčním roce 2011 INVENTURA POČÁTEČNÍCH EMISÍ 1) Rok inventury 2011 Signatáři paktu, kteří vypočítávají své emise CO2 na obyvatele, by zde měli uvést počet obyvatel v roce, v němž je inventura prováděna: 177? Instrukce 2) Emisní faktory Zaškrtněte prosím příslušnou kolonku: Jednotka zvolená pro ohlašování emisí Standardní emisní faktory v souladu se zásadami IPCC Faktory v rámci metody LCA (analýza životního cyklu)? Emisní faktory Zaškrtněte prosím příslušnou kolonku: emise CO2 emise v ekvivalentu CO2 3) Hlavní výsledky inventury počátečních emisí Vysvětlivky pro barvy a symboly: Zelené buňky jsou povinná pole Šedá pole nejsou editovatelná A. Konečná spotřeba energie Vezměte prosím na vědomí, že pro oddělování desetinných míst se používá tečka [.]. Oddělování řádů tisíců není povoleno. Kategorie Elektřina Teplo/chlad Zemní plyn Zkapalněný plyn Topný olej KONEČNÁ SPOTŘEBA ENERGIE [MWh] Fosilní paliva Motorová nafta Benzín Hnědé uhlí Uhlí BUDOVY, VYBAVENÍ/ZAŘÍZENÍ A PRŮMYSLOVÁ ODVĚTVÍ: Obecní budovy, vybavení/zařízení 4,2 72,0 76,2 Terciární (neobecní) budovy, vybavení/zařízení 3,6 29,0 32,6 Obytné budovy 219,5 1 482,6 164,7 1 866,9 Městské/obecní veřejné osvětlení 13,0 13,0 Průmyslová odvětví (kromě odvětví, která jsou zahrnuta do Evropského systému obchodování s emisemi - ETS) 12,0 78,2 13,8 104,0 Mezisoučet budovy, vybavení/zařízení a průmyslová odvětví 252,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1 661,8 0,0 0,0 0,0 178,5 0,0 0,0 2 092,7 DOPRAVA: Obecní vozový park 0,0 Veřejná doprava 0,0 Soukromá a komerční doprava 0,0 Mezisoučet doprava 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Celkem 252,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1 661,8 0,0 0,0 0,0 178,5 0,0 0,0 2 092,7 Jiná fosilní paliva Rostlinný olej Biopalivo Obnovitelné energie Jiná biomasa Tepelná sluneční energie Geotermální energie Celkem Nákupy certifikované zelené elektřiny (jsou-li nějaké) ze strany obcí [MWh]: Emisní faktory CO2 pro nákupy certifikované zelené elektřiny (v rámci metody LCA): 0,0 ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 19
Tabulka 9: Základní inventura emisí (Baseline Emission Inventory) konečné emise CO2 v referenčním roce 2011 B. Emise CO2 nebo emise v ekvivalentech CO2 Vezměte prosím na vědomí, že pro oddělování desetinných míst se používá tečka [.]. Oddělování řádů tisíců není povoleno. Kategorie Elektřina Teplo/chlad Zemní plyn Zkapalněný plyn Topný olej Emise CO2 [t]/ emise v ekvivalentech CO2 [t] Fosilní paliva Motorová nafta Benzín Hnědé uhlí Uhlí BUDOVY, VYBAVENÍ/ZAŘÍZENÍ A PRŮMYSLOVÁ ODVĚTVÍ: Obecní budovy, vybavení/zařízení 4,0 25,5 0,0 29,5 Terciární (neobecní) budovy, vybavení/zařízení 3,4 10,3 0,0 13,7 Obytné budovy 208,6 524,8 0,0 733,4 Obecní veřejné osvětlení 12,4 0,0 12,4 Průmyslová odvětví (kromě odvětví, která jsou zahrnuta do 11,4 27,7 0,0 39,1 Evropského systému obchodování s emisemi - ETS) Mezisoučet budovy, vybavení/zařízení a průmyslová odvětví 239,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 588,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 828,0 DOPRAVA: Obecní vozový park Veřejná doprava Soukromá a komerční doprava Mezisoučet doprava 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 JINÉ: Nakládání s odpady Nakládání s odpadními vodami Zde prosím uveďte Vaše jiné emise Celkem 239,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 588,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 828,0 Příslušné emisní faktory CO2 v [t/mwh] 0,95 0,209 0,202 0,279 0,267 0,249 0,364 0,354 0,341 0,33 0,0 Jiná fosilní paliva Biopalivo Rostlinný olej Obnovitelné energie Jiná biomasa Tepelná sluneční energie Geotermální energie Celkem Emisní faktor CO2 elektřiny nevyrobené místně [t/mwh] 0,95 ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 20
Tabulka 10: Základní inventura emisí (Baseline Emission Inventory) Místně vyrobená elektrická energie a příslušné emise CO2 v referenčním roce 2011 C. Místně vyrobená elektrická energie a příslušné emise CO2 Vezměte prosím na vědomí, že pro oddělování desetinných míst se používá tečka [.]. Oddělování řádů tisíců není povoleno. Místně vyrobená elektrická energie (kromě zařízení/jednotek začleněných do ETS a všech zařízení/jednotek > 20 MW) Místně vyrobená elektrická energie Vstupní nosič energie [MWh] Emise CO2/v ekvivalent ech CO2 [t] Fosilní paliva Rostl. Jiné obnov. Pára Odpad Jiná biomasa Zemní plyn Zkapal. plyn Topný olej Hnědé uhlí Uhlí olej zdroje Jiné Větrná energie 0,0 0,0 Vodní energie 0,0 0,0 Fotovoltaika 0,0 0,0 Kombinovaná výroba tepla a elektrické energie 0,0 0,0 Jiné Prosím uveďte: 0,0 0,0 Celkem 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Příslušné emisní faktory CO2 pro místně vyrobenou elektrickou energii v [t/mwh] 0,0 0,0 0,0 Tabulka 11: Základní inventura emisí Místně vyrobené teplo/chlad a příslušné emise CO2 v referenčním roce 2011 D. Místně vyrobené teplo/chlad (dálkové vytápění/chlazení, zařízení pro kombinovanou výrobu tepla a elektřiny) a příslušné emise CO2 Vezměte prosím na vědomí, že pro oddělování desetinných míst se používá tečka [.]. Oddělování řádů tisíců není povoleno. Místně vyrobené teplo/chlad Fosilní paliva Jiná Jiné obnov. Odpad Rostl. olej Zemní plyn Zkapal. plyn Topný olej Hnědé uhlí Uhlí biomasa zdroje Jiné Kombinovaná výroba tepla a elektrické energie 0,0 0,0 Zařízení pro dálkové vytápění 0,0 0,0 Jiné Prosím uveďte: Místně vyrobené teplo/chlad [MWh] Vstupní nosič energie [MWh] Emise CO2/v ekvivalente ch CO2 [t] 0,0 0,0 Celkem 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Příslušné emisní faktory CO2 pro vyrobené teplo/chlad v [t/mwh] ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 21
4.1. Závěry inventury energetické náročnosti Obec Lkáň projevila zájem o zpracování Inventury energetické spotřeby obce a zpracování Akčního plánu dle metodiky SEAP a požádala o její zpracování ČVUT v Praze. Potřeba zpracování takové analýzy vychází z členství obce Lkáň v Paktu starostů a primátorů. Na základě zjištěných dat o spotřebě energií byla zpracována energetická analýza stavu pro referenční rok 2011. Pro místní samosprávu nemusí být hledisko emisí CO2 dostatečným argumentem, ale lze o něm uvažovat jako o měřítku šetrnosti k životnímu prostředí. Velký význam pro samosprávy však mají náklady na energie, jelikož tvoří značnou část výdajů z jejich rozpočtu, což však s emisemi úzce souvisí. Konečná spotřeba energie v referenčním roce 2011 činila u šetřených objektů v obci Lkáň 2092,7 MWh, což představuje emise CO2 ve výši 828 t. 5. Metodika zpracování Akčního plánu Akční plán obce je jedním z nástrojů energetického managementu obce. Představuje základní dokument pro dlouhodobou koncepci správy majetku obce ve vztahu k energetickému řízení. Potřeba zpracování tohoto dokumentu vychází z členství obce Lkáň v Paktu starostů a primátorů Iniciativě Evropské unie. Akční plán by měl být velmi užitečným nástrojem pro energetický management už jen proto, že obec díky němu získá možnost účinně sledovat a vyhodnocovat spotřebu energie a emisí na svém území. Systémem sledování spotřeby energií a CO2 se rozumí soubor procesů, jejichž cílem je efektivní snižování energetické náročnosti a emisí CO2. Skládá se z následujících cyklicky opakujících se činností: Obrázek 2: Diagram činností Aktualizace Akčního plánu Měření skutečné spotřeby Vyhodnocení realizovaných opatření Stanovení potenciálu úspor Realizace efektivních opatření ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 22
5.1. Strategické dokumenty Akční plán udržitelné energie obce Lkáň vychází ze strategických dokumentů, jako jsou: Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Lovosice z roku 2008 a jejich aktualizace z roku 2011. Rozbor udržitelného rozvoje území pro správní obvod ORP Lovosice - aktualizace 2010. Aktualizace státní energetické koncepce České republiky do roku 2040, červen 2012, MPO. Fond rozvoje bydlení. Zákon č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií ve znění pozdějších předpisů. Metodika pro zpracování SEAP - Covenant of Mayors. http://www.czso.cz/csu/2005edicniplan.nsf/t/eb004075aa/$file/81090544.xls ENERGETIKA.cz (http://www.energetika.cz/?id=71&cl=356 ) Obec Lkáň (http://lkan.integro.cz/ ) Vstupní data pro zpracování Akčního plánu vychází z inventury energetické náročnosti zpracované pro rok 2011. 5.2. Organizační struktura přípravy SEAP Pro potřeby vypracování a koordinace Inventury a Akčního plánu byl vytvořen neformální projektový tým, který zahrnuje odborníky z ČVUT v Praze a zástupce obce Lkáň: Pavel Foriš (starosta obce Lkáň), Doc. Ing. Jana Frková, Ph.D. (ČVUT v Praze), Ing. Eduard Hromada, Ph.D. (ČVUT v Praze), Ing. Michal Rohlena (ČVUT v Praze). V rámci této skupiny byla získávána a vyhodnocována vstupní data a zpracován dokument Akčního plánu, který zohledňuje ekonomické, environmentální a sociální hledisko rozvoje obce ohledně energetiky a životního prostředí. 5.3. Implementace systému sledování energetické spotřeby Důležitou činností v přípravě Akčního plánu je implementace jednotlivých opatření do struktury řízení obce a dalších zainteresovaných organizací. Byl proto pověřen starosta obce Lkáň, aby zavedl ve spolupráci s projektovým týmem z ČVUT v Praze systém sledování energetické spotřeby a emisí CO2 do svých činností a ve spolupráci s týmem spravoval a udržoval data pomocí nástroje SW ENERGYPASS, který je vyvíjen na ČVUT a je autorsky chráněn. SW poskytne ČVUT pro potřeby obce zdarma. Na základě toho byla navržena organizační struktura řízení a implementace SEAP. ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 23
Obrázek 3: Organizační struktura systému sledování energetické spotřeby Zastupitelstvo obce Lkáň Objekty a zařízení v majetku a správě obce Soukromé organizace Občané Implementace, neboli uskutečnění programu Akčního plánu závisí jak na kvalitě práce energetického managementu, tak na ochotě a schopnosti zapojení jednotlivých subjektů a jedinců do procesu jeho naplňování. 5.4. Nástroje systému sledování energetické spotřeby Pro potřeby energetického managementu bude implementován SW nástroj ENERGYPASS, pomocí kterého bude probíhat sledování a vyhodnocování spotřeby energií a emisí na území obce. Díky němu bude možné vyhodnocovat údaje na základě průběžně sledovaných dat. Výstupem budou tzv. reporty o plnění Akčního plánu, které budou v dvouletých cyklech předkládány úřadu Paktu v Bruselu. 6. Akční plán udržitelné energie obce Lkáň Akční plán udržitelné energie obce Lkáň vychází z inventury energetické náročnosti a zohledňuje strategické cíle rozvoje obce v oblasti energetiky a životního prostředí. Rok 2011 je vybrán jako referenční a od něhož jsou plánována úsporná opatření vedoucí ke snížení emisí CO2 o minimálně 174 tun, z 828 tun produkovaných emisí v roce 2011 na úroveň maximálně 654 tun CO2 v roce 2020. Akční plán vymezuje tři prioritní oblasti: Prioritní oblast 1: Úspory energií. ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 24
Prioritní oblast 2: Obnovitelné zdroje energie. Prioritní oblast 3: Osvěta obyvatel. Obrázek 4: Diagram prioritních oblastí Akčního plánu Vize Cíle Prioritní oblast 1: Úspory energií Prioritní oblast 2: Obnovitelné zdroje energií Prioritní oblast 3: Osvěta obyvatel 6.1. Vize Zajištění spolehlivého a hospodárného zásobování energií a nakládání s palivy, energií a odpady v souladu s dlouhodobým udržitelným rozvojem obce a regionu a životním prostředím pro udržení a zlepšování vysoké kvality života v obci Lkáň. 6.2. Cíle V rámci akčního plánu jsou vymezeny 3 prioritní oblasti, které obec Lkáň definuje 6.2.1. Prioritní oblast 1: Úspory energií Úspory energií jsou jednou z nejdůležitějších oblastí Akčního plánu. Úsporná opatření budou realizována na základě předchozího ekonomického a environmentální rozhodování. Úsporná opatření budou realizována na objektu obecního úřadu, který je v majetku obce, dle dat z inventury energetické náročnosti. Bude vypracován energetický audit s posouzením optimální varianty úsporného opatření. Na základě zavedení systému sledování energetické ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 25
spotřeby bude optimalizován provoz a využití budovy obecního úřadu ve vlastnictví obce, aby nedocházelo k plýtvání. V obci je instalováno 48 lamp veřejného osvětlení. V lampách jsou umístěny dvě zářivky PL-L 4P 36W/840. Energie na veřejné osvětlení ročně stojí cca 70 000 Kč. Je plánováno využití úspornějšího modelu řízení veřejného osvětlení, který spočívá v přepínání dvou výkonových stupňů, do každého svítidla bude instalován elektronický předřadník. Budou hledány úspory spočívající ve výměně zářivek za modernější a úspornější variantu (LED technologie). Tento záměr by mohl být realizován formou metody EPC (investice z úspory budoucích nákladů). Realizace úspor v obytných budovách - soukromých rodinných domech - zateplení, výměna oken, přechod na centrální zdroj vytápění, výměna světelných zdrojů, zavedení systému sledování spotřeby energií budov. Předpokládá se, že se do této aktivity zapojí pouze 10 vlastníků obytných domů do roku 2020. Předpokládá se úspora ve spotřebě energií ve výši 30 % v těchto objektech. V případě nerealizování projektu výstavby centrálního zdroje tepla, obec bude podporovat výměnu starých kotlů na uhlí za ekologické kotle formou tzv. "kotlíkové dotace" (likvidace starých nevyhovujících kotlů na uhlí a náhrada za vyjmenované kotle odpovídající současným parametrům). 6.2.2. Prioritní oblast 2: Obnovitelné zdroje energií Podpora obnovitelných zdrojů energie (OZE) je jedním z pilířů jak dosáhnout nezávislosti na zdrojích energií z nestabilních zemí. Pro místní samosprávy přináší řadu výhod v možnosti návrhu optimálního OZE podle jeho využití. V roce 2013 prob2hla v obci výstavba bioplynové stanice o elektrickém výkonu 549 kwh. V měsíci prosinci 2013 již běžela na více než 90 % jmenovitého výkonu. Je plánován provoz 24 hodin denně. Investiční náklady jsou 30 mil. Kč. Vstupní médium - biomasa (hovězí hnůj, prasečí hnůj, kukuřičná siláž). Bylo odhadnuto následující množství vyrobené energie: 4 500 MWh/rok. Projekt realizuje soukromý investor Zemědělské družstvo Klapý. V obci je dále plánována výstavba a provozování centrálního zdroje tepla na biomasu kotelny na spalování dřevěné štěpky a obilné slámy (v polovině roku 2015). Byl vypracován energetický audit posuzující nejvhodnější variantu výstavby CZT. Jako optimální řešení se ukazuje instalování dvou kotlů: 1x kotel 800 kw na obilnou slámu a 1x kotel 400 kw na dřevní štěpku. Celkový výkon je 1,2 MW (kogenerace se neplánuje). Hlavním dodavatelem surovin pro kotelnu bude Zemědělské družstvo Klapý. Investiční náklady jsou dle odborného odhadu stanoveny na 44 991 000,- Kč. V těchto nákladech jsou zahrnuty i náklady na výstavbu teplovodních rozvodů (26,6 mil. Kč). Bude realizováno celkem 6 stavebních objektů: kotelna, oplocení, přípojka vody, přípojka silnoproudu, teplovodní potrubí pro kotelnu a teplovodní ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 26
rozvody. Budou realizovány tyto provozní soubory: kotelna - kotel na štěpku a kotel na slámu, čerpací stanice CZT, elektro a MaR. Realizací tohoto podnikatelského záměru se dosáhne snížení negativního vlivu vytápění objektů v obci na životní prostředí. Předpokládaný roční výkon CZT dle energetického auditu je 2 093 MWh/rok. V celkovém pohledu celé obce dojde realizací plánovaných opatření ke snížení využití fosilních paliv a zvýšení podílu obnovitelných zdrojů energií z místních zdrojů. 6.2.3. Prioritní oblast 3: Osvěta obyvatel Spotřeba energií soukromých budov tvoří největší část spotřebované energie obce a produkce emisí CO2. Je zde tedy velký potenciál k úsporám spotřeby energií. Spotřeba energií je závislá na chování obyvatel. Současná zvyšující se životní úroveň obyvatel se projevuje ve zvýšené spotřebě energií, což se projevuje ve zhoršení životního prostředí. Bez motivace obyvatel k šetrnému zacházení postrádá jakýkoliv plán obce smysl. Obyvatelé obce budou informováni o iniciativě Paktu starostů a primátorů a z toho vyplývajícího závazku obce snížit emise minimálně o 21 % do roku 2020 na webových stránkách obce a na různých sportovních a kulturních akcích konaných v obci Lkáň. Občané získají informace o energetické náročnosti budovy ve vlastnictví obce za pomoci např. veřejně přístupného Průkazu energetické náročnosti budovy (povinnost je uložená směrnicí EU o energetické účinnosti 2 ), o aktuálních a připravovaných úsporných opatřeních v obci a možných dotačních programech vhodných pro financování úsporných opatření u soukromých budov. Bude pokračováno v osvětových akcích obce vůči občanům ve vztahu k životnímu prostředí (např. akce OBEC VZKVÉTÁ). Některé domácnosti využívají obnovitelných zdrojů energie na vytápění nebo ohřev TUV. Na základě osvěty nejen v oblasti využívání OZE, ale i možnostech financování, budou místní obyvatelé stimulováni k rozšíření využití OZE. Další prioritou obce je řešení likvidování splašků obce a okolních obcí a hygienizace. Vyvážení žump obyvatelstvu by znamenalo úsporu finančních prostředků obce v podobě vybudování čističky odpadních vod. Realizátorem hygienizace by bylo Zemědělské družstvo Klapý. Je plánováno pokračování vysazování větrných bariér. Od roku 2001 bylo vysázeno 10 km větrných barier v souvislosti se zadržováním vody v přírodě. 2 Návrh směrnice EP a Rady o energetické účinnosti (SEK (2011) 799 v konečném znění) a (SEK (2011) 780 v konečném znění ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 27
Tabulka 12: Akční plán pro udržitelnou energetiku obce Lkáň 1) Název Vašeho akčního plánu pro udržitelnou energetiku Akční plán pro udržitelnou energetiku obce Lkáň? Instrukce Datum oficiálního schválení 2) Hlavní prvky Vašeho akčního plánu pro udržitelnou energetiku Orgán, který Váš plán schvaluje zastupitelstvo obce Vysvětlivky pro barvy a symboly: Zelené buňky jsou povinná pole Šedá pole nejsou editovatelná Přidat činnost Vymazat činnost [Online šablona SEAP: Po vyplnění každého odvětví vložené informace uložte, v opačném případě dojde ke ztrátě dat.] ODVĚTVÍ a oblasti činností Obecní budovy, vybavení/zařízení Terciární (neobecní) budovy, vybavení/zařízení Očekávan á úspora energie na jednotl. opatření [MWh/a] Očekávané množ.obno vitelné energie na jednotl.opa tření [MWh/a] Očekávané snížení CO2 na jednotl.op atření [t/a] 0 0 0,00 Realizace úspor v obytných budovách - soukromých rodinných domech - zateplení, výměna oken, přechod na efektivnější zdroje vytápění - ideálně z centrálního někteří soukromí 350 000 Kč / rodinný Obytné budovy zdroje vytápění, výměna světelných zdrojů, zavedení vlastníci rodinných 2013-2020 dům * 10 RD = 3,5 mil. 82,4 82,4 29,16 systému sledování spotřeby energií budov. Vzhledem domů Kč k nižší kupní síle obyvatel se předpokládá, že tato opatření se zrealizují pouze u 10 objektů v obci. Průmyslová odvětví (kromě odvětví, která jsou zahrnuta do ETS) a malé a střední podniky Jiné - prosím uveďte: HLAVNÍ činnosti/opatření pro každou oblast činností Zavedení systému sledování spotřeby energií v objektu obecního úřadu starosta obce Lkáň - Pavel Foriš 2014 0 Kč V obci je instalováno 48 lamp veřejného osvětlení. Je plánováno využití úspornějšího modelu řízení veřejného osvětlení, který spočívá v přepínání dvou Městské/obecní veřejné osvětlení výkonových stupňů, do každého svítidla bude starosta obce Lkáň - Pavel Foriš 2015 350 000 Kč 5,2 0 1,84 instalován elektronický předřadník. Budou hledány úspory spočívající ve výměně zářivek za modernější a úspornější variantu (LED technologie). Předpokládá se úspora ve výši 40 % elektrické energie. Odpovědné oddělení, osoba nebo společnost (v případě zapojení třetích stran) Provádění [začátek a konec] Odhadovaná výše nákladů na jednotlivé činnosti/opatření Cílová úspora energie pro jednotlivá odvětví [MWh] v r. 2020 Cíl.množ.mís tně vyrob.obnov. energie pro jednotl. odvětví[mw h] v r.2020 Cílové snížení emisí CO2 pro jednotlivá odvětví [t] v r.2020 BUDOVY, VYBAVENÍ/ZAŘÍZENÍ A PRŮMYSLOVÁ ODVĚTVÍ: 109,2 154,4 56,50 Zateplení objektu obecního úřadu, výměna oken, starosta obce Lkáň - přechod na vytápění plně z obnovitelných zdrojů 2016-2017 1 mil. Kč 21,6 72 25,50 Pavel Foriš energie, výměna světelných zdrojů ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 28
DOPRAVA: 0 0 0 Obecní vozový park Veřejná doprava Soukromá a komerční doprava Jiné - prosím uveďte: MÍSTNĚ VYROBENÁ ELEKTRICKÁ ENERGIE: 0,0 0,0 0 Vodní energie Větrná energie Fotovoltaika The strategy of the Action Plan does not include the construction of a biogas plant, which is located on the territory of the municipality. Biogas station will supply energy from RENEWABLE ENERGY SOURCES to the public network. This investment was realized in the year 2013, and will bring the emission savings for the Czech Republic in the amount of 1593 t of CO2 per year. These savings are not in the commitment of the Kombinovaná výroba tepla a elektrické energie municipality counted. For your information, however, ZD Klapý 2013 30 000 000 Kč 0 4500 1593 are listed here. Jiné - prosím uveďte: MÍSTNÍ VYTÁPĚNÍ/CHLAZENÍ, KOMBIN.TEPLA/ELEKTŘINY: 0,0 331,0 117,5 The municipality has committed to reduce emissions up to 2020 by 21%, it is 174 t emissions. If the central biomass boiler plant would be realized, the plant will reduce emissions about 741 t. The commitment of the municipality is listed, however, pessimistic variant only 117,5 t. Kombinovaná výroba tepla a elektrické energie starosta obce Lkáň - Výstavba centrálního zdroj tepla na biomasu - Pavel Foriš 2014-2015 44 991 000 Kč 0 2093 741 vytápění spalováním dřevní štěpky (kotel o výkonu 400 kw ) a slámy (kotel 800 kw). Je plánována spotřeba 492 tun/rok slámy z obilovin a 276 tun/rok dřevní štěpky. V současné době jsou objekty v obci vytápěny pomocí samostatných zdrojů tepla na tuhá paliva. Zařízení dálkového vytápění Jiné - prosím uveďte: Výstavba bioplynové stanice o elektrickém výkonu 549 kwh/rok. Je plánován provoz 24 hodin denně. Investiční náklady jsou přibližně 30 mil. Kč. Vstupní médium - biomasa (hovězí hnůj, prasečí hnůj, kukuřičná siláž). ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 29
ÚZEMNÍ PLÁNOVÁNÍ: 0 0 0 Strategické městské plánování Plánování dopravy/mobility Normy pro modernizaci a rozvoj Jiné - prosím uveďte: VEŘEJNÉ ZAKÁZKY V OBLASTI ZBOŽÍ A SLUŽEB: 0 0 0 Požadavky/normy pro energetickou účinnost Požadavky/normy pro obnovitelnou energii Jiné - prosím uveďte: PRÁCE S OBČANY A ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI: 0,0 0,0 0,00 Poradenství pro občany ohledně energeticky úsporného bydlení a možností získání finančních prostředků z dotačních titulů (například Nová Zelená úsporám, Operační programy) na zateplení, výměnu oken a výměnu zdrojů vytápění a ohřev TUV. Další prioritou obce je řešení likvidování splašků obce starosta obce Lkáň - a okolních obcí a hygienizace. Vyvážení žump Pavel Foriš ve Poradenské služby obyvatelstvu by znamenalo úsporu finančních spolupráci s 2013-2020 200 000 Kč 0 0 0,00 prostředků obce v podobě vybudování čističky projektovým týmem z odpadních vod. Realizátorem hygienizace by bylo ČVUT v Praze Zemědělské družstvo Klapý. Je plánováno pokračování vysazování větrných bariér. Bude pokračováno v osvětových akcích obce vůči občanům ve vztahu k životnímu prostředí (např. akce OBEC VZKVÉTÁ). Finanční podpora a granty Zvyšování informovanosti a vytváření místních sítí Školení a další vzdělávání Jiné - prosím uveďte: JINÁ ODVĚTVÍ - Prosím uveďte: 0,0 0,0 0 Jiné - prosím uveďte: CELKEM: 109,2 485,4 174,0 ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 30
7. Financování Akčního energetického plánu obce V Akčním plánu pro udržitelnou energii jsou uvedeny akce, které budou financovány jak z veřejných, tak i soukromých finančních zdrojů. Obec plánuje realizaci výstavby a provozování CZT, úsporná opatření v budově obecního úřadu, efektivnější provozování veřejného osvětlení a poradenskou činnost pro své občany. Předpokládané náklady na provedení navržených úsporných opatření na majetku obce je expertní analýzou odhadován na 1 350 000 Kč. Projekt CZT bude financován z 80% z Operačního programu životní prostředí, 20 % představuje spolufinancování obce. Možné zdroje financování obecně: rozpočet obce Lkáň; strukturální fondy EU 2007 2013; strukturální fondy EU 2014 2020; Nová Zelená úsporám. Náklady na úsporná opatření soukromých budov nelze přesně odhadnout, jelikož každý občan volí jinou cestu k realizaci úspor. Velmi orientačně lze počítat s částkou 350 000 Kč na jeden rodinný dům v případě, že dojde k celkovému zateplení objektu, výměně oken, přechodu na efektivnější zdroje vytápění a zavedení systému sledování spotřeby energií budovy. Vzhledem k nižší kupní síle obyvatel se předpokládá, že tato opatření se zrealizují pouze u 10 objektů v obci. 8. Monitoring a aktualizace energetického plánu obce K procesu tvorby Akčního plánu je nutno přistupovat již s vědomím potřeby následného monitorování a vyhodnocování plánu v souladu s požadovanými termíny Paktu. Pro monitorování a následné vyhodnocování bude využit nástroj pro energetický management SW ENERGYPASS. Ve dvouročních intervalech bude probíhat vyhodnocování plnění cílů Akčního plánu a návrhy opatření při neplnění vytyčených cílů. Vyhodnocování Akčního plánu udržitelné energie obce Lkáň bude v termínech: 11/2015 SEAP report I, 11/2017 SEAP report II, 11/2019 SEAP report III, 11/2020 SEAP report IV. Bude prováděno porovnávání plánu se skutečností uvedenou v SW ENERGYPASS a v případě větších odchylek budou hledána nová efektivní řešení respektující strategické ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 31
a environmentální priority obce. Monitorovacími indikátory budou například: počet zrekonstruovaných/zateplených objektů na území obce Lkáň, počet vybudovaných obnovitelných zdrojů energie na území obce, celková spotřeba energie v jednotlivých objektech, apod. Tabulka 13: Příklady indikátorů monitoringu SEAP Indikátor Jednotka Úspory energie realizované v budově ve vlastnictví obce MWh/rok Emise CO2 v budově ve vlastnictví obce tun/rok Spotřeba energie v majetku obce celkem MWh/rok Emise CO2 v majetku obce celkem tun/rok Podíl energie z OZE na celkové spotřebě energie v obci % Počet osvětových a jiných vzdělávacích akcí zaměřených na úsporu počet akcí energie a OZE Počet osob účastnících se osvětových akcí počet osob Výroba elektřiny v CZT (kombinovaná výroba) MWh/rok Počet instalací termosolárních kolektorů m2 Počet zrekonstruovaných/zateplených soukromých budov počet/rok 9. Závěrečná ustanovení Stanovený cíl vyrábět minimálně 30 % vlastních energetických potřeb prostřednictvím místní obnovitelné energie do roku 2020 bude dosažen tímto způsobem. Prostřednictvím bioplynové stanice a CZT bude vyrobeno následující množství energie: Bioplynová stanice: 4 500 MWh/rok Centrálního zdroj tepla na biomasu: 2 093 MWh/rok Celkem: 6 593 MWh/rok Tento Akční plán pro udržitelnou energii obce Lkáň je veřejným dokumentem a plnohodnotně zastupuje Strategický plán udržitelné energie (SEAP) dle metodiky Paktu starostů a primátorů. ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 32
Seznamy Obrázek 1: Letecký snímek obce Lkáň... 7 Obrázek 2: Diagram činností... 22 Obrázek 3: Organizační struktura systému sledování energetické spotřeby... 24 Obrázek 4: Diagram prioritních oblastí Akčního plánu... 25 Tabulka 1: Základní informace o obci Lkáň... 8 Tabulka 2: Emisní faktory jednotlivých zdrojů energií dle metodiky IPCC [t/mwh]... 11 Tabulka 3: Výpočet průměrné spotřeby energie za domácnost v ČR... 12 Tabulka 4: Struktura průměrné spotřeby energie za rok.... 12 Tabulka 5: Tepelné ztráty stavebních objektů v obci Lkáň... 13 Tabulka 6: Potřeba tepla stavebních objektů v obci Lkáň... 15 Tabulka 7: Základní inventura emisí (Baseline Emission Inventory) celková strategie... 18 Tabulka 8: Základní inventura emisí (Baseline Emission Inventory) konečná spotřeba energie v referenčním roce 2011... 19 Tabulka 9: Základní inventura emisí (Baseline Emission Inventory) konečné emise CO2 v referenčním roce 2011... 20 Tabulka 10: Základní inventura emisí (Baseline Emission Inventory) Místně vyrobená elektrická energie a příslušné emise CO2 v referenčním roce 2011... 21 Tabulka 11: Základní inventura emisí Místně vyrobené teplo/chlad a příslušné emise CO2 v referenčním roce 2011... 21 Tabulka 12: Akční plán pro udržitelnou energetiku obce Lkáň... 28 Tabulka 13: Příklady indikátorů monitoringu SEAP... 32 Graf 1: Trendy ve spotřebě elektřiny domácností v EU-27.... 11 Graf 2: Srovnání tepelných ztrát jednotlivých typů stavebních objektů v obci Lkáň... 14 Graf 3: Kumulované rozložení tepelných ztrát podle jednotlivých typů stavebních objektů v obci Lkáň... 14 Graf 4: Srovnání potřeby tepla jednotlivých typů stavebních objektů v obci Lkáň [GJ]... 15 Graf 5: Srovnání potřeby tepla jednotlivých typů stavebních objektů v obci Lkáň [MWh]... 16 Graf 6: Kumulované rozložení potřeby tepla jednotlivých typů stavebních objektů v obci... 16 ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6 33