ZPRAVODAJ PRO ČLENY ČERVENEC 2014 Nepřehlédněte Touroperátoři, POZOR! CK odpovídá téměř za vše, co se může klientům během zájezdu stát! Vážené kolegyně a kolegové, Cestovní kancelář zodpovídá za všechny své dodavatele a tedy i maléry, které se při poskytování jejich služeb stanou. Jenže z rozsudků proti CK lze dovodit, že k odpovědnosti může být CK odsouzena i tehdy, kdy klient mohl usoudit, že daná služba je s CK nějak spojena nebo i jen CK doporučována. K povinnosti miliónových úhrad stačilo, že výlet zahraniční agentury prodal delegát CK více bod 10 Zpravodaje pozor, abychom zbytečně nepřicházeli o velké peníze! Spotřebitelská práva jsou čím dál víc fetišem a soudy rozhodují podle toho. Klienty k nespokojenosti aktivizují média, dtest dokonce vypsal soutěž fotografií z nevydařené dovolené. Dávejme pozor i na zdánlivé, ale ošidné detaily a využívejme všech možností preventivní ochrany, tak jak Vám je přinášíme ve Zpravodaji i na Klubových dnech.! Váš Viliam Sivek Pozor na práci delegáta CK Většina stížností, se kterými se lidé na ACK ČR obracejí, přímo či nepřímo souvisí s prací delegáta. Opomenutí či neznalost může přijít draho. Instruujte delegáty, aby: Každou uplatněnou stížnost vyřizovali jako reklamaci (sepsat, nevyřeší-li se na místě, ihned předat CK, protože lhůta 30 dnů na vyřízení běží od uplatnění u delegáta; vyřídíli se, uchovat důkazy, že klient souhlasil s kompenzací atp.) Při zprostředkování prodeje výletů apod. akcí pro jiný subjekt než vaše CK zajistili důkaz, že prokazatelně informovali klienta, že nejde o akci vaší CK, nepatří do smlouvy o zájezdu a vaše CK za to nenese odpovědnost resp. aby případně prověřili kvalitu akce a účastnili se jí (vybavení autokaru bezpečnostními prvky aj) A prověřujte, zda delegát opravdu hájí zájmy vaší CK a neulehčuje si práci sděleními typu: já nic, to cestovní kancelář, já jsem jim to hlásil už před měsícem www.ackcr.cz ACK ČR Lípová 15, 120 44 Praha 2, tel: +420 224 914 543, ackcr@ackcr.cz
Zprávy z jednání představenstva ACK ČR Červencového zasedání představenstva dne 31. července 2014 se zúčastnili: Viliam Sivek, JUDr. Vladimír Dolejš, Petr Krč, Jan Papež, Richard Bílý, Milan Kittner, PhDr. Jolana Kopřiva Myslivcová, Miroslav Uherek, Jan Osúch; Michal Veber, Ing. Eva Mráčková, Lenka Čechurová a Vladana Slámová. Z jednání vyplynuly tyto závěry a informace: 1. Novela zákona č. 159/1999 Sb. Dlouho projednávaný návrh novely zákona č. 159/1999 Sb. se v souvislosti s předložením do vlády stal tématem jednání na více úrovních. Na Kolegiu MMR (poradní orgán ministryně) se předseda ACK ČR Viliam Sivek a místopředseda Zdeněk Kříž znovu zasazovali o vypuštění hranice minimálních limitů pro pojištění CK. Zástupci MMR v podstatě zopakovali svůj přístup, že v návrhu nic měnit nemohou a že to si musí asociace vyjednat až v parlamentu sama. Vzhledem k tomu, že k návrhu novely vznesli větší množství podstatných připomínek i Legislativní rada vlády a někteří členové vlády, bylo projednávání návrhu na zasedání vlády 2. července 2014 přerušeno a MMR svolalo poradu, jíž se zúčastnili zástupci ACK ČR, AČCKA, asociace pojišťoven, ministerstva financí, ČNB a MPO. Zatímco ČNB deklarovala nutnost výslovně zajistit plné pojistné krytí, pojišťovny deklarovaly, že za takových podmínek nebudou toto pojištění provozovat. ACK ČR opakovaně poukázala na nesmyslnost stanovovat minimální limity pojištění. Jako kompromisní řešení byla do návrhu vložena osobní odpovědnost statutárního orgánu CK za nepřekročení sjednaného pojistného limitu. MMR však nadále trvalo na tom, že oni sami změny v návrhu provést nemohou a tedy minimální limity neodstraní (to prý mohou jen připomínkující členové vlády nebo až parlament). Vláda schválila návrh novely na svém jednání 9. července 2014 znění najdete zde: https://apps.odok.cz/kpl-detail?pid=korn9jqgmxpf Návrh byl předán Poslanecké sněmovně. Předseda ACK ČR předal zásadní stanovisko ACK ČR k tomuto návrhu člence Podvýboru pro cestovní ruch Poslanecké sněmovny, v němž poukázal i na to, že pokud by pojišťovny své stanovisko nepřehodnotily, musí stát připravit alternativní řešení tak, aby nebylo znemožněno podnikání v oboru koncesované živnosti cestovní kancelář (bez pojištění nesmí činnost provozovat). Představenstvo bude dále v této věci jednat s Podvýborem a využije k lobbingu i sílu SOCR, resp. Hospodářské komory. 2. Jednání o vízové problematice Během června a července proběhlo několik separátních jednání s úřady ohledně vízové problematiky zejména ruských a čínských turistů, na nichž předseda a další představitelé ACK ČR prosazovali 2
zpružnění vydávání víz zvl. pro klienty cestovních kanceláří. V souvislosti s poklesem příjezdů z Ruska byla tato problematika odpovídajícím způsobem medializována. Předseda Asociace Viliam Sivek obdržel dopis velvyslance ČR v RF Vladimíra Remka, který se ohradil proti některým negativním vystoupením zástupců Asociace v médiích s argumentací, že víza jsou udělována v souladu s vízovým kodexem EU (viz příloha). Předseda ACK ČR ve své odpovědi zdůraznil, že v případě víz udělovaných ruským turistům patří Česká republika k jedněm z posledních v počtu udělených multivíz a i přes zrychlení celého procesu není stále v časovém vyřízení víz konkurenceschopná v porovnání s ostatními konkurenčními státy EU. 3. Jednání na MZV o výjezdech do ciziny i o vízech pro incoming Na MZV se 23. června 2014 uskutečnilo setkání s asociacemi CK. ACK ČR byla zastoupena místopředsedou Janem Papežem. Jednání řídila vrchní ředitelka sekce právní a konzulární Mgr. Jana Reinišová. Kromě aktuálních informací týkajících se cestování Čechů do zahraničí byla probrána i problematika víz pro ruské turisty a turisty z Číny a Indie. Dále zástupci ACK ČR upozornili na MS v hokeji, které se uskuteční v květnu příští rok v Praze a které z hlediska spuštění sběru biometrických údajů při udělování víz pro Rusko ke dni 21. dubna 2015 může být z hlediska účasti diváků právě z Ruska ohroženo. MZV o problému ví a je připraveno ve spolupráci s Asociací hledat přijatelné řešení. 4. Cestovní pojištění Místopředsedové Vladimír Dolejš a Zdeněk Kříž jednali se zástupci ERV cestovní pojišťovny na její žádost ve věci připravované novely směrnice EU týkající se pojištění; navrhované znění by zkomplikovalo zprostředkování prodeje cestovního pojištění. ACK ČR vyjádřila připravenost v tomto směru kroky pojišťoven podpořit. 5. Tisková konference ACK ČR Dne 24. června 2014 se v hotelu Kampa uskutečnila letos již druhá snídaně ACK ČR s novináři. Členové představenstva zhodnotili dosavadní prodej zájezdů, upozornili přítomné novináře, že nelze očekávat velkou nabídku zájezdů last minute a s koupí letní dovolené je nezbytné neotálet. Dále také upozornili na některé povinnosti z hlediska délky platnosti pasů, resp. nemožnosti využít tzv. rychlopasy pro cesty do vybraných zemí a změny vízových povinností. Z tiskové konference byly publikovány výstupy v celostátních médiích: Česká televize, ČTK, Rádio Blaník, Právo, idnes.cz, financninoviny.cz, na specializovaných serverech finance.cz, mesec.cz, v odborných médiích TTG a na mnoha dalších veskrze internetových serverech. 6. Aktivní role ACK ČR v SOCR Návazně na zvolení předsedy ACK ČR Viliama Siveka novým viceprezidentem SOCR došlo na zasedání prezidia SOCR 17. června 2014 k rozdělení úkolů a zodpovědností za jednotlivé oblasti. 3
Viliam Sivek bude v SOCR zastupovat cestovní ruch spolu s Ing. Hlinkou, čímž dojde k posílení pozornosti věnované problematice cestovních kanceláří na rozdíl od minulosti, kdy se soustředila více na hotelovou oblast. Viliam Sivek povede jednání s MMR, MZV, MF, MV, Fórem CR a Asociací průvodců, Ing. Hlinka s HK ČR, PSP, MŠMT, MPO a AHR ČR. Na Platformě cestovního ruchu v rámci SOCR byly 23. června 2014 vytvořeny tzv. pracovní skupiny pro operativní řešení jednotlivých problematik, v nichž bude mít ACK ČR své zástupce. Konkrétně cestovního ruchu se týká skupina pro zákon o cestovním ruchu a skupina pro novelu zákona č.159/1999 Sb., kde bude ACK ČR zastupovat předseda Viliam Sivek, skupina pro Public Relations a skupina pro administraci projektů IROP, kde ACK ČR zastupuje tajemník Michal Veber, skupina pro elektronickou evidenci tržeb, kde ACK ČR zastupuje člen představenstva Ing. Stanislav Zíma a skupina pro legislativu průvodcovské činnosti, kde ACK ČR zastupují předseda Viliam Sivek a členka představenstva PhDr. Jolana Kopřiva Myslivcová. Prvním společným výsledkem práce Platformy byl souhrnný materiál složený z prezentací jednotlivých profesních sdružení z oblasti cestovního ruchu, které prezentovaly své problémy na květnovém zasedání Podvýboru pro cestovní ruch Poslanecké sněmovny. 7. Fórum CR Na svém červnovém zasedání, které svolal předseda Fóra Viliam Sivek, přivítali dosavadní členové Fóra CR nového člena: Asociaci českých cestovních kanceláří a agentur, kterou bude zastupovat její prezident Roman Škrabánek. Fórum CR tak v současné době zastupuje všechny oblasti jakož i významné hráče cestovního ruchu a stává se tak hlavním mluvčím oboru cestovního ruchu v této zemi nejen ve vztahu k úřadům, ale také ve vztahu k veřejnosti. Fórum zastupuje 2.629 členských subjektů zaměstnávajících více než 135.000 osob. Během jednání byla zmíněna problematika schvalované novely zákona č. 159/1999 Sb. a také aktuální velký propad příjezdů ruských turistů 8. Poradna ACK ČR na novinkách.cz 10. června 2014 byla jako součást rubriky Cestování na Novinky.cz zřízena podrubrika Poradna ACK ČR. V ní je každý týden zveřejněn jeden nekomerční článek s radami pro cestování pro veřejnost. Střídavě jde o rady na odborné téma typu jak kupovat dovolenou atp. a rady týkající se jednotlivých destinací cestovního ruchu. Již první statistiky ukázaly, že o články je velký zájem. ACK ČR takto zvyšuje image značky členské organizace by toho měly ve vlastním zájmu využít a příslušnost k ACK ČR na všech svých materiálech a prezentacích uvádět. 9. Perspektivy rozvoje incomingu z Číny Dne 10. července 2014 se za účasti zástupce ACK ČR uskutečnila schůzka pojednávající o možnostech rozvoje cestovního ruchu z Číny v souvislosti s přípravou konference China Investment Forum, která se uskuteční 28. 8. 2014 a jejíž součástí bude i cestovní ruch. Setkání iniciovalo MMR a 4
řídila ministryně pro místní rozvoj Věra Jourová. Účastníky byli dále také zástupce CzechTourismu, MZV, AČCKA a Letiště Praha. Kromě připravenosti MZV na adekvátní vydávání víz pro čínské turisty, přislíbila paní ministryně Věra Jourová pomoc při finanční a PR podpoře rozlétání pravidelné linky mezi Českou republikou a Čínou. Součástí přípravy je i jednání se středoevropskými zeměmi o společném marketingu. Na konferenci by měly být prezentovány i produktové balíčky pro čínské turisty. ACK ČR bude aktivně spolupracovat s CzechTourism na přípravě využití Konference a dalších českočínských akcí tak, aby byly optimálně využitelné pro přípravu komerčních aktivit. 10. Rozhodnutí Ústavního a Nejvyššího soudu ohledně odpovědnosti CK Představenstvo jednalo o rozhodnutí Ústavního soudu ve sporu klienta s cestovní kanceláří ohledně odpovědnosti za neoprávněný zásah do práva na ochranu osobnosti v důsledku úrazu, který se stal v r. 2005 během pobytového zájezdu v Egyptě na výletě, který organizovala místní cestovní kancelář a výlet byl prodán prostřednictvím delegáta české; výlet nebyl uveden v katalogu CK, ale na potvrzení o zaplacení bylo i logo české CK. Během výletu došlo k nehodě autobusu a klientka utrpěla těžký úraz; delegát české CK se výletu neúčastnil, což soudy označily za přitěžující okolnost. Ústavní soud, který se zabýval pouze újmou za zásah do práva na ochranu osobnosti (náhrada za léčení, bolestné apod. škodu byla cestovní kanceláří uhrazena v plné výši), potvrdil rozhodnutí, že česká CK je odpovědná a je povinna hradit odškodnění, i když jen v menší než původně klienty požadované výši. ACK ČR již v minulosti členy varovala, jaké důsledky mohou pro cestovní kanceláře vyplývat z faktu, že odpovídají za všechny dodavatele a informovala o možnosti uzavřít pro tyto případy pojištění. Pro úplnost dodejme, že vzhledem k ustanovení nového občanského zákoníku by CK ještě hradila újmu za narušení dovolené vzhledem k ostatním náhradám je ovšem taková částka zanedbatelná. Po konzultaci s právníky upozorňujeme, že soud by mohl rozhodnout v neprospěch cestovní kanceláře i v případech, kdy výlet sama nejen neorganizuje, ale nemá s jeho nabídkou žádnou jinou spojitost, než zprostředkování prodeje delegátem nebo i jen uvedení informace o výletu na nástěnce či v podobných materiálech pro klienty. V každém případě členským cestovním kancelářím doporučujeme, aby využívaly možnosti uzavřít pojištění profesní odpovědnosti cestovní kanceláře a ochránily se tak před nákladnými soudními spory a ještě nákladnějšími následky v případě, kdy klientovi nastane škoda. Nuance ohledně odpovědnosti stejně jako jejich následky pak už řeší pojišťovna. Cestovní kancelář sice teoreticky může uplatnit regres vůči dodavateli ale v praxi to mnohdy není úspěšné. Představenstvo současně rozhodlo zařadit tuto problematiku na říjnový resp. některý další Klubový den, kdy bude podrobněji vysvětleno, jaká opatření mohou riziko prohry u soudu zmenšit a jaká je aktuální nabídka a podmínky pojištění. 5
ZPRÁVY Z AKCÍ ACK ČR Prezentace sekce památek v Kutné Hoře Prezentace sekce památek ACK ČR pod vedením Dr. Jolany Kopřiva Myslivcové 18. června 2014 v Kutné Hoře zahájila návštěva nového informačního centra u katedrály Sv. Barbory. Infocentrum je pro turisty vstupním bodem i oázou, protože tam najdou nejen vstupenky, mapy a informace, ale i občerstvení a WC, tedy i služby, o kterých se málo mluví a o to víc jsou potřeba. Návštěva katedrály je neodmyslitelnou součástí programů. Účastníci prezentace měli tu výhodu, že se jich kromě průvodkyně ujal i arciděkan Jan Uhlíř, který umí posluchače strhnout svým zájmem i úžasně lidským přístupem. Nevynechali jsme ani empory a Kapli Božího těla a dozvěděli jsme se nové rozdělení a ceny prohlídkových okruhů pro příští rok: Základní okruh Chrám sv.barbory + kaple Božího těla základní vstupné 85 Kč, studenti + senioři 60 Kč, děti 6-15 let 40 Kč, Empora chrámu sv. Barbory základní vstupné 25 Kč, snížené jednotně 15 Kč Kostel sv. Jakuba a kostel Matky Boží na Náměti vstupné dobrovolné. Ceny Trojvstupenky a Čtyřvstupenky se rovněž mírně zvýší. Následovala prohlídka kostela sv. Jakuba včetně míst, která se běžně nenavštěvují, ale pro menší VIP skupiny lze prohlídku dohodnout, stejně jako otevření objektů mimo běžnou dobu. Po obědě v hotelu U kata následovala debata v kongresovém sále, kde si obě strany vyměňovaly informace a názory na systém fungování vzájemné obchodní spolupráce. Opět se ukázalo, jak je důležité, že sekce památek ACK ČR skýtá platformu pro takovou diskusi. Majitelé a správci památkových objektů mají totiž sice dobrou vůli, ale velmi zkreslené představy o tom, jak to v cestovním ruchu v praxi chodí. Cestovní kanceláře i zástupci ACK ČR jednoznačně požadovali, aby cestovní kanceláře měly výhodnější smluvní podmínky, než jsou pro klienty z ulice. Arciděkan uznal přednesené argumenty, projevil pochopení a slíbil, že v tomto ohledu bude s ACK ČR dále jednat. Před zpáteční cestou následovala prohlídka s pohoštěním v nově vybaveném kouzelném hotelu U růže v Sedlci na strategickém místě mezi katedrálou a kostnicí. Prezentace vč. diskuse ukázala, jak důležité je, aby provozovatelé památek vedli s cestovními kancelářemi dialog, protože představy o praktických otázkách mohou být velmi odlišné a zkreslené. Ceníky a okruhy na příští rok lze vyžádat na sekretariátu ACK ČR nebo přímo u provozovatelů. 6
Kontakty a informace: Oddělení cestovního r uchu a m ark etingu/ destinační m anagem ent Ing. Hana Mus ílk ová Tel.: 603 859 538 m usilk ova@m u.k utnahora.c z Infocentrum u chr ám u sv. Barbor y: Bc. Kateř ina Grenarová, vedoucí infocentra Tel.: 733 624 786 E-m ail: k ater ina.gr enarova@k hfarnost.c z k am ila.dostalova@k hfarnos t.c z, tel. č. 603859908 P. Bc.Th. Jan Uhlíř - arciděk an vede duc hovní spr ávu farnosti Kutná Hora Tel.: 777 339 233 E-m ail: jan.uhlir @k hfarnost.c z Řím sk ok atolick á farnost Kutná Hor a Sedlec Petr Jak eš, vedoucí hospodářsk é činnosti Tel.: 734 280 990 jak es@sedlec.info POZVÁNÍ NA KLUBOVÉ DNY A DALŠÍ AKCE SRPEN V období školních prázdnin Asociace cestovních kanceláří žádné vlastní akce nepořádá. Členy upozorňujeme na možnosti zúčastnit se avizovaných poznávacích regionálních tras CzechTourism: 15. - 16. srpna 2014 Orlické hory a Podorlicko+ Králický Sněžník 21. srpna 2014 České Švýcarsko ZÁŘÍ Klubový den Zářijový Klubový den je plánován na 24. září 2014, odborné téma bude zaměřeno na povinnosti podnikatelů vyplývající ze zákona o archivnictví a dalších zákonů tam, kde podnikatelům hrozí citelné pokuty. Kromě toho se dozvíte aktuální informace týkající se novelizovaných zákonů i možností rozvoje incomingu. Nepomiňte tuto jedinečnou příležitost - za jednu hodinku získáte užitečné informace, které Vám ušetří nepříjemnosti a pokuty. Sami byste je z předpisů studovali celé dny nebo se divili, za co vás erár popotahuje. 7
Prezentace památkové sekce Na 29. září 2014 připravil přidružený člen ACK ČR Tep Faktor pro členy polodenní prezentaci nabídky teambuildingu včetně dopravy, občerstvení a možnosti si sami vyzkoušet dobrodružnou hru Tepfaktor. Pozvánka je v příloze tohoto Zpravodaje. NABÍDKY A INFORMACE PRO ČLENY ACK ČR Schovávejte si kopie/ukázky reklamy Upozorňujeme na povinnost podnikatele uchovávat ukázku (kopii) každé zadané reklamy nejméně po dobu 5 let ode dne, kdy byla reklama naposledy šířena. Tato povinnost vyplývá ze zákona o reklamě ( 7a) a za její porušení může hrozit pokuta až do výše půl miliónu Kč. I když příslušné úřady (živnostenské) (ne)dodržování této povinnosti zpravidla zjišťují až v případě, že někdo napadne regulérnost reklamy, může k takové události snadno dojít (nařčení z klamavé reklamy atp.) a bylo by nemilé čelit ještě citelné pokutě za správní delikt. KALENDÁŘ AKCÍ ACK ČR 4. září 2014 od 15 hod. zasedání představenstva, hotel Kampa, Všehrdova 16, Praha 1 24. září 2014 od 15 hod. zářijový Klubový den, restaurace Valoria, Nerudova 40, Praha 1 29. září 2014 od 12 hod. prezentace TEPfaktor, Chotilsko, doprava z/do Prahy autokarem zajištěna, odjezd v 11 hod. Stav členské základny ACK ČR Celkový počet členů ACK ČR činí 286. Přílohy: Dopis velvyslance ČR v Moskvě Pozvánka na prezentaci TEPfaktor Praha 13. srpna 2014 8