Městský úřad Brušperk K Náměstí 22, 739 44 Brušperk stavební úřad č.j. : SÚ/330/13/2015/St BORCAD cz s.r.o. vyřizuje: Ing. Jana Starůstková Fryčovice 673 e-mail : starustkova@brusperk-mesto.cz 739 45 Fryčovice tel. : 558 666 443 prostřednictvím INPROS F-M s.r.o. 28. října 1639 datum : 16.03.2015 738 01 Frýdek - Místek R O Z H O D N U T Í V ý r o k Městský úřad Brušperk, stavební úřad, jako příslušný stavební úřad podle ust. 13 odst. 1 písm. e) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ), v y d á v á podle ust. 94a odst. 5 a 7 stavebního zákona a ust. 13a vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhl. č. 503/2006 Sb. ), na žádost stavebníka, BORCAD cz s.r.o., IČ 258 55 042, se sídlem Fryčovice 673, 739 45 Fryčovice, A) rozhodnutí o umístění stavby podle ust. 94a odst. 5 stavebního zákona a ust. 13a odst. 2 vyhlášky č. 503/2006 Sb., Výrobní hala a administrativní budova BORCAD cz s.r.o., Fryčovice na pozemcích parc.č. PK (2110/2), PK (2210/2), PK (2211), PK (2231/4), PK (2231/5)- díl 1, PK (2231/5)-díl 2, PK (3118), 937, 1862/1, 1862/4, 1866/2, 1866/4, 1866/5, 1866/6, 1866/11, 1866/12, 1866/24, 1866/26, 1866/31, 1866/41, 1867/2, 1867/5, 1870/4, 1870/7, 1870/8, 1870/9, 1870/10, 1871/3, 1871/4, 2391/1, 2412/2, 2412/3, 2412/4, 2412/5, 2412/6, 2412/10 k.ú. Fryčovice. Předložená žádost řeší : Jedná se o novou stavbu a změnu dokončené stavby spočívající ve stavebních úpravách části stávajícího vepřína (tato změna není předmětem části A) výroku rozhodnutí o umístění stavby). Záměrem investora je vybudovat výrobní, montážní a skladovací objekt s lakovnou a s přidruženou administrativní částí. Do navrhovaného objektu bude přemístěno ze stávající haly firmy Borcad CZ odvětví kolejové techniky. Objekt bude umístěn do volného prostoru po demolovaných nevyužívaných zemědělských objektech (demolice objektů není součástí této stavby) v uzavřeném areálu bývalého zemědělského družstva. Ústředna: 558 666 232 Tajemník: 558 666 510 Bankovní spojení: Stavební úřad: 558 666 443 ČSOB, a. s. Odbor financí pobočka Frýdek - Místek a správy majetku: 558 666 449 číslo účtu: 190526977-0300 Fax: 558 666 461 IČ: 00 29 65 38 e-mail: urad@brusperk-mesto.cz
2 Samotný objekt je rozdělen na tři samostatné části propojené spojovacími chodbami a dveřmi. V novostavbě v hale (SO01) bude umístěn sklad a výroba. Na výrobu navazuje lakovna (SO11 - není předmětem části A) výroku rozhodnutí o umístění stavby), která bude umístěna v části stávajícího vepřína. Poslední část administrativní budova (SO02) navazuje na objekt haly, spojovacím krčkem navazuje na část stávajícího vepřína. ČLENĚNÍ STAVBY NA OBJEKTY A TECHNICKÁ A TECHNOLOGICKÁ ZAŘÍZENÍ: Stavební objekty: SO 01 SO 02 SO 04 SO 06 SO 07 SO 08 SO 09 SO 10 SO 11 SO 12 Výrobní a skladovací hala Administrativní budova STL plynovodní přípojka Přípojka splaškové kanalizace Přípojka dešťové kanalizace Vodovodní přípojka Přípojka elektro Zpevněné plochy, oplocení, sadové úpravy Lakovna (není předmětem umístění stavby) Venkovní sdělovací vedení Technologická zařízení (provozní soubory) (není předmětem umístění stavby): PS 01 Svařovna a montovna PS 11 Lakovna SO 01 Výrobní a skladovací hala Objekt je řešen jako třílodní ocelová hala s plošným založením. Jedna z lodí je zastřešena plochou sedlovou střechou, výška pod spodní pásnici vazníku je cca 8,1 m. Další dvě lodě jsou zastřešeny plochou pultovou střechou, které společně tvoří sedlo. Výška těchto hal po spodní pásnici vazníku je cca 4,6 m. Po celém obvodu objektu obíhá atika, odvodnění je střešními vtoky. Ze základního půdorysu haly vystupují přístavby nákladních ramp a spojovacích krčků, tyto části mají výšky od 3 5 m, jsou zastřešeny plochými pultovými střechami odvodněnými vnějšími žlaby a svody. SO 02 Administrativní budova Administrativní budova je navržena jako novostavba. Založení objektu je navrženo na monolitických železobetonových základových patkách a pásech. Na terénu bude proveden podkladní beton, hydroizolace spodní stavby bude provedena z asfaltových pásů, pro třídu namáhání zemní vlhkostí. Objekt je navržen jako kombinovaný systém se zděnými stěnami a ŽB monolitickými sloupy. Stropní konstrukce je navržena z monolitických ŽB desek podepřených monolitickými ŽB průvlaky. Vnitřní nenosné stěny jsou navrženy z pórobetonových tvárnic, nosné stěny z vápenocementových tvárnic SO 04 STL plynovodní přípojka Přípojka plynu, tj. od napojovacího místa plynovodního řádu až po HUP je délky cca 30,4 m. Areálový rozvod plynu je délky cca 400,8 m.
3 SO 06 Přípojka splaškové kanalizace Délka splaškové kanalizace od řešených objektů po napojovací místo veřejné splaškové kanalizace je cca 543,0 m. SO 07 Přípojka dešťové kanalizace Do stávající dešťové kanalizace (ve vlastnictví investora) jsou svedeny dešťové vody ze střechy stávajících objektů (vepřínů a provozních budov) a ze stávajících příjezdových komunikací. Stávající dešťová kanalizace je zaústěna do stávajícího vodního toku Krnalovický potok za stávajícími rybníky (ve směru proudění). Dešťové vody z novostavby budou napojeny do stávající kanalizace v rámci vnitřní dešťové kanalizace. Délka dešťové kanalizace je 124,8 m. SO 08 Vodovodní přípojka Délka vodovodní přípojky, tj. od napojovacího místa na vodovodní řád po vodoměrnou šachtu je 35,7 m. Areálový rozvod vody, tj. od vodoměrné šachty po navrhované objekty je cca 280,5 m. SO 09.1 Přípojka VN vč. trafostanice Přípojka VN je navržena délky cca 155,4 m. Rozvodná soustava: 3 AC 50 Hz, 22kV/IT rozvody VN 22kV, primární strana transformátorů 3 NPE AC 50 Hz, 400 V / TN-C sekundární strana transformátorů SO 09.2 Přípojka NN Přípojka NN bude provedena z nové trafostanice čtyřmi paralelními kabely AYKY-J 3x240+120mm2 uloženými v zemi v chráničkách. V novostavbě haly budou kabely uloženy v chráničkách uložených v násypu, ukončeny budou v rozvodně v šachtici pod přívodním polem hlavního rozvaděče. Délka přípojky bude cca 52,9 m. Předpokládaný instalovaný výkon: 620kW Předpokládaný provozní výkon: 430kW SO 10 Zpevněné plochy, oplocení Stávající zpevněné plochy budou opraveny, nové zpevněné plochy jsou navrženy s asfaltovým krytem, betonové a z betonové dlažby. Oplocení kolem areálu je stávající. V rámci stavby se provede pouze demontáž oplocení kolidujícího s navrhovanými objekty. Dále bude provedeno v části oplocení nové, které bude doplněno o 2 ks posuvných bran. SO 11 Lakovna (není předmětem části A) výroku rozhodnutí o umístění stavby) Jedná se o vnitřní stavební úpravy části stávajícího objektu bývalého vepřína. Tento objekt je přízemní, nepodsklepený, zastřešený sedlovou střechou; půdorysně je jednoduchého obdélníkového tvaru o vnějších rozměrech cca 127,2 x 18,7 m. Navrhované řešení je dáno požadavky technologie, zasáhne zejména spodní stavbu (viz konstrukční a materiálové řešení). Stavební úpravy neovlivní vnější vzhled objektu. SO 12 Venkovní sdělovací vedení Délka venkovního sdělovacího vedení je celkem cca 165,8 m. Účastníci řízení podle ust. 27 odst.1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ): BORCAD cz s.r.o., IČ 258 55 042, se sídlem Fryčovice 673, 739 45 Fryčovice.
4 Pro umístění a realizaci stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude umístěna tak, jak je vyznačeno v celkovém situačním výkrese v M 1:1000 a v koordinačním situačním výkrese v M 1:1500, které jsou součástí ověřené dokumentace doložené k územnímu řízení. 2. Pro uskutečnění umísťované stavby se jako stavební pozemky vymezují pozemky parc. č. PK (2110/2), PK (2210/2), PK (2211), PK (2231/4), PK (2231/5)-díl 1, PK (2231/5)-díl 2, PK (3118), 937, 1862/1, 1862/4, 1866/2, 1866/4, 1866/5, 1866/6, 1866/11, 1866/12, 1866/24, 1866/26, 1866/31, 1866/41, 1867/2, 1867/5, 1870/4, 1870/7, 1870/8, 1870/9, 1870/10, 1871/3, 1871/4, 2391/1, 2412/2, 2412/3, 2412/4, 2412/5, 2412/6, 2412/10 k.ú. Fryčovice. 3. V rámci realizace přípojek a oplocení budou dodrženy podmínky dotčených správců inženýrských sítí, účastníků řízení a ostatních, uvedené ve vyjádřeních : - Sdružení měst a obcí povodí Ondřejnice, K Náměstí 22, 739 44 Brušperk (vyj. ze dne 05.08.2014) - Telefónica Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 Michle (č.j.: 491/14dm ze dne 04.08.2014 a č.j. 509015/14 ze dne 15.01.2014) - Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., 28. října 169, 709 45 Ostrava (zn. 9773/V019532/2014/FE ze dne 10.12.2014, zn. 9773/V000523/2014/FE ze dne 23.01.2014 a zn. 9773/V010445/2014/ST ze dne 23.07.2014) - ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 402 02 Děčín IV Podmokly (zn. 0100235268 ze dne 15.01.2014 a zn. 4121018647 ze dne 08.09.2014) - RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno (zn. 5000885249 ze dne 22.01.2014, zn. 5000995553 ze dne 28.08.2014 a zn. 5001037392 ze dne 17.12.2014). - Lesy České republiky, státní podnik, Přemyslova 1106, 501 68 Hradec Králové (č.j. LCR115/001567/2014 ze dne 23.09.2014 a č.j. LCR115/001480/2014 ze dne 19.08.2014). - Správa silnic Moravskoslezského kraje, příspěvková organizace, Úprkova 795/1, 702 23 Ostrava (zn. 5.6/2014/20788/Sk ze dne 01.09.2014). - ČR - Státní pozemkový úřad, Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3 (zn. SPU 412965/2014 ze dne 09.09.2014). - Policie České republiky, Dopravní inspektorát, Beskydská 2061, Frýdek Místek (č.j. KRPT-170094-2/ČJ-2014-070206 ze dne 16.09.2014). - Povodí Odry, státní podnik, Varenská 49, 701 26 Ostrava (stanovisko zn. 12048/9232/848/2014 ze dne 22.09.2014). 4. S veškerými odpady, které budou vznikat stavební činností musí být nakládáno v souladu s platným zákonem o odpadech. 5. Bude dodržena podmínka závazného stanoviska Hasičského záchranného sboru MSK, zn. HSOS-9633/2014 ze dne 19.09.2014, a to, že Hasičskému záchrannému sboru MSK, územnímu odboru Frýdek Místek, bude předložena podrobnější projektová dokumentace včetně požárně bezpečnostního řešení stavby, a to před zahájením realizace stavby. 6. Musí být splněny podmínky závěru zjišťovacího řízení Krajský úřad MSK, odbor životního prostředí a zemědělství, č.j. MSK 98546/2014 ze dne 17.07.2014: Oznamovatel v navazujících správních řízeních k uvedenému záměru, při jeho přípravě a provozu bude respektovat požadavky a upozornění uvedené ve vyjádřeních,
5 která jsou přílohou tohoto závěru zjišťovacího řízení a do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje zejména níže uvedené: 1. Rozptylovou studii uvedeného zdroje znečišťování ovzduší, včetně návrhu případných opatření k minimalizaci vzniku emisí do ovzduší (viz. Odborný posudek příloha č. E6.12 dokladové části. Dle vyjádření Krajského úřadu MSK, odboru životního prostředí a zemědělství, č.j. MSK 105613/2014 ze dne 19.08.2014 není pro uvedené stacionární zdroje rozptylová studie vyžadována). 2. Hlukovou studii, která bude modelovat vliv hluku z celkového provozu v areálu oznamovatele (stávající stav, nový stav). (viz. příloha č. E6.8 dokladové části) 3. Způsob odvádění splaškových odpadních vod a předčištěných odpadních vod z provozu do veřejné kanalizace obce Fryčovice a uvede parametry vypouštěných odpadních vod. (viz. Průvodní zpráva str. 28) 4. Celkový elektrický příkon všech instalovaných svařovacích agregátů a celkový elektrický příkon veškerých instalovaných brusek. (viz. Průvodní zpráva) 5. Specifikaci využití přebytečné výkopové zeminy z fáze realizace záměru. (viz. Souhrná technická zpráva str. 28) 7. Bude splněna podmínka závazného stanoviska Magistrátu města Frýdku-Místku, odboru životního prostředí a zemědělství č.j. MMFM 135079/2014 ze dne 06.11.2014, z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší: 1. Instalované zdroje 12. a 13. (plynové kondenzační kotle) budou splňovat požadavky na nízkoemisní spalovací zdroj spalující plynná paliva o jmenovitém tepelném příkonu do 300 kw včetně. Instalované zdroje budou mít nejvyšší přípustnou koncentraci oxidu uhelnatého (CO) 50 mg/m 3 v plynných spalinách a nejvyšší přípustnou koncentraci oxidů dusíku (NOx) 70 mg/m 3 v plynných spalinách, za normálních stavových podmínek, v suchém plynu a při referenčním obsahu kyslíku 3 %. Instalované zdroje budou mít minimální garantovanou účinnost 95 %. 2. Provozovatel nebo zástupce provozovatele doloží k žádosti o závazné stanovisko z hlediska ochrany ovzduší k řízení o vydání kolaudačního souhlasu doklady, které prokážou, že instalované zdroje 12. a 13. (plynové kondenzační kotle) splňují nejvyšší přípustné koncentrace znečišťujících látek a minimální garantovanou účinnost stanovené v bodě II. 1. tohoto závazného stanoviska. 8. Bude splněna podmínka závazného stanoviska Magistrátu města Frýdku-Místku, odboru životního prostředí a zemědělství č.j. MMFM 143898/2014 ze dne 17.12.2014, z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů: - Odvádění odpadní vody po vyčištění z ČOV do kanalizace pro veřejnou potřebu je možné až po uvedení této kanalizace do provozu. 9. Budou dodrženy podmínky závazného stanoviska Krajské hygienické stanice MSK, č.j. S-KHSMS 26378/2014/FM/HP ze dne 26.08.2014: 1. V místnostech ve vestavku v montážní části SO 01 (č. 102.2 a 102.3), které nemají zajištěno denní osvětlení, bude vykonávaná práce maximálně 4 hodiny za směnu, v souladu s 2 odst. 1 písm. b) zákona č. 309/2006 Sb., zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (dále jen zákon č. 309/2006 Sb.") ve spojení s 45 odst. 4 nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů (dále jen nařízení vlády č. 361/2007 Sb.") 2. Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě (dále jen KHS") bude požadovat zkušební provoz stavby, v rámci zkušebního provozu k oveření dodržení hygienických limitů požaduje provést níže uvedená měření a protokoly z nich doložit na KHS pracoviště Frýdek-Místek:
6 2.1. Za účelem vyhodnocení akustického působení předmětného záměru v komunálním prostředí (v nejbližším chráněném venkovním prostoru staveb) bude měřením ověřeno dodržování 30 zákona č. 258/2000 Sb. ve spojení s prováděcím právním předpisem a limity dle 12 nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací (dále jen nařízení vlády č. 272/2011 Sb.) 2.2. Výsledky a hodnocení měření hluku v pracovním prostředí zaměstnanců na pracovištích ve výrobní hale, v souladu s 7 zákona č. 309/2006 Sb., zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (dále jen zákon č. 309/2006 Sb."), ve spojení s 3 nařízení vlády č. 272/2011 Sb. 2.3. Výsledky měření a hodnocení koncentrace prachu včetně kovů v případě svařování nerezových ocelí v pracovním ovzduší u svářečů, koncentrace prachu u zaměstnanců provádějících broušení, koncentrace prachu u pracovníků provádějících elektrostatické nanášení práškových barev, v souladu s 7 zákona č. 309/2006 Sb. ve spojení s 9 nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů (dále jen nařízení vlády č. 361/2007 Sb.") 2.4. Výsledky měření a hodnocení koncentrace chemických škodlivin v pracovním ovzduší obsluhy u odmašťování a Fe-fosfátování povrchu dílů k lakování, v souladu s 7 zákona č. 309/2006 Sb. ve spojení s 9 nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů (dále jen nařízení vlády č. 361/2007 Sb.") 2.5. Výsledky měření umělého osvětlení na pracovištích ve výrobní a montážní části haly, na kterých je vykonávaná trvalá práce, dále ve velkoprostorových kancelářích, v souladu s 2 zákona č. 309/2006 Sb., ve spojení s 45 nařízení vlády č. 361/2007 Sb. a ČSN EN 12464-1 osvětlení pracovních prostorů - Část 1: Vnitřní pracovní prostory. 10. Budou dodrženy podmínky a požadavky vyplývající z koordinovaného stanoviska Magistrátu města Frýdku Místku, odboru územního rozvoje a stavebního řádu, č.j. MMFM č.j. MMFM 92719/2014 ze dne 29.08.2014, zejména pak z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů souhlasné závazné stanovisko s následujícími podmínkami. 1. Odvádění odpadních vod do kanalizace pro veřejnou potřebu je možné jen se souhlasem provozovatele a vlastníka kanalizace, v míře znečištění a množství stanoveném v kanalizačním řádu. 2. Při realizaci stavby nesmí být volně na ploše (zejména ne v blízkosti kanalizačních vpustí) ukládán materiál (staveništní suť, hlína, apod.), který by při přívalových srážkách mohl být splaven do dešťové kanalizace a následně do vodního toku Krnalovický potok. 3. Podlahy objektů, ve kterých se bude nakládat s látkami závadnými pro vody, musí mít úpravu odolnou proti působení těchto látek. 11. Pro zajištění ochrany zemědělského půdního fondu bude respektována podmínka vyjádření Magistrátu města Frýdku Místku, odboru životního prostředí a zemědělství uvedená v koordinovaném stanovisku č.j. MMFM 92719/2014 ze dne 29.08.2014. 12. Při provádění stavby je nutno dodržovat platné předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení a zajistit ochranu zdraví a života osob na staveništi.
7 13. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhl.č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby a na ně navazující ustanovení příslušných českých technických norem. 14. Stavba bude zajištěna na deformační parametry poddolování podle ČSN 73 0039 (Navrhování objektů na poddolovaném území) uvedené v závazném stanovisku odboru ŽPZ Krajského úřadu MSK č.j. MSK 37036/2014 ze dne 27.03.2014 a č.j. MSK 120155/2014 ze dne 22.09.2014, takto : naklonění i = 5,0. 10-3 rad vodorovné poměrné přetvoření ε = 3,0. 10-3 poloměr zakřivení R < 20 km. 15. Realizací stavby a jejím následným užíváním nesmí dojít ke znečištění podzemních ani povrchových vod. 16. Veškerá případná manipulace s vodám závadnými látkami v době realizace stavby musí být prováděna tak, aby bylo zabráněno nežádoucímu úniku závadných látek do půdy nebo jejich nežádoucímu smísení se srážkovými vodami. 17. Realizací záměru nesmí dojít ke zhoršení odtokových poměrů v dané lokalitě. 18. Po dobu realizace stavby nesmí docházet k ohrožování a nadměrnému obtěžování okolí stavby, k ohrožení bezpečnosti silničního provozu na místní komunikaci a krajské silnici, ke znečišťování komunikací a k zamezení přístupu k přilehlým stavbám nebo pozemkům. 19. Příjezd kamionů a nákladních vozidel ke stavbě bude zajištěn po stávající asfaltové komunikaci (tzv. spodním vjezdem, tak, jak je vyznačeno v celkovém situačním výkresu č. C2) na pozemku parc. č. 1865/1 k.ú. Fryčovice, v souladu s podmínkami Policie České republiky, Dopravní inspektorát, č.j. KRPT-170094-2/ČJ-2014-070206 ze dne 16.09.2014. 20. V případě omezení přístupu do výrobního areálu v souvislosti s výše uvedenou stavbou bude ze strany stavebníka zajištěn náhradní přístup do areálu pro jeho uživatele. 21. Zásahy do povrchů dotčených komunikací budou předem projednány s jejich správci. Všechny stavbou dotčené pozemky jiných vlastníků a dotčené komunikace a zpevněné plochy budou po dokončení stavby uvedeny do původního stavbu a protokolárně předány jejich správcům. 22. Stávající inženýrské sítě a přípojky budou respektovány včetně jejich ochranných pásem. Před zahájením výkopových prací bude požádáno u příslušných správců o vytýčení podzemních inženýrských sítí v místě stavby. V rámci stavby nesmí dojít k jejich poškození či vyřazení z provozu. Při křížení a souběhu inženýrských sítí bude postupováno s přihlédnutím k ČSN 73 6005 (Prostorové uspořádání sítí technického vybavení). 23. Při navrhování tras přípojek na inženýrské sítě bude postupováno s přihlédnutím k ČSN 73 6005 (Prostorové uspořádání sítí technického vybavení).
8 B) p o v o l u j e podle ust. 115 stavebního zákona a podle 18c vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění pozdějších předpisů, stavbu Výrobní hala a administrativní budova BORCAD cz s.r.o., Fryčovice na pozemcích parc.č. PK (2110/2), PK (2210/2), PK (2211), PK (2231/4), PK (2231/5)- díl 1, PK (2231/5)-díl 2, PK (3118), 1862/4, 1866/2, 1866/4, 1866/5, 1866/6, 1866/41, 1867/2, 1867/5, 1870/4, 1870/7, 1870/8, 1870/9, 1870/10, 1871/3, 1871/4, 2412/2, 2412/3, 2412/4, 2412/5, 2412/6, 2412/10 k.ú. Fryčovice. Stavební objekty: SO 01 SO 02 SO 10 SO 11 Výrobní a skladovací hala Administrativní budova Zpevněné plochy, oplocení, sadové úpravy Lakovna Technologická zařízení (provozní soubory): PS 01 Svařovna a montovna PS 11 Lakovna SO 01 Výrobní a skladovací hala Objekt je řešen jako třílodní ocelová hala s plošným založením. Jedna z lodí je zastřešena plochou sedlovou střechou, výška pod spodní pásnici vazníku je cca 8,1 m. Další dvě lodě jsou zastřešeny plochou pultovou střechou, které společně tvoří sedlo. Výška těchto hal po spodní pásnici vazníku je cca 4,6 m. Po celém obvodu objektu obíhá atika, odvodnění je střešními vtoky. Ze základního půdorysu haly vystupují přístavby nákladních ramp a spojovacích krčků, tyto části mají výšky od 3 5 m, jsou zastřešeny plochými pultovými střechami odvodněnými vnějšími žlaby a svody. SO 02 Administrativní budova Administrativní budova je navržena jako novostavba. Založení objektu je navrženo na monolitických železobetonových základových patkách a pásech. Na terénu bude proveden podkladní beton, hydroizolace spodní stavby bude provedena z asfaltových pásů, pro třídu namáhání zemní vlhkostí. Objekt je navržen jako kombinovaný systém se zděnými stěnami a ŽB monolitickými sloupy. Stropní konstrukce je navržena z monolitických ŽB desek podepřených monolitickými ŽB průvlaky. Vnitřní nenosné stěny jsou navrženy z pórobetonových tvárnic, nosné stěny z vápenocementových tvárnic SO 10 Zpevněné plochy Stávající zpevněné plochy budou opraveny (3142,3 m 2 ), nové zpevněné plochy jsou navrženy s asfaltovým krytem, betonové a z betonové dlažby (2068,5 m 2 ). SO 11 Lakovna Jedná se o vnitřní stavební úpravy části stávajícího objektu bývalého vepřína. Tento objekt je přízemní, nepodsklepený, zastřešený sedlovou střechou; půdorysně je jednoduchého obdélníkového tvaru o vnějších rozměrech cca 127,2 x 18,7 m. Navrhované řešení je dáno požadavky technologie, zasáhne zejména spodní stavbu (viz konstrukční a materiálové řešení). Stavební úpravy neovlivní vnější vzhled objektu.
9 Účastníci řízení podle ust. 27 odst.1 správního řádu: BORCAD cz s.r.o., IČ 258 55 042, se sídlem Fryčovice 673, 739 45 Fryčovice. Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve společném územním a stavebním řízení. Případné další změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Při provádění stavby je nutno dodržovat platné předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení a zajistit ochranu zdraví a života osob na staveništi. 3. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhl.č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby a na ně navazující ustanovení příslušných českých technických norem. 4. Při stavbě bude postupováno v souladu s technickými zprávami, které jsou součástí ověřené projektové dokumentace stavby. 5. V rámci realizace stavby budou dodrženy podmínky dotčených správců inženýrských sítí, účastníků řízení a ostatních, uvedené ve vyjádřeních : - Telefónica Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 Michle (č.j.: 491/14dm ze dne 04.08.2014 a č.j. 509015/14 ze dne 15.01.2014) - Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., 28. října 169, 709 45 Ostrava (zn. 9773/V019532/2014/FE ze dne 10.12.2014, zn. 9773/V000523/2014/FE ze dne 23.01.2014 a zn. 9773/V010445/2014/ST ze dne 23.07.2014) - ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 402 02 Děčín IV Podmokly (zn. 0100235268 ze dne 15.01.2014 a zn. 4121018647 ze dne 08.09.2014) - RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno (zn. 5000885249 ze dne 22.01.2014, zn. 5000995553 ze dne 28.08.2014 a zn. 5001037392 ze dne 17.12.2014). - Lesy České republiky, státní podnik, Přemyslova 1106, 501 68 Hradec Králové (č.j. LCR115/001567/2014 ze dne 23.09.2014 a č.j. LCR115/001480/2014 ze dne 19.08.2014). - ČR - Státní pozemkový úřad, Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3 (zn. SPU 412965/2014 ze dne 09.09.2014). - Policie České republiky, Dopravní inspektorát, Beskydská 2061, Frýdek Místek (č.j. KRPT-170094-2/ČJ-2014-070206 ze dne 16.09.2014). - Povodí Odry, státní podnik, Varenská 49, 701 26 Ostrava (stanovisko zn. 12048/9232/848/2014 ze dne 22.09.2014). 6. S veškerými odpady, které budou vznikat stavební činností musí být nakládáno v souladu s platným zákonem o odpadech. 7. Bude dodržena podmínka závazného stanoviska Hasičského záchranného sboru MSK, zn. HSOS-9633/2014 ze dne 19.09.2014, a to, že Hasičskému záchrannému sboru MSK, územnímu odboru Frýdek Místek bude předložena podrobnější projektová dokumentace včetně požárně bezpečnostního řešení stavby, a to před zahájením realizace stavby.
10 8. Musí být splněny podmínky závěru zjišťovacího řízení Krajský úřad MSK, odbor životního prostředí a zemědělství, č.j. MSK 98546/2014 ze dne 17.07.2014: Oznamovatel v navazujících správních řízeních k uvedenému záměru, při jeho přípravě a provozu bude respektovat požadavky a upozornění uvedené ve vyjádřeních, která jsou přílohou tohoto závěru zjišťovacího řízení a do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje zejména níže uvedené: 1. Rozptylovou studii uvedeného zdroje znečišťování ovzduší, včetně návrhu případných opatření k minimalizaci vzniku emisí do ovzduší (viz. Odborný posudek příloha č. E6.12 dokladové části. Dle vyjádření Krajského úřadu MSK, odboru životního prostředí a zemědělství, č.j. MSK 105613/2014 ze dne 19.08.2014 není pro uvedené stacionární zdroje rozptylová studie vyžadována). 2. Hlukovou studii, která bude modelovat vliv hluku z celkového provozu v areálu oznamovatele (stávající stav, nový stav). (viz. příloha č. E6.8 dokladové části) 3. Způsob odvádění splaškových odpadních vod a předčištěných odpadních vod z provozu do veřejné kanalizace obce Fryčovice a uvede parametry vypouštěných odpadních vod. (viz. Průvodní zpráva str. 28) 4. Celkový elektrický příkon všech instalovaných svařovacích agregátů a celkový elektrický příkon veškerých instalovaných brusek. (viz. Průvodní zpráva) 5. Specifikaci využití přebytečné výkopové zeminy z fáze realizace záměru. (viz. Souhrná technická zpráva str. 28) 9. Bude splněna podmínka závazného stanoviska Magistrátu města Frýdku-Místku, odboru životního prostředí a zemědělství č.j. MMFM 135079/2014 ze dne 06.11.2014, z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší: 1. Instalované zdroje 12. a 13. (plynové kondenzační kotle) budou splňovat požadavky na nízkoemisní spalovací zdroj spalující plynná paliva o jmenovitém tepelném příkonu do 300 kw včetně. Instalované zdroje budou mít nejvyšší přípustnou koncentraci oxidu uhelnatého (CO) 50 mg/m 3 v plynných spalinách a nejvyšší přípustnou koncentraci oxidů dusíku (NOx) 70 mg/m 3 v plynných spalinách, za normálních stavových podmínek, v suchém plynu a při referenčním obsahu kyslíku 3 %. Instalované zdroje budou mít minimální garantovanou účinnost 95 %. 2. Provozovatel nebo zástupce provozovatele doloží k žádosti o závazné stanovisko z hlediska ochrany ovzduší k řízení o vydání kolaudačního souhlasu doklady, které prokážou, že instalované zdroje 12. a 13. (plynové kondenzační kotle) splňují nejvyšší přípustné koncentrace znečišťujících látek a minimální garantovanou účinnost stanovené v bodě II. 1. tohoto závazného stanoviska. 10. Bude splněna podmínka závazného stanoviska Magistrátu města Frýdku-Místku, odboru životního prostředí a zemědělství č.j. MMFM 143898/2014 ze dne 17.12.2014, z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů: 1. Odvádění odpadní vody po vyčištění z ČOV do kanalizace pro veřejnou potřebu je možné až po uvedení této kanalizace do provozu. 11. Budou dodrženy podmínky závazného stanoviska Krajské hygienické stanice MSK, č.j. S-KHSMS 26378/2014/FM/HP ze dne 26.08.2014: 1. V místnostech ve vestavku v montážní části SO 01 (č. 102.2 a 102.3), které nemají zajištěno denní osvětlení, bude vykonávaná práce maximálně 4 hodiny za směnu, v souladu s 2 odst. 1 písm. b) zákona č. 309/2006 Sb., zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (dále jen zákon č. 309/2006 Sb.") ve spojení s 45 odst. 4 nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů (dále jen nařízení vlády č. 361/2007 Sb.") 2. Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě (dále jen
11 KHS") bude požadovat zkušební provoz stavby, v rámci zkušebního provozu k oveření dodržení hygienických limitů požaduje provést níže uvedená měření a protokoly z nich doložit na KHS pracoviště Frýdek-Místek: 2.1 Za účelem vyhodnocení akustického působení předmětného záměru v komunálním prostředí (v nejbližším chráněném venkovním prostoru staveb) bude měřením ověřeno dodržování 30 zákona č. 258/2000 Sb. ve spojení s prováděcím právním předpisem a limity dle 12 nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací (dále jen nařízení vlády č. 272/2011 Sb.) 2.2 Výsledky a hodnocení měření hluku v pracovním prostředí zaměstnanců na pracovištích ve výrobní hale, v souladu s 7 zákona č. 309/2006 Sb., zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (dále jen zákon č. 309/2006 Sb."), ve spojení s 3 nařízení vlády č. 272/2011 Sb. 2.3 Výsledky měření a hodnocení koncentrace prachu včetně kovů v případě svařování nerezových ocelí v pracovním ovzduší u svářečů, koncentrace prachu u zaměstnanců provádějících broušení, koncentrace prachu u pracovníků provádějících elektrostatické nanášení práškových barev, v souladu s 7 zákona č. 309/2006 Sb. ve spojení s 9 nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů (dále jen nařízení vlády č. 361/2007 Sb.") 2.4 Výsledky měření a hodnocení koncentrace chemických škodlivin v pracovním ovzduší obsluhy u odmašťování a Fe-fosfátování povrchu dílů k lakování, v souladu s 7 zákona č. 309/2006 Sb. ve spojení s 9 nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů (dále jen nařízení vlády č. 361/2007 Sb.") 2.5 Výsledky měření umělého osvětlení na pracovištích ve výrobní a montážní části haly, na kterých je vykonávaná trvalá práce, dále ve velkoprostorových kancelářích, v souladu s 2 zákona č. 309/2006 Sb., ve spojení s 45 nařízení vlády č. 361/2007 Sb. a ČSN EN 12464-1 osvětlení pracovních prostorů - Část 1: Vnitřní pracovní prostory. 12. Budou dodrženy podmínky a požadavky vyplývající z koordinovaného stanoviska Magistrátu města Frýdku Místku, odboru územního rozvoje a stavebního řádu, č.j. MMFM č.j. MMFM 92719/2014 ze dne 29.08.2014, zejména pak z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů souhlasné závazné stanovisko s následujícími podmínkami. 1. Odvádění odpadních vod do kanalizace pro veřejnou potřebu je možné jen se souhlasem provozovatele a vlastníka kanalizace, v míře znečištění a množství stanoveném v kanalizačním řádu. 2. Při realizaci stavby nesmí být volně na ploše (zejména ne v blízkosti kanalizačních vpustí) ukládán materiál (staveništní suť, hlína, apod.), který by při přívalových srážkách mohl být splaven do dešťové kanalizace a následně do vodního toku Krnalovický potok. 3. Podlahy objektů, ve kterých se bude nakládat s látkami závadnými pro vody, musí mít úpravu odolnou proti působení těchto látek. 13. Pro zajištění ochrany zemědělského půdního fondu bude respektována podmínka vyjádření Magistrátu města Frýdku Místku, odboru životního prostředí a zemědělství uvedená v koordinovaném stanovisku č.j. MMFM 92719/2014 ze dne 29.08.2014. 14. Stavba bude zajištěna na deformační parametry poddolování podle ČSN 73 0039 (Navrhování objektů na poddolovaném území) uvedené v závazném stanovisku
12 odboru ŽPZ Krajského úřadu MSK č.j. MSK 37036/2014 ze dne 27.03.2014 a č.j. MSK 120155/2014 ze dne 22.09.2014, takto : naklonění i = 5,0. 10-3 rad vodorovné poměrné přetvoření ε = 3,0. 10-3 poloměr zakřivení R < 20 km. 15. Realizací stavby a jejím následným užíváním nesmí dojít ke znečištění podzemních ani povrchových vod. 16. Veškerá případná manipulace s vodám závadnými látkami v době realizace stavby musí být prováděna tak, aby bylo zabráněno nežádoucímu úniku závadných látek do půdy nebo jejich nežádoucímu smísení se srážkovými vodami. 17. Realizací záměru nesmí dojít ke zhoršení odtokových poměrů v dané lokalitě. 18. Po dobu realizace stavby nesmí docházet k ohrožování a nadměrnému obtěžování okolí stavby, k ohrožení bezpečnosti silničního provozu na místní komunikaci a krajské silnici, ke znečišťování komunikací a k zamezení přístupu k přilehlým stavbám nebo pozemkům. 19. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem oprávněným k této činnosti. Název a sídlo stavebního podnikatele oznámí stavebník stavebnímu úřadu 1 týden od ukončení výběrového řízení. 20. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby. 21. Za účelem provedení kontrolních prohlídek stavby oznámí stavebník stavebnímu úřadu dokončení jednotlivých dohodnutých fází výstavby a to dokončení základové konstrukce stavby, dokončení přípojek, dokončení nosné konstrukce výrobní haly (SO 01) a dokončení hrubé stavby administrativní budovy (SO 02). 22. Na stavbě musí být veden stavební deník, do něhož se pravidelně zaznamenávají údaje týkající se provádění stavby. Stavební deník je povinen vést zhotovitel stavby. 23. Příjezd kamionů a nákladních vozidel ke stavbě bude zajištěn po stávající asfaltové komunikaci (tzv. spodním vjezdem, tak, jak je vyznačeno v celkovém situačním výkresu č. C2) na pozemku parc. č. 1865/1 k.ú. Fryčovice, v souladu s podmínkami Policie České republiky, Dopravní inspektorát, č.j. KRPT-170094-2/ČJ-2014-070206 ze dne 16.09.2014. 24. V případě omezení přístupu do výrobního areálu v souvislosti s výše uvedenou stavbou bude ze strany stavebníka zajištěn náhradní přístup do areálu pro jeho uživatele. 25. Zásahy do povrchů dotčených komunikací budou předem projednány s jejich správci. Všechny stavbou dotčené pozemky jiných vlastníků a dotčené komunikace a zpevněné plochy budou po dokončení stavby uvedeny do původního stavbu a protokolárně předány jejich správcům. 26. Stavba bude provedena v souladu s požárně bezpečnostním řešením stavby z července 2014.
13 27. Stávající inženýrské sítě a přípojky budou respektovány včetně jejich ochranných pásem. Před zahájením výkopových prací bude požádáno u příslušných správců o vytýčení podzemních inženýrských sítí v místě stavby. V rámci stavby nesmí dojít k jejich poškození či vyřazení z provozu. Při křížení a souběhu inženýrských sítí bude postupováno s přihlédnutím k ČSN 73 6005 (Prostorové uspořádání sítí technického vybavení). 28. Stavba bude dokončena v termínu do konce prosince 2018. 29. Před zahájením stavby bude na viditelném místě u vstupu na staveniště umístěn štítek Stavba povolena, který obdrží stavebník, jakmile toto rozhodnutí nabude právní moci. 30. Dokončenou stavbu - SO 10 Zpevněné plochy - provedenou v souladu se stavebním povolením, lze užívat na základě kolaudačního souhlasu. Stavebník zajistí, aby byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními právními předpisy. 31. Stavba SO 01 Výrobní a skladovací hala, SO 02 Administrativní budova a SO 11 Lakovna podléhá zkušebnímu provozu. O d ů v o d n ě n í Městský úřad Brušperk, stavební úřad, obdržel dne 06.01.2015 žádost stavebníka BORCAD cz s.r.o., IČ 258 55 042, se sídlem Fryčovice 673, 739 45 Fryčovice, podanou prostřednictvím INPROS F-M s.r.o., IČ 64611281, se sídlem tř. 28. října 1639, 738 01 Frýdek Místek, o vydání společného územního rozhodnutí a stavebního povolení pro stavbu Výrobní hala a administrativní budova BORCAD cz s.r.o., Fryčovice na pozemcích parc.č. PK (2110/2), PK (2210/2), PK (2211), PK (2231/4), PK (2231/5)-díl 1, PK (2231/5)-díl 2, PK (3118), 937, 1862/1, 1862/4, 1866/2, 1866/4, 1866/5, 1866/6, 1866/11, 1866/12, 1866/24, 1866/26, 1866/31, 1866/41, 1867/2, 1867/5, 1870/4, 1870/7, 1870/8, 1870/9, 1870/10, 1871/3, 1871/4, 2391/1, 2412/2, 2412/3, 2412/4, 2412/5, 2412/6, 2412/10 k.ú. Fryčovice. Městský úřad Brušperk, stavební úřad, příslušný podle ust. 13 odst.1 písm. e) stavebního zákona, v souladu 94a stavebního zákona oznámil zahájení společného územního a stavebního řízení známým účastníkům řízení, dotčeným správním orgánům a veřejnosti a v souladu s ust. 94a odst.3 stavebního zákona a ust. 25 zákona č. 500/2004 Sb. (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, k projednání předložené žádosti nařídil veřejné ústní jednání na den pondělí 09.03. 2015 v 9:00 hod. v zasedací místnosti stavebního úřadu (dveře č. 103) Městského úřadu Brušperk, K Náměstí 22, 739 44 Brušperk. Stavební úřad uložil žadateli povinnost zajistit, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání společného územního a stavebního řízení, byla bezodkladně poté, co bylo oznámeno zahájení společného územního a stavebního řízení a nařízeno veřejné ústní jednání, vyvěšena na pozemku parc.č. 1866/12 k.ú. Fryčovice u vjezdu do průmyslového areálu, a to do doby konání veřejného ústního jednání 09.03.2015. Dále jej poučil, že informace musí obsahovat údaje o žadateli, o předmětu řízení a o veřejném ústním jednání. Součástí informace je pak grafické vyjádření záměru, popřípadě jiný podklad, z něhož lze usuzovat na architektonickou a urbanistickou podobu záměru a na jeho vliv na okolí. Obsahové náležitosti informace stanoví prováděcí právní předpis ( 8 vyhl. č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu). Kromě jiného musí být v inforamci uvedeno místo a čas veřejného ústního jednání; upozornění, že
14 je možné připomínky uplatňovat nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží; údaj o tom, kde lze nahlédnout do podkladů pro vydání rozhodnutí. Žadatel byl poučen, že pokud uvedenou povinnost nesplní, stavební úřad nařídí opakované veřejné ústní jednání, pokud mělo porušení této povinnosti žadatele za následek zkrácení práv účastníků územního řízení. V případě, že se neprokáže opak, má se za to, že žadatel povinnost vyvěšení informace splnil. Informovanost ze strany žadatele byla splněna, jak je dokladováno fotodokumentací informace, která je součástí spisového materiálu společného územního a stavebního řízení. Účastníci řízení, dotčené orgány i veřejnost mohli nahlédnout do podkladů pro rozhodnutí u stavebního úřadu MěÚ v Brušperku v úřední dny pondělí a středu od 8.00-11.30 a od 13.00-17.00 hod. Námitky a připomínky k podané žádosti o společné územní a stavební řízení mohli účastníci řízení a veřejnost uplatnit ve lhůtě do 09.03.2015, nejpozději však při ústním jednání, s poučením, že jinak k nim nebude přihlédnuto. Ve stejné lhůtě mohly dotčené orgány uplatnit závazná stanoviska. Stavební úřad zároveň oznámil, že účastníci řízení mají možnost podle ust. 36 odst. 3 správního řádu, před vydáním rozhodnutí ve věci, vyjádřit se k jeho podkladům a to dne 11.03.2015 v kanceláři stavebního úřadu MěÚ v Brušperku. Současně uvedl, že z hlediska zásady koncentrace řízení podle ust. 89 odst.1 stavebního zákona (územní řízení) a ust. 112 odst.2 (stavební řízení) neslouží tyto lhůty k tomu, aby se účastníci řízení mohli opětovně vyjadřovat k projednávané věci a uplatňovat nové námitky a připomínky a současně, aby veřejnost mohla uplatňovat nové připomínky. Účastníci řízení, veřejnost i spolky byli v oznámení o zahájení společného územního a stavebního řízení poučeni následovně: K územnímu řízení bylo uvedeno: Účastník řízení ve svých námitkách uvede skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka řízení a důvody podání námitek, k námitkám, které překračují rozsah stanovený v odstavci 4 89 stavebního zákona, se nepřihlíží. Dle ust. 89 odst. 2 se k závazným stanoviskům a námitkám k věcem, o kterých bylo rozhodnuto při vydání územního nebo regulačního plánu, nepřihlíží. Z dikce ust. 89 odst. 4 stavebního zákona vyplývá, že obec uplatňuje v územním řízení námitky k ochraně zájmů obce a zájmů občanů obce. Osoba, která je účastníkem řízení podle ust. 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona, může uplatňovat námitky proti projednávanému záměru v rozsahu, jakým je její právo přímo dotčeno. Osoba, která je účastníkem řízení podle 85 odst. 2 písm. c) stavebního zákona, může v územním řízení uplatňovat námitky pouze v rozsahu, v jakém je projednávaným záměrem dotčen veřejný zájem, jehož ochranou se podle zvláštního právního předpisu zabývá. K námitkám, které nesplňují uvedené požadavky, se nepřihlíží. Námitku, o které nedošlo k dohodě mezi účastníky řízení, stavební úřad posoudí na základě obecných požadavků na výstavbu, závazných stanovisek, popř. rozhodnutí dotčených orgánů nebo technických norem, pokud taková námitka nepřesahuje rozsah jeho působnosti. Nedošlo-li k dohodě o námitce občanskoprávní povahy, stavební úřad si o ní učiní úsudek a rozhodne ve věci; to neplatí v případě námitek týkajících se existence nebo rozsahu vlastnických nebo jiných věcných práv. Spolek je oprávněn v územním řízení hájit zájmy, které souvisí s jeho hlavním posláním. Podle 2 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, se ochranou přírody a krajiny rozumí péče o volně žijící živočichy, planě rostoucí rostliny a jejich společenstva, o nerosty, horniny, paleontologické nálezy a geologické celky, péče o ekologické systémy a krajinné celky, jakož i péče o vzhled a přístupnost krajiny.
15 Jak vyplývá z ust. 89 odst. 4 stavebního zákona, mohou spolky uplatňovat námitky pouze v rozsahu, jakým je projednávaným záměrem dotčen veřejný zájem, jehož ochranou se podle zvláštního právního předpisu zabývá. K námitkám, které nesplňují uvedené požadavky, se nepřihlíží. Veřejnost má právo uplatnit své připomínky nejpozději při konání oznámeného veřejného ústního jednání, jinak k nim stavební úřad nepřihlíží (forma, kterou mají být připomínky veřejnosti uplatněny, není stanovena). Připomínky veřejnosti se mohou vztahovat pouze k potenciálním vlivům záměru na životní prostředí ve smyslu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, aplikovaného způsobem souladným se směrnicí EIA, nikoli jakéhokoli aspektu záměru. Podle ust. 23 odst. 9 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí je účastníkem řízení navazujících na posuzování vlivů podle tohoto zákona spolek či obecně prospěšná společnost, jehož předmětem činnosti je ochrana veřejných zájmů chráněných podle zvláštních předpisů, nebo obec dotčená záměrem, za podmínky, že daný subjekt podal písemné vyjádření k oznámení, dokumentaci nebo posudku ve smyslu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, příslušný úřad ve svém stanovisku uvedl, že toto vyjádření zcela nebo zčásti do svého stanoviska zahrnul, a stavební úřad v navazujícím územním řízení nerozhodne, že veřejné zájmy, které daný subjekt hájí, nejsou v navazujícím řízení dotčeny. V územním řízení může uplatňovat námitky v rozsahu, v jakém je projednávaným záměrem dotčen veřejný zájem, jehož ochranou se spolek či obecně prospěšná společnost zabývá; k námitkám nesplňujícím tyto požadavky stavební úřad nepřihlíží. Ke stavebnímu řízení bylo uvedeno: Účastníky stavebního řízení jsou pouze osoby uvedené v 109 stavebního zákona. Podle 109 písm. g) stavebního zákona je účastníkem stavebního řízení osoba, o které tak stanoví zvláštní právní předpis, pokud mohou být stavebním povolením dotčeny veřejné zájmy chráněné podle zvláštních právních předpisů a o těchto věcech nebylo rozhodnuto v územním rozhodnutí. Do této kategorie účastníků řízení náleží mj. spolky a obecně prospěšné společnosti podle ust. 23 odst. 9 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a spolky podle ust. 70 zákona o ochraně přírody a krajiny. Stavební úřad tyto osoby nezahrne do okruhu účastníků stavebního řízení v případech, kdy o otázkách prosazovaných daným účastníkem již bylo rozhodnuto v územním rozhodnutí, anebo v případech, kdy veřejné zájmy, které občanské sdružení hájí, nejsou ve stavebním řízení dotčeny. Z dikce ust. 114 odst. 1 stavebního zákona vyplývá, že účastník řízení může uplatnit námitky proti projektové dokumentaci, způsobu provádění stavby nebo požadavkům dotčených orgánů, pokud je jimi přímo dotčeno jeho vlastnické právo nebo právo založené smlouvou provést stavbu nebo opatření nebo právo odpovídající věcnému břemenu k pozemku nebo stavbě. Účastník řízení ve svých námitkách uvede skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka řízení a důvody podání námitek; k námitkám, které překračují rozsah uvedený ve větě první, se nepřihlíží. Dle ust. 114 odst. 2 stavebního zákona se k námitkám účastníků řízení, které byly nebo mohly být uplatněny při územním řízení, při pořizování regulačního plánu nebo při vydání územního opatření o stavební uzávěře anebo územního opatření o asanaci území, nepřihlíží. Námitku, o které nedošlo k dohodě mezi účastníky řízení, stavební úřad posoudí na základě obecných požadavků na výstavbu, závazných stanovisek, popř. rozhodnutí dotčených orgánů nebo technických norem, pokud taková námitka nepřesahuje rozsah jeho působnosti. Nedošlo-li k dohodě o námitce občanskoprávní povahy, stavební úřad si o ní učiní úsudek a rozhodne ve věci; to neplatí v případě námitek týkajících se existence práva nebo rozsahu vlastnických práv. Dne 09.03.2015 proběhlo v zasedací místnosti stavebního úřadu Městského úřadu Brušperk veřejné ústní jednání, při kterém byl sepsán protokol v souladu s ust. 18 správního řádu. Připomínky veřejnosti uplatněny nebyly.
16 Při ústním jednání byly ze strany účastníka řízení Ing. Jan Strakoš STROSS, fyzická osoba podnikající - IČ 410 58 135, se sídlem Žižkova 500, 738 01 Frýdek Místek, trvale bytem Fryčovice 630, 739 45 Fryčovice, jako vlastníka zpevněných ploch komunikací se živičným povrchem, uplatněny písemné námitky k umístění i povolení stavby ve znění: 1. Nesouhlasím s tím, aby v průběhu realizace stavby, která je předmětem tohoto řízení, byly využívány k příjezdu a odjezdu ze staveniště zpevněné plochy v mém vlastnictví (v projektové dokumentaci vymezeno jako vjezd A), a to zejména z důvodu, aby vozidla přivážející na staveniště stavební materiál a odvážející ze staveniště stavební suť a jiný odpad nepoškozovala zpevněné plochy v mém vlastnictví. V této souvislosti také poukazuji na skutečnost, že společnosti BORCAD cz s.r.o. doposud nesvědčí žádný právní titul k užívání zpevněných ploch v mém vlastnictví, když nebylo mezi stranami dosaženo dohody v této věci. Žádám, aby vozidla přijíždějící na stavbu a odjíždějící ze stavby využívala výlučně vjezd B, který je zakreslen v projektové dokumentaci. S cílem vyvarovat se situaci, kdy by vozidla přijíždějící na/odjíždějící ze staveniště z důvodu neznalosti místních poměrů využívala zpevněné plochy v mém vlastnictví (vjezd A) požaduji, aby: - stavebník označil vjezd B tak, aby pro všechna vozidla přijíždějící na staveniště bylo zřejmé, že k přístupu mají využít tento vjezd B, - v areálu bylo provedeno značení odjezdové trasy od staveniště pro vozidla odjíždějící ze staveniště tak, aby bylo zřejmé, že k odjezdu mají využít také výlučně vjezd B, - stavebník náležitě proškolil všechny subjekty podílející se na realizaci stavby, která je předmětem tohoto společného územního a stavebního řízení, ohledně toho, že přístup na staveniště je možný výlučně vjezdem B. 2. Nesouhlasím s tím, aby přístup ke stavbě, která je předmětem tohoto řízení, po jejím dokončení byl realizován po zpevněných plochách v mém vlastnictví (vjezd A), a to zejména z důvodu, že společnosti BORCAD cz s.r.o. doposud nesvědčí žádný právní titul užívání zpevněných ploch, když nebylo mezi stranami dosaženo dohody v této věci. Navíc po dokončení stavby a jejím uvedení do provozu se počítá s kamionovou dopravou v areálu, která by znamenala podstatné navýšení zátěže pro zpevněné plochy v mém vlastnictví a s tím související značné poškozování těchto zpevněných ploch. Žádám, aby dopravní obslužnost areálu firmy BORCAD cz s.r.o. byla realizovaná výlučně vjezdem B, který je zakreslen v projektové dokumentaci. S cílem vyvarovat se situaci, kdy by kamiony přijíždějící do/odjíždějící z areálu firmy BORCAD cz z důvodu neznalosti místních poměrů využívali zpevněné plochy v mém vlastnictví (vjezd A) požaduji, aby: - stavebník po dokončení stavby trvale označil vjezd B tak, aby pro všechna vozidla přijíždějící do areálu firmy BORCAD cz s.r.o. bylo zřejmé, že k přístupu mají využít výlučně tento vjezd B, - v areálu bylo provedeno značení odjezdové trasy pro vozidla odjíždějící z areálu firmy BORCAD cz s.r.o. tak, aby bylo zřejmé, že k odjezdu mají využít také výlučně vjezd B. 3. V rámci projektové dokumentace se počítá s vybudováním vodovodní přípojky (od napojovacího místa na vodovodní řád po vodoměrnou šachtu) v délce 35,7 m a areálového rozvodu vody (od vodoměrné šachty po navrhované objekty) v délce 280,5 m, v důsledku čehož budou nezbytné zásahy do zpevněných ploch v mém vlastnictví.
17 V této souvislosti namítám, že k areálu byl vybudován vodovod, který je ve vlastnictví společnosti STROSS Engineering s.r.o. Z toho důvodu považuji za účelnější, pokud se stavebník připojí na tento vodovod, vyhovuje-li kapacitně tomuto stavebnímu záměru. Tímto by se omezila nutnost zásahu do zpevněných ploch, které jsou v mém vlastnictví. Žádám, aby stavební úřad zvážil mnou navrhovanou variantu řešení vodovodní přípojky. 4. V rámci projektové dokumentace se dále počítá s vybudováním plynovodní přípojky (od napojovacího místa plynovodního řádu až po HUP) v délce 30,4 m a areálového rozvodu plynu v délce cca 400,8 m, v důsledku čehož budou nutné zásahy do zpevněných ploch v mém vlastnictví. V této souvislosti namítám, že k areálu je vybudovaná plynovodní přípojka. Z toho důvodu považuji za účelnější, pokud se stavebník připojí na tuto plynovodní přípojku, vyhovuje-li kapacitně tomuto stavebnímu záměru. Tímto by se omezila nutnost zásahu do zpevněných ploch, které jsou v mém vlastnictví. Žádám, aby stavební úřad zvážil mnou navrhovanou variantu řešení plynovodní přípojky. 5. Žádám, aby byla zvážena i jiná varianta řešení (vedení) všech přípojek tak, aby byl minimalizován zásah do zpevněných ploch, které jsou v mém vlastnictví, v souvislosti s realizací stavby Výrobní hala a administrativní budova BORCAD cz s.r.o., Fryčovice. Jakýkoliv zásah do zpevněných ploch spočívající v narušení jejich celistvosti má zásadní dopad na jejich užitné vlastnosti a životnost. 6. V případě zásahu do zpevněných ploch v mém vlastnictví v souvislosti s realizací stavby Výrobní hala a administrativní budova BORCAD cz s.r.o., Fryčovice žádám, aby byly dodrženy tato pravidla: - před zahájením prací musí zhotovitel prokázat způsobilost pro zajištění jakosti provádění zemních prací, při provádění ochranných, podkladních a krytových vrstev vozovky; - práce musí být prováděny tak, aby doba omezení provozu a obtěžování okolí byla co nejkratší; - při provádění veškerých výkopových prací je nutno respektovat podzemní a nadzemní inženýrské sítě. Před zahájením je nutno nechat jednotlivé inženýrské sítě vytyčit svými správci; - asfaltové vrstvy budou odstraněny odfrézováním nebo provedením souvislého řezu a následného vybourání běžnými prostředky, hrany asfaltových vrstev budou po odstranění vždy zaříznuty; - hutnění materiál bude ukládán po vrstvách, jejichž tloušťka a vlhkost bude přizpůsobena hutníci technice, šířce rýhy a zhutnitelnosti zásypového materiálu. Tloušťka hutníci vrstvy max. 300 mm. Budou provedeny statické zatěžovací zkoušky, protokol o provedené zkoušce hutnění bude předán vlastníkovi zpevněné plochy; - konstrukce vozovky musí mít minimálně obdobnou skladbu jako konstrukce původní; - konečnou opravu konstrukce krytu vozovky je možno provádět vždy v období od 16.3. do 30.11. V případě, že si situace žádá opravu mimo výše uvedené období, provede se prozatímní oprava krytu. Konečná oprava krytu se provede až v klimaticky vhodném období; - konečná oprava krytu musí zajistit, aby původní vlastnosti vozovky, jak z hlediska únosnosti, tak z hlediska povrchových vlastností (rovnost, drsnost) byly opět dlouhodobě dosaženy; - vzhledem k narušení celistvosti a stability stěn výkopu a konstrukčních vrstev, ke kterému dochází při výkopových pracích, může později docházet k poklesu rýhy a následným vážným závadám na krytu. Proto je nutno, aby:
18 o před zahájením konečné opravy krytu, ale po provedení řádně zhutněného zásypu až po úroveň zemní pláně, bylo provedeno rozšíření v celé tloušťce zpevněných konstrukčních vrstev krytu se zaříznutím ohraničující svislé plochy. Šířka rozšíření musí být taková, aby zahrnula veškeré poruchy podkladních vrstev a podloží, nejméně však 300 mm. o opravy živičných povrchů byly prováděny výhradně strojní pokládkou; o svislé napojení na sousední kryt bylo utěsněno vhodnou technologií u asfaltových vozovek se jedná o proříznutí pracovní spáry a následné zalití modifikovanou asfaltovou zálivkou o horní podkladní vrstvu bude tvořit štěrkodrť stabilizovaná cementovou maltou v tl. 200 mm; o v případě, že budou prováděny dva a více příčných překopů, jejichž hrany budou od sebe vzdáleny do 10 m, bude kryt obnoven v celé šíři vozovky a délce vymezené krajními překopy. V případě vedení výkopu středem vozovky, bude kryt obnoven v celé šíři vozovky. - stavebník zajistí pořizování fotodokumentace zachycující jednotlivé fáze výkopových prací a konečné opravy a tyto předá vlastníkovi zpevněné plochy - na provedené opravy vozovky poskytne zhotovitel záruku v délce minimálně 5 let. 7. Pro případ zásahu do zpevněných ploch v mém vlastnictví v souvislosti s realizací stavby Výrobní hala a administrativní budova BORCAD cz s.r.o., Fryčovice, které bude mít za následek omezení přístupu do areálu, žádám, aby byl ze strany stavebníka zajištěn náhradní přístup do areálu pro uživatele areálu, kteří oprávněně využívají zpevněné plochy v mém vlastnictví ke vstupu a vjezdu do areálu. Z dikce ust. 94a stavebního zákona vyplývá, že podá-li žadatel žádost o vydání společného územního rozhodnutí a stavebního povolení (dále jen společné rozhodnutí ) a připojí společnou dokumentaci, je zahájeno společné územní a stavební řízení (dále jen společné řízení ). Společná dokumentace musí splňovat požadavky na dokumentaci pro vydání územního rozhodnutí a požadavky na projektovou dokumentaci pro vydání stavebního povolení. Na obsah žádosti o vydání společného rozhodnutí se přiměřeně použijí ustanovení o žádosti o vydání územního rozhodnutí a žádosti o stavební povolení. K žádosti o vydání společného rozhodnutí doložil žadatel náležitosti dle části B přílohy č. 6 k vyhl. č. 503/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů: 1) doklady prokazující jeho vlastnické právo a smlouvy o právu provést stavbu na pozemcích jiných vlastníků; 2) plná moc k zastupování stavebníka; 3) seznam a adresy oprávněných osob z věcných práv k pozemkům, na kterých se stavba umísťuje; 4) seznam a adresy osob, které mají vlastnická práva nebo práva odpovídající věcnému břemenu k sousedním pozemkům nebo stavbám na nich, a tato práva mohou být prováděním stavby přímo dotčena; 5) celková situace stavby v měřítku katastrální mapy včetně parcelních čísel, se zakreslením stavebních pozemků, požadovaného umístění stavby (změny stavby), s vyznačením vazeb a účinků na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemků a sousedních staveb; 6) plán kontrolních prohlídek stavby; 7) společná dokumentace podle přílohy č. 4 vyhl. č. 499/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů; 8) stanovisko orgánu ochrany přírody a krajiny podle ust. 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., kterým tento orgán vyloučil významný vliv na území evropsky
19 významné lokality nebo ptačí oblasti; závěr zjišťovacího řízení, že záměr nebude dále posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů; 9) další přílohy podle části A žádosti o vydání společného rozhodnutí. Projektová dokumentace byla zpracována právním subjektem INPROS F-M s.r.o., IČ 646 11 281, se sídlem 28. října 1639, 738 01 Frýdek Místek a autorizována Ing. Ivanem Bedrunkou, autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby ČKAIT 1100037, speciální části projektové dokumentace pak byly zpracovány oprávněným osobami (autorizovanými) pro příslušné obory (viz. Průvodní zpráva str. 3 a 4). Zpracovatel projektové dokumentace posoudil soulad záměru stavby s vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, následovně: 20, odstavec 5) Kolem navrhovaných objektů je navržena pojížděná zpevněná plocha. Před administrativní budovou je navrženo parkoviště pro osobní automobily. Toto parkoviště bude užíváno především vedením a návštěvami. Parkování zaměstnanců je zajištěno na stávajícím parkovišti u vjezdu do areálu. Odpady na pozemku budou skladovány v příslušných nádobách k tomu určených. Odpadní vody (splaškové) budou odváděny do splaškové kanalizace. Dešťové vody z nezastavěných částí pozemků budou zasakovány. Ze zpevněných ploch budou odváděny do zelených ploch, případně do vsakovacích příkopů. Ze střech budou odváděny do retenčních nádrží. Část dešťových vod bude využita v provozu, ostatní voda bude odváděna stávající areálovou kanalizací do Kralovického potoka a dále do řeky Ondřejnice. 23 Obecné požadavky na umisťování staveb Stavba je navržena tak, aby bylo možné ji napojit na technickou infrastrukturu. Napojení na dopravní infrastrukturu je stávající, provede se pouze úprava rozsahu zpevněných ploch. Přístup k navrhovaným objektům je dostatečně široký aby zajistil příjezd protipožární techniky vč. jejího zásahu. Stavby jsou umístěny tak, aby nepřesahovaly na sousední pozemky vyjma přípojek sítí. Dále jsou umístěny tak, aby nedošlo ke znemožnění zástavby sousedních pozemků. 24 Zvláštní požadavky na umisťování staveb K objektu je zajištěn přístup pro zásobování a prostor pro nakládání a vykládání vozidel. Příjezd je zajištěn stávajícími komunikacemi. Pro vykládku a nakládku zboží je vymezena plocha před halou, která bezprostředně navazuje na vrata haly. 24c Oplocení pozemků Kolem areálu se nachází stávající oplocení. Oplocení kolidující se stavbou bude demontováno. Ostatní oplocení bude opraveno a doplněno. 25e Staveniště Rozsah staveniště je zakreslen na příslušných situacích stavby. Při realizaci bude hlučnost a prašnost omezována na minimum. Před výjezdem vozidel stavby na veřejné komunikace budou vozidla očištěna tak, aby nedocházelo ke znečišťování komunikace. Staveniště bude oploceno částečně stávajícím oplocením, částečně bude použito oplocení mobilní. Soulad stavby s požadavky vyhl. č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů, posoudil zpracovatel projektové dokumentace následovně: Část druhá Technické požadavky na stavby 4 Žumpy Žumpa není součástí stavby. Splaškové vody budou odváděny novou přípojkou do splaškové kanalizace. 5 Rozptylové plochy a zařízení pro dopravu v klidu
20 U objektu jsou navržena parkovací stání a zpevněné plochy. Parkovací stání u řešeného objektu jsou určena pouze pro vedení a návštěvy. Zaměstnanci mají své záchytné parkoviště stávající, a to u vjezdu do areálu. Zpevněné plochy kolem objektu jsou navrženy tak, aby byly průjezdné pro kamiony. 6 Připojení staveb na sítě technického vybavení Objekt bude napojen na veřejný vodovod novou vodovodní přípojkou, na splaškovou kanalizaci novou přípojkou splaškové kanalizace a na plyn novou plynovodní přípojkou. Napojení na elektrickou energii bude provedeno novou přípojkou VN vč. trafostanice a přípojkou NN. Dešťové vody budou sváděny do retenčních nádrží, přebytky budou odváděny do stávající areálové kanalizace. Prostorové uspořádání sítí na pozemku je v souladu s ČSN 73 6005 prostorové uspořádání sítí technického vybavení. 7 Oplocení pozemku Kolem pozemku se nachází stávající oplocení. V rámci stavby bude provedena jeho oprava. Oplocení kolidující se stavbou bude demontováno. Dále budou osazeny nové vjezdové brány do areálu vč. části oplocení. Část třetí Požadavky na bezpečnost a vlastnosti staveb 9 Mechanická odolnost a stabilita Pro stavbu je proveden statický výpočet, který je součástí projektové dokumentace. Konstrukce jsou navrženy dle platných norem a to jednak na mezní stav únosnosti, tak i na mezní stav použitelnosti. Stavba se nachází v poddolovaném území, konstrukce jsou navrženy na deformační parametry dodané KÚ MSK viz. dokladová část. 10 Všeobecné požadavky pro ochranu zdraví, zdravých životních podmínek a životního prostředí Pro stavbu budou použity pouze výrobky s atesty o zdravotní nezávadnosti. Světlá výška místností je navržena v souladu s nařízením vlády č. 361/2007Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci. Kanceláře jsou navrženy se světlou výškou 3,0 m, hygienické zázemí 2,5 m. Ostatní prostory jsou navrženy se světlou výškou min. 2,7 m (chodby, šatny atd.) 11 Denní a umělé osvětlení, větrání a vytápění Pro stavbu je zpracován výpočet denního a umělého osvětlení. Všechna pracoviště jsou osvětlena v souladu s platnými normami. Výpočet osvětlení je součástí dokladové části. Větrání je navrženo přirozené případně nucené s ohledem na druh místnosti. Ve vybraných místnostech je uvažováno s chlazením místnosti v letním období. Objekt haly bude vytápěn v montovně pomocí sálavých plynovodních zářičů, ve skladě pomocí teplovzdušných plynových jednotek, ve svařovně pomocí vzduchotechniky. Administrativní budova bude vytápěna pomoci dvou plynových kotlů umístěných v hale. Uvažuje se s vytápěním radiátory a podlahovým vytápěním. V hale bude umístěna kotelna se dvěma kondenzačními průmyslovými kotli, využívající kondenzaci i pro sálavé panely. V lakovně bude temperování zajištěno podstropními plynovými infrazářiči. 14 Ochrana proti hluku a vibracím Vzhledem k umístění objektu do zóny určené k podnikatelské činnosti, k četnosti dopravy a k přemístění výroby do větší vzdálenosti od obytné zástavby než je současný stav, je hluk v důsledku umístění nepodstatný. Vibrace se nevyskytují. Vzhledem k širšímu okolí je hluková zátěž nízká. Pro stavbu byla zpracována hluková studie viz. dokladová část. Vzduchová neprůzvučnost a kročejová neprůzvučnost je navržena dle platných norem ČSN. Jedná se především o stěny mezi kancelářemi, obvodové stěny, stropní konstrukce. 15 Bezpečnost při provádění a užívání staveb