ÚŘAD PRO ZASTUPOVÁNÍ STÁTU VE VĚCECH MAJETKOVÝCH RAŠÍNOVO NÁBŘEŽÍ 390/42, 128 00 PRAHA 2 ÚSTŘEDÍ A ÚP V HL. M. PRAZE 3650/..1/04,ϑΦΘ?_ 47610/A/2015-KGR Komora dražebníků České republiky, z. s. V olšinách 16/82 10000 Praha 10 VÁŠ DOPIS ZN.: PŘIJATO DNE: 9. 7. 2015 NAŠE Č.J.: UZSVM/A/26646/2015-KGR VYŘIZUJE: Hortig Pavel ÚTVAR: samostatné oddělení Kanceláře generálního ředitele TELEFON: +420 225 776 692 E-MAIL: DAT.SCHRÁNKA: 96vaa2e DATUM: 19.6.2015 Pavel.Hortig@uzsvm.cz Poskytnutí informací dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů Vážení, Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových (ÚZSVM), jako povinný subjekt, obdržel dne 9. 6. 2015 vaši žádost o poskytnutí informace podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, týkající se veřejné zakázky č.j. UZSVM/A/8427/2015-SOV s názvem Provádění dobrovolných dražeb nemovitého majetku pro ÚZSVM. Vaše žádost obsahovala následující otázky: 1. V jaké míře se na při přípravě zadávací dokumentace VZ podílela ing. Zdeňka Niklasová, ředitelka Odboru veřejných dražeb MMR, popř. další pracovníci MMR? 2. Požádal ÚZSVM o spolupráci při přípravě VZ i Odbor veřejných zakázek MMR? 3. Doporučila Ing. Zdeňka Niklasová, popř. další pracovníci MMR, aby ÚZSVM nevyužívala elektronické dražby, protože žádný ze současných provozovaných elektronických dražebních systémů nesplňuje platnou legislativu? 4. Připravila Ing. Zdeňka Niklasová, popř. další pracovníci z MMR, kritéria ekonomické výhodnosti VZ? Popř. kdo jiný je navrhl? 5. Byla zvolena nějaká kritéria dodavatelů - dražebníků pro obeslání touto VZ? 6. Doporučila Ing. Zdeňka Niklasová, popř. další pracovníci z MMR, vhodné dražebníky? A kteří to byli? 7. Zaslání seznamu dodavatelů dražebníků, kteří byli touto VZ obesláni a způsob obeslání. 8. Byla informována o této VZ profesní společenstva dražebníků a jakým způsobem? viz www.centralniadresa.cz 9. V zadávací dokumentaci VZ je uvedená jako odpovědná osoba Polák Petr 1, z útvaru sam. Oddělení Veřejných zakázek, tel. 225 776 702, kde tato linka je mimo provoz z důvodu ukončení pracovního poměru s tímto pracovníkem. Ke kterému datu byl tento pracovní poměr ukončen? Souviselo toto ukončení nějak s VZ? 10. Jsou členy hodnotící komise VZ výlučně pracovníci MMR? Pokud ne, jsou členy hodnotící komise i pracovníci MMR, popř. externisté?
K jednotlivým bodům žádosti sdělujeme následující viz níže. Zároveň vám však sdělujeme, že ÚZSVM neposkytne plnou odpověď k části otázky číslo 7 viz Rozhodnutí o odmítnutí části žádosti o poskytnutí informace. 1. ÚZSVM požádal při přípravě zadání veřejné zakázky vedené pod názvem Provádění dobrovolných dražeb nemovitého majetku pro ÚZSVM odbor Veřejných dražeb MMR o konzultace. 2. ÚZSVM nepožádal o spolupráci při přípravě zadání veřejné zakázky jakýkoliv odbor MMR, zabývající se veřejnými zakázkami. 3. ÚZSVM byl na základě vlastní žádosti ze strany MMR pouze informován o výhodách a nevýhodách jednotlivých způsobů provádění dražeb. Žádné doporučení nebylo ze strany MMR učiněno. 4. Kritéria ekonomické výhodnosti veřejné zakázky vycházela ze standardů uplatňovaných ÚZSVM u jiných veřejných zakázek. 5. ÚZSVM vycházel při volbě dodavatelů (dražebníků) k oslovení z údajů uveřejněných na centrální adrese. 6. Ze strany MMR nebyli ÚZSVM doporučeni žádní dražebníci k oslovení. 7. Dražebníkům bylo zasláno zadání veřejné zakázky do datových schránek. Mimo to ÚZSVM uveřejnil zadání veřejné zakázky na svých webových stránkách. 8. V rámci zachování zásad dle ustanovení 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, ÚZSVM neinformoval profesní společenstva dražebníků o veřejné zakázce. 9. Pracovní poměr byl ukončen na vlastní žádost zaměstnance ke dni 31.5.2015. Podaná výpověď nesouvisela s výše uvedenou veřejnou zakázkou. 10. Členy hodnotící komise jsou pouze zaměstnanci ÚZSVM. S pozdravem Ing. Milan Eliáš vedoucí sam. oddělení Kanceláře generálního ředitele Přílohy Rozhodnutí o odmítnutí části žádosti o poskytnutí informace
ÚŘAD PRO ZASTUPOVÁNÍ STÁTU VE VĚCECH MAJETKOVÝCH RAŠÍNOVO NÁBŘEŽÍ 390/42, 128 00 PRAHA 2 ÚSTŘEDÍ A ÚP V HL. M. PRAZE 3650/..1/04,ϑΦΘ?_ 47610/A/2015-KGR Komora dražebníků České republiky, z. s. V olšinách 16/82 10000 Praha 10 VÁŠ DOPIS ZN.: PŘIJATO DNE: 9.6. 2015 NAŠE Č.J.: UZSVM/A/26646/2015-KGR VYŘIZUJE: Hortig Pavel ÚTVAR: samostatné oddělení Kanceláře generálního ředitele TELEFON: +420 225 776 692 E-MAIL: DAT.SCHRÁNKA: 96vaa2e DATUM: 19.6.2015 Pavel.Hortig@uzsvm.cz ROZHODNUTÍ Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových (ÚZSVM) podle ustanovení 15 a 20 odst. 4 písm. a, zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (InfZ), rozhodl ve správním řízení vedeném podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, ve věci žádosti o poskytnutí informací podle InfZ, takto: částečně odmítá na základě ustanovení 11 odst. 1 písm. b InfZ část žádosti o poskytnutí informací podanou Komorou dražebníků ČR, V Olšinách 16/82, 100 00 Praha 10, IČ 67984002, týkající se veřejné zakázky č.j. UZSVM/A/8427/2015-SOV s názvem Provádění dobrovolných dražeb nemovitého majetku pro ÚZSVM, a to konkrétně informaci v bodě 7, neboť povinnost poskytovat informace se netýká dotazů na novou informaci, která vznikla při přípravě rozhodnutí povinného subjektu, pokud zákon nestanoví jinak; to platí jen do doby, kdy se příprava ukončí rozhodnutím. O d ů v o d n ě n í: Dne 9.6.2015 byla ÚZSVM doručena žádost Komory dražebníků ČR, ve které bylo požadováno poskytnutí informací vztahujících se veřejné zakázky č.j. UZSVM/A/8427/2015-SOV s názvem Provádění dobrovolných dražeb nemovitého majetku pro ÚZSVM. Žadateli byla poskytnuta informace v podobě sdělení, a to k bodu 1), 2), 3), 4), 5), 6), 8), 9), 10) žádosti. K bodu 7 žádosti musí povinný subjekt konstatovat, že vzhledem k tomu, že zadávací řízení ještě nebylo ukončeno, nebude ÚZSVM sdělovat jména oslovených dražebníků. Informaci o tom, jakým způsobem byli obesláni, rovněž požadovanou v otázce č. 7, nicméně poskytujeme.
P o u č e n í: Proti tomuto rozhodnutí lze podat v souladu s ustanovením 16 a 20 odst. 4 InfZ a ustanovením 81 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, ve lhůtě 15 dnů ode dne oznámení tohoto rozhodnutí, odvolání ke generálnímu řediteli Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábřeží 390/42, 128 00 Praha 2. Ing. Milan Eliáš vedoucí sam. oddělení Kanceláře generálního ředitele
ÚŘAD PRO ZASTUPOVÁNÍ STÁTU VE VĚCECH MAJETKOVÝCH RAŠÍNOVO NÁBŘEŽÍ 390/42, 128 00 PRAHA 2 ÚSTŘEDÍ A ÚP V HL. M. PRAZE 5//12..1/04,ϑΦΘ?Μ 60023/A/2015-KGR Komora dražebníků České republiky, z. s. V olšinách 16/82 10000 Praha 10 VÁŠ DOPIS ZN.: PŘIJATO DNE: NAŠE Č.J.: UZSVM/A/33011/2015-KGR VYŘIZUJE: Hortig Pavel ÚTVAR: samostatné oddělení Kanceláře generálního ředitele TELEFON: +420 225 776 692 E-MAIL: DAT.SCHRÁNKA: 96vaa2e DATUM: 31.7.2015 Pavel.Hortig@uzsvm.cz Poskytnutí informací dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů Vážení, Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových (dále jen ÚZSVM ), jako povinný subjekt, obdržel dne 19.7.2015 vaši žádost o poskytnutí informace podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, týkající se veřejné zakázky č.j. UZSVM/A/8427/2015-SOV s názvem Provádění dobrovolných dražeb nemovitého majetku pro ÚZSVM. Vaše žádost obsahovala následující otázky: 1. Byla již VZ vyhodnocena a stanovena nejvýhodnější nabídka? Pokud ano, který dražebník byl vybrán? 2. Kdo za ÚZSVM (generální ředitelka, pracovník jejího sekretariátu, jiný pracovník ÚZSVM apod.) požádal MMR o spolupráci při přípravě a zadání VZ (dále jen Žádost )? 3. Kdo tuto Žádost za ÚZSVM podepsal a jakým způsobem a komu byla na MMR doručena? 4. Kdo za ÚZSVM (identifikace pracovníka a způsob žádosti ze strany ÚZSVM) požádal MMR (identifikace pracovníka), aby mu byly sděleny výhody a nevýhody jednotlivých způsobů provádění dražeb a o jaké způsoby šlo? 5. Jednala přímo osobně generální ředitelka Ing. Mgr. Kateřina Arajmu ve věci VZ s ministryní MMR, s některým z náměstků MMR? 6. Jednala přímo osobně generální ředitelka Ing. Mgr. Kateřina Arajmu ve věci VZ s ředitelkou Odboru veřejných dražeb MMR Ing. Zdeňkou Niklasovou? V případě, že ano, co bylo důvodem tohoto osobního jednání generální ředitelky s řadovou ředitelkou odboru MMR? 7. UZSVM ve své odpovědi č.j. UZSVM/A/26646/2015-KGR tvrdí, že kritéria ekonomické výhodnosti VZ vycházela ze standardů uplatňovaných ÚZSVM u jiných veřejných zakázek. O jaké standardy se jedná a při zadávání jakých veřejných zakázek (aspoň jedna) byly tyto standardy uplatněny? 8. UZSVM ve své odpovědi č.j. UZSVM/A/26646/2015-KGR tvrdí, že vycházel při volbě dodavatelů (dražebníků) k oslovení z údajů uveřejněných na centrální adrese. Jaká kritéria této volby výběru dražebníků ÚZSVM použila?
9. Kdo navrhnul použití výše uvedeného kritéria výběru dražebníků z centrální adresy? 10. Kteří dražebníci byli osloveni s nabídkou účasti ve VZ? 11. Co bylo obsahem konzultací, které MMR poskytla ÚZSVM ve věci přípravy a hodnocení VZ? 12. Které osoby za ÚZSVM a MMR se těchto konzultací zúčastnily? K jednotlivým bodům žádosti sdělujeme následující: 1. Ano, veřejná zakázka byla již vyhodnocena. Zadavatelem bylo rozhodnuto, že nejvhodnějšími nabídkami jsou nabídky těchto uchazečů: NAXOS a.s., IČ: 264 45 867, Praha 5, Holečkova č.p. 103, č.or. 31, PSČ 150 00 a Rak CZ a.s., IČ: 256 53 849, Revoluční 725/11, Staré Město, 110 00 Praha. S těmito subjekty byla uzavřena rámcová smlouva. 2. Vzájemná spolupráce mezi ÚZSVM a MMR, případně ostatními organizačními složkami státu, probíhá průběžně na různých úrovních. Žádost o konzultace ohledně veřejné zakázky vedené pod názvem Provádění dobrovolných dražeb nemovitého majetku pro ÚZSVM v tomto případě proběhla pouze telefonicky, a to ze strany samostatného oddělení Veřejných zakázek ÚZSVM. V souladu s ustanovením 3 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění, je informací pouze ta informace, jejíž jakýkoliv obsah nebo jeho část v jakékoliv podobě, je zaznamenán na jakémkoliv nosiči, zejména obsah písemného záznamu na listině, záznamu uloženého v elektronické podobě nebo záznamu zvukového, obrazového nebo audiovizuálního. Žádný záznam nebyl pořízen, proto nelze dané informace poskytnout. 3. Viz odpověď na otázku č. 2. 4. Konzultace probíhaly pouze ústně, žádný záznam nebyl pořízen. V souladu s ustanovením 3 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, je informací pouze ta informace, jejíž jakýkoliv obsah nebo jeho část v jakékoliv podobě, je zaznamenán na jakémkoliv nosiči, zejména obsah písemného záznamu na listině, záznamu uloženého v elektronické podobě nebo záznamu zvukového, obrazového nebo audiovizuálního. Požadované informace proto nelze poskytnout. 5. Ve věci veřejné zakázky vedené pod názvem Provádění dobrovolných dražeb nemovitého majetku pro ÚZSVM generální ředitelka ÚZSVM s ministryní MMR, ani jejími náměstky, nejednala. 6. Ve věci výběrového řízení vedeného pod názvem Provádění dobrovolných dražeb nemovitého majetku pro ÚZSVM generální ředitelka ÚZSVM s ředitelkou Ing. Zdeňkou Niklasovou nejednala. 7. Jedná se o standardy pro volbu a použití základních hodnotících kritérií, kterými jsou buď nejnižší nabídková cena, nebo ekonomická výhodnost nabídky. Ekonomickou výhodnost nabídky použil zadavatel např. i u veřejné zakázky vedené pod názvem Opravy a údržba motorových vozidel a příslušenství k nim z března 2014 (zakázka byla uveřejněna na webových stránkách na adrese http://www.uzsvm.cz/zakazka). 8. Kritéria volby dražebníků k oslovení byla určena s ohledem na zadávací podmínky veřejné zakázky. 9. Použití Centrální adresy vyplynulo ze samotného zákona č. 26/2000 Sb., o veřejných dražbách, ve znění pozdějších předpisů, kde je stanoveno, že Centrální adresa je jediné místo, kde jsou ve veřejně přístupném informačním systému (Internet) uveřejněny informace určené tímto zákonem nebo informace poskytnuté dobrovolně ostatními účastníky dražeb. 10. Výzva k podání nabídky č.j. UZSVM/A/8427/2015-SOV byla zaslána těmto dražebníkům: NAXOS a.s., IČ 264 45 867 Dražby.net s.r.o., IČ 483 96 389
GAUTE a.s, IČ 255 43 709 LICITA s.r.o., IČ 263 28 500 RAK CZ a.s., IČ 256 53 849 PROKONZULTA, a.s., IČ 253 32 953 VABERG spol. s r.o., IČ 416 91 041. Mimo to byla Výzva k podání nabídky č.j. UZSVM/A/8427/2015-SOV uveřejněna na webových stránkách ÚZSVM na adrese http://www.uzsvm.cz/zakazka, a to dne 30.4.2015. Termín pro podání nabídek byl 25.5.2015. 11. Viz odpověď na otázku č. 4 12. Viz odpověď na otázku č. 4 S pozdravem Ing. Milan Eliáš vedoucí sam. oddělení Kanceláře generálního ředitele