PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE v zadávacím řízení Rekonstrukce knihovny v Třinci (UŽŠÍ PODLIMITNÍ ŘÍZENÍ NA STAVEBNÍ PRÁCE) podle ustanovení 85 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění
Název zakázky: Rekonstrukce knihovny v Třinci Informace o zadavateli: název : město Třinec sídlo : Jablunkovská 160, 739 61 Třinec IČ : 00297313 DIČ : CZ00297313 Předmět zakázky: Předmětem veřejné zakázky je rekonstrukce, přístavba a dostavba objektu knihovny-ústředí v Třinci. Současně dojde k novému vybavení interiéru včetně pořízení nového knihovního systému a dalšího zařízení nutného pro poskytování služeb knihovny. Bližší technický a technologický popis jednotlivých součástí předmětu této zakázky včetně projektové dokumentace a výkazu výměr tvoří přílohu zadávací dokumentace. Zhotovením díla se rozumí úplné, funkční a bezvadné provedení všech stavebních a montážních prací a konstrukcí, včetně dodávek potřebných materiálů a zařízení nezbytných pro řádné dokončení díla, dále provedení všech činností souvisejících s dodávkou stavebních prací a konstrukcí jejichž provedení je pro řádné dokončení díla nezbytné (např. zařízení staveniště, provozní vlivy, dopravné, inženýrská činnost zhotovitele, zaškolení obsluhy, bezpečnostní opatření apod.) včetně koordinační a kompletační činnosti celé stavby. Dílo bude realizováno v souladu s platnými zákony ČR a ČSN, a dle obecně závazných a doporučených předpisů a metodik. Součástí předmětu plnění této zakázky jsou mimo jiné také následující činnosti: Zjištění skutečného stavu před zahájením realizace, provedení jeho zdokumentování a jeho konfrontace s projektovou dokumentací. Místa realizace musí být zdokumentovány vyhotovením fotodokumentace, popsáním stavu a projednáním zjištěných skutečností se zástupci objednatele. Vypracování dokumentace skutečného provedení realizace zakázky ve čtyřech vyhotoveních v tištěné podobě a jednom v elektronické formě ve formě zaznamenání změn do stávající projektové dokumentace. Zajištění povinné publicity projektu dle podmínek stanovených v metodickém pokynu regionálního operačního programu NUTS II Moravskoslezsko 2007-2013. Uchazeč toto zohlední ve své nabídce a započítá do celkové nabídkové ceny. Předmětem publicity projektu je dodání následujících položek: Velkoplošný informační panel grafický návrh vytváří dodavatel na základě aktuálního Metodického pokynu poskytovatele dotace. Zhotovení a osazení informačního panelu požaduje zadavatel před zahájením výstavby. Před zhotovením a osazením panelu musí
dodavatel nechat odsouhlasit vzhled a provedení panelu na ÚRR v Ostravě a toto odsouhlasení musí zaslat v písemné podobě zadavateli. Pamětní deska 300x400mm grafický návrh vytváří dodavatel na základě aktuálního Metodického pokynu poskytovatele dotace. Zadavatel požaduje viditelné umístění po skončení realizace stavebních prací. Před zhotovením a osazením pamětní desky musí dodavatel nechat odsouhlasit vzhled a provedení pamětní desky na ÚRR v Ostravě a toto odsouhlasení musí zaslat v písemné podobě zadavateli. Odvoz a uložení odpadu z činnosti dodavatele, vč. doložení originálů příslušných dokladů označených názvem zakázky, Zajištění vytyčení všech podzemních inženýrských sítí, zajištění jejich neporušení během realizace a jejich zpětné protokolární předání správcům sítí (v případě potřeby), Zajištění a provedení všech nezbytných průzkumů, rozborů, zkoušek, atestů a revizí podle ČSN předepsaných projektovou dokumentací, případně jiných norem vztahujících se k prováděnému dílu, včetně pořízení protokolů zajištěných u akreditované zkušebny nebo potřebných pro řádné provedení a dokončení realizace zakázky, Dodržení všech podmínek provádění díla stanovených projektovou dokumentací, Dodržení všech norem vztahujících se k realizaci zakázky, Uvedení všech povrchů dotčených realizací zakázky do původního stavu (komunikace, chodníky, příkopy, propustky, dočasně využívané plochy apod.), který bude před započetím realizace předmětné části díla zhotovitelem vhodným způsobem zdokumentován. Vybudování zařízení staveniště včetně nákladů na jeho odstranění, včetně staveništních přípojek, Geometrický plán skutečného provedení stavby, potvrzený KÚ. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky včetně publicity činí 51.000.000,- Kč bez DPH. Cena sjednaná ve smlouvě: Cena sjednaná ve smlouvě odpovídá ceně, kterou nabídl uchazeč Sdružení knihovna v Třinci, sídlem Frýdecká 225, 739 61 Třinec (1. člen sdružení: Beskydská stavební, a.s., sídlem Frýdecká 225, 739 61 Třinec, IČ: 28618891, 2. člen sdružení: VS - Invest a.s., Rudná 30a, 703 00 Ostrava Vítkovice, IČ: 25360078, jemuž byla přidělena tato zakázka. Cena, kterou uvedený uchazeč nabídl, činí 53 976 919,- Kč bez DPH.
Identifikační údaje vybraného uchazeče: Pořadové číslo nabídky: 5. Uchazeč: Sdružení knihovna v Třinci Účastník č. 1: Beskydská stavební, a.s. Účastník č. 2: VS - Invest a.s. Sídlo: Účastník č. 1: Frýdecká 225, 739 61 Třinec IČ: Účastník č. 1: 28618891 Účastník č. 2: Rudná 30a, 703 00 Ostrava Vítkovice Účastník č. 2: 25360078 Nabídka č. 1 Pořadové číslo nabídky: 1. Identifikační údaje uchazečů a jejich nabídkové ceny: Uchazeč: OHL ŽS, a.s. Sídlo: Brno, Veveří, Burešova 938/17, PSČ 602 00 IČ: 46342796 Nabídková cena bez DPH: 54.404.332,- Kč Lhůta realizace: 395 dnů Reakční doba nástupu k odstranění vad v záruční době: 48 hodin Délka záruky na stavební práce: 144 měsíců Nabídka č. 2 Pořadové číslo nabídky: 2. Uchazeč: Sdružení knihovna v Třinci Účastník č. 1: Beskydská stavební, a.s. Účastník č. 2: Rudná 30a, 703 00 Ostrava Vítkovice
Sídlo: Účastník č. 1: Frýdecká 225, 739 61 Třinec Účastník č. 2: VS - Invest a.s. IČ: Účastník č. 1: 28618891 Účastník č. 2: 25360078 Nabídková cena bez DPH: 53.976.919,- Kč Lhůta realizace: 399 dnů Reakční doba nástupu k odstranění vad v záruční době: 2 hodin Délka záruky na stavební práce: 96 měsíců Nabídka č. 3 Pořadové číslo nabídky: 3. Uchazeč: Sdružení Třinecká knihovna 2013 Účastník č. 1: D5, akciová společnost, Třinec Účastník č. 2: Milan Holec stavební firma s.r.o. Sídlo: Účastník č. 1: Průmyslová 1026, 739 65 Třinec - Staré Město Účastník č. 2: Nábřežní 1029, 739 61 Třinec IČ: Účastník č. 1: 47674539 Účastník č. 2: 26861178 Nabídková cena bez DPH: 55.393.436,- Kč Lhůta realizace: 355 dnů Reakční doba nástupu k odstranění vad v záruční době: 12 hodin Délka záruky na stavební práce: 60 měsíců Nabídka č. 4 Pořadové číslo nabídky: 4.
Uchazeč: Sídlo: IMOS Brno, a.s. Olomoucká 174, 627 00 Brno IČ: 25322257 Nabídková cena bez DPH: 55.463.220,- Kč Lhůta realizace: 384 dnů Reakční doba nástupu k odstranění vad v záruční době: 24 hodin Délka záruky na stavební práce: 96 měsíců Nabídka č. 5 Pořadové číslo nabídky: 5. Uchazeč: HOCHTIEF CZ a. s. Sídlo: Plzeňská 16/3217, 150 00 Praha 5 IČ: 46678468 Nabídková cena bez DPH: 57.497.344,- Kč Lhůta realizace: 410 dnů Reakční doba nástupu k odstranění vad v záruční době: 18 hodin Délka záruky na stavební práce: 60 měsíců Nabídka č. 6 Pořadové číslo nabídky: 6. Uchazeč: Sídlo: GEOSAN GROUP a.s. U Nemocnice 430, 280 02 Kolín III, IČ: 25671464 Nabídková cena bez DPH: 56.734.246,- Kč
Lhůta realizace: 305 dnů Reakční doba nástupu k odstranění vad v záruční době: 6 hodin Délka záruky na stavební práce: 84 měsíců Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky: Nabídka uchazeče Sdružení knihovna v Třinci, sídlem Frýdecká 225, 739 61 Třinec (1. člen sdružení: Beskydská stavební, a.s., sídlem Frýdecká 225, 739 61 Třinec, IČ: 28618891, 2. člen sdružení: VS - Invest a.s., Rudná 30a, 703 00 Ostrava Vítkovice, IČ: 25360078), je nabídkou s nejvyšším počtem bodů dle kritéria ekonomické výhodnosti nabídky. Proto členové hodnotící komise doporučili zadavateli uzavřít smlouvu s tímto uchazečem, neboť ten nabídl realizaci zakázky za lepších podmínek než zbylí uchazeči (v rámci hodnotících kritérií) a splnil všechny požadavky zadavatele stanovené v zadávací dokumentaci. Nabídka tohoto uchazeče dosáhla nejvyššího bodového zisku, a byla proto zadavatelem vybrána jako nejvýhodnější. Části zakázky, které by měly být plněny prostřednictvím subdodavatelů: Dle nabídky vítězného uchazeče budou využiti následující subdodavatelé: Ing. Aleš Wojnar (provedení geodetických prací) ISO CZ, s.r.o. (odborný dohled nad realizací) Pozemní stavitelství Zlín a.s. (provedení části prací HSV 7,5%) VÝTAHY OSTRAVA spol. s r.o. (dodávka a montáž výtahu) Identifikační údaje zájemců či uchazečů, kteří byli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení včetně odůvodnění jejich vyloučení: Ze zadávacího řízení byli vyloučeni následující zájemci o účast po posouzení kvalifikace: BYSTROŇ Group a.s., sídlem Ostrava - Přívoz, Chopinova 576/1, PSČ 702 00, IČ: 27800466 Při posouzení prokázání kvalifikace zájemce o účast BYSTROŇ Group a.s., sídlem Ostrava - Přívoz, Chopinova 576/1, PSČ 702 00, IČ: 27800466, komise v souladu s 59 zákona o veřejných zakázkách vyhodnotila kvalifikaci uchazečů a zjistila, že žadatel nepřiložil v dostatečném rozsahu doklady o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu zakázky tak, jak jsou požadovány v kvalifikační dokumentaci.
Dále v rámci prokázání profesních kvalifikačních předpokladů žadatel využil mimo jiné subdodavatele Petr Oblouk GAKO. Komise zjistila, že žadatel o účast nepřiložil výpis z obchodního rejstříku u tohoto subdodavatele prokazujícího část kvalifikačních předpokladů. Dále komise zjistila, že zájemce o účast nepřiložil oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřičských činností podle 13 odst. 1 písm. a) a písm. c) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů. Komise dále zjistila, že zájemce v žádosti o účast nepředložil dostatečnou specifikaci referenčních zakázek, kterými prokazoval technické kvalifikační předpoklady. Žadatel doložil požadované referenční listiny, ale z některých doložených referenčních zakázek, ani z předložených seznamů referencí, nevyplývají skutečnosti podstatné pro posouzení kvalifikace. Konkrétně se jedná o tuto referenční zakázku a nedostatek ve specifikaci: 1) Z doložených referencí nevyplývá splnění požadavku kvalifikační dokumentace na specifikace předmětu referencí, proto bylo nutné dožádat o upřesnění charakteru referenčních staveb tak, aby komise mohla posoudit, zda splňují požadavky kvalifikační dokumentace či nikoliv. Jedná se především o podřazení konkrétní reference pod konkrétní požadavek kvalifikační dokumentace. Zájemce o účast měl v rámci prokazování kvalifikace doložit: Minimálně pět realizací stavebních prací obdobného charakteru jako je předmět plnění zakázky, tj. výstavba nebo rekonstrukce stavby občanské vybavenosti dle definice uvedené v ustanovení 6 vyhlášky č. 398/2009 Sb. (vyjma staveb, které nemají obdobnou povahu např. sportoviště) nebo jiné stavební práce obdobného charakteru, ve finančním objemu min. 20.000.000,- Kč bez DPH za každou zakázku (jedná se o celkovou hodnotu referenční zakázky, tj. komplexní rekonstrukce nebo výstavba včetně činností jako realizace zpevněných ploch, sadové a terénní úpravy, dodávky mobiliáře, aj). Zde komise potřebovala upřesnit, v čem zájemce spatřujete obdobný charakter u uváděných referencí a uvedení skutečnosti, zda se jednalo o výstavbu nebo rekonstrukci. Z celkového počtu pěti referenčních zakázek definovaných výše musí být doloženy minimálně tři referenční zakázky na výstavbu nebo rekonstrukci kulturního či společenského centra (kulturním a společenským centrem se rozumí např. knihovny, kulturní domy, kina, divadla, galerie, muzea, budovy pro vědu a výzkum, multikulturní centra, aj.), ve finančním objemu min. 20.000.000,- Kč bez DPH za každou zakázku (jedná se o celkovou hodnotu referenční zakázky, tj. komplexní rekonstrukce nebo výstavba včetně činností jako realizace zpevněných ploch, sadové a terénní úpravy, dodávky mobiliáře, aj). Zde komise potřebovala upřesnit, jaké žadatelem uváděné referenční stavby splňují podmínku, že se jednalo o reference na výstavbu nebo rekonstrukci kulturního či společenského centra (kulturním a společenským centrem se rozumí např. knihovny, kulturní domy, kina, divadla, galerie, muzea, budovy pro vědu a výzkum, multikulturní centra, aj.), ve finančním objemu min. 20.000.000,- Kč bez DPH za každou zakázku.
Z celkového počtu pěti referenčních zakázek definovaných výše musí být doloženy minimálně tři referenční zakázky, u kterých musí uchazeč doložit, že bylo realizováno kompletní zateplení referenčního objektu. Zde komise potřebovala upřesnit, jaké žadatelem uváděné referenční stavby splňují podmínku, že se jednalo o reference na realizaci kompletního zateplení referenčního objektu. Minimálně dvě zakázky obdobného charakteru jako je část předmětu plnění zakázky, tj. výstavba nebo rekonstrukce zpevněné plochy (parkoviště, chodníků) ve finančním objemu min. 3.500.000,- Kč bez DPH za každou zakázku. Zde komise potřebovala upřesnit, jaké žadatelem uváděné referenční stavby splňují podmínku, že se jednalo o reference na výstavbu nebo rekonstrukci zpevněné plochy (parkoviště, chodníků) ve finančním objemu min. 3.500.000,- Kč bez DPH za každou zakázku. Minimálně dvě zakázky obdobného charakteru jako je část předmětu plnění zakázky, tj. dodávka interiéru a vybavení stavby občanské vybavenosti dle definice uvedené v ustanovení 6 vyhlášky č. 398/2009 Sb. (vyjma staveb, které nemají obdobnou povahu např. sportoviště) nebo jiné stavby obdobného charakteru ve finančním objemu min. 2.300.000,- Kč bez DPH za každou zakázku. Zde komise potřebovala upřesnit, jaké žadatelem uváděné referenční zakázky splňují podmínku, že se jednalo o reference na dodávku interiéru a vybavení stavby občanské vybavenosti dle definice uvedené v ustanovení 6 vyhlášky č. 398/2009 Sb. (vyjma staveb, které nemají obdobnou povahu např. sportoviště) nebo jiné stavby obdobného charakteru ve finančním objemu min. 2.300.000,- Kč bez DPH za každou zakázku. Minimálně dvě zakázky obdobného charakteru jako je část předmětu plnění zakázky, tj. realizace terénních a sadových úprav (včetně pěstební a udržovací péče) ve finančním objemu min. 350.000,- Kč bez DPH za každou zakázku. Zde komise potřebovala upřesnit, jaké žadatelem uváděné referenční zakázky splňují podmínku, že se jednalo o reference na realizaci terénních a sadových úprav (včetně pěstební a udržovací péče) ve finančním objemu min. 350.000,- Kč bez DPH za každou zakázku. Minimálně dvě zakázky obdobného charakteru jako je část předmětu plnění zakázky, tj. dodávka prvků mobiliáře ve finančním objemu min. 100.000,- Kč bez DPH za každou zakázku. Zde komise potřebovala upřesnit, jaké žadatelem uváděné referenční zakázky splňují podmínku, že se jednalo o reference na dodávku prvků mobiliáře ve finančním objemu min. 100.000,- Kč bez DPH za každou zakázku. Žadatel o účast musel být vyzván k upřesnění referenčních zakázek tak, aby bylo patrné naplnění požadavků kvalifikační dokumentace.
Dále komise pro posouzení kvalifikace zjistila, že žadatel nepřiložil dostatečnou specifikaci technických kvalifikačních předpokladů u vedoucích zaměstnanců dodavatele, kteří se budou podílet na realizaci zakázky v pozici stavbyvedoucího, zástupce stavbyvedoucího a člena týmu odpovědného za realizaci terénních a sadových úprav, a to tak, aby bylo nade vší pochybnost prokázáno splnění kvalifikačních předpokladů stanovených v kvalifikační dokumentaci u předmětné zakázky. Dle požadavků kvalifikační dokumentace musel zájemce doložit, že stavbyvedoucí musí mít: vysokoškolské vzdělání stavebního směru, autorizaci podle zákona č. 360/1992 Sb. v oboru pozemní stavby, 10 let praxe při řízení stavebních prací obdobného rozsahu, přičemž jako stavbyvedoucí musel působit min. u tří obdobných zakázek jako je předmět výběrového řízení tj. výstavba nebo rekonstrukce stavby občanské vybavenosti dle definice uvedené v ustanovení 6 vyhlášky č. 398/2009 Sb. (vyjma staveb, které nemají obdobnou povahu např. sportoviště) nebo jiné stavební práce obdobného charakteru jako je předmět výběrového řízení, ve finančním objemu min. 20.000.000,- Kč bez DPH za každou zakázku, zástupce stavbyvedoucího musí mít: vysokoškolské vzdělání stavebního směru, autorizaci podle zákona č. 360/1992 Sb. v oboru dopravní stavby, 10 let praxe při řízení stavebních prací obdobného rozsahu, přičemž jako stavbyvedoucí nebo zástupce stavbyvedoucího musel působit min. u dvou zakázek obdobného charakteru jako je část předmětu plnění zakázky, tj. výstavba nebo rekonstrukce zpevněné plochy (parkoviště, chodníků) ve finančním objemu min. 3.500.000,- Kč bez DPH za každou zakázku, a člen týmu odpovědný za realizaci terénních a sadových úprav musí mít: vysokoškolské nebo středoškolské vzdělání, 5 let praxe u zakázek obdobného typu a rozsahu, přičemž jako odpovědný pracovník za realizaci terénních nebo sadových úprav musel působit min. u dvou obdobných zakázek jako je část předmětu plnění zakázky, tj. realizace terénních a sadových úprav ve finančním objemu min. 350.000,- Kč bez DPH za každou zakázku. U pana Ing. Kašpara jako stavbyvedoucího byl ze strany žadatele sice předložen životopis, ale tento životopis není ze strany pana Ing. Kašpara podepsán, což je v rozporu s podmínkami kvalifikační dokumentace. V rámci žádosti o účast rovněž nepředložil zájemce doklad, který by nade vší pochybnost prokazoval, že má osoba na pozici stavbyvedoucího10-letou praxi při řízení stavební prací obdobného rozsahu dle požadavků kvalifikační dokumentace. V předložené dokumentaci je stanovena délka praxe na různých pozicích, ale nevyplývá z těchto pozic skutečnost, že Ing. Kašpar má 10-letou praxi při řízení stavební prací obdobného
rozsahu dle požadavků kvalifikační dokumentace. Rovněž není uvedeno, na jaké pozici byl pan Ing. Kašpar u uváděných referenčních zakázek a jaké zakázky se týkají prokázání požadavku kvalifikační dokumentace. Hodnotící komise tedy nemůže posoudit, zda jsou naplněny požadavky kvalifikační dokumentace. K předložení dokladů objasňujících či doplňujících výše uvedené skutečnosti byl zájemce o účast vyzván. V rámci své žádosti o účast rovněž zájemce nepředložil doklad, který by nade vší pochybnost prokazoval, že má osoba na pozici zástupce stavbyvedoucího (Ing. Štefek) 10-letou praxi při řízení stavební prací obdobného rozsahu dle požadavků zadávací dokumentace. V předložené dokumentaci je stanovena délka praxe na různých pozicích, ale nevyplývá z těchto pozic skutečnost, že Ing. Štefek má 10-letou praxi při řízení stavební prací obdobného rozsahu dle požadavků kvalifikační dokumentace. Rovněž není uvedeno, na jaké pozici byl pan Ing. Štefek u uváděných referenčních zakázek a jaké zakázky se týkají prokázání požadavku kvalifikační dokumentace. U pana Ing. Štefka nebyl doložen dokument, který by prokazoval splnění požadavku kvalifikační dokumentace u zástupce stavbyvedoucího na autorizaci podle zákona č. 360/1992 Sb. v oboru dopravní stavby. Hodnotící komise tedy nemůže posoudit, zda jsou naplněny požadavky kvalifikační dokumentace. K předložení dokladů objasňujících či doplňujících výše uvedené skutečnosti byl zájemce o účast vyzván. Dále v předložené dokumentaci na prokázání kvalifikace nejsou obsaženy dokumenty, které byly vyžadovány v rámci požadavků kvalifikační dokumentace na osobu člena týmu odpovědného za realizaci terénních a sadových úprav. K předložení dokladů objasňujících výše uvedené skutečnosti byl zájemce o účast vyzván. Dále komise zjistila, že žadatel o účast nepřiložil čestné prohlášení dodavatele obsahující přehled průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru za poslední 3 roky a to v minimálním počtu 70 zaměstnanců v každém roce. Předmětné čestné prohlášení sice doložil, ale nevyplývá z něho naplnění požadavků kvalifikační dokumentace. Zadavatel dožádal zájemce o účast BYSTROŇ Group a.s., sídlem Ostrava - Přívoz, Chopinova 576/1, PSČ 702 00, IČ: 27800466, o upřesnění a doplnění dokumentace prokazující kvalifikační předpoklady, ale zájemce o účast na jeho výzvu ve stanovené lhůtě nereagoval. Dokumentace výše specifikovaného zájemce tak nevyhověla kontrole úplnosti prokázání kvalifikace. Na základě ustanovení 60 odst. 1 zákona o veřejných zakázkách byl tento dodavatel (zájemce o účast) zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení. VOKD, a.s., sídlem Ostrava-Moravská Ostrava, Nákladní 1/3179, PSČ 702 80, IČ: 47675853 Při posouzení prokázání kvalifikace zájemce o účast VOKD, a.s., sídlem Ostrava-Moravská Ostrava, Nákladní 1/3179, PSČ 702 80, IČ: 476 75 853, komise v souladu s 59 zákona o veřejných zakázkách vyhodnotila kvalifikaci uchazečů a zjistila, že žadatel o účast nepřiložil dostatečnou specifikaci technických kvalifikačních předpokladů u vedoucích zaměstnanců dodavatele, kteří se budou podílet na realizaci zakázky v pozici stavbyvedoucího, zástupce stavbyvedoucího a člena týmu odpovědného za realizaci terénních a sadových
úprav, a to tak, aby bylo nade vší pochybnost prokázáno splnění kvalifikačních předpokladů stanovených v kvalifikační dokumentaci u předmětné zakázky. Dle požadavků kvalifikační dokumentace musel zájemce doložit, že stavbyvedoucí musí mít: vysokoškolské vzdělání stavebního směru, autorizaci podle zákona č. 360/1992 Sb. v oboru pozemní stavby, 10 let praxe při řízení stavebních prací obdobného rozsahu, přičemž jako stavbyvedoucí musel působit min. u tří obdobných zakázek jako je předmět výběrového řízení tj. výstavba nebo rekonstrukce stavby občanské vybavenosti dle definice uvedené v ustanovení 6 vyhlášky č. 398/2009 Sb. (vyjma staveb, které nemají obdobnou povahu např. sportoviště) nebo jiné stavební práce obdobného charakteru jako je předmět výběrového řízení, ve finančním objemu min. 20.000.000,- Kč bez DPH za každou zakázku, zástupce stavbyvedoucího musí mít: vysokoškolské vzdělání stavebního směru, autorizaci podle zákona č. 360/1992 Sb. v oboru dopravní stavby, 10 let praxe při řízení stavebních prací obdobného rozsahu, přičemž jako stavbyvedoucí nebo zástupce stavbyvedoucího musel působit min. u dvou zakázek obdobného charakteru jako je část předmětu plnění zakázky, tj. výstavba nebo rekonstrukce zpevněné plochy (parkoviště, chodníků) ve finančním objemu min. 3.500.000,- Kč bez DPH za každou zakázku, a člen týmu odpovědný za realizaci terénních a sadových úprav musí mít: vysokoškolské nebo středoškolské vzdělání, 5 let praxe u zakázek obdobného typu a rozsahu, přičemž jako odpovědný pracovník za realizaci terénních nebo sadových úprav musel působit min. u dvou obdobných zakázek jako je část předmětu plnění zakázky, tj. realizace terénních a sadových úprav ve finančním objemu min. 350.000,- Kč bez DPH za každou zakázku. V rámci žádosti o účast zájemce nepředložil doklad, který by nade vší pochybnost prokazoval, že osoba na pozici stavbyvedoucího (Ing. Pešek) má 10-letou praxi při řízení stavební prací obdobného rozsahu dle požadavků kvalifikační dokumentace. V uváděném průběhu profesní praxe není jednoznačně uvedeno, že jednotlivé funkce na sebe navazují, či zda byla mezi nimi profesní přestávka (např. jako mezi roky 2002 a 2003). V předložené dokumentaci je tak sice stanovena délka praxe na různých pozicích, ale nevyplývá z těchto pozic skutečnost, že Ing. Barták má 10-letou praxi při řízení stavební prací obdobného rozsahu dle požadavků kvalifikační dokumentace. Rovněž z předloženého profesního životopisu pana Ing. Peška není zřejmé, v jaké pozici se účastnil referenčních zakázek, a tedy není zřejmé, zda v tomto bodě splňuje
požadavky kvalifikační dokumentace. K předložení dokladu objasňujícího výše uvedené skutečnosti byl zájemce o účast vyzván. Dále v rámci své žádosti o účast žadatel nepředložil doklad, který by nade vší pochybnost prokazoval, že osoba na pozici zástupce stavbyvedoucího (Ing. Mičulka) má 10-letou praxi při řízení stavební prací obdobného rozsahu dle požadavků kvalifikační dokumentace. V předložené dokumentaci je tak sice stanovena délka praxe na různých pozicích, ale nevyplývá z těchto pozic skutečnost, že Ing. Barták má 10- letou praxi při řízení stavební prací obdobného rozsahu dle požadavků kvalifikační dokumentace (není zřejmé, zda pozice mistr a stavbyvedoucí byly vykonávány současně nebo časově odděleně, a jaký byl jejich charakter). Rovněž z předloženého profesního životopisu pana Ing. Mičulky není zřejmé, v jaké pozici se účastnil referenčních zakázek, a tedy není zřejmé, zda v tomto bodě splňuje požadavky kvalifikační dokumentace. K předložení dokladu objasňujícího výše uvedené skutečnosti byl zájemce o účast vyzván. Dále z předloženého profesního životopisu člena týmu odpovědného za realizaci terénních a sadových úprav (Ing. Hrbáč) není zřejmé, v jaké pozici se účastnil referenčních zakázek, a tedy není zřejmé, zda v tomto bodě splňuje požadavky kvalifikační dokumentace. K předložení dokladu objasňujícího výše uvedené skutečnosti byl zájemce o účast vyzván. Zadavatel dožádal zájemce o účast VOKD, a.s., sídlem Ostrava-Moravská Ostrava, Nákladní 1/3179, PSČ 702 80, IČ: 47675853, o upřesnění a doplnění dokumentace prokazující kvalifikační předpoklady, ale zájemce o účast na jeho výzvu ve stanovené lhůtě nereagoval. Dokumentace výše specifikovaného zájemce tak nevyhověla kontrole úplnosti prokázání kvalifikace. Na základě ustanovení 60 odst. 1 zákona o veřejných zakázkách byl tento dodavatel (zájemce o účast) zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení. VW WACHAL a.s., sídlem Tylova 220/17, 767 01 Kroměříž, IČ: 25567225 Při posouzení prokázání kvalifikace zájemce o účast VW WACHAL a.s., sídlem Tylova 220/17, 767 01 Kroměříž, IČ: 25567225, komise v souladu s 59 zákona o veřejných zakázkách vyhodnotila kvalifikaci uchazečů a zjistila, že žadatel nepřiložil dostatečnou specifikaci technických kvalifikačních předpokladů u vedoucího zaměstnance dodavatele, který se bude podílet na realizaci zakázky v pozici stavbyvedoucího, a to tak, aby bylo nade vší pochybnost prokázáno splnění kvalifikačních předpokladů stanovených v kvalifikační dokumentaci u předmětné zakázky. Dle požadavků kvalifikační dokumentace musel zájemce doložit, že stavbyvedoucí musí mít: vysokoškolské vzdělání stavebního směru, autorizaci podle zákona č. 360/1992 Sb. v oboru pozemní stavby, 10 let praxe při řízení stavebních prací obdobného rozsahu, přičemž jako stavbyvedoucí musel působit min. u tří obdobných zakázek jako je předmět výběrového řízení tj. výstavba nebo
rekonstrukce stavby občanské vybavenosti dle definice uvedené v ustanovení 6 vyhlášky č. 398/2009 Sb. (vyjma staveb, které nemají obdobnou povahu např. sportoviště) nebo jiné stavební práce obdobného charakteru jako je předmět výběrového řízení, ve finančním objemu min. 20.000.000,- Kč bez DPH za každou zakázku, V rámci žádosti o účast žadatel uvedl, že osoba na pozici stavbyvedoucího (Ing. Pinďák) má 12-letou praxi, ale není zřejmé, zda má Ing. Pinďák min. 10-letou praxi při řízení stavební prací obdobného rozsahu dle požadavků kvalifikační dokumentace. Z předloženého profesního životopisu vyplývá, že v průběhu profesní praxe zastával více profesních pozic, přičemž komisi není znám charakter a obsah pozic (ředitel, vedoucí střediska) a rovněž zda uvedené pozice byly vykonávány současně, nebo na sebe navazovaly. Žadatel musel být vyzván k upřesnění obsahu a povahy uvedených profesních pozic tak, aby bylo zřejmé, zda v tomto bodě splňuje Ing. Pinďák požadavky kvalifikační dokumentace či nikoliv. Dále musel být vyzván k upřesnění, zda jsou hodnoty referenčních zakázek uváděny včetně DPH nebo bez DPH. K předložení dokladů objasňujících výše uvedené skutečnosti tedy musel zájemce o účast vyzván. Dále komise zjistila, že žadatel nepřiložil čestné prohlášení dodavatele obsahující přehled průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru za poslední 3 roky a to v minimálním počtu 70 zaměstnanců v každém roce. Čestné prohlášení doložil zájemce za uchazeče a rovněž za subdodavatele, ale ani z jednoho čestného prohlášení nevyplývá, že dotčená společnost zaměstnávala min. 70 zaměstnanců v každém roce. Komise dále zjistila, že žadatel v žádosti o účast nepřiložil dostatečnou specifikaci referenčních zakázek, kterými prokazoval technické kvalifikační předpoklady. Doložil sice požadované referenční listiny, ale z některých doložených referenčních zakázek, ani z předložených seznamů referencí, nevyplývají skutečnosti podstatné pro posouzení kvalifikace. Konkrétně se jedná o tuto referenční zakázku a nedostatek ve specifikaci: 1) V referenci uvedené v žádosti o účast s názvem: UTB Rekonstrukce objektu U44 změna užívání pro Univerzitu Tomáše Bati ve Zlíně požaduje komise pro posouzení kvalifikace upřesnit, jaké prvky mobiliáře byly v rámci této reference dodávány. V seznamu referencí je uvedeno, že byl v rámci dotčené reference realizován mobiliář za cca 125.000,- Kč bez DPH, ale ze samotného referenčního listu nevyplývají žádné práce mimo interiéry. Z tohoto důvodu komise musí zájemce o účast dožádat o upřesnění. 2) V seznamu referencí doloženém zájemcem formou čestného prohlášení a v textové části k seznamu referencí není ve specifikacích referencí uvedeno, zda jsou uváděné ceny s DPH nebo bez DPH. Tento údaj je podstatný pro posouzení naplnění požadavků kvalifikační dokumentace. Zájemce musí být vyzván k upřesnění výše uvedené skutečnosti tak, aby bylo patrné naplnění požadavků kvalifikační dokumentace.
Zadavatel dožádal zájemce o účast VW WACHAL a.s., sídlem Tylova 220/17, 767 01 Kroměříž, IČ: 25567225, o upřesnění a doplnění dokumentace prokazující kvalifikační předpoklady. Zájemce o účast na jeho výzvu ve stanovené lhůtě reagoval a dokumentaci doplnil, ale nedostatečně. Při posouzení prokázání kvalifikace zájemce VW WACHAL a.s., sídlem Tylova 220/17, 767 01 Kroměříž, IČ: 25567225, po jejím doplnění, komise zjistila, že zájemce nepředložil v dostatečném rozsahu dokumenty prokazující přehled průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru za poslední 3 roky dle bodu 8 kvalifikační dokumentace. Dodavatel měl prokázat splnění předmětného kvalifikačního předpokladu předložením čestného prohlášení dodavatele obsahujícího přehled průměrného ročního počtu zaměstnanců za poslední 3 roky, přičemž dodavatel splňuje technický kvalifikační předpoklad, pokud v posledních 3 letech zaměstnával alespoň 70 zaměstnanců v každém roce. Komise pro posouzení kvalifikace zjistila, že žadatel o účast nepředložil čestné prohlášení obsahující přehled průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru za poslední 3 roky a to v minimálním počtu 70 zaměstnanců v každém roce. Čestné prohlášení zájemce sice doložil, ale počtem zaměstnanců nenaplnil požadavky kvalifikační dokumentace. Zájemce rovněž doložil čestné prohlášení o počtu zaměstnanců za subdodavatele, ale také z tohoto čestného prohlášení nevyplývá, že dotčená společnost zaměstnávala min. 70 zaměstnanců v každém roce. Dle zákona o veřejných zakázkách a dle kvalifikační dokumentace nelze sčítat zaměstnance několika subjektů, aby bylo dosaženo požadované hodnoty tohoto kvalifikačního předpokladů. Vždy se musí jednat o zaměstnance jednoho subjektu. Technický kvalifikační předpoklad prokazuje dodavatel (nikoliv více dodavatelů součtem hodnot). Dokumentace výše specifikovaného zájemce tak nevyhověla kontrole úplnosti prokázání kvalifikace. Na základě ustanovení 60 odst. 1 zákona o veřejných zakázkách byl tento dodavatel (zájemce o účast) zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení. Zbylí zájemci byli vyzváni k podání nabídky a z uchazečů, kteří podali nabídky již nebyl vyloučen žádný uchazeč. V Třinci dne 20. 9. 2013 zástupce zadavatele Mgr. Milan Konečný