Zápis z jednání Pracovní skupiny hodnocení MAS 2012 konané dne 4.4.2012 v budově MZe ČR v Praze Přítomni: Členové PS dle prezenční listiny Zástupci Mze Ing. Krumpholcová, Ing. Chlupáčová, Ing. Lindová Zástupci SZIF Ing. Hanoldová, Ing. Vodháněl, Ing. Hrala Prezence od 9,40 hod, doplnění telefonních a e-mailových kontaktů 1. Jednání zahájil v 10:15 Mgr. Miloslav Oliva (Region Pošembeří o.p.s.), který převzal vedení PS po Vladimíru Hašovi (rezignace na post předsedy KS MAS Středočeský kraj) a zdůraznil zásady konstruktivního jednání : nebudeme se vracet nad rámec nutnosti k Hodnocení roku 2011, je třeba tuto kapitolu uzavřít a věnovat se plně přípravě hodnocení 2012. Dále bylo připomenuto, že PS je pouze poradním orgánem NS MAS. Mgr. Oliva přivítal přítomné, zejména zástupce MZe a SZIF. Zapisovatelkou byla pověřena Miroslava Šejnohová (MAS Moravskotřebovsko a Jevíčsko o.p.s.). Ověřovateli zápisu byli pověřeni : RNDr. Jaroslav Huk (MAS Přemyslovské střední Čechy o.p.s.), Ing. Olga Ondráčková (MAS Boskovicko PLUS, o.s. ). Byl schválen program jednání podrobně viz Pozvánka v příloze. 2. Proběhla kontrola seznamu s kontakty na všechny členy PS. Zastoupení nemají KS MAS Královéhradecký, Liberecký a Vysočina. Oliva konstatuje, že Zápis z jednání bude zaslán i na uvedené KS + MZe a SZIF. 3. Ing. Krumpholcová seznámila v prezentaci přítomné s barevně rozlišeným Harmonogramem Hodnocení osy IV. podrobně viz příloha K tomuto tématu proběhla zevrubná diskuze: Usvald : Kontrola bude probíhat 4 týdny? Krumpholcová : ne, celkem 3 týdny, navrhujeme 2 týdny, mezera (Agrokomplex a Země živitelka), 1 týden Ondráčková : počítá se s vyhodnocením na výstavě Země živitelka? Krumpholcová : Ne Florian : V té době nebude dokončené hodnocení Krumpholcová : Trasa kontrol po jednotlivých krajích bude pevně daná a termíny nebude možné v roce 2012 měnit ani mezi jednotlivými MAS. Oliva : Termíny je třeba domluvit co nejdříve (někdo má už zaplacenou dovolenou apod.) 1
Florian : je potřeba stanovit jednotlivé termíny podle krajů KS MAS podají návrh Huk : dotaz na NS na Floriana : Bylo na NS MAS rozhodnuto o systému kontroly pro rok 2012, mám na mysli - prezentace na MZe nebo objíždění MAS a kontrola v sídle MAS? Florian : Ano, komise bude jezdit do MAS. Hodnotitelská komise (HK) bude ve složení 1x zástupce MZe (resp. KAZV), 1x CP SZIF pro příslušný NUTS II, 1 x zástupce NS MAS. Ke složení komise, naplánování cesty, ubytování a stravování komise proběhla diskuze: Žádost směřovaná na L. Krumpholcovou, zda by připravila seznam členů z MZe a SZIF a termíny, kdy se mohou kontroly zúčastnit. MAS se těmto termínům pokud možno přizpůsobí a na krajském jednání MAS se dohodnou na pořadí v rámci kraje. MZe a SZIF souhlasí. Ondráčková : Navrhuji, aby NS projednala, že kontrolu za NS MAS budou provádět jiní zástupci MAS než v roce 2010 a 2011- aby došlo ke střídání Florian : Souhlasím, krajská sdružení, ať si navrhnou další nové lidi + náhradníky do 30.4.2012 Pracovní skupina se dohodla na společném postupu všichni členové PS projednají se svými kolegy a zástupci v jednotlivých krajích zajištění těchto úkolů: KS NS MAS ČR do 30.4.2012 pošlou Mgr. Olivovi na e-mail: - návrh na termín kontroly v kraji - návrhy na člena do hodnotící komise (pozn. : člen komise je řidič, bude vozit HK - vždy 1 osoba za KS MAS) Dále byly upřesněny další organizační záležitosti k práci průběhu Hodnotitelské komise 2012 Kolik bude hodnotících skupin? Odpověď MZe : Méně než krajů. Bylo dohodnuto, že počet hodnotících skupin si navrhne MZe. Za NS MAS proběhne na Výboru NS MAS losování z navržených kandidátů KS MAS. Krajský zástupce ve vlastním kraji navrhne komisi trasu, možnost vhodného ubytování a občerstvení a doladí s komisí itinerář v cizím kraji, kde bude tento zástupce hodnotitelem a bude současně i řidičem. Oliva : Jak to bude s případným odvoláním MAS proti hodnocení? Do kdy budou výsledky a jaká bude doba na odvolání? Měl by se předem zveřejnit systém financování podle bodů. Huk : Předem se nedá říct jakou hodnotu financí bude mít 1 bod, protože není předem znám součet bodů, které vzejdou z hodnocení 2012. To může až následně spočítat MZe. Ale měl by se zveřejnit vzorec a každá MAS si může na základě svého odhadu vyplnění dotazníku peníze následně spočítat. Oliva : Jak se budou počítat odvolací lhůty? a Kdy se zveřejní body? Kopecký : Body by se měly zveřejnit až po odvolacích lhůtách. Florian : Předběžné body by se mohly zveřejnit na Zemi živitelce a pak se dá lhůta na odvolání. 2
Oliva : Návrh zveřejnit body do 30.8.2012 a do 14.9.2012 lhůta na odvolání na MZe Další připomínka : měly by se jasně stanovit důvody pro odvolání, ať se neodvolává 112 MAS nebo ať se někdo neodvolává kvůli rozdílu 3 bodů. Hranice by se měly předem nastavit. Např. bodový rozdíl je víc než 10-15 bodů nebo bodový rozdíl způsobil přechod do jiné kategorie. Další dotaz : V jakém rozsahu bude kontrola na místě požadovat předložení dokladů? Huk : Tyto záležitosti budou upřesněny na školení hodnotitelů, nebude požadována jako povinnost prezentace MAS Florian : Každá MAS by se měla krátce (asi 10-15 min) představit, co je pro ni typické, zvláštní, co dělá jinak a proč. Pak bude odpovídat na dotazy hodnotitelů a předkládat požadované doklady. Ondráčková : komise by se měla více zaměřit na web MAS oproti minulosti, dá se tam poznat z množství údajů, jak je MAS otevřená veřejnosti, je to první veřejná vizitka MAS Nyní je posuzována pouze aktualizace 1xza 14 dnů, jinak k webu nic. Krumpholcová : Komise i v roce 2011 kontrolovala web MAS, a to již před prezentacemi 4. Vypořádání připomínek k Dotazníku hodnocení z r. 2011 dle příloh zpracovaných J. Hukem a L. Krumpholcovou Krumpholcová: MZe navrhuje snížení bodů z 200 na 170. Důvod : některé záležitosti jsou již povinností vyplývající z Pravidel. Dále byla sdělena informace o iniciativě pana Čepelky (evaluace PRV pro MZe), který 3.4.2012 rozeslal všem 112 MAS dotazník k Hodnocení 2011+2012 a slíbil, že do 15.4. sdělí výsledky, které předá MZe. Zapojení evaluátora PRV do činnosti HK je v gesci MZe. 4a) Řešení připomínek ostatních MAS, které zpracoval p. Huk (široká tabulka v příloze) Bod 2D v dotazníku ponechat statistický údaj Bod 6,7, - diskuze : Je správné bodovat aktualizace SPL? Některá MAS může mít SPL nastaven velmi dobře a nemá potřebu aktualizovat. Pokud budeme bodovat, vyvolá to umělou aktualizaci. Huk : Navrhuje bod 7 jako statistický údaj = bez bodování, MZe, SZIF souhlasí Kopecký : Dotaz k evaluaci - kontroloval někdo ze SZIF, Mze Střednědobé hodnocení? Krumpholcová: ano, zpracovávají se výstupy, konečné výsledky budou na podzim 2012 Bod 12,13 dle návrhu MZe nebodovat (ale ponechat v dotazníku) 15 nechat 16 nechat 3
35 nechat 38 bod za členství, po diskuzi dohodnuto, že body A+B budou sloučeny do 1 bodu 38 C bodovat jen aktivní účast s CSV doložit akce a spolupráci (příklad aktivní spolupráce uvedl p. Kopecký v jejich MAS) 42 nebodovat (ponechat v dotazníku) 43 nebodovat (ponechat v dotazníku) 46 nechat 55 souhlas s návrhem MZe, tj. platí text: MAS má v SPL nastaveno min. 5 indikátorů, které soustavně sleduje a vyhodnocuje 8 bodů MAS má v SPL nastaveno min. 5 indikátorů = 4 body MAS má v SPL nastaveno méně než 5 indikátorů = 0 body 66 do textu doplnit tištěný zpravodaj 75 D nebodovat (ponechat v dotazníku) 78 nechat Vzhledem k tomu, že vypršel časový prostor pro jednání, bylo členům pracovní skupiny navrženo, že část dotazníku oblast č. 7. Nadstavba bude připomínkována elektronicky. Dále se členové dohodli na dalším termínu pracovní schůzky dne 23.4.2012, v 10 hod. na MZe. přesná místnost bude upřesněna Vedoucí PS Mgr. Oliva ukončil jednání a poděkoval všem přítomným za aktivní účast. Pracovní schůzka byla ukončena v 12,50 hod. Zapsala : Miroslava Šejnohová Ověřili: Jaroslav Huk, Olga Ondráčková 4
Závěry a stanoviska PS Hodnocení MAS 2012 z jednání 4.4.2012 : 1. Návrhy na termíny kontroly v daném kraji a návrh na jednoho hodnotitele + jednoho náhradníka do Hodnotitelské komise zaslat M. Olivovi na e-mail : oliva@semberi.cz; PS doporučuje, aby návrhy na obsazení členů HK nebyly stejné jako v r. 2010 a 2011 T: do 30.4. 2012 Zodpovídá: zástupce KS MAS ve Výboru NS MAS 2. Složení Hodnotitelské komise Hodnocení MAS 2012 bude z těchto orgánů: - 1x CP SZIF příslušný pro daný NUTS - 1x KAZV z jiného kraje - 1x NS MAS z jiného kraje 3. Harmonogram a obsah Hodnocení: - dokončit finální podobu Dotazníku pro Hodnocení MAS 2012 ze strany PS a předat MZe do 30.5. - vyplnění Dotazníku ze strany MAS - červenec 2012, cca 3 týdny, odevzdání do 20.7.2012 - Hodnotitelské komise pro daný kraj budou navštěvovat kanceláře MAS v jednom bloku, bez přerušení, v termínu 30.7. 17.8.2012; - náhradní termín je možný jedině v krajním případě, pokud se nedá ze strany MAS zajistit jinak /nemoc, jiný závažný případ/, rozhoduje MZe : 10, - 14.9.2012 -ukončit celý proces Hodnocení včetně stanovení alokací a jejich výpočtu ze strany MZe pro každou MAS do konce října 2012 - návrh průběhu hodnocení v sídle MAS : - 10 až15 min krátký úvod pro prezentaci a seznámení s MAS - stanovení omezeného časového prostoru pro několik vybraných, HK předem určených témat, otázek (vysvětlení, doložení) - poté prostor pro doplňující otázky mimo rámec Dotazníku, vztahující se k Hodnocení MAS jako takovému 4. Rozdělení úkolů: - KS MAS připraví na svém území trasu, vybere ubytování, doporučí stravování a popíše přesně místo každé kanceláře MAS včetně telefonu a emailu kontaktní osoby z MAS - řidičem posádky bude člen Hodnotitelské komise za NS MAS s vlastním autem - finance na ubytování, stravování a cestovní úhrady zajistí MZe 5. Zveřejňování hodnocení, opravné prostředky: - do dotazníku uvést výslovný souhlas MAS se zveřejněním a vzoreček pro výpočet alokace s proměnnými, které zatím nebudou známé - na Zemi živitelce (v pavilonu, kde budou stánky MAS) zveřejnit bodování a kategorii, tj. stávající výsledky, bez opravných prostředků MAS ( odvolání proti zveřejněnému bodování HK může MAS směrovat na MZe, cca do 14 dnů od zveřejnění; následovat musí vyřízení odvolací komisí MZe) - zveřejnění finálních výsledků Hodnocení MAS 2012 na webu MZe a NS MAS ČR 5