MAGISTRÁT MĚSTA ÚSTÍ NAD LABEM VELKÁ HRADEBNÍ 8 401 00 ÚSTÍ NAD LABEM ODBOR ROZVOJE MĚSTA Oddělení přípravy a realizace investic VÁŠ DOPIS ZNAČKY/ZE DNE EVID. Č. NAŠE ZNAČKA VYŘIZUJE/ LINKA V ÚSTÍ NAD LABEM MM/ORM/143767/13 ORM/OPRI/210/2014 Mgr.Zíka/kl.1834 3. 12. 2014 Věc: Elektronický odbavovací systém pro cestující dodatečná informace č. 7 K Vaší žádosti o poskytnutí dodatečné informace ze dne 28. 11. 2014 uvádíme následující: Dotaz 1. Součástí předvedení funkčního vzorku má být posuzována doba náběhu celého systému u plně vybaveného vozidla se 3 dveřmi, dle zadávací dokumentace. Má být součástí vzorku i LCD informační panel? Ano. Dotaz 2. Zadavatel v odpovědích na dotazy v dokumentu 239394901_1_eos dodatečná informace č 3.pdf uvedl mimo jiné: 1. Zadávací dokumentace - str. 15, čl. 9.3.2. (1) výměna terminálu a náběh terminálu do funkčního stavu. DOTAZ: Předmětem nabídky má být několik provedení validátorů. U předních dveří mohou být zařízení samostatné nebo sloučené. Ze zadávací dokumentace není zřejmé u jakého provedení validátoru a jakým způsobem chce zadavatel hodnotit toto kritérium, když uchazeči mohou nabídnout různá řešení, např. provedení validátoru integrovanou s nebo externí tiskárnou? Předpokládáme správně, že pokud některý z uchazečů nabídne validátor s externí TELEFON +420 475 271 111 INTERNET: http://www.usti-nad-labem.cz Dle OZV č. 45/1996 o závazných částech územního plánu statutárního města Ústí nad
2 tiskárnou, tak se do času výměny a náběhu terminálu bude započítávat čas na výměnu a náběh jak validátoru tak i externí tiskárny? Pro hodnocení tohoto dílčího kritéria bude zadavatel hodnotit rychlost výměny terminálu s tiskárnou na tisk a výdej jízdních dokladů. Za předpokladu, že bude předmětem nabídky terminál s externí tiskárnou, tak se do času výměny a náběhu terminálu bude započítávat i čas na výměnu a náběh externí tiskárny. Zadavatel v rámci zadávací dokumentace požaduje vybavení u prvních dveří, které popsal v kapitole 4.6.6. Vybavení prvních dveří. Je popsaná funkcionalita, které musí být zabezpečena u prvních dveří. Zařízení pro kontrolu mohou být samostatné nebo různě sloučené. 1x kontrola SMS jízdenek, zařízení pro kontrolu SMS jízdenky, 1x tiskárna, tisk a výdej jízdních dokladů (tiskárna s ořezávačem), 1x čtečka EMV karet, čtečka pro komunikaci s bezkontaktní bankovou kartou, 1x kombivalidátor o identifikace bezkontaktní čipové karty, o elektronické znehodnocení papírových jízdních dokladů jízdenka o šíři 52 mm, o displej pro cestujícího. Není odpověď zadavatele v rozporu s původně stanovenými hodnotícími kritérii? V nich zadavatel požadoval: Rychlost výměny terminálu ve vozidle pro případ poruchy. Preferuje se jednoduchost a rychlost výměny terminálu, při současném maximálním zabezpečení terminálu proti zcizení a poškození. Výměnou terminálu se rozumí jeho vyjmutí z držáku a následné nasazení nového terminálu na držák. Zadavatel bude posuzovat čas výměny terminálu od odjištění (odemčení proti zcizení) po opětovné zajištění (zamčení proti zcizení) a náběh terminálu do funkčního stavu. Výměnu terminálu bude provádět jedna osoba. Uchazeč má za to, že pokud se jedná v případě poruch o výměnu samostatného funkčního celku, jímž je např. tiskárna, měla by být posuzována rychlost právě výměny právě takového funkčního celku, nikoliv všech komponentů, které budou namontovány u předních dveří. Žádáme zadavatele o úpravu uvedeného hodnotícího kriteria. Odpověď není v rozporu s původně stanovenými hodnotícími kritérií. Zadavatel chápe terminál včetně tiskárny jako jeden celek, volba integrované nebo externí tiskárny závisí na uchazeči. Dotaz 3. Zadavatel v odpovědích na dotazy v dokumentu 239394901_1_eos dodatečná informace č 3.pdf uvedl mimo jiné: 7. Zadávací dokumentace - Technická specifikace - str. 8, čl. 4.1. odbavení cestujících na SMS jízdenku, jízdenku zakoupenou pomocí aplikace SEJF a na jízdenku zakoupenou u řidiče dopravního prostředku, DOTAZ: Žádáme o upřesnění, jak probíhá odbavení na SMS jízdenku? Jak probíhá kontrola SMS jízdenky (a přes jaké rozhraní)? Jak probíhá kontrola jízdenky zakoupené pomocí
3 aplikace SEJF (přes jaké rozhraní)? Jakými způsoby bude probíhat nákup jízdenky u řidiče (požaduje se odbavení cestujícího s platbou v hotovosti)? Kdo bude volit druh jízdenky (řidič nebo cestující)? Bude požadováno odbavení více cestujících najednou? Kontrola jízdenky probíhá tak, že řidič zadá hash manuálně na terminálu palubního počítače. Platba v hotovosti u řidiče není požadována. Druh jízdenky volí cestující na displeji terminálu. Systém musí umožnit odbavení více cestujících najednou. Uchazeč má za to, že odpověď zadavatele je v rozporu se zadávací dokumentací, kde je v kapitole 4.1. uveden požadavek. nákup jednorázových papírových jízdenek u řidiče dopravního prostředku, Jakým způsobem má být hrazen tento nákup jednorázových papírových jízdenek u řidiče dopravního prostředku? Odpověď není v rozporu se zadávací dokumentací, papírová jízdenka může být hrazena bankovní kartou. Dotaz 4. Zadavatel v odpovědích na dotazy v dokumentu 239394901_1_eos dodatečná informace č 3.pdf uvedl mimo jiné: 16. Zadávací dokumentace - Technická specifikace - str. 22, čl. 4.6.3. Odpojovač: Zařízení pro filtrování napájecích špiček v rámci palubní sítě vozidla. DOTAZ: Je výrazem odpojovač míněno zařízení, které filtruje celou síť vozidla, tedy všechny špičky, které vygeneruje elektrický agregát vozu? Pod pojmem filtrace špiček si představujeme zabránění tomu, aby byla potlačena krátkodobá přepětí. Žádáme o podrobnější upřesnění požadovaných funkcionalit tohoto odpojovače. Ano, výrazem odpojovač je míněno zařízení, které filtruje celou síť vozidla, tedy všechny špičky, které vygeneruje elektrický agregát vozu, přičemž pojmem filtrace špiček je myšleno potlačení krátkodobého přepětí. Má toto zařízení skutečně filtrovat celou síť vozidla, tedy všechny špičky, které vygeneruje elektrická soustava vozidla? Nemělo by se zadavateli jednat pouze o zajištění filtrování špiček, které by ohrozily dodávaná zařízení? Pokud by uchazeč disponoval takovým technickým řešením, které by zajistilo potlačení krátkodobých přepětí u nabízených zařízení, proč by měla být nutná další dodávka samostatného zařízení nazývaného jako odpojovač? Zadavatel trvá na původní odpovědi, tedy: Výrazem odpojovač je míněno zařízení, které filtruje celou síť vozidla, tedy všechny špičky, které vygeneruje elektrický agregát vozu, přičemž pojmem filtrace špiček je myšleno potlačení krátkodobého přepětí.
4 Dotaz 5. V dodatečných informacích č.3 je uveden následující dotaz uchazeče : 15. Jak probíhá odbavení na SMS jízdenku? Jaké rozhraní a protokol se využívá? Je tím myšleno základní odbavení na čipovou kartu, jako je odbavení elektronické peněženky či kontrola platnosti časového kuponu nebo i dobití e-shopové transakce. V odpovědi na tento dotaz uvádí : V časovém limitu 1,5 2 sekundy musí být provedeno odbavení z elektronické peněženky nebo kontrola platnosti časového kuponu. Znamená to, že požadavek na odbavení v časovém limtu 1,5 2 sekundy se týká opravdu pouze odbavení na čipovou kartu (elektronická peněženka, časový kupon)? Uvedený čas se týká odbavení cestujícího s jakýmkoliv jízdním dokladem. Dotaz 6. V dodatečných informacích č.2 v odpovědi na dotaz č.2 zadavatel mj. potvrzuje, že odbavení cestujícího jednorázovou jízdenkou pomocí bezkontaktní bankovní karty je předmětem veřejné zakázky. V odpovědi na dotaz č.3 zadavatel upřesňuje, že odbavení bezkontaktní bankovní kartou je umožněno pouze u předních dveří dopravního prostředku, kde je umístěn validátor s tiskárnou, dále popisuje zadavatel způsob odbavení s touto kartou. V dodatečných informacích č.3 v odpovědi na dotaz č.18 zadavatel upřesňuje, že EMV čtečky bezkontaktních bankovních karet u druhých a dalších dveří jsou zamýšleny pro další fázi rozvoje řešení. Zároveň zadavatel potvrzuje, že pomocí bezkontaktní bankovní karty je možné odbavení pouze u předních dveří, kde je validátor s tiskárnou, která po uhrazení jízdného bankovní kartou vydá doklad o zaplacení jízdného. Naproti tomu v dodatečných informacích č. 4 a 5 zadavatel v odpovědi na dotaz č.18 uvádí, že u druhých a dalších dveří je požadována funkcionalita čtečky EMV karet pro komunikaci s bankovní kartou. Uvedené dodatečné informace jsou nejednoznačné, dokonce ve vzájemném rozporu. Může zadavatel uvést na pravou míru nejlépe úpravou znění Technické specifikace v příslušných článcích jakým způsobem a u kterých dveří bude požadovat odbavení bezkontaktní bankovní kartou? Zadavatel upřesňuje, že funkcionalita EMV u dalších dveří je požadována pro budoucí využití. Dotaz 7. Postačuje k předvedení funkčnosti komunikace bankovních karet s EMV terminálem testovací prostředí člena bankovní asociace (banky ) nebo bude požadováno ostré prostředí a platba kartou která bude následně zúčtována v rámci mezibankovního clearingu? V případě, že bude požadováno ostré prostředí, na koho bude EMV terminál registrován a
5 jakým způsobem bude daný subjekt tyto testovací platby vykazovat účetně? Pro předvedení funkčnosti odbavení EMV karet je nutné ověřit transakce pořízené na produkční verzi platebního terminálu (platební aplikace musí být certifikovaná minimálně karetními asociacemi VISA a MASTERCARD) a prokazatelně doručené do prostředí banky. Prostředí banky může být produkční nebo jeho testovací verze. Způsob registrace platebního terminálu a výběr účtu pro zúčtování bankovní transakce je ponechán na uchazeči. Dotaz 8. Zadavatel uvádí v dodatečných informacích č.4 a 5 dotaz č.9 v němž se ptá na to, zda má zadavatel zajištěnu součinnost s dodavatelem software FS Black od firmy FS software, s.r.o. Dle odpovědi zadavatele lze podle finálního řešení a struktury SW počítat se spoluprací firmy FS Software s.r.o. Propojení obou systémů bude řešeno objednávkou vítězného uchazeče s požadavkem na propojení obou systémů. Kdo bude hradit náklady na propojení obou systémů? V případě že to bude uchazeč, o jaké náklady se bude jednat? Je zadavateli známa výše těchto nákladů a má tak zajištěny rovné podmínky pro všechny uchazeče? Nebo si musí všichni uchazeči vyžádat cenovou nabídku od společnosti FS Software, s.r.o.? Uchazeč si dovoluje upozornit že v takovémto případě bude vyžádání cenové nabídky znamenat časový posun v termínu, kdy bude možné zkalkulovat nabídkovou cenu kompletně, včetně externích nákladů. Náklady na straně dodavatele SMS jízdenek pro propojení obou systémů musí uchazeč zahrnout do své nabídky. Tato skutečnost neznamená časový posun v termínu, protože všichni uchazeči měli dostatečně dlouhou dobu pro zajištění nabídkových podkladů. Dotaz 9. V dodatečných informacích č.3 v dotazu č.6. vztahujícím se k čl. 4.1. Technické specifikace žádal jeden z uchazečů o upřesnění, zda má být akceptace dalších karet (včetně In-Karty ČD atd.) předmětem nabídky. V odpovědi na tento dotaz bylo sděleno, že implementace dalších kartových systémů není předmětem nabídky, že postačí prohlášení uchazeče, že nabízený systém je dostatečně dimenzován na další rozvoj související s předpokládanou interoperabilitou s dalšími kartovými systémy. V dodatečných informacích č. 4 a 5 však zadavatel na obdobný dotaz reagoval tak, že se předpokládá nahrání dopravních aplikací elektronického odbavovacího systému na In-kartu a naopak nahrání aplikací In-karty ČD má kartu Zadavatele a že je věcí uchazeče, aby si zajistil potřebnou součinnost včetně bezpečnostních prvků datové komunikace. Chápe uchazeč tyto odpovědi správně tak, že implementace In-karty není součástí nabídky, nicméně systém na ni má být připraven a případná budoucí implementace bude realizována na základě samostatné zakázky, v jejímž rámci si veškerou součinnost bude muset zajistit uchazeč?
6 Ano, uchazeč chápe odpověď správně. Návrh uchazeče : Vzhledem k nemálo nejednoznačnostem v odpovědích zadavatele na dotazy uvedeným v dodatečných informacích i vzhledem k tomu, že si všichni uchazeči musí zajistit další součinnost a zkalkulovat do nabídkové ceny náklady, které jim do obdržení dodatečných informací č. 4 a 5 nebyly známy, navrhuje uchazeč posunutí termínu podání nabídky do 8.1.2015. Vzhledem k velkému počtu poskytnutých dodatečných informací zadavatel prodlužuje lhůtu pro podání nabídek o 11 dní a to do 19. 12. 2014. Ing. Eva Šartnerová vedoucí Odboru rozvoje města Magistrátu města Ústí nad Labem