NITRIANSKY SAMOSPRÁVNY KRAJ a UNIVERZITA KONŠTANTÍNA FILOZOFA V NITRE FAKULTA PRÍRODNÝCH VIED KATEDRA GEOGRAFIE A REGIONÁLNEHO ROZVOJA Analytická časť PHSR NSK 2016 2022 (návrh) Doc. RNDr. Alena Dubcová, CSc., RNDr. Hilda Kramáreková, PhD., RNDr. Gabriela Repaská, PhD., RNDr. Katarína Vilinová, PhD. 20. 1. 2016
Obsahová štruktúra PHSR Úvod 1 PHSR NSK 2016 2022 v kontexte koncepčných dokumentov rozvoja EÚ, SR a NSK 2 Poloha a vymedzenie NSK 3 Analýza zdrojov NSK 3.1 Prírodné zdroje 3.2 Ľudské zdroje 3.3 Sídla 3.4 Hospodárstvo 3.4.1 Pôdohospodárstvo 3.4.2 Priemysel a stavebníctvo 3.4.3 Cestovný ruch 3.4.4 Veda, výskum, inovácie 3.5 Trh práce 3.6 Infraštruktúra 3.6.1 Technická infraštruktúra 3.6.2. Sociálna infraštruktúra 3.7 Životné prostredie a jeho infraštruktúra 3.8 NSK v kontexte spolupráce 3.8.1 Vonkajšia spolupráca 3.8.2 Vnútorná spolupráca 4 Ex-post a ex-ante hodnotenia 4.1 Ex-post hodnotenie predchádzajúceho PHSR 2007-2013 4.2 Ex-ante hodnotenie projektovej pripravenosti investícií k termínu vypracovania PHSR
Obsahová štruktúra PHSR 5 SWOT analýza NSK 5.1 SWOT analýza pre kľúčovú oblasť 1: Hospodárstvo 5.2 SWOT analýza pre kľúčovú oblasť 2: Dopravná a technická infraštruktúra 5.3 SWOT analýza pre kľúčovú oblasť 3: Ľudské zdroje 5.4 SWOT analýza pre kľúčovú oblasť 4: Životné prostredie 6 Problémová analýza NSK 6.1 Strom problémov pre kľúčovú oblasť 1: Hospodárstvo 6.2 Strom problémov pre kľúčovú oblasť 2: Dopravná a technická infraštruktúra 6.3 Strom problémov pre kľúčovú oblasť 3: Ľudské zdroje 6.4 Strom problémov pre kľúčovú oblasť 4: Životné prostredie Zoznam informačných zdrojov Tabuľkové prílohy
Okrajové body: - S - Podhradie (okr. TO) 48 40 s.g.š. - J - Patince (okr. KN) 47 44 s.g.š. - Z - Číčov (okr. KN) 17 45 v.g.d. - V - Ipeľské Úľany (okr. LV) 19 02 v.g.d. Výškové body: Základné informácie o NSK - Panská Javorina (obec Podhradie v okr. TO) 942,6 m n. m. - Vlčany/Neded (okr. SA) 100,1 m n. m. - Výškové prevýšenie 842,5 m Krajinné typy: - Panónska panva (Podunajská nížina) - Karpaty (Považský Inovec, Tríbeč, Pohronský Inovec, Štiavnické vrchy, Krupinská planina, Burda) Ďalšie informácie (k 31. 12. 2014): - rozloha - 6 343,78 km 2 (12,9 % územia SR), - počet obyvateľov - 684 922 (12,7 % SR), - hustota zaľudnenia - 108,1 obyv./km 2 (priemer SR 110,5 obyv./km 2 ), - maďarská národnosť - 24,6 % SR, - 354 obcí (z toho 15 miest), - 339 vidieckych obcí - 95,7 % územia NSK.
Analytická časť - Ľudské zdroje Vývoj počtu obyvateľov v r. 2004 2014 klesajúca tendencia (pokles o 3,4 %), najviac okr. NZ, najmenej okr. SA - tendencia v r. 2014: prirodzený a migračný úbytok Dynamika obyvateľstva (prirodzený, migračný a celkový pohyb) - tendencie v r. 2014: - PP NSK (-2,3 ), okr. KN (-4,6 ), okr. NR (0,0 ), 84,7 % úbytkových obcí, 54 prírastkových obcí - z toho 40,7 % v okr. NR. - MP NSK (-0,2 ), okr. SA (-1,7 ), okr. NR a KN (1,3 ), z 354 obcí NSK malo 290 (81,9 %) migračný prírastok najmä v blízkosti miest (suburbanizácia) - CP NSK (-2,5 ), okr. TO (-3,6 ), len okr. NR (1,3 )
Analytická časť - Ľudské zdroje
Analytická časť - Ľudské zdroje Štruktúry obyvateľstva (podľa biologických, kultúrnych a ekonomických znakov) - podľa biologických znakov: - podľa pohlavia žien o 5,5 % viac ako mužov - podľa veku pokles predproduktívnej zložky (0-14 r., 13,4%), rast produktívnej (15-64 r., 71,4 %) a hlavne poproduktívnej zložky (65 a viac, 15,2 %) - podľa kultúrnych znakov: - podľa vzdelania primárne (17 %), sekundárne (54,6 %) nad priemerom SR (15,0 %, 52,6 %); terciárne (12 %), bez vzdelania (13,9 %), nezistené (2,5 %) pod priemerom SR (13,9 %, 15,7 %, 2,8 %) - podľa národnosti slovenská (68,6 %), maďarská (24,6 % - okr. KN, NZ, SA), rómska (0,6 % - okr. KN, SA, LV), ostatné (6,3 %) - podľa ekonomických znakov (v časti trh práce): - podľa ekonomickej aktivity - podľa zamestnania
Analytická časť - Ľudské zdroje
Analytická časť - Ľudské zdroje V NSK 354 obcí (339 vidieckych + 15 mestských) Veľkostné kategórie vidieckych obcí: - viac ako 5 000 obyv. (3; 0,8 %, Nesvady, Dvory nad Žitavou a Tvrdošovce) - 2000 4999 obyv. (40; 11,3 %) 16,4 % obyvateľov NSK - 1 000 do 1 999 obyv. (101; 28,5 %) 21,0 % obyvateľov NSK - 500-999 obyv. (99; 28,0 %) - 200 499 obyv. (80; 22,6 %) - do 199 obyv. (16; 4,5 %) Veľkostné kategórie mestských obcí: - malé mestá do 4 999 (1 - Tlmače), resp. od 5 000 do 19 999 (8 - Štúrovo, Šurany, Želiezovce, Šahy, Kolárovo, Hurbanovo, Vráble, Zlaté Moravce) - stredne veľké mestá 20 000 49 999 (5 - Nové Zámky, Šaľa, Levice, Komárno, Topoľčany) - veľké mestá 50 000-99 999 (1 - Nitra)
Analytická časť - Ľudské zdroje trh práce - ponuka a dopyt pracovných síl - NSK - 347,5 tis. obyv. EAO, 247,2 tis. obyv. ENO od 15 rokov - od r. 2010 pokles počtu EAO o 1,39 % (o 4,9 tis. osôb) - NSK - miera ekonomickej aktivity 57,9 % vzrástla na 58,5 % (M - 87,4 %, Ž - 50,2 %) - max. EAO - okr. SA (69,3 %), NR (68,9 %) - v r. 2014 z NSK odchod za prácou do zahraničia - 23,1 tis. obyv., najmä mladých ľudí (Maďarsko, Rakúsko, Česko a pod.)
Analytická časť - Ľudské zdroje - vývoj miery zamestnanosti obyvateľstva staršieho ako 15 rokov v NSK po roku 2010 rástol a dosiahol hodnotu 51,5 % - u mužov dosahuje vyššie hodnoty (59,6 %) ako u žien 44,1 % (r. 2014) - priemerný evidenčný počet zamestnancov NSK - 156 625 osôb (11,46 % SR), v rokoch 2010 2014 nárast - okr. NR (49 439 osôb, 31,57 %), LV (28 862 osôb, 18,43 %), NZ (25 166 osôb, 16,07 %), KM (20 570, 13,13 %), TO (16 869, 10,77 %), SA (8 183, 5,22 %) a ZM (7 536, 4,81 %) Graf 25 Vývoj PEPZ v NSK za obdobie rokov 2010-2014 a jeho odvetvová štruktúra PEPZ (r. 2014) Priemerný evidenčný počet zamestnancov 158 000 156 000 154 000 152 000 150 000 148 000 146 000 144 000 142 000 140 000 2010 2011 2012 2013 2014 rok 23,44% 6,86% 21,75% 2,06% 4,76% 32,67% Zdroj: ŠÚ SR, 2015 A - poľnohospod., lesníctvo, rybolov, BCDE priemysel, F stavebníctvo, GHI - veľkoobchod a maloobchod; oprava motorových vozidiel a motocyklov, doprava a skladovanie, ubytovacie a stravovacie služby, J - informácie a komunikácia, K - finančné a poisťovacie činnosti, L - činnosti v oblasti nehnuteľností, MN - vedecké a technické čin., administr., PQR - verej., správa, vzdeláv., zdravot., ST - umenie, zábava, domác., ostat. čin. 5,05% 1,20% 0,97% 1,24% Odvetvia hospodárstva NSK A BCDE F GHI J K L MN PQR ST
Analytická časť - Ľudské zdroje - vývoj počtu nezamestnaných po r. 2010 poklesol o 12,9 tis. osôb, t. j. o 23,84 % - počet nezamestnaných v roku 2014 bol 41,2 tisíc (13,45 %) - miera nezamestnanosti v r. 2010 2014 pod priemerom SR - v roku 2014 dosiahla 11,21% (1,08 % pod priemerom SR 12,29 %) - NSK 4. najvyššia miera nezamestnanosti (po PSK, BBSK a KSK) Okresy, kraj, SR 2010 2011 2012 2013 2014 Komárno 16,34 17,53 19,15 17,69 15,48 Levice 14,55 16 15,7 13,8 12,91 Nitra 7,52 9 10,37 9,48 8,64 Nové Zámky 12,48 14,65 15,12 12,49 10,85 Šaľa 10,11 11,91 11,5 9,82 8,53 Topoľčany 11 11,61 12,8 12,41 11,08 Zlaté Moravce 10,31 11,52 13,26 11,63 10,41 NSK 11,76 13,27 14,08 12,52 11,21 SR 12,46 13,59 14,44 13,5 12,29
Analytická časť - Ľudské zdroje Počet nezamestnaných v tis. 60 50 40 30 20 10 0 2010 2011 2012 2013 2014 Rok Vekové kategórie: 15-24 25-34 35-44 45-54 55+ Počet nezamestnanýc h v tis. 60 40 20 0 2010 2011 2012 2013 2014 Rok Najvyšší stupeň dosiahnutého vzdelania Základné a bez vzdelania Nižšie stredné Úplné stredné Vysokoškolské
Analytická časť - Ľudské zdroje ekonomickú úroveň regiónu odráža podnikateľská aktivita v NSK v r. 2014-74 660 subjektov: právnické osoby 37,34 % (27 881 osôb) - obchodné spoločnosti 72,53 % (20 222 subjektov), 193 družstiev, 3 štátne podniky, 808 rozpočtových, 78 príspevkových a 6 577 (23,59 %) ostatných organizácií, fyzické osoby - podnikatelia 46 779 osôb (62,66 %) živnostníci 90,49 % (okr. NR 11 976 osôb, okr. NZ - 8 540 osôb) samostatne hospodáriaci roľníci - 1 430 osôb (okr. KM - 301, okr. LV - 295, okr. NZ - 289) slobodné povolania 3 017 osôb (okr. NR - 802, okr. LV - 595, okr. NZ 571) Podnikatelia-FO Podnikatelia - FO 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 BSK TTSK TSK NSK kraj ŽSK BBSK PSK KSK rok 2010 2011 2012 2013 2014 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 KM LV NR okresnz ŠA T0 ZM rok 2010 2011 2012 2013 2014
Analytická časť - Ľudské zdroje
Analytická časť - Ľudské zdroje zmena životného štýlu obyvateľov, zvyšovanie stresových javov v živote dnešnej populácie, ako i predlžovanie veku dožitia u oboch pohlaví - faktory ovplyvňujúce zvyšovanie záujmu potrieb obyvateľov o služby zariadení sociálnych služieb poskytovateľmi sociálnych služieb v NSK sú zariadenia sociálnych služieb ( ZSS ): verejní poskytovatelia v zriaďovateľskej pôsobnosti NSK 25 zariadení, verejní poskytovatelia v zriaďovateľskej pôsobnosti miest/obcí 23 zariadení, neverejní poskytovatelia (napr. neziskové organizácie, cirkevné organizácie, občianske združenia a pod.) 46 zariadení 46 23 25 zariadenia sociálnych služieb v zriadovateľskej pôsobnosti NSK zariadenia sociálnych služieb v zriadovateľskej pôsobnosti miest/obcí neverejné zariadenia sociálnych služieb počet zariadení 7 6 5 4 3 2 1 0 Komárno Levice Nitra Nové Zámky Topoľčany Zlaté Moravce počet zariadení 8 6 4 2 0 Komárno Levice Nitra Nové Zámky Šaľa Topoľčany Zlaté Moravce počet zariadení 12 10 8 6 4 2 0 Komárno Levice Nitra Nové Zámky Šaľa Topoľčany Zlaté Moravce
SWOT analýza pre kľúčovú oblasť 1: Hospodárstvo Silné stránky Existencia silného potenciálu a rozvojových zón pre poľnohospodárske a priemyselné podniky Existencia veľkých podnikov v odvetviach s vysokým podielompridanej hodnoty Dominantné postavenie kraja v zásobovaní energiou v SR Vedecko-výskumná základňa Pôsobnosť univerzít v regióne Silný potenciál strategických podnikov Kľúčové postavenie regiónu v poľnohospodárstve SR Existencia spolupráce na úrovni mikroregiónov, miestnych akčných skupín a cezhraničnej spolupráce Prítomnosť termálnych prameňov Výhodne podmienky pre rozvoj cestovného ruchu, cykloturistiky a existencia Vhodné podmienky pre miestny kongresový turizmus (MICE) Významný vedeckovýskumný potenciál existencia univerzít, vedeckovýskumných inštitúcií, inovačná stratégia NSK 2014 2020 Existencia technických a biologických služieb, vedeckovýskumnej základne vzdelávacích a poradenských inštitúcií, AgroBioTech s medzinárodným významom Slabé stránky Nízka priemerná mzda pod priemerom SR Nedostatočne rozvinutý terciárny sektor najmä v oblasti trhových služieb Veľké rozdiely v ekonomickej výkonnosti okresov Nízka úroveň diverzifikácie vidieckeho hospodárstva Vysoký podiel výroby a služieb s nízkou pridanou hodnotou Nízka miera podnikateľskej aktivity na vidieku Nedostatočná infraštruktúra v cestovnom ruchu Nedostatok kvalifikovaných pracovných síl na úrovni služieb Nedostatočná komplexnosť poskytovaných služieb v cestovnom ruchu Absencia krajskej organizácie CR, resp. organizácie destinačného manažmentu v NSK Nedostatočná sieťovanie a finančná podpora výskumu a vývoja
SWOT analýza pre kľúčovú oblasť: Hospodárstvo Príležitosti Rozvoj odvetví s vyššou pridanou hodnotou Využitie hnedých plôch Využívanie výsledkov výskumu a vývoja do podnikateľskej praxi, inovácie, sieťovanie odvetví Hospodársky rozvoj v súvislosti s etablovaním strategických podnikov na území kraja Podpora malých a stredných podnikov Tvorba tematických produktov kultúrneho a poznávacieho cestovného ruchu a využitie geotermálnych zdrojov Rozvoj vidieckeho cestovného ruchu a agroturizmu Napojenie existujúcich a nových cyklotrás na medzinárodnú trasu EUROVELO 6 (Dunajská cyklistická cesta) Ohrozenia Zväčšovanie rozdielov medzi rozvinutými a zaostávajúcimi oblasťami v rámci kraja Odliv kvalifikovanej pracovnej sily Úbytok poľnohospodárskej pôdy Úbytok poľnohospodárskej produkcie Chýbajúca podpora poľnohospodárstva Nedostatočná podpora cestovného ruchu zo strany štátu
SWOT analýza pre kľúčovú oblasť 2: Dopravná a technická infraštruktúra Silné stránky Slabé stránky Výhodná geografická poloha kraja vzhľadom na dopravné Nevyhovujúci stav niektorých úsekov cestnej siete koridory severo-južného a západo-východného prepojenia Absencia realizácie cestných obchvatov na dôležitých Slovenska a Strednej Európy cestných ťahoch v okolí centrálnych miest Hustá sieť cestnej dopravy a železničnej dopravy Nevysporiadané vlastnícke vzťahy k pozemkom pod cestami Vodná cesta ako tranzitný prvok cezhraničného prepojenia Nízky podiel energie vyrábaných z kraja Dunajská vodná cesta alternatívnych obnoviteľných zdrojov energie Lodná cesta po Dunaji s prístavmi v Komárne a v Štúrove Pokles prepravených osôb, migrácia do individuálnej s medzinárodným významom dopravy Strategické postavenie kraja v oblasti zásobovania a tranzitu elektrickej energie, ropy a zemného plynu Prítomnosť tranzitných inžinierskych sietí strategického európskeho významu Príležitosti Zvýšenie atraktivity územia pre investorov dobudovaním dopravnej infraštruktúry vrátane lodnej dopravy a jej napojenie na medzinárodné dopravné koridory Budovanie rekonštrukcia a modernizácia dopravnej infraštruktúry Vybudovanie uzlov cestnej infraštruktúry s terminálmi kombinovanej prepravy Renovácia a modernizácia železničných tratí s vysokorýchlostnými parametrami a železničných staníc a zariadení Modernizácia a zvýšenie tranzitných kapacít prístavov, vybudovanie prekladísk multimodálnej prepravy, zefektívnenie lodnej, verejnej a nákladnej prepravy Dobudovanie a rozširovanie systémov a rozvodov verejných vodovodov a kanalizácií Výstavba zariadení na ochranu pred povodňami vrátane regulácie vodných tokov a monitorovacieho systému povodní Ohrozenia Vysoká intenzita a zaťaženosť ciest II. a III. triedy s negatívnym dopadom na životné prostredie a kvalitu života a bezpečnosť obyvateľov Riziko častejšieho výskytu povodní v dôsledku nedostatočnej protipovodňovej ochrany Možnosť ekologického ohrozenia územia v súvislosti s prevádzkou tranzitných sietí európskeho významu a jadrovou elektrárňou Nárast individuálnej dopravy Zvyšujúce sa náklady na zabezpečenie dopravných služieb
SWOT analýza pre kľúčovú oblasť 3: Ľudské zdroje Silné stránky Rast populácie v produktívnom veku Dostatočne početná a kvalifikovaná pracovná sila Rozvinutá sieť stredného a vysokého školstva Rozvinutý systém celoživotného vzdelávania a organizovania Zvyšovanie podielu ekonomicky aktívneho obyvateľstva s vyšším stupňom vzdelania Podmienky pre organizované trávenie voľného času pre deti a mládež Príležitosti Využitie potenciálu vysokých škôl pôsobiacich na území kraja Možnosť financovať projekty podporujúce rozvoj ľudských zdrojov z fondov EÚ Zavedenie systému absolventskej praxe Zavedenie systému vzdelávania v súlade s potrebami praxe Zvýšenie rozsahu a kvality poskytovaných sociálnych služieb v území kraja Zapojenie neštátneho sektora do oblasti sociálnej starostlivosti a prevencie sociálne patologickýchjavov Dobudovanie sociálnej infraštruktúry Rozvoj voľnočasových aktivít detí a mládeže Slabé stránky Celkový úbytok obyvateľstva na úrovni kraja Starnutie obyvateľstva Vysoká miera dlhodobej nezamestnanosti Prevaha sekundárneho nižšieho vzdelania medzi uchádzačmi o zamestnanie Veľký odliv zdravotníckeho personálu Nedostatočné kapacitné a personálne zabezpečenie služieb pre starnúce obyvateľstvo najmä v obciach Nedostatočná vybavenosť nemocníc a zariadení sociálnych služieb Nižší počet špecialistov v určitých odboroch a tým nemožnosť zabezpečiť dostupnosť a kvalitu zdravotnej starostlivosti v jednotlivých regiónoch NSK Nedostatočne dobudovaná sociálna infraštruktúra Ohrozenia Zvyšujúci sa počet občanov odkázaných na sociálnu pomoc Koncepčná nepripravenosť obecných samospráv v sociálnej oblasti Zníženie počtu a nedostatok zdravotníckych pracovníkov Nedostatočné zabezpečenie zdravotnej starostlivosti a zariadení sociálnych služieb Nedostatočná podpora voľnočasových aktivít
SWOT analýza pre kľúčovú oblasť 4: Životné prostredie Silné stránky Slabé stránky Geografická poloha územia na rôznorodých prírodných Znečistenie vodstva a pôd celkoch s odrazom v diverzifikovanej krajine s intenzívnym Rozširovanie inváznych druhov a ich podiel na likvidácii využívaním biodiverzity Potenciál vodnej energie obsiahnutý v povrchových a Environmentálna zaťaženosť centrálnych sídelných oblastí podpovrchových vodných zdrojoch Zaťaženie obyvateľstva hlukom najmä v mestách a v Zastúpenie rôznych typov chránených území s nadnárodným, blízkosti dopravných ťahov regionálnym i lokálnym významom Výskyt environmentálnych záťaží ako dôsledkov bývalej Biodiverzita v rôznych biotopoch chránených území intenzívnej priemyselnej činnosti Vybudovaný systém OH so zbernými dvormi a zariadeniami Výskyt čiernych skládok odpadu na zber a zhodnocovanie odpadu na celkovom odpade a Nízka úroveň odkanalizovania kraja postupné zavádzanie a rozširovanie separovaného zberu v mestách a obciach Prevádzka JE Mochovce, budovanie 3. a 4. bloku jadrovej elektrárne Príležitosti Ohrozenia Sanácia a rekultivácia environmentálnych záťaží Riziko postihnutia územia kraja ekologickou katastrofou v dôsledku Zvyšovanie počtu chránených území z dôvodu zachovania prítomnosti environmentálnych záťaží biodiverzity Riziko častejšieho výskytu povodní v dôsledku slabej protipovodňovej ochrany Dobudovanie komplexného informačného systému o životnom Rast znečistenia miest a obcí v dôsledku intenzívnej antropogénnej prostredí a biotopoch v kraji činnostia pokles Minimalizovanie znečistenia jednotlivých zložiek krajinnej kvality života na území okresov NSK sféry Hrozba znehodnocovania produkčného potenciálu pôd Lepšie využívanie potenciálu obnoviteľných zdrojov energie v dôsledku intenzívnej poľnohospodárskej činnosti a pôdnej erózie Zavádzanie nových a zefektívnenie jestvujúcich systémov Hromadenie odpadov, preťažovanie skládok, rozvoj čiernych separovaného zberu komunálnych odpadov, zvýšenie skládok, výskyt nebezpečných odpadov v čiernych skládkach množstva Ohrozenie biotopov rôznych druhov zhodnocovaného odpadu devastáciou ich životného prostredia Lepšia propagácia prírodných hodnôt územia, zvyšovanie Rozširovanie inváznych druhov, vytláčanie biotopov z pôvodných environmentálneho vedomia verejnosti, spolupráca území
Problémová analýza pre kľúčovú oblasť 1: Hospodárstvo
Problémová analýza pre kľúčovú oblasť 2: Dopravná a technická infraštruktúra
Problémová analýza pre kľúčovú oblasť 3: Ľudské zdroje
Problémová analýza pre kľúčovú oblasť 4: Životné prostredie
Vítame vaše otázky, pripomienky, postrehy... hkramarekova@ukf.sk