ÚŘAD PRÁCE V RAKOVNÍKU nábřeţí T.G. Masaryka 2473, 269 24 Rakovník tel. 950 157 111, fax 313 513 023 ANALÝZA TRHU PRÁCE V OKRESE RAKOVNÍK ZA ROK 2010 předkládá Alexander Zajíc, ředitel úřadu práce zpracovalo oddělení trhu práce, únor 2011
OBSAH I. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU....... 3 I.1 Specifikace okresu, základní informace. 3 I.2 Demografická situace v okrese......... 3 I.3 Silné stránky okresu...... 4 I.4 Slabé stránky okresu..... 4 II. ZAMĚSTNANOST....... 5 II.1 Celková zaměstnanost.... 5 II.2 Zaměstnanost u nejvýznamnějších zaměstnavatelů a u zaměstnavatelů, kteří zaznamenali nejvýraznější personální pohyb... 6 II.3 Volná pracovní místa 7 III. NEZAMĚSTNANOST........ 11 III.1 Vývoj nezaměstnanosti... 11 III.2 Absolventi škol a mladiství..... 24 III.3 Osoby se zdravotním postiţením...... 25 III.4 Situace dalších problémových skupin na trhu práce...... 26 III.5 Situace v jednotlivých mikroregionech v okrese..... 27 III.6 Mapa okresu s uvedením míry nezaměstnanosti v mikroreginech k 31.12.2010.. 28 IV. CIZINCI NA TRHU PRÁCE.... 29 V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI..... 31 V.1 Realizace jednotlivých nástrojů APZ........ 33 V.2 Realizace APZ v roce 2010. 36 V.3 Rekvalifikace.. 38 V.4 Zkušenosti s realizovanými projekty ESF. 39 V.5 Opatření související s hospodářskou krizí 40 VI. PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V DALŠÍM OBDOBÍ.... 40 VI.1 Předpokládaný vývoj trhu práce v okrese, včetně celorepublikových a místních faktorů, které ho ovlivňují..... 40 VI.2 Dvě varianty moţného vývoje nezaměstnanosti. 41 strana 2
I. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU I.1 Specifikace okresu, základní informace Okres Rakovník se nachází v západní části Středočeského kraje. Sousedí s okresy Kladno, Beroun, Rokycany, Plzeň-jih a Louny. Svojí rozlohou 896 km 2 zaujímá okres Rakovník páté místo ve Středočeském kraji a 8,1 % z jeho rozlohy. S hustotou osídlení 61 obyvatel na km 2 je okres nejméně osídleným okresem v rámci Středočeského kraje. Okres Rakovník tvoří celkem 83 obcí, z toho tři mají přiznán status města (Rakovník, Nové Strašecí a Jesenice) a šest obcí bylo stanoveno městysy (Kněţeves, Křivoklát, Mšec, Senomaty, Slabce, Pavlíkov). Okres lze charakterizovat jako průmyslově zemědělský. Tradici má v regionu chemický a keramický průmysl. Dále je zastoupen průmysl automobilový. Mezi nejvýznamnější zaměstnavatele patří: - Valeo autoklimatizace k.s. - Eberspächer spol. s r.o. - BRANO a.s. - Permon s.r.o. Roztoky (strojírenská výroba) - LASSELSBERGER, s.r.o. (výroba obkladaček a dlaţdic) - Procter & Gamble - Rakona s.r.o. - bývalá Ottova mydlárna, která byla zaloţena v roce 1875 (výroba pracích prostředků a mýdel) - Heineken Česká republika, a.s. (výroba piva) - Anexia s.r.o. (nákladní a autobusová doprava) - České lupkové závody, a.s. (těţba lupku) Zemědělství v severní a střední části okresu má díky kvalitním půdám červenicím ideální podmínky pro pěstování chmele. Chmelařství má také na okrese dlouholetou tradici. V jiţní části okresu na písčitých půdách se pěstují brambory a obilí. Rakovnicko je prostoupeno hustou sítí pěších a cyklistických cest a naučných stezek. S okresem jsou spojena jména jako např. Ota Pavel, Václav Rabas nebo Zikmund Winter. Na okrese se rozkládá chráněná krajinná oblast Křivoklátsko, která byla vyhlášena za biosférickou rezervaci UNESCO. Na okrese se nachází řada historických památek. Mezi nejvýznamnější patří hrad Křivoklát, další památky se nachází např. přímo ve městě Rakovníku. (kostel sv. Bartoloměje, zbytky městského opevnění, hřbitovní kaple sv. Rocha, Praţská brána, kostelík sv. Jiljí, Vysoká brána a další). I.2 Demografická situace v okrese Tabulka 1 Počet obyvatel v okrese k 1.1.2010 54 959 z toho 27 326 muţů a 27 633 ţen V 1. 3. čtvrtletí roku 2010: ţivě narození 441 zemřelí 427 přirozený přírůstek 14 přistěhovalí 1074 vystěhovalí 731 přírůstek stěhováním 343 celkový přírůstek 357 Počet obyvatel v okrese k 30.9.2010 55316 z toho 27 482 muţů a 27 834 ţen Zdroj: www.czso.cz Stav a pohyb obyvatelstva v ČR v 1.-3. čtvrtletí 2010 (předběţné výsledky) strana 3
I.3 Silné stránky okresu - blízkost hlavního města Prahy - dobré spojení jednotlivých sídel regionu s Rakovníkem - dostatečná hustota silniční a ţelezniční sítě - vytvořená síť škol a školských zařízení - existence speciální školy - nízká kriminalita - turisticky zajímavá oblast (chráněná krajinná oblast, naučné stezky, cyklostezky, velký počet kulturních a historických památek) - existence sítě sociálních sluţeb - vybudovaná síť zdravotnických zařízení - dobré přírodní podmínky pro zemědělskou výrobu - kvalifikovaná pracovní síla - dobré podmínky pro sport plavecký a zimní stadion, fotbalové hřiště, koupaliště, - existence národních i nadnárodních společností chemický, keramický a automobilový průmysl - moţnosti venkovského bydlení I.4 Slabé stránky okresu - chybějící obchvat města Rakovníka - špatný technický stav silnic - nedostatek bytů a špatný stav bytového fondu - nedostatečná dopravní obsluţnost některých obcí okresu - nedostatek pracovních příleţitostí - rostoucí nezaměstnanost - řada opuštěných a zanedbaných objektů - nedostatečné sociální sluţby v menších obcích - nerovnoměrné rozmístění průmyslu v regionu strana 4
II. ZAMĚSTNANOST II.1 Celková zaměstnanost Tabulka 2 - Vývoj počtu zaměstnavatelů Zaměstnavatelé stav k 31. 12. 2009 31. 12. 2010 celkový počet zaměstnavatelů 1152 1119 Údaje z Okresní správy sociálního zabezpečení (OSSZ) Tabulka 3 - Vývoj počtu zaměstnanců a OSVČ Zaměstnanci a OSVČ stav k 31. 12. 2009 31. 12. 2010 zaměstnanci u firem se stavem nad 25 zaměstnanců 13881 13799 zaměstnanci u drobných a středních firem (se stavem do 25 zaměstnanců) osoby samostatně výdělečně činné (OSVČ) 12312 13009 celková zaměstnanost (zaměstnanost u firem všech velikostních kategorií + OSVČ) 26193 26808 Údaje z Okresní správy sociálního zabezpečení (OSSZ) V roce 2010 došlo na okrese k mírnému nárůstu míry nezaměstnanosti a výraznému poklesu počtu volných pracovních míst. Zatímco na konci roku 2009 byla míra nezaměstnanosti na okrese 9,0 %, ke konci roku 2010 dosáhla výše 9,3 % - tzn. nárůst o 0,3 %. K 31.12.2009 bylo v evidenci úřadu práce 2573 uchazečů, o rok později k 31.12.2010 - bylo evidováno 2739 uchazečů o zaměstnání. Na konci roku 2010 měl úřad práce pro uchazeče o zaměstnání v nabídce celkem 86 volných pracovních míst. (Ve stejném období roku 2009 to bylo 181 volných pracovních míst, tj. o 105 volných pracovních míst více a v roce 2008 bylo dokonce 7krát více volných pracovních míst neţ v roce 2010.) Na 1 volné pracovní místo k 31.12.2010 připadalo 31,85 uchazeče o zaměstnání. Ve stejném období roku 2009 připadalo na 1 volné pracovní místo 14,22 uchazeče o zaměstnání. Během roku 2010 obdrţel úřad práce 2 oznámení zaměstnavatele o hromadném propouštění. V lednu oznámil zaměstnavatel Lasselsberger, s.r.o. zrušení celkem 82 pracovních míst v okrese Rakovník a Společnost Braun-Jesenice spol. s r. o. oznámila ukončení 9 pracovních poměrů ke konci měsíce září. V průběhu roku byla dále 7x oznámena změna organizační struktury. Oznámení převáţně souvisela se změnami nových vládních nařízení. strana 5
II.2 Zaměstnanost u nejvýznamnějších zaměstnavatelů a u zaměstnavatelů, kteří zaznamenali nejvýraznější personální pohyb Tabulka 4 Úplný a přesný název zaměstnavatele: Heineken Česká republika, a.s. sídlo: U pivovaru 1, 270 53 Krušovice předmět činnosti: výroba piva počet zaměstnanců: stav k 31.12.2009 703 stav k 31.12.2010 863 z toho okr. Rakovník 205 země zahraničního partnera Výrazné navýšení počtu zaměstnanců bylo způsobeno změnou majitele Královského pivovaru Krušovice a.s. Úplný a přesný název zaměstnavatele: Valeo autoklimatizace k.s. sídlo: Kuštova 2596/II, 269 01 Rakovník předmět činnosti: výroba dílů a příslušenství pro automobilový průmysl počet zaměstnanců v okrese: stav k 31.12.2009 908 stav k 31.12.2010 861 země zahraničního partnera Úplný a přesný název zaměstnavatele: Procter & Gamble - Rakona s.r.o. sídlo: Ottova 402, 269 01 Rakovník předmět činnosti: výroba pracích prášků a kosmetiky počet zaměstnanců v okrese: stav k 31.12.2009 629 stav k 31.12.2010 644 země zahraničního partnera Úplný a přesný název zaměstnavatele: Lasselsberger, s.r.o. sídlo: Adelova 2549/1, 320 00 Plzeň Jižní Předměstí předmět činnosti: výroba dlaždic a obkladaček počet zaměstnanců v okrese: stav k 31.12.2009 503 stav k 31.12.2010 321 země zahraničního partnera U zaměstnavatele proběhlo hromadné propouštění zaměstnanců zaměstnavatel ohlásil v roce 2010 úřadu práce zrušení 82 pracovních míst a byl uzavřen jeden z výrobních závodů na okrese Rakovník. strana 6
Úplný a přesný název zaměstnavatele: ANEXIA s.r.o. sídlo: Lubenská 1588, 269 80 Rakovník předmět činnosti: osobní a nákladní doprava počet zaměstnanců v okrese: stav k 31.12.2009 332 stav k 31.12.2010 375 Úplný a přesný název zaměstnavatele: Eberspächer spol. s r.o. sídlo: Pod Višňovkou 29, 140 00 Praha 4 - Krč předmět činnosti: výroba automobilových doplňků počet zaměstnanců v okrese: stav k 31.12.2008 247 stav k 31.12.2010 319 země zahraničního partnera Mezi zaměstnavatele s počtem vyšším neţ 200 zaměstnanců dále na okrese Rakovník patří ještě zaměstnavatelé: PRIVAMED Healthia s.r.o., AgroZZN, a.s., České lupkové závody, a.s. a Jednota, spotřební druţstvo v Rakovníku. II.3 Volná pracovní místa Tabulka 5 Rozdělení volných pracovních míst podle CZ-NACE k 31.12.2010 CZ-NACE Počet volných pracovních míst A zemědělství, lesnictví, rybářství 5 B těţba, dobývání 2 C zpracovatelský průmysl 30 D výroba elektřiny, plynu, tepla, klim. vzduchu 0 E zásobování vodou, odpadní vody, odpady 0 F stavebnictví 3 G obchod, opravy spotřebičů, mot. vozidel 14 H doprava a skladování 4 I ubytování, stravování a pohostinství 4 J informace a komunikace 0 K peněţnictví a pojišťovnictví 4 L nemovitosti 1 M věda, výzkum, technika 0 N administrativa 0 O veřejná správa, obrana, sociální zabezpečení 3 P vzdělávání 0 Q zdravotní a sociální péče 8 R kultura, zábava, rekreace 0 S ostatní činnosti 0 T domácnosti zaměstnávající personál 0 U exteritoriální organizace a instituce 0 CZ-NACE nezjištěn 8 strana 7
Vývoj počtu uchazečů o zaměstnání a volných pracovních míst od roku 2001 je znázorněn v grafu č. 1. Graf 1 Vývoj počtu uchazečů o zaměstnání a volných pracovních míst 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1/01 6/01 11/01 4/02 9/02 2/03 7/03 12/03 5/04 10/04 3/05 8/05 počet VPM 1/06 měsíc 6/06 11/06 4/07 9/07 2/08 počet uchazečů 7/08 12/08 5/09 10/09 3/10 8/10 V tabulce č. 6 je provedeno porovnání struktury volných pracovních míst a struktury uchazečů o zaměstnání podle stupně vzdělání k 31.12.2010 Tabulka 6 Stupeň vzdělání Volná pracovní místa Uchazeči o zaměstnání (kód), název abs. počet % abs. počet % (A) bez vzdělání 0 0,00 2 0,07 (B) neúplné základní vzdělání 0 0,00 1 0,04 (C) základní vzdělání + praktická škola 9 10,47 733 26,76 (D) niţší střední vzdělání 0 0,00 0 0,00 (E) niţší střední odborné vzdělání 0 0,00 52 1,90 (H) střední odborné vzdělání (vyučen) 38 44,19 1158 42,28 (J) střední nebo střední odborné vzdělání 0 0,00 30 1,10 bez maturity a bez vyučení (K) ÚSV vzdělání 0 0,00 66 2,41 (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) 3 3,49 122 4,45 (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyuč.) 24 27,90 461 16,83 (N) vyšší odborné vzdělání 0 0,00 14 0,51 (R) bakalářské vzdělání 0 0,00 21 0,77 (T) vysokoškolské vzdělání 12 13,95 77 2,81 (V) doktorské vzdělání (vědecká výchova) 0 0,00 2 0,07 vzdělání nezadáno 0 0,00 - - Celkem 86 100,00 2739 100,00 Z porovnávaných údajů vyplývá disproporce mezi evidovanou nabídkou pracovní síly a evidovanou poptávkou po pracovní síle. Nabídka pracovní síly převyšuje nad poptávkou po pracovní síle. Největší rozdíly mezi poptávkou po pracovní síle a nabídkou pracovní síly jsou strana 8
u vzdělanostních kategorií: vzdělání střední odborné - vyučen (kód H), vzdělání základní + praktická škola (kód C) a vzdělání ÚSO s maturitou bez vyučení (kód M). Porovnání vzdělanostní struktury uchazečů o zaměstnání a volných pracovních míst k 31.12.2010 je uvedeno v grafu č. 2 Graf 2 Vzdělanostní struktura uchazečů a volných pracovních míst 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1158 733 461 122 52 2 1 0 30 66 14 21 77 2 A B C D E H J K L M N R T V stupeň vzdělání počet VPM počet uchazečů V tabulce č. 7 se porovnává struktura volných pracovních míst a evidovaných uchazečů o zaměstnání podle zaměstnání (v nejhrubším stupni třídění dle hlavní třídy KZAM) ve stavu k 31.12.2010. Tabulka 7 Profese Počty volných pracovních míst Počty uchazečů o zaměstnání abs. počet % abs. počet % tř. 1 KZAM 5 5,81 40 1,46 tř. 2 KZAM 8 9,30 160 5,84 tř. 3 KZAM 20 23,26 224 8,18 tř. 4 KZAM 1 1,16 255 9,31 tř. 5 KZAM 10 11,63 416 15,19 tř. 6 KZAM 0 0,00 60 2,19 tř. 7 KZAM 15 17,44 413 15,08 tř. 8 KZAM 20 23,26 215 7,85 tř. 9 KZAM 7 8,14 672 24,53 tř. 0 KZAM 0 0,00 0 0,00 tř. KZAM neuvedena - - 284 10,37 Celkem 86 100,00 2739 100,00 Legenda k číselnému označení hlavní třídy KZAM: 1 Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci 2 Vědečtí a odborní duševní pracovníci 3 Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci a pracovníci v příbuzných oborech 4 Niţší administrativní pracovníci (úředníci) 5 Provozní pracovníci ve sluţbách a obchodě 6 Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví a příbuzných oborech 7 Řemeslní a kvalifikovaní výrobci, zpracovatelé, opraváři (kromě obsluhy strojů a zařízení) 8 Obsluha strojů a zařízení strana 9
9 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 0 Osoby bez pracovního zařazení I z této tabulky vyplývá disproporce mezi nabídkou a poptávkou na trhu práce okresu Rakovník. Poptávka převyšuje nabídku především ve třídách KZAM 9 (Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci), KZAM 7 (Řemeslní a kvalifikovaní výrobci, zpracovatelé, opraváři (kromě obsluhy strojů a zařízení)) a KZAM 5 (Provozní pracovníci ve sluţbách a obchodě). Porovnání profesní struktury uchazečů o zaměstnání a volných pracovních míst k 31.12.2010 je uvedeno v grafu č. 3. Graf 3 Profesní struktura uchazečů a volných pracovních míst 800 700 672 600 500 400 416 413 300 200 160 224 255 215 284 100 0 40 60 5 8 20 1 10 15 20 0 7 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 nezjišť. KZAM - hlavní třída počet VPM počet uchazečů strana 10
III. NEZAMĚSTNANOST III.1 Vývoj nezaměstnanosti A/ Míra nezaměstnanosti Tabulka 8 Měsíc Míra nezaměstnanosti (v %) 1/2010 9,57 2/2010 9,98 3/2010 9,98 4/2010 9,11 5/2010 8,65 6/2010 8,46 7/2010 8,40 8/2010 8,15 9/2010 8,15 10/2010 7,85 11/2010 8,20 12/2010 9,30 Graf 4 Vývoj míry nezaměstnanosti v roce 2010 12 10 8 % 6 4 2 0 1/10 2/10 3/10 4/10 5/10 6/10 7/10 8/10 9/10 10/10 11/10 12/10 měsíc strana 11
míra nezaměstnanosti (%) Analýza trhu práce v okrese Rakovník za rok 2010 Tabulka 9 - Míra nezaměstnanosti na okrese Rakovník od roku 1998 I. měs. II. měs. III. měs. IV. měs. V. měs. VI. měs. VII. měs. VIII. měs. IX. měs. X. měs. XI. měs. XII. měs. 1998 5,41 5,29 5,51 5,37 5,42 5,61 6,14 6,37 6,77 6,93 6,90 7,52 1999 7,81 8,16 8,20 7,80 7,59 7,68 7,97 8,05 8,41 8,32 8,37 8,85 2000 9,41 9,42 8,79 8,42 7,95 7,95 8,36 8,41 8,31 8,01 8,08 8,62 2001 8,81 8,53 8,16 7,47 7,37 7,23 7,35 8,03 7,42 7,26 6,96 7,47 2002 7,76 7,54 7,18 6,59 6,40 6,29 6,75 6,91 7,09 7,10 7,04 7,66 2003 8,61 8,55 8,27 7,64 7,31 7,36 7,74 7,76 7,70 7,53 7,41 7,94 2004 8,36 8,21 7,97 7,41 7,15 7,19 6,8 6,8 6,7 6,6 6,5 7,3 2005 7,4 7,05 6,92 6,2 6,06 6,16 6,4 6,3 6,64 6,34 6,3 6,69 2006 6,99 6,87 6,75 6,18 5,83 5,70 6,01 5,87 5,92 5,70 5,70 6,07 2007 6,50 6,39 5,79 5,22 5,19 5,03 5,29 5,20 5,00 4,79 4,79 5,31 2008 5,4 5,3 5,2 4,7 4,6 4,5 4,9 4,8 4,7 4,8 5,0 5,9 2009 6,33 6,81 7,37 7,11 6,84 7,09 7,61 7,53 7,69 7,75 8,07 9,02 2010 9,57 9,98 9,98 9,11 8,65 8,46 8,4 8,15 8,15 7,85 8,2 9,3 Graf 5 Vývoj míry nezaměstnanosti od roku 1998 12 10 8 6 4 2 0 I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 strana 12
počet uchazečů Analýza trhu práce v okrese Rakovník za rok 2010 B/ Stav uchazečů ke konci jednotlivých měsíců, počty nově evidovaných uchazečů a uchazečů vyřazených za jednotlivé měsíce Tabulka 10 Měsíc Počet evidovaných uchazečů celkem Počet nově evidovaných uchazečů Počet vyřazených uchazečů 1/2010 2720 422 272 2/2010 2838 330 212 3/2010 2860 360 335 4/2010 2656 287 490 5/2010 2541 258 374 6/2010 2464 250 327 7/2010 2461 272 275 8/2010 2367 230 322 9/2010 2361 408 417 10/2010 2322 275 313 11/2010 2413 352 260 12/2010 2739 514 187 V průběhu roku 2010 se celkový počet uchazečů o zaměstnání v evidenci ÚP postupně zvyšoval z 2720 uchazečů v lednu na 2860 uchazečů v měsíci březnu. Od dubna do října počet uchazečů klesal, přičemţ v dubnu a květnu vzhledem k zahájení veřejně prospěšných prací. Na konci roku 2010 bylo evidováno 2739 uchazečů o zaměstnání. Z tabulky č. 10 vyplývá, ţe do evidence úřadu práce přišlo nejvíce nových uchazečů o zaměstnání v prosinci (514), největší počet vyřazených uchazečů byl v měsíci dubnu (490). Vývoj počtu uchazečů v evidenci úřadu práce v období od roku 2001 do roku 2010 Graf 6 Vývoj počtu uchazečů o zaměstnání 3000 2500 2000 1500 1415 2064 2486 2476 2231 2237 2288 2151 2118 1883 1525 1629 2573 2739 1000 500 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 strana 13
C/ Průměrná délka evidence uchazečů Tabulka 11 Čtvrtletí Průměrná délka evidence (ve dnech) Průměrná délka evidence (v měsících) I/2010 237 7,90 II/2010 273 9,10 III/2010 290 9,67 IV/2010 278 9,23 Tabulka 12 - Přehled průměrné délky evidence uchazečů od roku 2001 Čtvrtletí Průměrná délka evidence (ve dnech) Průměrná délka evidence (v měsících) I/2001 439 14,6 II/2001 443 14,8 III/2001 385 12,8 IV/2001 374 12,5 I/2002 368 12,3 II/2002 345 11,5 III/2002 299 9,9 IV/2002 303 10,1 I/2003 317 10,6 II/2003 337 11,2 III/2003 322 10,7 IV/2003 334 11,1 I/2004 348 11,60 II/2004 349 11,63 III/2004 352 11,73 IV/2004 342 11,40 I/2005 356 11,87 II/2005 365 12,17 III/2005 343 11,43 IV/2005 348 11,6 I/2006 356 11,87 II/2006 387 12,90 lll/2006 379 12,63 lv/2006 376 12,53 I/2007 368 12,3 II/2007 374 12,5 III/2007 347 11,6 IV/2007 314 10,5 I/2008 303 10,10 II/2008 304 10,13 lll/2008 276 9,20 lv/2008 237 7,90 I/2009 206 6,87 II/2009 208 6,93 lll/2009 216 7,20 lv/2009 221 7,37 I/2010 237 7,9 II/2010 273 9,1 III/2010 290 9,67 IV/2010 278 9,23 strana 14
D/ Počet uchazečů na 1 volné pracovní místo Tabulka 13 Měsíc Počet evidovaných uchazečů Počet volných míst Počet uchazečů na 1 volné pracovní místo 1/2010 2720 138 19,71 2/2010 2838 225 12,61 3/2010 2860 121 23,64 4/2010 2656 104 25,54 5/2010 2541 82 30,99 6/2010 2464 104 23,69 7/2010 2461 107 23 8/2010 2367 82 28,87 9/2010 2361 98 24,09 10/2010 2322 98 23,69 11/2010 2413 86 28,06 12/2010 2739 86 31,85 V průběhu roku 2010 dosáhl tento ukazatel nejniţší hodnoty v měsíci únoru (12,61 uchazeče na 1 volné pracovní místo), nejvyšší hodnoty pak v měsíci prosinci (31,85 uchazeče na 1 volné pracovní místo). K 31.12.2010 připadalo na 1 volné pracovní místo 31,85 uchazeče, ve stejném období roku 2009 to bylo 14,22 uchazeče. Graf 7 Vývoj počtu uchazečů na 1 volné pracovní místo v roce 2010 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 1/10 2/10 3/10 4/10 5/10 6/10 7/10 8/10 9/10 10/10 11/10 12/10 měsíc strana 15
E/ Počet vyplácených uchazečů o zaměstnání a jejich podíl na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání Tabulka 14 Měsíc Počet evidovaných uchazečů Z toho uchazečů s nárokem na P v N Podíl uchazečů s nárokem (v %) 1/2010 2720 1208 44,41 2/2010 2838 1263 44,50 3/2010 2860 1194 41,75 4/2010 2656 1084 40,81 5/2010 2541 964 37,94 6/2010 2464 848 34,42 7/2010 2461 817 33,20 8/2010 2367 752 31,77 9/2010 2361 687 29,10 10/2010 2322 672 28,94 11/2010 2413 755 31,29 12/2010 2739 989 36,11 K 31.12.2010 bylo vypláceno celkem 989 uchazečů o zaměstnání, kteří se na celkovém počtu 2739 uchazečů podíleli 36,11 %. Průměrná výše podpory v nezaměstnanosti k 31.12.2010 byla 5.580,- Kč. K 31.12.2010 byla nejpočetněji (210 uchazečů o zaměstnání) zastoupena kategorie s podporou v nezaměstnanosti ve výši od 2 501 do 3 500 Kč. Graf 8 Podíl vyplácených uchazečů z celkového počtu uchazečů 60 50 40 % 30 20 10 0 I. II. III. IV. V. VI. Vll. Vlll. lx. X. Xl. Xll. měsíc rok 2009 rok 2010 strana 16
F/ Počty žen - uchazeček o zaměstnání a jejich podíl na celkovém počtu uchazečů Tabulka 15 Měsíc Počet evidovaných Z toho ţen Podíl ţen (v %) uchazečů 1/2010 2720 1300 47,79 2/2010 2838 1330 46,86 3/2010 2860 1349 47,17 4/2010 2656 1309 49,28 5/2010 2541 1275 50,18 6/2010 2464 1274 51,70 7/2010 2461 1305 53,03 8/2010 2367 1263 53,36 9/2010 2361 1262 53,45 10/2010 2322 1234 53,14 11/2010 2413 1301 53,92 12/2010 2739 1402 51,19 Na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání v evidenci úřadu práce se k 31.12.2010 ţeny podílely 51,19 %. Graf 9 Podíl ţen na celkovém počtu uchazečů 60 50 40 % 30 20 10 0 I. II. III. IV. V. VI. Vll. Vlll. lx. X. Xl. Xll. měsíc rok 2009 rok 2010 strana 17
G/ Uchazeči o zaměstnání zdravotně postižení a jejich podíl na celkovém počtu uchazečů Tabulka 16 Měsíc Počet evidovaných uchazečů Z toho evidovaných uchazečů ZP Podíl uchazečů ZP (v %) 1/2010 2720 477 17,54 2/2010 2838 476 16,77 3/2010 2860 474 16,57 4/2010 2656 442 16,64 5/2010 2541 423 16,65 6/2010 2464 426 17,29 7/2010 2461 425 17,27 8/2010 2367 417 17,62 9/2010 2361 409 17,32 10/2010 2322 399 17,18 11/2010 2413 405 16,76 12/2010 2739 441 16,10 Podíl uchazečů zdravotně postiţených na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání se v roce 2010 pohyboval v rozmezí 16,10 % aţ 17,54 %. Podíl zdravotně postiţených uchazečů k celkovému počtu uchazečů proti roku 2009 mírně klesl (2%), ale nadále přetrvává problém s nalezením vhodného pracovního uplatnění na trhu práce pro tyto uchazeče. Graf 10 Podíl uchazečů zdravotně postiţených na celkovém počtu uchazečů 25 20 % 15 10 5 0 I. II. III. IV. V. Vl. Vll. Vlll. lx. X. Xl. Xll. měsíc rok 2009 rok 2010 strana 18
H/ Věková struktura uchazečů o zaměstnání k 31.12.2010 Tabulka 17 Věková kategorie Počet uchazečů Z toho ţeny muţi Podíl ţen (v %) muţů (v%) do 19 let 108 66 42 61,11 38,89 z toho mladiství 18 16 2 88,89 11,11 20 24 let 403 195 208 48,39 51,61 25 29 let 310 135 175 43,55 56,45 30 34 let 340 188 152 55,29 44,71 35 39 let 336 195 141 58,04 41,96 40 44 let 248 144 104 58,06 41,94 45 49 let 239 136 103 56,90 43,10 50 54 let 319 177 142 55,49 44,51 55 59 let 367 162 205 44,14 55,86 60 64 let 68 3 65 4,41 95,59 65 a více let 1 1 0 100,00 0,00 Z údajů o věkové struktuře uchazečů o zaměstnání uvedených v tabulce č. 17 vyplývá, ţe nejpočetněji byla k 31.12.2010 zastoupena věková kategorie 20-24 let, a to 403 uchazeči (na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání se podílela 14,71 %). K 31.12.2010 byl průměrný věk uchazeče o zaměstnání 39,1 roku. Graf 11 Věková struktura uchazečů k 31.12.2010 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 do 19 let 20-24 let 25-29 let 30-34 let 35-39 let 40-44 let 45-49 let 50-54 let 55-59 let 60-64 let 65 a více let muţi ţeny strana 19
CH/ Absolventi a mladiství a jejich podíl na celkovém počtu uchazečů Tabulka 18 Měsíc Počet evidovaných uchazečů Z toho počet absolventů a mladistvých Podíl absolventů a mladistvých (v %) 1/2010 2720 227 8,35 2/2010 2838 223 7,86 3/2010 2860 231 8,08 4/2010 2656 220 8,28 5/2010 2541 173 6,81 6/2010 2464 153 6,21 7/2010 2461 151 6,14 8/2010 2367 163 6,89 9/2010 2361 246 10,42 10/2010 2322 250 10,77 11/2010 2413 230 9,53 12/2010 2739 218 7,96 Podíl absolventů a mladistvých na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání se během roku 2010 pohyboval v rozmezí od 6,14 % do 10,77 %. K 31.12.2010 představovala tato skupina uchazečů o zaměstnání 7,96 % z celkového počtu uchazečů v evidenci úřadu práce. Graf 12 Podíl absolventů a mladistvých na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání 12 10 8 % 6 4 2 0 I. II. III. IV. V. VI. Vll. Vlll. lx. X. Xl. Xll. měsíc rok 2009 rok 2010 strana 20
I/ Struktura uchazečů podle vzdělání k 31.12.2010 Tabulka 19 Stupeň vzdělání Počet uchazečů (kód), název (A) bez vzdělání 2 (B) neúplné základní vzdělání 1 (C) základní vzdělání + praktická škola 733 (D) niţší střední vzdělání 0 (E) niţší střední odborné vzdělání 52 (H) střední odborné vzdělání (vyučen) 1158 (J) střední nebo střední odborné vzdělání 30 bez maturity a bez vyučení (K) ÚSV vzdělání 66 (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) 122 (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) 461 (N) vyšší odborné vzdělání 14 (R) bakalářské vzdělání 21 (T) vysokoškolské vzdělání 77 (V) doktorské vzdělání (vědecká výchova) 2 K 31.12.2010 byla nejpočetněji zastoupena skupina uchazečů se středním odborným vzděláním (vyučen) a to celkem 1158 uchazeči. Z celkového počtu uchazečů tvořili tito uchazeči 42,28 %. Následovala kategorie uchazečů se základním vzděláním s počtem 733 uchazečů, kteří se na celkovém počtu uchazečů podíleli 26,76 %. Jako třetí nejpočetnější skupina uchazečů byla s 461 uchazeči skupina s ÚSO vzděláním s maturitou (bez vyučení), která představovala 16,83 % z celkového počtu. Zbývajících 14,13 % z celkového počtu uchazečů tvořili uchazeči ostatních vzdělanostních kategorií. Graf 13 Struktura uchazečů podle vzdělání k 31.12.2010 1200 1158 1000 800 733 600 461 400 200 0 122 52 66 77 30 2 1 0 14 21 2 (A) (B) (C) (D) (E) (H) (J) (K) (L) (M) (N) (R) (T) (V) strana 21
J/ Struktura uchazečů podle doby evidence k 31.12.2010 Tabulka 20 Doba evidence Počet uchazečů Z toho ţeny Podíl ţen (v %) do 3 měsíců 978 427 43,66 3 6 měsíců 491 258 52,55 6 9 měsíců 278 166 59,71 9 12 měsíců 272 132 48,53 12 24 měsíců 533 297 55,72 více neţ 24 měsíce 187 122 65,24 Ve struktuře uchazečů podle doby evidence ( tabulka č. 20) byli k 31.12.2010 nejpočetnější skupinou uchazeči s evidencí do 3 měsíců ( 978 uchazečů). Skupina dlouhodobě evidovaných uchazečů (evidovaných déle neţ 6 měsíců) zahrnovala k 31.12.2010 celkem 1270 uchazečů (téměř polovinu všech uchazečů) a na celkovém počtu uchazečů se podílela 46,37 %. Graf 14 Struktura uchazečů podle doby evidence k 31.12.2010 1200 1000 551 800 600 400 427 233 236 200 0 258 112 166 do 3 měsíců 3-6 měsíců 6-9 měsíců 9-12 měsíců 12-24 měsíců více neţ 24 měsíce 140 132 297 65 122 ženy muži strana 22
K/ Nezaměstnanost v obcích k 31.12.2010 Tabulka 21 Obec Počet ekonomicky aktivních obyvatel Uchazeči celkem Uchazeči dosaţitelní Počet MN (%) Počet MN (%) Bdín 20 1 5,00 1 5,00 Branov 112 6 5,36 6 5,36 Břeţany 56 9 16,07 9 16,07 Čistá 432 57 13,19 56 12,96 Děkov 91 24 26,37 24 26,37 Drahouš 37 4 10,81 4 10,81 Hořesedly 200 36 18,00 36 18,00 Hořovičky 213 60 28,17 60 28,17 Hracholusky 42 1 2,38 1 2,38 Hřebečníky 124 13 10,48 12 9,68 Hředle 275 29 10,55 29 10,55 Hvozd 78 9 11,54 9 11,54 Chrášťany 291 39 13,40 39 13,40 Janov 42 6 14,29 6 14,29 Jesenice 768 108 14,06 106 13,80 Kalivody 40 4 10,00 4 10,00 Karlova Ves 64 4 6,25 4 6,25 Kněţeves 473 58 12,26 56 11,84 Kolešov 41 12 29,27 11 26,83 Kolešovice 359 47 13,09 47 13,09 Kounov 219 36 16,44 36 16,44 Kozojedy 42 2 4,76 2 4,76 Krakov 50 9 18,00 9 18,00 Krakovec 27 5 18,52 4 14,81 Kroučová 111 12 10,81 12 10,81 Krty 44 4 9,09 4 9,09 Krupá 198 30 15,15 30 15,15 Krušovice 272 26 9,56 25 9,19 Křivoklát 314 33 10,51 33 10,51 Lašovice 31 8 25,81 8 25,81 Lišany 326 37 11,35 36 11,04 Lubná 367 36 9,81 35 9,54 Luţná 889 81 9,11 77 8,66 Malinová 32 9 28,13 9 28,13 Městečko 197 26 13,20 26 13,20 Milostín 127 23 18,11 22 17,32 Milý 48 7 14,58 7 14,58 Mšec 420 30 7,14 30 7,14 Mšecké Ţehrovice 220 24 10,91 24 10,91 Mutějovice 353 66 18,70 66 18,70 Nesuchyně 206 36 17,48 36 17,48 Nezabudice 23 7 30,43 7 30,43 Nové Strašecí 2596 200 7,70 197 7,59 Nový Dům 71 7 9,86 7 9,86 strana 23
Olešná 282 37 13,12 37 13,12 Oráčov 188 26 13,83 26 13,83 Panoší Újezd 132 16 12,12 16 12,12 Pavlíkov 499 53 10,62 53 10,62 Petrovice 123 18 14,63 18 14,63 Pochvalov 124 15 12,10 15 12,10 Přerubenice 28 3 10,71 3 10,71 Příčina 79 16 20,25 16 20,25 Přílepy 88 15 17,05 15 17,05 Pšovlky 117 19 16,24 19 16,24 Pustověty 71 9 12,68 9 12,68 Račice 77 3 3,90 3 3,90 Rakovník 8856 708 7,99 697 7,87 Roztoky 527 41 7,78 40 7,59 Ruda 315 29 9,21 29 9,21 Rynholec 326 37 11,35 36 11,04 Řeřichy 42 4 9,52 4 9,52 Řevničov 716 54 7,54 53 7,40 Senec 109 10 9,17 10 9,17 Senomaty 454 82 18,06 80 17,62 Skryje 78 5 6,41 5 6,41 Slabce 332 43 12,95 43 12,95 Smilovice 23 5 21,74 5 21,74 Srbeč 137 9 6,57 9 6,57 Svojetín 151 23 15,23 23 15,23 Sýkořice 202 24 11,88 24 11,88 Šanov 212 29 13,68 29 13,68 Šípy 87 5 5,75 5 5,75 Švihov 20 5 25,00 5 25,00 Třeboc 54 10 18,52 10 18,52 Třtice 193 13 6,74 13 6,74 Václavy 24 4 16,67 4 16,67 Velká Buková 120 11 9,17 9 7,50 Velká Chmelištná 23 3 13,04 3 13,04 Všesulov 49 7 14,29 7 14,29 Všetaty 145 23 15,86 23 15,86 Zavidov 123 18 14,63 17 13,82 Zbečno 204 14 6,86 14 6,86 Ţďár 48 12 25,00 12 25,00 Okres celkem 26319 2739 10,41 2701 10,26 III.2 Absolventi škol a mladiství Absolventi a mladiství jsou specifickou skupinou nezaměstnaných zejména proto, ţe mají minimální, nebo ţádnou praxi. Na druhou stranu jsou však absolventi ve větší míře ochotni za prací dojíţdět, mají rozsáhlejší znalosti cizích jazyků v porovnání se staršími věkovými kategoriemi, takţe volí i zahraniční pracovní trh. U těchto osob nebývá většinou jejich evidence příliš dlouhá, evidence na úřadu práce je pro ně pouze přechodná doba. Problematičtější je okruh mladistvých se základním, nebo nedokončeným vzděláním. Někteří z nich se vracejí zpátky do škol, aby dokončili vzdělání a ti, kteří nechtějí, zůstávají často strana 24
v evidenci dlouho, dostávají se postupně do skupiny dlouhodobě nezaměstnaných. Jejich uplatnění na trhu práce bývá značně sloţité. Nemají kvalifikaci, praxi, nezískávají pracovní návyky a povinnosti. Na našem okrese se nejlépe umísťují absolventi ekonomických oborů a veřejnosprávní činnosti, naopak obtíţně se umísťují absolventi oborů kuchař, číšník, automechanik, truhlář, ekologie důvodem však není v některých těchto oborech nedostatek volných pracovních míst, ale nulová praxe. K 31.12.2010 bylo v evidenci úřadu práce celkem 251 absolventů a mladistvých, kteří se na celkovém počtu uchazečů podíleli 9,16 %. Graf 15 500 Vývoj počtu uchazečů v problémové skupině absolventi a mladiství 1997-2010 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 III.3 Osoby se zdravotním postižením Osoby se zdravotním postiţením zůstávají v evidenci ÚP v Rakovníku poměrně dlouhou dobu. Procentuální zastoupení této skupiny uchazečů je jiţ několik let téměř neměnné. V současné době, při stoupající nezaměstnanosti, se procento těchto osob sníţilo proti roku 2009 o 1 % na zhruba 16 %. Sníţení počtu uchazečů se zdravotním postiţením v roce 2010 mohlo být částečně způsobeno zákonnou změnou v klasifikaci zdravotního postiţení. Uchazeči se zdravotním postiţením nemají takové moţnosti zapojení do pracovního procesu jako lidé bez zdravotních problémů a v současnosti, kdy nejsou volná místa ani pro zdravé uchazeče, není z hlediska umístění úřadem práce jejich uplatnění téměř ţádné. Přesto uchazeči, kteří práci aktivně vyhledávají, si často zaměstnání najdou. Naopak, někteří uchazeči, i kdyţ jejich zdravotní omezení není příliš velké, v evidenci zůstávají, protoţe jejich potřeby jsou částečně hrazeny ČID, popř, dalšími sociálními dávkami a sami si hledají pouze příleţitostnou práci, kterou na úřadě práce nehlásí. K 31.12.2010 bylo v evidenci úřadu práce celkem 441 osob se zdravotním postiţením. Na celkovém počtu uchazečů se tato skupina podílela 16,10 %. strana 25
Graf 16 600 Vývoj počtu uchazečů ve skupině osoby zdravotně postižené 1997-2010 500 400 300 200 100 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 III.4 Situace dalších problémových skupin na trhu práce Celou třetinu evidovaných ţen na ÚP v Rakovníku tvoří uchazečky o zaměstnání, které mají děti do 15 let. I v této skupině je třeba rozlišovat uchazečky, které si zaměstnání skutečně aktivně vyhledávají a ty, které o práci příliš zájem neprojevují a v evidenci jsou jen kvůli hrazení pojištění. Tyto uchazečky spoléhají na to, ţe ÚP je proti jejich vůli prakticky umístit nemůţe, i kdyby se volné místo pro ně objevilo. Nejhůře umístitelné jsou ţeny, které se vracejí z mateřské dovolené. K 31.12.2010 bylo v evidenci úřadu práce celkem 483 osob pečujících o dítě do 15 let věku. Na celkovém počtu uchazečů se podílely 17,63 %. Více jak čtvrtinu uchazečů tvoří osoby starší neţ 50 let. Tato skupina je vzhledem k umístění do zaměstnání velmi problematická, pro mnoho zaměstnavatelů je jiţ málo perspektivní. Často mají tito lidé ještě zdravotní problémy, které jejich pracovní zařazení ještě ztěţují. K 31.12.2010 bylo v evidenci úřadu práce celkem 755 osob starších 50 let věku. Na celkovém počtu uchazečů se podílely 27,56 %. Další problémovou skupinou jsou uchazeči dlouhodobě nezaměstnaní - jedná se o uchazeče evidované na ÚP 5 měsíců a déle. S těmito osobami jsou uzavírány individuální akční plány (IAP), v nichţ se na základě individuálního přístupu sestavuje program pomoci a poradenství. V rámci těchto plánů jsou uchazeči zařazováni například do motivačních kurzů, nebo bilanční diagnostiky a nabízejí se jim moţnosti vhodné rekvalifikace. Vzhledem k přetrvávající nepříznivé situaci na trhu práce lze očekávat nárůst počtu uchazečů spadajících do této skupiny uchazečů. Problematikou těchto uchazečů se zabývá i jeden z regionálních individuálních projektů z OP LZZ Chci řešit svoji dlouhodobou nezaměstnanost. strana 26
K 31.12.2010 bylo v evidenci úřadu práce celkem 1373 uchazečů s evidencí delší neţ 5 měsíců. Na celkovém počtu uchazečů se podíleli jednou polovinou tedy 50,13 %. Graf 17 Vývoj počtu uchazečů ve vybraných problémových skupinách uchazečů 1997-2010 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 osoby pečující o dítě do 15 let 339 405 517 531 488 423 410 317 281 315 362 284 423 483 uchazeči nad 50 let 121 292 387 439 466 410 461 455 561 510 453 462 710 755 uchazeči dlouhodobě evidovaní 554 827 1270 1318 1093 986 1103 1007 974 908 627 528 1232 1373 III.5 Situace v jednotlivých mikroregionech v okrese Pro podrobnější sledování problematiky trhu práce je okres Rakovník rozdělen do 4 mikroregionů: Rakovník, Nové Strašecí, Křivoklát a Jesenice. Tabulka 22 Charakteristika mikroregionů k 31. 12. 2010 počet uchazečů MN v % z celk. Název mikroregionu EAO z dosaţ. celkem dosaţitelní počtu uchazečů uch. Rakovník 17501 1736 1714 9,92 9,79 Nové Strašecí 5685 481 475 8,46 8,36 Křivoklát 1911 178 175 9,31 9,16 Jesenice 1222 178 176 14,57 14,40 Zdroj: Statistický výkaz Nezaměstnanost v obcích prosinec 2010 Z tabulky č. 22 vyplývá, ţe nejniţší míru nezaměstnanosti měl k 31.12.2010 mikroregion Nové Strašecí (8,36 %), následoval mikroregion Křivoklát (9,16%), dále byl mikroregion Rakovník (9,79 %) a nejvyšší míra nezaměstnanosti byla v mikroregionu Jesenice (14,40 %). K největšímu růstu nezaměstnanosti došlo v mikroregionu Jesenice o 2,13 %. strana 27
V kaţdém mikroregionu však existují výrazné rozdíly v míře nezaměstnanosti jednotlivých obcí. Nejvyšší míru nezaměstnanosti na okrese měly k 31.12.2010 obce: Nezabudice 30,43 % (mikroregion Křivoklát), Hořovičky 28,17 % (mikroregion Rakovník), Malinová 28,13 % (mikroregion Rakovník), Kolešov 26,83 % (mikroregion Rakovník), Děkov 26,37 % (mikroregion Rakovník), Lašovice 25,81 % (mikroregion Rakovník), Švihov 25,00 % (mikroregion Jesenice). Okres Rakovník jako celek je oblastí průmyslově zemědělskou. Průmysl je soustředěn převáţně v mikroregionech Rakovník, Nové Strašecí a Křivoklát. Slabě je průmysl zastoupen v mikroregionu Jesenice, který je oblastí spíše rekreační a zemědělskou. III.6 Mapa okresu s uvedením míry nezaměstnanosti v mikroreginech k 31.12.2010 Mikroregion Jesenice 14,40 % Mikroregion Rakovník 9,79 % Mikroregion Nové Strašecí 8,36 % Mikroregion Křivoklát 9,16 % strana 28
IV. CIZINCI NA TRHU PRÁCE Od 1.1.2010 do 31.12.2010 bylo vydáno 164 nových pracovních povolení, z toho 76 nových pracovních povolení pro společníky, statutární orgán nebo členy statutárního orgánu, členy druţstva zajišťujících plnění běţných úkolů pro obchodní společnost nebo druţstvo. Dále bylo vydáno 230 rozhodnutí o prodlouţení pracovního povolení, z toho 104 ţádostí o prodlouţení dle 89 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, pro společníky, statutární orgán nebo členy statutárního orgánu, členy druţstva zajišťující plnění běţných úkolů pro obchodní společnost nebo druţstvo. Z celkového počtu 164 ţádostí o nové pracovní povolení bylo 60 ţádostí nepovoleno. Důvodem byla rostoucí míra nezaměstnanosti a velký nedostatek volných pracovních míst. Největší podíl nově vydaných pracovních povolení patřil občanům Ukrajiny (121), následovali občané Moldávie (12) Ruské federace (9), Gruzie (4) Mongolska (2), Indie (2).Ostatní zastoupení států Mexiko, Uzbekistán, Turecko, Kanada, Kazachstán, Spojené státy, Indie. V roce 2010 došlo k dalšímu poklesu počtu pracovních povolení vydaných pro členy druţstev, která uzavírala smlouvy o dílo (převáţně na stavební práce, pomocné práce při třídění a balení) s místními firmami. K 31.12.2010 bylo evidováno 258 platných pracovních povolení. Na správních poplatcích bylo od 1.1.2010 do 31.12.2010 vybráno celkem 154 500,- Kč ve formě kolků. Vydaná pracovní povolení (včetně prodlouţení) k 31.12.2010 ţadatelů: podle státní příslušnosti Tabulka 23 Ukrajina 283 Ruská federace 19 Moldávie 23 Makedonie 7 Gruzie 7 Turecko 4 Gruzie Uzbekistán 4 Mongolsko 2 Další povolení (včetně prodlouţení) bylo vydáno ţadatelům jiných státních příslušností (např. Kanada, Egypt, USA, Chile, Mexiko, Indie, Spojené státy). Vydaná pracovní povolení v roce 2010 dle profesního zaměření (včetně prodlouţení): Tabulka 24 9 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 246 8 Obsluha strojů a zařízení 15 7 Řemeslníci a opraváři 68 6 Kvalifikovaní pracovníci v zemědělství, lesnictví 0 5 Pracovníci ve sluţbách a prodeji 4 4 Úředníci 5 3 Techničtí a odborní pracovníci 28 2 Specialisté 18 1 Řídící pracovnici 7 strana 29
Občané EU/EHP a Švýcarska Od 1.1.2010 do 31.12.2010 bylo podáno na ÚP zaměstnavateli celkem 969 informačních karet o zaměstnání občanů EU/EHP a Švýcarska. Rozdělení informačních karet podle státní příslušnosti pracovníků je uveden v tabulce č. 25. Tabulka 25 Počet Slovensko 891 Polsko 8 Rumunsko 7 Bulharsko 6 Další státní příslušnosti jsou zastoupeny v minimálních počtech. Velký počet informačních karet úřad práce pravidelně zaznamenává v době sezónních prací v zemědělství (práce ve chmelu) - k 31.12.2010 bylo doloţeno na tyto práce 856 informačních karet. Podrobnější přehled je uveden v tabulce č. 26. Tabulka 26 Firma Počet Místo výkonu práce Ing. Dagmar Urbancová, Ostrava 417 ZD: Mutějovice, Kolešovice, Pochvalov, Srbeč Zemědělské druţstvo Svojetín 104 Svojetín ZEM INVEST a. s., Kladno 146 Mutějovice Petr Bazika, Chrášťany 67 Chrášťany Probios a.s. Kounov 67 Kounov RAKOCHMEL s.r.o. 43 Kolešovice Druţstvo Agrochmel Kněţeves 12 Kněţeves Největší počet činí pomocní a nekvalifikovaní pracovníci (KZAM 9) - k 31.12.2010 byly firmami podány informační karty na 882 osob, obsluha strojů a zařízení (KZAM 8) na 22 osob, řemeslníci a opraváři (KZAM 7) na 20 osob, pracovníci ve sluţbách a prodeji (KZAM 5) na 16 osob, úředníci (KZAM 4) na 5 osob, techničtí a odborní pracovníci (KZAM 3) na 8 osob. Specialisté a řídící pracovníci zastoupeni v minimálním počtu. K 31.12.2010 bylo platných celkem 339 informačních karet na nástup do zaměstnání (dělení dle hlavní třídy KZAM viz. tabulka č. 27) a 10 informačních karet pro vyslání k výkonu práce. Tabulka 27 KZAM 1 24 KZAM 2 28 KZAM 3 18 KZAM 4 8 KZAM 5 32 KZAM 6 2 KZAM 7 36 KZAM 8 101 KZAM 9 90 strana 30
V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI A/ Finanční prostředky na APZ na rok 2010 1/ ze státního rozpočtu: Tabulka 28 Celkem 10,300.000,- Kč 2/ z ESF OP LZZ: Tabulka 29 Celkem 25,165.402,- Kč z toho NNV 2009 5,809.402,- Kč projekt Veřejně prospěšné práce 9,103.334,- Kč z toho NNV 2009 1,236.334,- Kč projekt Společensky účelná pracovní místa 6,110.879,- Kč z toho NNV 2009 326.879,- Kč projekt Poradenství a rekvalifikace 5,478.634,- Kč z toho NNV 2009 1,062.634,- Kč projekt Vzdělávejte se! 4,472.555,- Kč z toho NNV 2009 3,183.555,- Kč B/ Čerpání finančních prostředků na APZ v roce 2010 1/ ze státního rozpočtu: Tabulka 30 Celkem 10,106.748,- Kč SÚPM u zaměstnavatelů 5,121.426,- Kč SÚPM OSVČ (jiný účelově určený příspěvek) 435.000,- Kč VPP 3,905.780,- Kč Rekvalifikace 644.542,- Kč 2/ z ESF OP LZZ: Tabulka 31 Celkem 17,062.251,40 Kč projekt Veřejně prospěšné práce 7,787.853,- Kč projekt Společensky účelná pracovní místa 4,238.485,- Kč projekt Poradenství a rekvalifikace 2,651.990,40 Kč projekt Vzdělávejte se! 2,383.923,- Kč strana 31
Graf 18 Čerpané finanční prostředky na jednotlivé nástroje APZ v roce 2010 (v tis. Kč) 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 společensky účelná pracovní místa veřejně prospěšné práce rekvalifikace a poradenské činnosti Vzdělávejte se! prostředky státního rozpočtu prostředky ESF Graf 19 Pozn.: včetně ESF strana 32
V.1 Realizace jednotlivých nástrojů APZ 1/ Společensky účelná pracovní místa Společensky účelnými pracovními místy se rozumí pracovní místa, která zaměstnavatel zřizuje nebo vyhrazuje na základě dohody s úřadem práce a obsazuje je uchazeči o zaměstnání, kterým nelze zajistit pracovní uplatnění jiným způsobem. Společensky účelným pracovním místem je i pracovní místo, které zřídil po dohodě s úřadem práce uchazeč o zaměstnání za účelem výkonu samostatné výdělečné činnosti. Na společensky účelná pracovní místa můţe úřad práce poskytnout příspěvek. Dohody hrazené z finančních prostředků ze státního rozpočtu Mezi zaměstnavateli a úřadem práce bylo od 1.1.2010 do 31.12.2010 uzavřeno celkem 115 dohod na SÚPM-vyhrazená (forma příspěvku na úhradu mzdových nákladů) a 15 uchazečů se rozhodlo pro zahájení samostatné výdělečné činnosti s vyuţitím příspěvku APZ. Celkem tedy bylo k 31.12.2010 vytvořeno 130 společensky účelných pracovních míst. Rozdělení uchazečů o zaměstnání umístěných na SÚPM-vyhrazená: Tabulka 32 Počet uchazečů fyzické osoby do 20 let věku 11 fyzické osoby 25 let, absolventi (ROPO) 5 absolventi vysokých škol do 30 let věku 2 (ROPO) osoby evidované déle neţ 5 měsíců 85 osoby pečující o dítě do 15 let věku 22 osoby starší 50 let věku 25 fyzické osoby se zdravotním postiţením 16 Rozdělení uchazečů o zaměstnání, kteří zahájili SVČ s příspěvkem z APZ: Tabulka 33 Počet uchazečů fyzické osoby do 20 let věku 1 osoby evidované déle neţ 5 měsíců 11 osoby starší 50 let věku 2 osoby pečující o dítě do 15 let věku 6 Dohody hrazené z finančních prostředků ESF (OP LZZ) - NIP Společensky účelná pracovní místa Mezi zaměstnavateli a úřadem práce bylo od 1.1.2010 do 31.12.2010 celkem uzavřeno 75 dohod na SÚPM vyhrazená (forma příspěvku na úhradu mzdových nákladů). strana 33
Rozdělení uchazečů o zaměstnání umístěných na SÚPM-vyhrazená: Tabulka 34 Počet uchazečů fyzické osoby do 20 let věku 9 osoby evidované déle neţ 5 měsíců 59 osoby pečující o dítě do 15 let věku 18 osoby starší 50 let věku 12 fyzické osoby se zdravotním postiţením 10 2/ Veřejně prospěšné práce Veřejně prospěšnými pracemi se rozumí časově omezené pracovní příleţitosti spočívající zejména v údrţbě veřejných prostranství, úklidu a údrţbě veřejných budov a komunikací nebo jiných obdobných činnostech ve prospěch obcí nebo ve prospěch státních nebo jiných obecně prospěšných institucí, které vytváří zaměstnavatel nejdéle na 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců, a to i opakovaně, k pracovnímu umístění uchazečů o zaměstnání. Pracovní příleţitosti jsou vytvářeny na základě dohody s úřadem práce, který na ně můţe zaměstnavateli poskytnout příspěvek. Dohody hrazené z finančních prostředků ze státního rozpočtu Na veřejně prospěšné práce bylo od 1.1.2010 do 31.12.2010 uzavřeno mezi úřadem práce a zaměstnavateli obcemi - celkem 11 dohod, na základě kterých bylo vytvořeno celkem 46 pracovních míst na pozice dělník pro čištění města. Dále byla uzavřena 1 dohoda se základní školou, 1 dohoda se střední školou a 2 dohody s obecně prospěšnými společnostmi. Na základě těchto dohod bylo vytvořeno 5 pracovních míst na pozice pomocný pracovník a 2 pracovní místa na pozice asistent vychovatele. Na všech 53 vytvořených a obsazených pracovních místech se vystřídalo celkem 65 uchazečů o zaměstnání. Rozdělení uchazečů o zaměstnání umístěných na místa vytvořená v rámci VPP: Tabulka 35 Počet uchazečů fyzické osoby do 20 let věku 3 fyzické osoby, které jsou evidované nepřetrţitě déle neţ 5 měsíců 43 fyzické osoby pečující o dítě do 15 let věku 9 fyzické osoby starší 50 let věku 19 fyzické osoby se zdravotním postiţením 13 fyzické osoby, které potřebují zvláštní pomoc 3 Dohody hrazené z finančních prostředků ESF (OP LZZ) - NIP Veřejně prospěšné práce Na veřejně prospěšné práce bylo od 1.1.2010 do 31.12.2010 uzavřeno mezi úřadem práce a zaměstnavateli celkem 44 dohod, na základě kterých bylo vytvořeno celkem 113 pracovních míst. Z vytvořených míst bylo obsazeno 111 míst a na těchto místech se vystřídalo celkem 120 uchazečů o zaměstnání. strana 34
Rozdělení uchazečů o zaměstnání umístěných na místa vytvořená v rámci VPP: Tabulka 36 Počet uchazečů fyzické osoby do 20 let věku 5 fyzické osoby, které jsou evidované nepřetrţitě déle neţ 5 měsíců 68 fyzické osoby pečující o dítě do 15 let věku 29 fyzické osoby starší 50 let věku 39 fyzické osoby se zdravotním postiţením 19 fyzické osoby, které potřebují zvláštní pomoc 7 3/ Vzdělávejte se! Projekt byl zaměřen na zaměstnavatele, kteří se v souvislosti s probíhající hospodářskou recesí nacházejí v obtíţné ekonomické situaci a nebyli přechodně schopni svým zaměstnancům přidělovat práci. Umoţnil jim pro své zaměstnance získat finanční prostředky na realizaci vzdělávacích aktivit a cestovních náhrad, a zároveň finanční prostředky na úhradu mzdových nákladů nebo náhrad mezd zaměstnanců účastníků vzdělávání - po dobu jejich účasti na vzdělávacích aktivitách. Tohoto projektu se mohli zúčastnit zaměstnavatelé, kteří z důvodu celosvětové finanční krize a hospodářské recese museli přistoupit k omezení podnikatelské aktivity ve svých provozech a jejichţ zaměstnancům náleţela sníţená náhrada mzdy podle 209 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, a to buď na základě dohody zaměstnavatele s odborovou organizací, nebo na základě rozhodnutí úřadu práce. Dále ti, kterým počet jejich výrobních zakázek vlivem celosvětové finanční krize poklesl, ale nechtěli ještě aplikovat ustanovení 209 ZP. Zároveň byl pro ty zaměstnavatele, kteří chtěli vyuţít dobu, kdy nemohou svým zaměstnancům přidělovat z těchto důvodů práci v rozsahu týdenní pracovní doby, pro vzdělávání svých zaměstnanců a zvyšování jejich odbornosti, znalostí a dovedností k výkonu jejich pracovních činností a docílit tak moţnosti jejich snadnější zaměstnatelnosti. Zaměstnavatelé ţádali na úřadu práce podle místa výkonu práce (pracoviště, provozovny), nikoli podle sídla zaměstnavatele do konce roku 2010. V I. fázi, která proběhla od 23. 3. 2009 do 30. 6. 2009, si podal ţádost pouze zaměstnavatel Eberspächer spol. s r.o., pracoviště Rakovník, který zapojil do dvou vzdělávacích aktivit 100 dělníků a 12 koordinátorů. Příspěvek na obě vzdělávací aktivity byl vyplacen v celkové výši 812.895,20 Kč. Jednalo se o poskytování podpory v rámci realizace národního individuálního projektu financovaného z Operačního programu rozvoj lidských zdrojů. Ve II. fázi projektu probíhající od 22.6.2009 do 31.12.2010, která byla financována z Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost, v roce 2009 ţádost podal zaměstnavatel CS Trans s. r.o., pracoviště Rakovník. Jednalo se o dvě vzdělávací aktivity, do kterých bylo zapojeno celkem 27 zaměstnanců firmy. Tyto kurzy byly sjednány na období od 1. 10. 2009 31. 3. 2010. Maximální výše nákladů plánu odborného rozvoje na obě vzdělávací aktivity činili 954.270,- Kč. Celkově však bylo vyčerpáno pouze 906.476,- Kč, z toho v roce 2010 částka 808.031,- Kč. V roce 2009 podaly ţádosti ještě další dvě firmy, a to celkem na 7 vzdělávacích aktivit. Tyto vzdělávací aktivity byly úřadem práce schváleny k realizaci, ale k uzavření dohody a k vlastní realizaci v roce 2010 došlo pak pouze u společnosti GOLF Hotel Jesenice s.r.o. strana 35
Společnost GOLF Hotel Jesenice s.r.o., která zrealizovala 3 aktivity pro 17 zaměstnanců (7 zaměstnanců se účastnilo dvou aktivit). Maximální výše nákladů plánovaných na odborný rozvoj byla 404.159,- Kč. Celkově bylo v roce 2010 vyčerpáno 376.513,- Kč. V roce 2010 podali ţádost 3 zaměstnavatelé na celkem 15 aktivit: - Společnost PERMON s.r.o. poţádala o příspěvek na 5 aktivit pro 41 zaměstnanců, z nichţ se někteří účastnili více aktivit. Školení probíhala v období duben červen. Maximální výše nákladů pro všechny aktivity činila 702.999,- Kč. Celkově bylo vyčerpáno 680.964,- Kč. - Společnost Rakovnické tvářecí stroje, s.r.o. poţádala o poskytnutí příspěvku na 4 aktivity pro 25 zaměstnanců na období květen srpen. Maximální výše nákladů pro všechny aktivity činila 520.861,- Kč. Celkově bylo vyčerpáno 464.275,- Kč. - Podnikatel Ing. Petr Lokša poţádal o poskytnutí příspěvku na 6 aktivit pro 3 zaměstnance. Školení zaměstnanců proběhlo v průběhu července a srpna. Maximální výše nákladů pro všechny aktivity činila 57.676,- Kč. Celkově bylo vyčerpáno 54.142,- Kč. V.2 Realizace APZ v roce 2010 Pro aktivní politiku na rok 2010 vydalo MPSV Normativní instrukci č. 36/2009 Realizace aktivní politiky zaměstnanosti v roce 2010. Ta stanovila pro rok 2010 v aktivní politice zaměstnanosti zaměření pozornosti především na uchazeče o zaměstnání nejvíce znevýhodněné na trhu práce a na zvyšování jejich zaměstnatelnosti, na sniţování dlouhodobé nezaměstnanosti a na sniţování regionálních rozdílů v nezaměstnanosti. V případě nástrojů určených k umístění uchazečů o zaměstnání (veřejně prospěšné práce, společensky účelná pracovní místa a příspěvek na zapracování) stanovila výše uvedená Normativní instrukce za cíl podporovat uchazeče o zaměstnání, kteří pro své individuální charakteristiky nemohou bez pouţití nástroje APZ nalézt vhodné zaměstnání: podporovat uchazeče o zaměstnání, kteří jsou evidováni úřadem práce déle neţ 5 měsíců, nástroji APZ lze podpořit také další uchazeče o zaměstnání, a to v případech, kdy ÚP usoudí, ţe bez pouţití nástroje APZ by uchazeč pětiměsíční délky evidence dosáhl - v těchto případech budou ÚP klást důraz především na podporu uchazečů o zaměstnání spadajících do některé z kategorií uvedených v 33 zákona o zaměstnanosti. V případě zabezpečování odborné praxe v organizačních sloţkách státu a příspěvkových organizacích jsou cílovou skupinou uchazeči o zaměstnání do 25 let věku a absolventi škol po dobu 2 let po úspěšném ukončení studia, nejdéle však do 30 let věku. Dále Normativní instrukce stanovila, ţe rekvalifikace budou zabezpečovány individuálně podle konkrétní situace na trhu práce a budou pruţně reagovat na aktuální nabídku volných pracovních míst. Pro zařazení do rekvalifikačního kurzu se nestanovila jako podmínka určitá doba evidence na ÚP. Na rekvalifikaci doporučovat zejména skupiny uchazečů a zájemců o zaměstnání, které jsou obtíţně umístitelné na trhu práce, tj. uchazeči o zaměstnání strana 36