MĚSTO NOVÝ JIČÍN - MĚSTSKÁ POLICIE v Novém Jičíně dne 5.4.2013 Zpráva o činnosti Městské policie Nový Jičín za 1.čtvrtletí roku 2013 Předkládá PhDr.Jaroslav Dvořák starosta města Zpracoval: Ing.René Škoda ředitel městské policie Obsah: 1. Oznámení 2. Řešené přestupky 3. Spolupráce s Policií ČR, MěÚ v NJ a ostatními organizacemi 4. Kamerový systém 5. Prevence kriminality 6. Stálé úkoly 7. Ostatní oblasti 8. Závěr Určeno pro zasedání Rady města Nový Jičín konané dne 6.5.2013
1/ Oznámení V průběhu 1.čtvrtletí roku 2013 se na Městskou policii Nový Jičín (dále jen MPNJ ) obrátili občané s žádostí o pomoc nebo s oznámením o dané události v 872 případech a z tohoto počtu bylo 324 událostí předáno do místa působnosti jiné obecní (městské) policie nebo Policie ČR popř.jinému orgánu veřejné správy a to vzhledem k tomu, že MPNJ je místem pro příjem bezplatné tísňové linky obecních (městských) policií č.156 (z mobilu) v novojičínském regionu. Z níže uvedeného vyplývá, že se na MPNJ občané obracejí postupem doby ve větší míře a také s daleko širším spektrem problémů (oznámení). Počet celkem přijatých oznámení I.čtvrtletí II.čtvrtletí III.čtvrtletí IV.čtvrtletí celkem rok 2001 497 535 787 622 2.441 rok 2002 708 871 929 820 3.328 rok 2003 670 994 927 792 3.383 rok 2004 879 1.002 969 690 3.540 rok 2005 924 778 940 1.078 3.720 rok 2006 808 968 945 963 3.684 rok 2007 970 1.106 1.083 959 4.118 rok 2008 1.032 1.136 1.058 1.025 4.251 rok 2009 1.050 1.088 1.141 912 4.191 rok 2010 898 1.137 1.286 1000 4.321 rok 2011 833 1.083 1.160 941 4.017 rok 2012 1.071 1.111 1097 863 4.142 rok 2013 872 Struktura nejčastějších druhů oznámení na MPNJ: Druh oznámení na : počet vozidla porušující dopravní předpisy 140 rušení nočního klidu 24 lidé ležící na veřejném prostranství nebo ve společných prostorech domů (sklepy, chodby apod.) 39 lidé obtěžující okolí (chování, nepořádkem) nebo pod vlivem alkoholu nebo návykové látky 32 neshody mezi osobami nebo napadení mezi osobami 36 toulající se zvířata bez dozoru 32 závady, poškození majetku a pod. 30 krádež (v supermarketech, ve vozidlech apod.) 45 děti rušící okolí a bez dozoru (dětská hřiště apod.) 5 neshody v rodinách 10 mladiství konzumující alkohol 3 znečištění veřejného prostranství 3 zraněné nebo mrtvé zvíře 9 nález zvířete nebo věci 7 zraněná osoba 6 Zpráva o činnosti Městské policie Nový Jičín za 1.čtvrtletí roku 2013 2
2/ Řešené přestupky a) Přestupky dle ustanovení 125c zák.č.361/2000 Sb., o silničním provozu, ve znění pozdějších předpisů, byly řešeny následovně: řešeno blokově na místě (BP+BPN) 881 případů řešeno domluvou: 914 případů zaslaných na Odbor dopravy a sil.hospodářství MěÚ 119 případů CELKEM 1.914 případů Výše uvedené přestupky byly strážníky městské policie řešeny formou: osobně na místě přestupku v 576 případech, výzvou pro nepřítomného pachatele přestupku v 1.174 případech, technickým prostředkem pro zabránění odjezdu vozidla (tzv.botička) v 164 případech. Strážníci MPNJ v dopravě řešili například: 26 cyklistů (ze 25 kontrolovaných) za porušení pravidel jízdy na pozemních komunikacích nebo za nedostatečné (povinné) technické vybavení jízdních kol (1 v blokovém řízení, celková částka 300,- Kč), 22 řidičů za nedodržení stanovené vzdálenosti před přechodem pro chodce (9 v blokovém řízení, celková částka 1.800,- Kč), 3 chodce za porušení příslušných ustanovení zákona č.361/2000 Sb. týkajících se pohybu chodce po komunikaci, 2 řidiče motorových vozidel při jízdě pod vlivem alkoholu, kteří byli na místě předáni Policii ČR, 1 řidiče motorových vozidel při jízdě bez řidičského oprávnění, kteří byli na místě předáni Policii ČR. Bodový systém řidičů Za vyhodnocené období nebylo zasláno žádná oznámení. Odtah vozidel nebyl za uplynulé období realizován. V oblasti dopravy se zejména strážníci MPNJ věnovali: průběžné kontrole dodržování režimu parkování na parkovištích s parkovacím kotoučem (IP 13b) v centru města a jeho okolí (např. Staré město ), průběžné kontrole řidičů motorových vozidel při vjezdu a stání na Masarykově náměstí a jeho okolí v nočních hodinách, kde je oblast v režimu pěší zóny, b) Přestupky dle ustanovení 30 zákona č.200/90 Sb.,o přestupcích, (ochrana před alkoholismem a jinými toxikomaniemi), ve znění pozdějších předpisů, byly řešeny následovně : celkový počet kontrolních akcí byl 84, z toho provedeno kontrol restauračních zařízení ve 272 případech, z toho řešeno blokovou pokutou (BP+BPN) 3 případy domluva 6 případů předáno OSD MěÚ, PČR 0 případů CELKEM 9 případů Systém kontrol na neoprávněné podávání alkoholických nápojů osobám mladším 18-ti let, se mnohaletých zkušenostech realizuje jak formou malého počtu operativních nepravidelných kontrol (3-4) restauračních provozoven zejména na nočních směnách o Zpráva o činnosti Městské policie Nový Jičín za 1.čtvrtletí roku 2013 3
víkendech (i v průběhu pracovního týdne, prázdnin apod.), tak i formou větších nárazových akcí, zejména o víkendech (a to i ve spolupráci s Policií ČR), kdy nebylo zjištěno u mladistvých osob požití alkoholických nápojů Za uvedené období byla převezena do protialkoholní a protitoxikomanické záchytné stanice ve Frýdku-Místku 3 osoby, kdy náklady spojené s tímto převozem jsou následně po této osobě vymáhány. c) Přestupky proti veřejnému pořádku dle 47 a 48 zák.č.200/90 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, byly řešeny následovně: z toho řešeno blokově (BP+BPN): 11 případů z toho řešeno domluvou: 8 případů z toho zasláno OSD MěÚ 3 případů CELKEM 57 případů V oblasti dodržování veřejného pořádku v průběhu uplynulého období se strážníci MPNJ průběžně zabývají zvýšenou pochůzkovou činností o víkendech (pátky a soboty v době od 23.00-04.00 hod.) zaměřené na rušení nočního klidu v okolí restauračních provozoven (např. vokolí Diskotéky Majnl v centru města). d) Ostatní přestupky proti pořádku ve státní správě a přestupky proti pořádku v územní samosprávě (porušení nařízení obcí a obecně závazných vyhlášek obcí) dle 46 zák.č.200/90 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, byly řešeny následovně: z toho řešeno blokově (BP+BPN): 4 případy z toho řešeno domluvou: 0 případů z toho zasláno OSD MěÚ 0 případů CELKEM 4 případů název OZV (obecně závazné vyhlášky) počet celková výše udělených pokut OZV č.10/2011 - o zákazu požívání alkoholických nápojů na veřejném prostranství 4 3.500,- Kč e) Ostatní přestupky Výčetka přestupků mimo výše uvedené, které MPNJ řešila : Přestupek počet 49 zák.č.200/90 Sb. (přest. proti občanskému soužití) 3 případy 50 zák.č.200/90 Sb. (přestupky proti majetku) 39 případů Zpráva o činnosti Městské policie Nový Jičín za 1.čtvrtletí roku 2013 4
3/ Spolupráce s Policií ČR, Městským úřadem v NJ a ostatními organizacemi Celkový počet oznámení podezření ze spáchání trestného činu Policii ČR byl za výše uvedeném období ve 12 případech, kdy předali strážníci MPNJ Policii ČR v 5 případech osoby podezřelé ze spáchání trestného činu. Spolupráce s Obvodním oddělením Policie ČR je na velmi dobré úrovni a realizuje se například v oblastech: průběžných dopravně-bezpečnostních akcí na území města apod., pátrání po osobách, preventivních akcích, výměny potřebných informací pro činnost apod. Městská policie Nový Jičín postoupila 4 poznatky týkajících se jak oblasti sociálně-právní ochrany dětí, tak i monitoring bezdomovců na území města, se kterými se strážníci MPNJ dostávají do styku při své každodenní činnosti v terénu a tyto byly zaslány Odboru sociálních věcí MěÚ v NJ v tomto vyhodnocovaném období. Spolupráce s Hasičským záchranným sborem se uskutečnila ve 2 případech při zajišťování otevření bytů, usměrňování dopravy v rámci zajištění místa zásahu, prověření oznámení apod. Spolupráce s Okresním střediskem záchranné služby se uskutečnila v 10 případech při zajištění míst zásahu, prověření oznámení apod. 4/ Kamerový systém (MKDS) Městský kamerový dohlížecí systém (dále jen MKDS ) je především preventivním prostředkem k potlačení kriminality voblastech, kde jsou jednotlivé kamery tohoto systému umístěny. Činnost MKDS při zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku spočívá především v : odhalování osob narušujících občanské soužití, řešení vzniklé dopravní situace, odhalování osob poškozujících majetek, zjišťování vzniklých poruch, závad nebo poškození, monitorování podezřelých osob, pořizování záznamů ze zákroků strážníků MPNJ na veřejnosti apod. Za vyhodnocované období bylo pomocí MKDS řešeno: 55 dopravních přestupků 0 přestupků proti veřejnému pořádku 1 kontrol podezřelých osob 1 závady, poškození, poruch a dalších podnětů 0 podezření ze spáchání trestného činu 57 podnětů celkem Za výše uvedené období požádala PČR o vyhodnocení pořízeného záznamu na MKDS: - písemně v 10 případech, - osobně na MPNJ...ve 3 případech. Zpráva o činnosti Městské policie Nový Jičín za 1.čtvrtletí roku 2013 5
Další využití kamerového systému je i jeho část tzv. mobilní kamerový systém, kdy mobilní kamery v počtu 3 kusů jsou průběžně umísťovány v místech na území města, kde aktuálně dochází k protiprávním jednáním (krádeže, poškozování majetku apod.). V tomto období jsou kamery tohoto systému využívány v místech, kde docházelo k opakovanému narušování veřejného pořádku nebo k páchání trestné činnosti (i na žádost Policie ČR). Policie ČR byla spolurealizátorem tohoto projektu. Další technickou možností, kterou budou mohou strážníci MPNJ využívat jsou osobní kamery, kterými mohou zaznamenávat jednotlivé projednávání přestupků apod. 5/ Prevence kriminality Prevence kriminality u MPNJ se za uvedené období realizovala v níže uvedených oblastech: a) Schránky důvěry Tyto schránky umístěné na školách a institucích pravidelně přinášejí podněty pro práci pedagogů, psychologů, pracovníků sociálních odborů a také Policie ČR. Dále slouží pro nalezené doklady nebo předměty. Za uvedené období nebyly do těchto schránek umístěny nálezy a podněty. b) Informační kartičky, nálepky Mimo průběžné předávání občanům informačních kartiček, kde jsou uvedeny kontakty na MPNJ pro volání v krizových situacích, jsou poskytovány rady a upozornění pomocí informativních nálepek pro seniory, u nichž je velký předpoklad, že budou cizími lidmi v místě bydliště podvedeni nebo okradeni, jak je i prostřednictvím sdělovacích prostředků informována i široká veřejnost. d) Besedy na školách a další aktivity V uvedeném období byly realizovány následující besedy: 14.2.2013 od 8:00-11:00 hodin proběhla beseda se studenty Mendelovy střední školy na téma činnost městské policie, alkohol, tabákové výrobky, právní vědomí, 7.3.2013 od 8:00-10:00 hodin proběhla beseda s žáky ZŠ Dlouhá 56 na téma chodec, cyklista, 11.3.2013 od 8:00-10:00 hodin proběhla beseda s žáky ZŠ Komenského 68, na téma vandalismus. Besedu vedli studenti Mendelovy střední školy, 12.3.2013 od 8:00-10:00 hodin proběhla beseda s žáky ZŠ Komenského 66 na téma chodec, cyklista. Od10:00-12:45 hodin na téma alkohol, tabákové výrobky, nealkoholové drogy, krádeže, vandalismus, 12.3.2013 od 8:00-10:00 hodin proběhla beseda s žáky ZŠ Komenského 66 na téma alkohol, tabákové výrobky, nealkoholové drogy, krádeže, vandalismus, 14.3.2013 od 8:00-11:00 hodin proběhla beseda s žáky ZŠ Dlouhá 56 na téma alkohol, tabákové výrobky, nealkoholové drogy, krádeže, vandalismus, 19.3.2013 od 8:00-10:00 hodin proběhla beseda s žáky ZŠ Komenského 68 na téma chodec, cyklista, 20.3.2013 od 8:00-10:00 hodin proběhla beseda s žáky ZŠ Jubilejní 3 na téma alkohol, tabákové výrobky, nealkoholové drogy, krádeže, vandalismus. Od 10:00-12:00 hodin proběhla beseda na téma chodec, cyklista, 21.3.2013 od 8:00-10:00 hodin proběhla beseda s žáky ZŠ Komenského 66 na téma alkohol, tabákové výrobky, nealkoholové drogy, krádeže, vandalismus, Zpráva o činnosti Městské policie Nový Jičín za 1.čtvrtletí roku 2013 6
22.3.2013 od 8:00-10:00 hodin proběhla beseda s žáky ZŠ Tyršova 1 na téma chodec, cyklista. Od 10:00-11:00 hodin proběhla s žáky ZŠ Jubilejní 3 beseda na téma alkohol, tabákové výrobky, nealkoholové drogy, krádeže, vandalismus. e) Mediální činnost MPNJ Pravidelně MPNJ informuje občany prostřednictvím regionálních a místních sdělovacích prostředků o : své činnosti formou krátkých sdělení z událostí (svodky), možnostech (návody či rady), jak si zabezpečit byt, motorové vozidlo, doklady apod., aktuálních negativních jevech vyskytující se ve městě nebo v jeho částech, problematice, na kterou se MPNJ při své činnosti zaměřuje nebo v budoucnu zaměří. f) Dětské dopravní hřiště (DDH) Dopravní výchova dětí na DDH v areálu ZŠ Dlouhá za uvedené období neprobíhala. g) Projekty prevence kriminality Ministerstvo vnitra ČR schválilo pro rok 2013 našemu městu 2 ze 3 projektů a to: Název projektu náklady podíl obce požadavek dotace Tábor pro děti ze znevýhodněného soc. prostředí 168 190 32 000 136 190 81 000 Sebevědomý senior - neschváleno 48 000 5 000 43 000 0 Sebeobrana pro ženy 43 000 5 000 38 000 38 000 Realizace projektu Sebeobrana pro ženy se uskuteční v období duben-červen 2013. Projekt Sebevědomý senior se bude po schválení ve vedení města realizovat z prostředků městské policie na podzim letošního roku. 6/ Stálé úkoly Mezi úkoly, které MPNJ plní na území města patří i tzv. stálé úkoly. Plnění těchto úkolů spočívá v pravidelné specifické činnosti nebo kontrole lokalit jako: dohled nad bezpečností žáků při přecházení komunikací v blízkosti škol, Městská památková rezervace a okolní ulice, sídliště Loučka, Suvorovova 120,122,124, parky na území města (Janáčkovy sady, Smetanovy sady apod.), kontrola lesů v majetku města, kontrola budov MěÚ ve stanoveném rozsahu, a další lokality v rámci jednotlivých rajónů na základě dílčích zjištění páchání negativních jevů v nich. Tuto činnost realizují zejména ve svých svěřených oblastech (rajónech, okrscích apod.) příslušní rajónoví strážníci MPNJ, ale také strážníci MPNJ zařazení do hlídkové služby. 7/ Ostatní a) Doručování písemností do vlastních rukou O doručení písemností do vlastních rukou byla MPNJ požádána za uvedené období ve 19 případech a to : Zpráva o činnosti Městské policie Nový Jičín za 1.čtvrtletí roku 2013 7
I.Q. II.Q. III.Q. IV.Q. I.Q. ROK 2012/2013 2012 2012 2012 2012 2013 Okresní soud 24 14 18 29 13 OSČ MěÚ 3 11 4 9 4 Bytový odbor 0 0 0 0 0 Odbory MěÚ 7 9 4 9 2 Ostatní organizace 0 0 0 1 0 II.Q. 2013 III.Q. 2013 IV.Q. 2013 CELKEM 34 34 26 48 19 b) Vraky V oblasti lokalizace a řešení vozidel jevící znaky vraků (vozidla bez technické kontroly a měření emisí, pro poškození apod.) na území města řešila za uvedené období MPNJ prostřednictví příslušných rajónových strážníků 1 podnět, které by byly zaslány Odboru majetku, rozvoje a investic MěÚ pro možné zahájení řízení o odstranění vraků dle zákona ČNR č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. c) Odchyt a kontrola psů Za uvedené období bylo strážníky MPNJ bylo prověřeno 214 psů. Odchyceno a následně převezeno do útulku v Kopřivnici bylo 13 psů. V rámci veřejnoprávních smluv, kterými je Město Nový Jičín vázáno (s 11 obcemi na novojičínsku, jedná se o následující - Hodslavice, Hostašovice, Hladké Životice, Kunín, Libhošť, Mořkov, Rybí, Suchdol nad Odrou, Šenov u Nového Jičína, Životice u Nového Jičína) byla MPNJ požádána v tomto období o odchyt toulavého psa v 1 případě a to na žádost obce 1x Šenov u Nového Jičína. d) Další činnosti Další činnosti, které je možné zmínit, jako např. oznámení závad, poruch a poškození v 39 případech, asistence u dopravních nehod ve 4 případech, převzetí nálezů od občanů (nebo např.ze schránek důvěry celkem) ve 28 případech, poskytnutí první pomoci v 1 případech. 8/ Závěr Činnosti MPNJ následující období (2.čtvrtletí roku 2013): V následujícím období se bude MPNJ zaměřovat při zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku na oblasti: 1. Veřejný pořádek : v rámci zabezpečování veřejného pořádku průběžná kontrolní činnost při pořádání akcí tzv. Kulturního léta a dalších sportovních, kulturních a společenských akcí, kontroly na podávání alkoholu osobám mladším 18-ti let v restauračních zařízeních a při konání akcí (diskotéky apod.) a to i ve spolupráci s Policií ČR a dalšími zainteresovanými orgány veřejné správy, zkvalitnění výkonu rajónové služby na území města prostřednictvím k tomuto účelu vyčleněných strážníků (v počtu 4), užší spolupráce s osadními výbory při řešení problematiky jednotlivých místních částí, zkvalitnění spolupráce s občanskou veřejností při řešení jejich konkrétních podnětů, 2. Prevence kriminality: Zpráva o činnosti Městské policie Nový Jičín za 1.čtvrtletí roku 2013 8
preventivní pochůzková činnost strážníků MP na místech, kde je zvýšený výskyt osob, které se mohly dopouštět přestupků proti veřejnému pořádku, pořádání besed pro žáky a studenty, seniory a další rizikové skupiny. 3. Doprava: průběžné kontroly v oblasti Městské památkové rezervace a jejím okolí, namátkové kontroly v průběhu výkonu služby na nemotorové účastníky silničního provozu (chodci, cyklisti), zejména za snížené viditelnosti (v noci apod.), důslednější kontroly k dodržováním parkovacího systému, který byl ve městě realizován s účinností od 1.5.2009 a na dalších rozšířených místech dle schváleného nařízením města, užší spolupráce s dopravní komisí při komplexnějším řešení problematiky dopravní situace ve městě. 4. Ostatní: personální zajištění příslušných školení a výcviků pro odborný růst strážníků MPNJ (např.poskytování první pomoci, taktika zákroků v konkrétních případech apod.), průběžné zajišťování technických prostředků pro zkvalitnění činnosti strážníků MPNJ. Zpracoval: Ing.René Škoda ředitel městské policie v Novém Jičíně dne 5.4.2013 Přílohy č.: 1. Srovnávací graf některých činností (rok 2012 a 1.čtvrtletí rok 2013), 2. Blokové pokuty a pokuty na místě nezaplacené rok 2012 a 1.čtvrtletí 2013(po měsících), 3. Počet oznámení z řad občanů na Městskou policii Nový Jičín (rok 2000-1.čtvrtletí 2013), Zpráva o činnosti Městské policie Nový Jičín za 1.čtvrtletí roku 2013 9
Příloha č.1 Srovnávací graf některých činností MPNJ Oblast I.čtvrtletí 2012 II.čtvrtletí 2012 III.čtvrtletí 2012 IV.čtvrtletí 2012 ROK 2012 I.čtvrtletí 2013 Přestupky v dopravě 1837 2385 1896 1779 7897 1914 Počet přijatých oznámení 1071 1111 1097 863 4142 872 Přestupky proti veřejnému pořádku 35 55 57 23 170 22 Přestupky proti alkoholismu a toxikomanii 11 11 7 13 42 9 Přestupky proti vyhláškám města 14 42 38 25 119 4 Oznámené podezření o TČ na PČR 9 21 5 16 51 12 Přestupky proti majetku 35 32 32 29 128 39 Odchyty psů 15 11 9 8 43 13 Přestupky proti občanskému soužití 10 8 5 8 31 3 Zpráva o činnosti Městské policie Nový Jičín za 1.čtvrtletí roku 2013 10
Příloha č.2 Blokové pokuty (BP) a pokuty na místě nezaplacené (BPN) Období BP BPN celkem Kč za měsíc celkem Kč za čtvrtletí I.12 64 600 30 200 94 800 II.12 59 900 20 300 80 200 III.12 71 800 2 300 74 100 249 100 IV.21 67 400 17 600 85 000 V.12 59 500 25 800 85 300 VI.12 52 300 33 900 86 200 256 500 VII.12 44 700 20 700 65 400 VIII.12 52 300 15 300 67 600 IX.12 66 000 14 500 80 500 213 500 X.12 82 800 29 600 112 400 XI.12 54 700 13 800 68 500 XII.12 16 700 6 500 23 200 204 100 I.13 21 000 11 000 32 000 II.13 53 200 10 600 63 800 III.13 41 600 11 900 53 500 149 300 Zpráva o činnosti Městské policie Nový Jičín za 1.čtvrtletí roku 2013 11
Počet přijatých oznámení na Městskou policii Nový Jičín Příloha č.3 OBDOBÍ I.čtvrtletí II.čtvrtletí III.čtvrtletí IV.čtvrtletí celkem 2000 594 575 707 623 2499 2001 497 535 787 622 2441 2002 708 871 929 820 3328 2003 670 994 927 792 3383 2004 879 1002 969 690 3540 2005 924 778 940 1078 3720 2006 808 968 945 963 3684 2007 970 1106 1083 959 4118 2008 1032 1136 1058 1025 4251 2009 1050 1088 1141 912 4191 2010 898 1137 1286 1000 4321 2011 833 1083 1160 941 4017 2012 1071 1111 1097 863 4142 2013 872 872 Zpráva o činnosti Městské policie Nový Jičín za 1.čtvrtletí roku 2013 12