Bezpečnost muzejních sbírek (depozitáře, expozice)



Podobné dokumenty
LEGISLATIVNÍ ASPEKTY MINIMÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ MOVITÉHO KULTURNÍHO DĚDICTVÍ A PROBÍHAJÍCÍ PROJEKTY VÝZKUMU A VÝVOJE

Bezpečnostní management - Základní postupy při budování bezpečnostního systému

Jak je chráněn předmět v galerii, muzeu?

Požární zabezpečení sbírek muzejní povahy z pohledu HZS ČR. Rudolf Kaiser

Metodika pro požární ochranu zpřístupněných památek. Brno, Petr Svoboda

ABSOLVENTSKÉ ZKOUŠKY SLUŽBY MUZEÍ A GALERIÍ OKRUHY OTÁZEK

Metodika uchovávání předmětů kulturní povahy optimalizace podmínek s cílem dosažení dlouhodobé udržitelnosti NAKI DF13P01OVV016

METODIKA K PROJEKTU NG V PRAZE Modernizace bezpečnostních systémů v prostředí muzea/galerie

TECHNIK OCHRANY OBYVATELSTVA STUDIJNÍ MATERIÁL: KRIZOVÉ ŘÍZENÍ

Crime Prevention security management in planning, implementing and using schools and educational institutions

Indikátory efektivnosti preventivní konzervace v muzeu

Technická řešení minimálního standardu zabezpečení muzeí výtvarných umění proti krádežím z pohledu dodavatele

1. Pot eby uživatel 1. Pot eby uživatel - ti, i k te e í í p ra r cu c jí í s C CTV T V den e n n oper e á r to o i i od C CTV T V o o e

Minimální standard bezpečnosti a ochrany sbírek výtvarného umění

Strategie vztahu muzea k veřejnosti

Krizové plánování v Moravskoslezském kraji ve vztahu k právnickým a podnikajícím fyzickým osobám zpracovatelům plánů krizové připravenosti

ORGANIZAČNÍ SMĚRNICE. Analýza rizik. Příloha č 4 Směrnice k analýze rizik. Název:

Dokumentace o začlenění do kategorie činností se zvýšeným požárním nebezpečím a s vysokým požárním nebezpečím obsahuje:

Fyzická ochrana objektů pozemních komunikací

Zaměření a formy přípravy obyvatelstva k sebeochraně a vzájemné pomoci při vzniku mimořádných událostí

PROBLEMATIKA ZAJIŠŤOVÁNÍ FYZICKÉ BEZPEČNOSTI NEMOCNIC, SOUČÁST PREVENCE KRIMINALITY VE MĚSTĚ A KRAJI

Stanovení rizika krádeží v paměťových institucích

Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje Oddělení ochrany obyvatelstva a plánování Přílucká 213, Zlín

II. ZÁSADY MUZEJNÍHO VÝSTAVNICTVÍ, VYSVĚTLENÍ ZÁKLADNÍCH POJMŮ. 1.Základní pojmy ve výstavnictví

ŠMP AMG ČR 2017 Pavel Jirásek Culture Tech s.r.o.

Národní památkový ústav. Požární ochrana. památkových objektů

Prezentace je duševním majetkem ABŠ a není dovoleno ji bez povolení ABŠ dále kopírovat a šířit.

Směrnice pro zřizování a činnost požárních hlídek

Ochrana sbírek v muzeu, mezinárodní standardy, legislativa, informační zdroje

SDÍLENÁ ODPOVĚDNOST. Magda Němcová

Státní požární dozor - 31 zákona č. 133/1985 Sb., zákona o požární ochraně

Jednotky PO. 1. Jednotky požární ochrany 2. Systém jednotek požární ochrany

Prezentace je duševním majetkem ABŠ a není dovoleno ji bez povolení ABŠ dále kopírovat a šířit.

Připravenost VN Brno k řešení bezpečnostních hrozeb

Evidence a ochrana archiválií

ABC s.r.o. Výtisk číslo: PŘÍRUČKA ENVIRONMENTU. Zpracoval: Ověřil: Schválil: Č.revize: Počet příloh: Účinnost od:

TEST: Mgr CNP Varianta: 0 Tisknuto: 12/09/

O Nás. Naše společnost se zaměřuje na oblast komerční bezpečnosti, zabezpečení proti hrozbě terorismu a bezpečnostní poradenství.

MASARYKOVA UNIVERZITA Fakulta sociálních studií, Joštova 10, Brno

JEDNOTKY PO. 1.1 Druhy jednotek požární ochrany

Jednotky PO působí buď v organizačním řízení nebo v operačním řízení. Organizačním řízením se rozumí činnost k dosažení stálé

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR. Požární prevence, ochrana obyvatelstva a plánování II A (POP II A)

TRANSFER NEJNÁROČNĚJŠÍ TECHNIKA V RESTAUROVÁNÍ NÁSTĚNNÉ MALBY pondělí - pátek 8-18 hodin sobota 8-12 hodin neděle zavřeno

Připomínky a doporučení k návrhu Hodnotícího standardu Pracovník výjezdové skupiny

Knihovní fond, muzejní sbírka a archivní fond z pohledu české legislativy

rtd Strategie integrované územní investice pro Hradecko-pardubickou metropolitní oblast Ing. David Koppitz

Fakulta bezpečnostního inženýrství VŠB TUO

ÚLOHA HASIČSKÉHO ZÁCHRANNÉHO SBORU ČR PŘI LIKVIDACI HAVÁRIÍ

Památková ochrana staveb

Pokračující spolupráce mezi Národním památkovým ústavem a MV generálním ředitelstvím HZS ČR Zvýšení úrovně požárních ochrany památkových objektů

239/2000 Sb. ZÁKON. ze dne 28. června 2000 o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů Změna: 320/2002 Sb. Změna: 20/2004 Sb.

S M Ě R N I C E. Pokyny k provozování kamerového systému (technicko organizační opatření)

SW pro správu a řízení bezpečnosti

Výroční zpráva Archivu Moravské galerie v Brně za rok 2012

Vybrané výstupy činnosti Ústavu územního rozvoje

Fyzická bezpečnost, organizační opatření. RNDr. Igor Čermák, CSc.

PRO ZKOUŠKU A OPAKOVANOU ZKOUŠKU Z ODBORNÉ ZPŮSOBILOSTI K ČINNOSTEM

Návrh VYHLÁŠKA. ze dne. o minimálních požadavcích na některé postupy vymezené vnitřními předpisy

Koncepce environmentální bezpečnosti

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR

Bezpečnost a ochrana zdraví; Zdravotní pojištění, zdravotní péče Normy:

Výroční zpráva Archivu Moravské galerie v Brně za rok 2010

Studijní texty. Název předmětu: Krizové řízení. Krizové řízení v České republice. Ing. Miroslav Jurenka, Ph.D.

Tichá a kol.: Slovník pojmů užívaných v právu životního prostředí, ABF, Praha 2004 Petržílek: Politika trvale udržitelného rozvoje, MŽP, Praha 2002

Studijní texty. Název předmětu: Krizové řízení. Legislativní vymezení krizového řízení. Zpracoval: Ing. Miroslav Jurenka, Ph.D.

Zřízení Registru muzeí a galerií a vybudování Národní sítě muzeí

Odborný seminář pro osoby odborně způsobilé v požární ochraně a techniky požární ochrany

DVOULETÉ STUDIUM PAMÁTKOVÉ PÉČE UČEBNÍ PLÁN

Bezpečnostní standard k ochraně jednoho z měkkých cílů

Strukturovaná kabeláž (SSK)

ENVIRONMENTÁLNÍ BEZPEČNOST

ZKOUŠKA Z ODBORNÉ ZPŮSOBILOSTI K ČINNOSTEM. dle zákona č. 309/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Ecological Consulting a.s.

Odvětví (úsek): krizové řízení

Soukromá střední odborná škola Frýdek-Místek, s.r.o.

Povolání Asistent kurátora, Zapisovatel, Asistent dokumentátora specialisty, Asistent samostatného dokumentátora

Příloha č.3 - Analýza rizik

Právní forma a postavení právnických osob oprávněných k archeologickému výzkumu a stručný výklad nejfrekventovanějších právních pojmů

MANAŽER SM BOZP PŘEHLED POŽADOVANÝCH ZNALOSTÍ K HODNOCENÍ ZPŮSOBILOSTI CO 4.10/2007

SMĚRNICE MINISTERSTVA FINANCÍ Čj /2011-MZE ze dne 30. května 2011

Úloha vedoucího organizace při řešení krizových situací a dalších mimořádných událostí

Sjednocení terminologie Ing. Vilém ADAMEC, Ph.D.

BEZPEČNOSTNÍ POLITIKA INFORMACÍ

VÝKON SLUŽBY OSTRAHA OBJEKTU - BEZPEČNOSTNÍ SLUŽBA

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR. Požární prevence, ochrana obyvatelstva a plánování II B (POP II B)

Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky oznamuje změny v 76. výzvě k předkládání žádostí o podporu. Integrovaný regionální operační program

Pokyn ředitele Domu dětí a mládeže Hradec Králové k minimálnímu standardu bezpečnosti

N A Ř Í Z E N Í STAROSTY OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ SOKOLOV. č. VS 10.7 STATUT A JEDNACÍ ŘÁD BEZPEČNOSTNÍ RADY OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ SOKOLOV

Bezpečnostní rizika a moderní technologie v logistice

Proces řízení bezpečnosti

MINIMÁLNÍ STANDARD A MOBILITA SBÍREK

Hlava I. Úvodní ustanovení. Čl. 1

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR. Takticko-strategické řízení B (TSŘ B)

12. Ochrana obyvatelstva

Program poradenských služeb ve škole

Bezepečnost IS v organizaci

Školní poradenské pracoviště

Test pro přijímací zkoušky do magisterského navazujícího studia (prezenční i kombinované) studijní modul Ochrana obyvatelstva.

Strategie komunitně vedeného místního rozvoje MAS Luhačovské Zálesí pro období

ZÁKONNÉ PODMÍNKY PROVÁDĚNÍ ARCHEOLOGICKÝCH VÝZKUMŮ. Jan Mařík Archeologický ústav AV ČR, Praha, v.v.i.

Gradua-CEGOS, s.r.o. člen skupiny Cegos MANAŽER BOZP PŘEHLED POŽADOVANÝCH ZNALOSTÍ K HODNOCENÍ ZPŮSOBILOSTI

Transkript:

Bezpečnost muzejních sbírek (depozitáře, expozice) Pavel Jirásek metodika přednášky

Úvod Ochrana kulturního dědictví je jednou ze základních povinností sbírkotvorných institucí. Sbírkové předměty, které má být dlouhodobě uchovány, jsou zároveň dlouhodobě ohroženy. Proto je třeba si uvědomit specifické postavení muzeí v procesu dlouhodobého uchování. V muzeích je koncentrace movitého kulturního dědictví, vybraného na základě jeho sbírkotvorné činnosti pro zmíněné dlouhodobé uchování, extrémně vysoká. Muzea jsou často umístěna v historických budovách, které byly postaveny ke zcela jiným účelům než k dlouhodobému uchování sbírek a často bývají součástí běžné zástavby. Muzeum také vzdělává a rozvíjí osobnosti z různých skupin obyvatelstva, nejvíce děti a mládež. Muzeum zaměstnává lidi, kteří často přicházejí do styku se sbírkami bez přímého dohledu nebo kontroly. Jednotlivé předměty uložené v muzejních sbírkách mají i vysokou hodnotu pekuniární, jsou žádanými komoditami na trhu s uměním a starožitnostmi. Všechny jmenované charakteristické znaky muzea jsou zdrojem ohrožení jeho sbírek, ostatního majetku, návštěvníků, pracovníků nebo i dobré pověsti. Abychom hrozby eliminovali na co nejnižší úroveň nebo omezili v maximální míře jejich následky, je potřeba budovat bezpečnostní systém. Bezpečnostní systém nám pak slouží k eliminaci rizik, vyplývajících z těchto ohrožení, tedy k zajištění maximální možné bezpečnosti muzea. Legislativa Legislativní podporu pro systematické budování bezpečnostního systému muzea nám poskytuje zákon 122/2000 Sb. o ochraně sbírek muzejní povahy a změně některých dalších zákonů, 9 odst. 1, písm. a), b), g), n), kde je uvedeno: (1) Vlastník sbírky zapsané v centrální evidenci je povinen a) zajistit ochranu sbírky před krádeží a vloupáním; b) zajistit ochranu sbírky před poškozením, zejména nepříznivými vlivy prostředí; g) stanovit režim zacházení se sbírkou nebo jednotlivými sbírkovými předměty a dbát na jeho dodržování; n) oznámit ministerstvu zničení nebo odcizení sbírky nebo jednotlivých sbírkových předmětů, a to do 30 dnů ode dne, kdy se o zničení nebo odcizení dozvěděl, a poskytnout Policii České republiky evidenční, popřípadě obrazové záznamy odcizených sbírkových předmětů. Vyhláška MK ČR č. 275/2000 Sb., kterou se provádí zákon č. 122/2000 Sb., v 1 uvádí: Trvalé uchovávání sbírek muzejní povahy a jednotlivých sbírkových předmětů Režimem zajišťujícím ochranu a trvalé uchovávání sbírek muzejní povahy (dále jen sbírka ) a jednotlivých sbírkových předmětů se rozumí: a) ukládání sbírkových předmětů způsobem, který vylučuje jejich poškození nebo zničení, případně poškození nebo zničení jiných sbírkových předmětů, s nimiž jsou společně uloženy, b) uchovávání sbírkových předmětů v prostorách, v nichž jsou podle jejich povahy zajištěny odpovídající fyzikální a chemické podmínky, kterými jsou zejména stálá přiměřená teplota vzduchu, stálá přiměřená vlhkost vzduchu, minimální prašnost, ochrana proti světelnému záření; Bezpečnost muzejních sbírek (depozitáře, expozice) 3

c) ochrana sbírkových předmětů proti požáru, poškození vodou nebo chemickými látkami, d) uchovávání sbírkových předmětů v prostorách zajištěných mechanickými nebo elektronickými ochrannými systémy nebo jejich kombinací, se stanoveným režimem vstupu cizích osob, případně v prostorách pod stálou ostrahou; e) pravidelné ošetřování sbírkových předmětů jako ochrana před působením škodlivých organismů, jako jsou bakterie, houby, plísně a hmyz a před jiným biologickým poškozením a před korozí; f) zajištění bezpečnosti sbírkových předmětů při manipulacích se sbírkovými předměty a při jejich převozech. Povinnosti vlastníka sbírky muzejní povahy upravuje i Vyhláška č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb. Specifika památkových objektů a movitého kulturního dědictví jsou ve Vyhlášce předmětem paragrafu 26, kde je uvedeno: Stavba památkově chráněná musí být vybavena elektrickou požární signalizací nebo hlásičem požáru použitým v elektrické zabezpečovací signalizaci, stabilním hasicím zařízením v jedinečných prostorech staveb nebo prostorech s jedinečnými sbírkami historických předmětů a v jedinečných dřevěných stavbách včetně jejich vnější ochrany. Část stavby, v níž jsou umístěny movité kulturní památky, musí být vybavena elektrickou požární signalizací nebo hlásičem požáru použitým v elektrické zabezpečovací signalizaci a dále stabilním hasicím zařízením, jde-li o jedinečnou sbírku historických předmětů. Dalšími legislativními normami, které se ochrany sbírek muzejní povahy přímo týkají, jsou zejména: Zákon č.133/85 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči Zákon č. 499/2004 Sb., o archivní a spisové službě Zákon č. 71/1994 Sb., o prodeji a vývozu předmětů kulturní hodnoty Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému Zákon č. 101/2001 Sb., o navracení nezákonně vyvezených kulturních statků Zákon č. 214/2002 Sb., o vývozu některých kulturních statků z celního území Evropských společenství, v platném znění Vyhláška Ministerstva vnitra č.246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru Zákon č. 257/2001 Sb., knihovní zákon Vyhláška č. 328/2001 Sb., o některých podrobnostech k zabezpečení integrovaného záchranného systému Zákon č. 214/2002 Sb., o vývozu některých kulturních statků z celního území Evropských společenství Plnění základní funkce muzea, tj. ochrany kulturního dědictví, nezáleží tedy pouze na vlastní vůli vedení muzea, ale je jeho zákonnou povinností. Základní definice bezpečnosti sbírek muzejní povahy Bezpečnost muzea je okamžitá hodnota schopnosti muzea k plnění jedné z jeho základních funkcí, tj. ochrany zaměstnanců, návštěvníků, sbírek muzejní povahy, ostatního movitého i nemovitého majetku a své dobré pověsti. Riziko je vyjádření četnosti a dopadu mimořádné události (hrozby) ohrožující sbírkové předměty. Akceptovatelným rizikem je taková míra a četnost určitého ohrožení, která nezpůsobí organizaci významnou ztrátu (např. poškození sbírkového předmětu, újmu na zdraví apod.). Míru akceptace rizika, tedy i ztráty, určuje Bezpečnost muzejních sbírek (depozitáře, expozice) 4

každá organizace sama v souladu s právním řádem České republiky a dobrými mravy. Bezpečnostní management je souhrn všech řídicích nástrojů, opatření a procedur ovlivňujících úroveň bezpečnosti kulturní instituce. Prostřednictvím bezpečnostního managementu zajišťujeme základní poslání muzea ochranu a uchování kulturního dědictví, a to při plnění všech dalších základních funkcí muzea nebo galerie. Identifikace hrozeb je prvním krokem při budování bezpečnostního systému muzea. V této fázi budování bezpečnostního systému muzea se snažíme popsat všechny problémy, které nepříznivě ovlivňují nebo v určitých případech by ovlivnit mohly jednak muzejní sbírky, popř. ostatní majetek, návštěvníky a pracovníky muzea. Analýza rizik je proces identifikace míry a četnosti ohrožení organizace (jejich zaměstnanců, návštěvníků, sbírek muzejní povahy, ostatního movitého i nemovitého majetku i pověsti organizace). Bezpečnostní politika definuje na základě analýzy rizik požadovanou úroveň bezpečnosti muzea (míru akceptace rizik). Plán eliminace rizik (bezpečnostní plán) zahrnuje veškerá opatření instituce, která vedou k jejich snížení na přijatelnou úroveň. Navazuje tak na zpracovanou analýzu rizik, ze které vychází a je projekcí bezpečnostní politiky muzea. Bezpečnostní systém muzea je souhrn všech technických prostředků a organizačních opatření, jejichž cílem je zajištění bezpečnosti muzea na požadované úrovni. Postup při budování bezpečnostního systému muzea Identifikace hrozeb Pokud chceme něco chránit, musíme nejprve zjistit, proti čemu sbírkový předmět chránit chceme. Prvním krokem při budování bezpečnostního systému muzea je tedy identifikace problémů (hrozeb), které nepříznivě ovlivňují muzejní sbírky. I když je pro nás v tomto případě ochrana sbírek muzea prioritou, narazíme na celou řadu aspektů bezpečnostního systému, které lze vztáhnout i na ochranu osob a ostatního majetku. Způsoby identifikace hrozeb jsou různé. Můžeme je určovat empiricky na základě zkušeností pracovníků muzea, příp. z četnosti jejich výskytu v instituci (např. za posledních třicet let nebo i za dobu delší, kam dosáhnou spolehlivé archivní prameny). Objektivnější metodou je ale metoda systematická. Ta spočívá v hodnocení jednotlivých prostor a objektů vzhledem k definovaným hrozbám. V praxi to znamená vzít si nejlépe půdorysy jednotlivých částí muzea vč. plánku jeho okolí a ke každému ucelenému prostoru stanovit seznam všech hrozeb, které se na daném místě již staly nebo se stát podle našeho odhadu mohou. Přitom je prospěšné spolupracovat zejména s vybranými složkami integrovaného záchranného systému, příp. s nezávislými odborníky, poskytujícími kvalifikované konzultační služby tohoto druhu. Nejvýznamnější hrozby pro muzeum v ČR mohou být následující: působení extrémních klimatických vlivů; požár; destrukce stavby nebo její části; radiační, chemické a jiné havárie s dopadem na provoz; teroristická a násilná kriminální jednání; Bezpečnost muzejních sbírek (depozitáře, expozice) 5

výhružky a nálezy podezřelých předmětů, neidentifikovatelných materiálů a látek; odcizení uměleckých děl nebo majetku značné hodnoty krádeží nebo podvodným jednáním; nebezpečí ztráty dispozice České republiky nad uměleckým dílem v zahraničí; demonstrace, nepokoje a jiné vnitrostátní společenské a sociální krize; provozní havárie, přerušení dodávek elektrické energie a ostatních logistických médií; vyhrocení politické situace s možným vyústěním v ozbrojený konflikt. Pro organizaci typu Národní galerie v Praze, Národního muzea nebo rozsáhlých regionálních muzeí je jistě třeba být připraven na řešení všech těchto ohrožení. Pro běžnou muzejní praxi v České republice jsou nejpalčivější oblasti rizik spojené s krádežemi, požárem, nepříznivým prostředím uložení sbírek a s extrémními klimatickými vlivy. Analýza rizik Po identifikaci hrozeb následuje analýza rizik. Jednoduchá analýza rizik nám podle naléhavosti řešení setřídí procesy, které musíme přijmout ke snížení následků jednotlivých hrozeb. Povinnosti ústředních orgánů státní správy provádět ve své působnosti analýzu rizik jsou upraveny např. v rámci integrovaného záchranného systému ČR. Pokud tedy máme identifikována čtyři nejvýznamnější ohrožení sbírek (krádež, požár, nepříznivé prostředí uložení sbírek a extrémními klimatickými vlivy, můžeme přistoupit k popisu a vyhodnocení odolnosti sbírkových předmětů, např. vůči těmto čtyřem ohrožením. Plán ochrany muzea Po zpracování analýzy rizik následuje zpracování plánu ochrany muzea, tedy souhrnu a časové návaznosti jednotlivých činností směřujících ke zvýšení odolnosti muzea proti hrozbám, tzn. snížení rizik na požadovanou (akceptovatelnou) úroveň s určením priorit řešení. Jako prioritní a bez zbytečné prodlevy je třeba přijmout opatření k okamžité eliminaci nejzávažnějších rizik. Způsoby řešení sofistikovaných problémů není nutno vymýšlet, lépe to dovedou odborníci z dané oblasti a specializované firmy. Důležitější je pro muzejníka problém pojmenovat a dodavateli přesně určit, jak si představuje optimální nebo alespoň vyhovující stav ochrany před daným konkrétním ohrožením (většinou sbírkového předmětu). Součástí plánu ochrany muzea je návrh zabezpečení konkrétních budov a prostor (buď jen proti čemu je chránit nebo přímo i určení nejdůležitějších technických prostředků). Pro tyto účely je účelné použít jednoduché plánky budov se zakreslením jednotlivých místností, kam lze jednoduše napsat, proti čemu a jak moc chceme vybrané prostory střežit. Tvorba bezpečnostní politiky muzea a bezpečnostní plán Bezpečnostní systém muzea zahrnuje celou řadu technologicky i organizačně propojených celků. Při návrhu zabezpečení jednotlivých prostor muzea je třeba vycházet z analýzy rizik a definovat výši rizik nejen pro celé objekty, ale i pro jednotlivé vnitřní prostory. Požární ochrana muzeí je, stejně jako u ostatních veřejnosti přístupných budov, upravena řadou legislativních norem a předpisů (viz Seznam a anotace doporučené literatury pro další studium). U elektrické zabezpečovací signalizace tomu tak není, povinnost chránit sbírky muzejní povahy vyplývá obecně ze Zákona č. 122/2000 Sb., o ochraně sbírek muzejní povahy a způsoby střežení jednotlivých budov, prostor nebo předmětů nejsou přesně specifikovány. Stejně tak i instalace a využívání dalších prostředků ochrany proti krádežím a ostatním nezákonným aktivitám (organizace strážní a dozorčí služby, mechanické zábrany, uzavřený televizní okruh kamerový systém nebo elektronická kontrola vstupu) velmi záleží na přístupu vedení muzea. Podrobněji se prostředky ochrany muzeí proti krádežím zabývá Metodický pokyn k ochraně sbírkových Bezpečnost muzejních sbírek (depozitáře, expozice) 6

předmětů před krádežemi, vloupáním a požárem, ministerstvo kultury, č. j. 10012/2010. Prostředky bezpečnostního plánu jsou vlastně jeho konkrétní výstupy, které se promítají do technických a organizačních opatření. Jedná se zejména o: Bezpečnostní plán se prakticky realizuje pomocí aplikace různých prostředků v jednotlivých objektech i do systému řízení muzea. Prostředky bezpečnostního plánu přitom jsou zejména: 1. mechanické zábrany 2. organizace strážní a dozorčí služby 3. směrnice upravující chování zaměstnanců na pracovišti 4. návštěvní a badatelský řád 5. návrh expozice (lokace exponátů apod.) 6. elektrická zabezpečovací signalizace (EZS) 7. elektrická požární signalizace (EPS) 8. stabilní hasicí zařízení (SHZ) 9. systém kontroly vstupu (EKV) 10. uzavřený televizní okruh (CCTV) 11. interní komunikace a hlášení událostí 12. měření a regulace fyzikálních veličin (vlhkost, teplota, světelná intenzita, osvit, UV radiace) 13. měření a regulace jiných významných veličin (prašnost, smog...) 14. interní a externí osvětlení 15. systém ochrany proti přepětí a elektrickým rázům 16. centrální operační středisko (velín) 17. přenos dat intervenčním jednotkám 18. ochrana dat a osobních údajů 19. dokumentace a inventarizace 20. plán řešení mimořádných situaci 21. spolupráce s intervenčními jednotkami 22. spolupráce s relevantními národními i mezinárodními organizacemi 23. priority pro restaurování Při návrhu a realizaci bezpečnostního systému je vždy třeba postupovat od těch nejjednodušších řešení ke složitějším. Mnohdy je efektivnější např. sbírky přestěhovat do vhodnějších prostor než prostory nevhodné pro trvalé uchování sbírek vybavovat náročnými a drahými technickými prostředky, bez jejichž instalace nelze snížit riziko na akceptovatelnou úroveň. O návrhů postupů při budování bezpečnostního systému muzea rozhoduje jeho vedení. Po vyčerpání možností jednodušších (a finančně nenáročných) postupů je možno přistoupit k instalaci složitějších technických prostředků a monitorovacích systémů. Moderní integrované bezpečnostní systémy bývají součástí inteligentních budov. Součástí plánu ochrany muzea musí být i definování stupně integrace jednotlivých systémů, zejména pak: definice výstupů z jednotlivých technických subsystémů (EZS, EPS, CCTV, MaR, ACS, SHZ, ), způsob spolupráce mezi jednotlivými subsystémy, komunikace v rámci systému ostrahy uvnitř i vně muzea vč. přenosu informací intervenčním jednotkám, lokální řídící a monitorovací systémy a jejich výstupy (hierarchie systému), umístění a funkce centrální monitorovací a řídící pracoviště. Optimalizace výběru bezpečnostních technologií Technické a technologické prvky do velké míry ovlivňují kvalitu celého bezpečnostního systému muzea. V objektech, kde jsou dlouhodobě uloženy sbírkové předměty nebo movité kulturní památky, musí být používány prvky zařazené do kategorie pro použití v objektech s vyššími riziky. Z důvodu kvality systému a stejných podmínek pro dodavatele je vždy prospěšné se soustředit již při přípravě projektu na pečlivé zpracování zadávací dokumentace. Někdy lze použít jako podklad pro výběrové řízení přesné určení funkčních vlastností systému, tzn. definici výstupů Bezpečnost muzejních sbírek (depozitáře, expozice) 7

jednotlivých částí bezpečnostního systému, spolupráci bezpečnostního systému muzea s ostatními souvisejícími systémy interními (registr sbírek, měření a regulace, ) a externími (monitorovací systémy Policie ČR nebo Hasičského záchranného sboru ČR), stupeň střežení jednotlivých prostor muzea (expozičních, depozitních, provozních, ) a např. i určení jednotlivých bodů předmětové ochrany. Dalším možným postupem je zpracování zadávací dokumentace pro výběr dodavatele do stupně výkaz/výměr. To sice zaručuje rovné podmínky pro všechny dodavatele, na druhou stranu je však třeba takový dokument připravit natolik obecně, aby nebyl svázán s jedinou bezpečnostní technologií, což současná rozsáhlá nabídka trhu bezpečnostní techniky umožňuje. Ve svém poslání dlouhodobě uchovávat kulturní dědictví je muzeum vnímáno zejména jako ochránce části národního kulturního pokladu. Cílem budování bezpečnostního systému je ale poskytnout takové podmínky muzeu, které mu umožní plnit všechny jeho základní funkce, nejen funkci uchování kulturního dědictví pro budoucí generace. Proto by např. vnější komunikace muzea měla být zaměřena na propagaci vlastního zabezpečení hlavně prostřednictvím svých produktů, protože bez kvalitního bezpečnostního systému by nebylo kvalitního muzea. Závěr Budování bezpečnostního systému muzea není samoúčelná záležitost, kterou si vymysleli zákonodárci nebo ministerští úředníci. Bezpečnostní systém umožňuje muzeu plnit jeho základní funkce, bez fungujícího bezpečnostního systému by muzea nemohla existovat. Oblast působnosti vč. definování cílových skupin bezpečnostního systému je graficky vyjádřena níže. Bezpečnost muzejních sbírek (depozitáře, expozice) 8

Definované cílové skupiny pro oblast bezpečnostního systému muzea umění cílová skupina její potřeby forma a zaměření PR výstupů odborná veřejnost potenciální partneři při společných projektech občané ČR děti a mládež zaměstnanci potřeba nových přístupů k ochraně kulturního dědictví kvalitní zabezpečení jejich majetku v případě zápůjček informace o stavu ochrany a možnostech uchování kulturního dědictví, pocit národní hrdosti a úcty k umění předků obohatit výuku a návštěvu muzea o něco cool pocit bezpečí, kvalifikované správy sbírek a majetku, aktivní spoluúčast na uchovávání kulturního dědictví prezentace na odborných konferencích, příspěvky do odborného tisku, uspořádání speciálního semináře, exkurze zaslání speciálního informačního materiálu, exkurze, seminář pro odbornou veřejnost, facility report populárně podaná informace v hromadných sdělovacích prostředcích při exkurzi do muzea mít připravenu část programu zaměřenou na potřebu uchování kulturního dědictví, vysvětlení principů detekce a řízení bezpečnosti důkladné zaškolení při nástupu zaměstnance, pravidelné informační bloky a školení při významných akcích v muzeu, spoluúčast na analýze rizik a plánu ochrany muzea Výběr doporučené literatury (vč. anotace) Barbeau, G.: The qualified security gard, Springfield/Illinois, 1981 (Kvalifikovaná ostraha) Kniha se zabývá soukromou fyzickou ostrahou v muzeích a galeriích na území Kanady, je rozdělena do čtyř částí. První se zabývá fyzickou ochranou a zákonnou legislativou, vymezuje povinnosti a legální možnosti zásahu ochranky proti krádeži, podvodu a způsobení škody. Zároveň popisuje roli kanadské policie. Druhá část Požadavky na fyzickou ochranu podrobně popisuje roli a funkci fyzické ochrany, její poslání, metody hlídání, kontrolu vstupu, kontrolu dopravy a způsoby její komunikace. Bezpečnost charakterizuje kriminální hrozby jako vloupání, krádež, vandalismus, sabotáž, bombovou hrozbu, přírodní hrozby atp. Dále se věnuje nebezpečí požáru. Také shrnuje znalosti o ochranných, detekčních a poplašných zařízeních. Poslední kapitolu s názvem Konkrétní situace autor dělí na podkapitoly: střelné zbraně, fyzická ochrana a pracovní nepokoje, první pomoc apod. Tillotson, Robert G.: Museum Security, ICMS ICOM 1977 Publikace pojednává o komplexním bezpečnostním zajištění muzea jako sbírkotvorné a prezentační veřejné instituce. Popisuje strukturu řízení a odpovědnosti Bezpečnost muzejních sbírek (depozitáře, expozice) 9

za funkční bezpečnostní systém, kde na vrcholu pomyslné pyramidy stojí vedení instituce, resp. její ředitel a kde základna sestává z personálu zajišťujícího přímou fyzickou ostrahu a ochranu. Za základní prvek ochrany sbírek je zde stanovena inventarizace a její kontrola. Autor se dále věnuje konkrétním systémům zabezpečení proti násilným činům a protipožární ochraně. Aby mohly být správně nastaveny, je potřeba do jejich plánování zahrnout architektonické a technické řešení směřující k zajištění bezpečnosti prostor, sbírek i lidí personálu a návštěvníků. Na závěr jsou publikovány příklady poplachových plánů a instrukcí a pokyny pro případ hrozby bombovým teroristickým útokem. Schröder, George H. H.: Museum Security Survey (ICMS ICOM 1981) (Rukověť bezpečnosti muzeí) Publikace, kterou sestavil George H. H. Schröder, je návodem, jak přistupovat k problematice bezpečnosti v muzeích od zpracování analýzy rizik až po konkrétní nutné kroky vedoucí k zajištění muzea jako instituce a jeho sbírek. Pro vyhodnocení míry rizika navrhuje autor pětibodovou stupnici, kde 0 představuje žádné riziko, 3 mírné riziko a 5 nebezpečí nevratné destrukce. Vyhodnocování rizik začíná zkoumáním geografické polohy muzea, stavební stránkou muzejní budovy a pokračuje evaluací sbírek a stavu inventarizace, vnitřního bezpečnostního systému, jako jsou organizace (výkon a odpovědnost), personální a technické zajištění. Bezpečnost muzea sbírek, expozic i administrativního zázemí musí být zajištěna proti násilným činům od krádeže až po možný teroristický útok a také pro případ ekologické katastrofy. Nedílnou součástí komplexní bezpečnosti muzea je také ochrana zaměstnanců i návštěvníků (úrazy). V rámci ochrany sbírek je potřeba pamatovat na jejich bezpečnost v případě transportu a zápůjček. Pro jednotlivé typy ohrožení jsou v závěru připojeny dotazníky, které slouží k vyhodnocování konkrétních rizik. Kelly, Wayne: Planning security in our museum, Ottawa, 1992 (Bezpečnostní plánováni v muzeu) Příručka oddělení komunikace, asistenčního programu muzeí v Ottawě se zabývá doporučeními týkajícími se fyzické ochrany muzeí a památkových objektů, které ohrožuje oheň, vandalismus, krádeže a přírodní nebezpečí, a správným vyškolení zaměstnanců. Obsahuje pět kapitol. Obecná doporučení k bezpečnosti rozdělují bezpečnost na tři stupně: nejvyšší (samotná sbírka), vysoký (různá odborná pracoviště) a základní (kanceláře apod.). Každý stupeň vyžaduje různé druhy zabezpečení. Druhá kapitola Klíčový režim popisuje základní pravidla způsobu nakládání s klíči, využívání generálního klíče. Kapitola zabezpečení a konstrukce dveří, klíčů a zámků definuje bezpečnostní parametry dveří v muzeích a jiných památkových objektech. Čtvrtá kapitola se zabývá poplašným zařízením muzeí a objektů a detailně popisuje jeho jednotlivé části. Příručka obsahuje i slovníček odborných termínů. Security Guide, Part 1, Part 2 (Cerberus AG, Switzerland, 1992) Přehledná příručka o zásadách budování elektrické bezpečnostní a elektrické požární signalizace, obsahující stručné, ale velmi přehledně zpracované informace o analýze rizik, základních prvcích těchto systémů, zásadách jejich instalace a využívání. Publikace také obsahuje základní terminologii1 bezpečnostních systémů. Museum Security and Protection A handbook for cultural heritage institutions, ICMS ICOM, Routledge London and New York, 1994 Publikace, vzniklá pod vedením tehdejšího tajemníka ICMS ICOM, Davida Listona, je rozdělena do tří základních oddílů. Oddíl Základy strážní a bezpečnostní služby obsahuje výběr z teorie bezpečnostních systémů, zásady bezpečnostní politiky instituce, strážní služby v muzeích a vztahu bezpečnostního systému k oblasti konzervování Bezpečnost muzejních sbírek (depozitáře, expozice) 10

restaurování. Druhý oddíl Tvorba bezpečnostního systému se zabývá managementem bezpečnostního systému, organizací dozorčí a strážní služby, instalacemi elektrické zabezpečovací a elektrické požární signalizace. V této části jsou popsány i zásady bezpečnosti stálých expozic i výstavních projektů a zásady spolupráce s externími dodavateli. Třetí oddíl Specifické bezpečnostní programy popisuje ochranu sbírkových předmětů mimo mateřskou instituci, osobní ochranu v muzeích a způsoby řešení mimořádných situací. Jaskulski, W., Kocewiak, S., Ogrodzki, P., Rulewicz, J.: Vademecum Ochrony Obiektów Sakralnych, Warszawa, 1995 (Vademecum ochrany sakrálních předmětů) Publikace z roku 1995 je sborníkem informací o ochraně sakrálních objektů před násilným vniknutím a požárem. Kolektiv autorů tvoří zástupci z řad odborníků, ale i duchovní. Publikace má dvě části, první se věnuje násilným vniknutím do objektů, kde jsou největší hrozbou krádeže movitých památek, a druhá ohrožení požárem. Každá část je rozdělena do tří podkapitol. Část 1. Zabezpečení sakrálních předmětů před násilným vniknutím je rozdělena do tří podkapitol: krádeže sakrálních předmětů, prostředky zabezpečení sakrálních objektů. Kapitola se věnuje různým systémů zabezpečení (mechanické zabezpečení, signalizační systémy, osvětlení, klíčový režim) a jejich montáží, fyzické ochraně a dokumentaci uměleckých předmětů a postupům v případě krádeže. Část 2. je zaměřena na konkrétní instalace bezpečnostních systémů a protipožární prevenci. Ta se týká v případě sakrálních objektů plášťové ochrany stavby od střech, věží až po příjezdové komunikace pro požární techniku. Jirásek, Pavel, Tlachová, Kateřina: Zásady ochrany muzeí a kulturních institucí, AMG a ČV ICOM, 1998 9 Český překlad základních částí publikace Museum Security and Protection A handbook for cultural heritage institutions s komentáři reflektujícími českém prostředí, doplněná informacemi o postupech při zápůjčkách sbírkových předmětů do zahraničí. Jirásek, Pavel: Příručka k požární ochraně kulturních institucí, ICOM, Moravské zemské muzeum Brno, 1999 Přehledová příručka sloužící k základní orientaci v technických prostředcích požární ochrany kulturních institucí. Obsahuje základní informace o detekčních systémech stabilních hasicích zařízeních. Jako příklad dobré správy je popsán norský projekt ochrany sloupových kostelů. Dorge, Valerie and Jones, Sharon L.: Building an emergency plan: A guide for museums and other cultural institutions (John Paul Getty Trust 1999) Přehledná publikace o plánování řešení mimořádných událostí a katastrof v muzeích. Publikace je rozdělena do tří základních oddílů: a) úloha ředitele a vedení muzea, b) úloha vedoucího pracovníka pro řešení mimořádných událostí, c) úlohy vedoucích jednotlivých oddělení muzea. Publikace je doplněna řadou vzorových příloh (např. Směrnice pro evakuaci pracovníků a zaměstnanců, Směrnice pro evakuaci sbírek, Směrnice pro nakládání se sbírkami v případě vyhlášení stavu ohrožení apod.). Preventivní ochrana sbírkových předmětů, Národní muzeum, Praha 2001 (projekt mezinárodní organizace ICCROM / International Centre for the Study of the Preservation and the Restoration of Cultural Property/ Teamwork for preventive conservation ) Příručka, která byla sepsána autorským kolektivem z řad Národního muzea v Praze, se zabývá preventivní péčí Bezpečnost muzejních sbírek (depozitáře, expozice) 11

o sbírkové předměty včetně zásad preventivní konzervace pro Národní muzeum a měla by sloužit jako pomůcka pro pracovníky muzea. Příručka je rozdělena do pěti kapitol. První kapitola se zabývá negativními vlivy působícími na sbírkové předměty, jako jsou teplota a vlhkost, záření, atmosférické znečištění a prach, biologické poškození. Druhá kapitola se zabývá uložením sbírek, tzn. základními požadavky na depozitáře, jeho údržbou, materiály pro vnitřní vybavení depozitáře, ukládacím mobiliářem a bezpečností práce. Třetí kapitola popisuje balení a transport předmětů, jejich ochranu a bezpečnost při transportu. Balení předmětů je popisováno podrobněji. Čtvrtá kapitola s názvem Stavební úpravy budov analyzuje vlastní stavby a zabývá se klimatickou zátěží budovy. Poslední, pátá kapitola se zabývá specifiky preventivní ochrany sbírkových předmětů z hlediska jednotlivých materiálů, které dělí na kovy, keramiku, sklo, kámen, dřevo, papír, fotografický materiál, textil, kůže, přírodovědné materiály a na zvukové nosiče. Žalman, Jiří a kolektiv: Příručka muzejníkova I. (AMG ČR, ČV ICOM a Moravské zemské muzeum, Praha Brno 2002) Příručka rozšířená v českých muzeích díky podpoře ze strany Asociace muzeí a galerií ČR obsahuje mimo jiné i kapitolu Bezpečnost sbírek. Kocewiak, S., Ogrodzki, P., Rulewicz, J.: Vademecum zabezpieczenia muzeów, Warszawa, 2002 (Vademecum bezpečnosti muzeí) Praktická příručka k budování bezpečnostního systému ve sbírkotvorných institucích v Polsku. Obsahuje základní informace o používaných postupech a technických prostředcích. Bezpečnost muzejních sbírek (depozitáře, expozice) 12

Bezpečnost muzejních sbírek (depozitáře, expozice) 13

Bezpečnost muzejních sbírek (depozitáře, expozice) metodika přednášky Pavel Jirásek (c) 2012 Muzeum východních Čech v Hradci Králové Eliščino nábřeží 465, 500 01 Hradec Králové 1 tel.: +420 495 512 391, +420 495 512 392 e-mail: muzeum@muzeumhk.cz www.muzeumhk.cz