REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM NUTS II SEVEROVÝCHOD PŘÍPRAVA PROJEKTŮ Lenka Dvořáková, 25.11. 2010
OBSAH 1. Projekt a jeho fáze 2. Projektový záměr, cíle 3. Posouzení proveditelnosti projektu 4. Zpracování žádosti o dotaci 5. Kde se nejčastěji chybuje? 6. Za co jsou nejčastěji strhávány body? 7. Příklady úspěšných projektů před realizací 8. Závěrem několik doporučení
PROJEKT A JEHO FÁZE 1/ Příprava projektu - projektový záměr, cíle, - posouzení proveditelnosti projektu, - zpracování žádosti o dotaci, 2/ Realizace projektu: - kontrola, hodnocení, - schválení projektu ke spolufinancování, - fyzická realizace, - ukončení, vyhodnocení, 3/ Udržitelnost projektu
PROJEKTOVÝ ZÁMĚR, CÍLE - formulace projektového záměru přesné a jasné vymezení aktivit projektu - stanovení cíle, resp. cílů (metoda SMART) - zacílení projektu: - výběr dotačního programu, oblasti podpory, - oprávněnost žadatele, - soulad s vyhlášenou výzvou, - termín odevzdání žádosti.
POSOUZENÍ PROVEDITELNOSTI PROJEKTU Hlediska základního posouzení projektu: - časová proveditelnost, - organizační proveditelnost, - technická proveditelnost, - právní proveditelnost, - finanční proveditelnost.
ČASOVÁ PROVEDITELNOST PROJEKTU - dostatečný časový prostor věnovat přípravě projektu - stanovení reálných termínů: - zohlednit rizikové faktory (prodlevy ve stavebním řízení, podmínky výstavby, aj.), - zohlednit limity určené výzvou (termín ukončení projektů, termín ukončení programu), - zohlednit rozsah a složitost projektu.
ORGANIZAČNÍ PROVEDITELNOST PROJEKTU - sestavení projektového týmu: - stávající zaměstnanci (statutární zástupce, ekonom, účetní, atp.), - externí odborníci a poradci (projektový manažer, projektant, architekt, atp.). - nastavení pravidel komunikace a informačních toků - stanovení odpovědností a kontrolních mechanismů
TECHNICKÁ PROVEDITELNOST PROJEKTU - aktuální, odborně a kvalitně zpracovaná projektová dokumentace - výběr vhodného technického a technologického řešení (s ohledem na zamýšlené aktivity, provozní podmínky, šetrnost k ŽP, apod.) - získání potřebných vyjádření a povolení (pravomocného územního rozhodnutí/stavebního povolení, EIA, NATURA 2000, apod.)
PRÁVNÍ PROVEDITELNOST PROJEKTU - vyjasnění vlastnických vztahů (pozor na věcná práva třetích stran) - při uzavírání smluv pamatovat na udržitelnost - správné posouzení projektu z hlediska veřejné podpory - zajištění služeb prostřednictvím zadávacích řízení již ve fázi přípravy projektu (zákon č. 136/2007 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, pokyny a metodika poskytovatele dotace)
FINANČNÍ PROVEDITELNOST PROJEKTU - kvalitní zpracování rozpočtu projektu: - podrobnost položkový rozpočet stavebních i nestavebních aktivit,struktura - reálnost, přiměřenost - ceny v místě a čase obvyklé, nevytvářet rezervy. - komplexnost rozpočtu zahrnout též přípravné výdaje a služby související realizací projektu (projektová dokumentace, zpracování žádosti, dozory, povinná publicita) - správné členění výdajů projektu: - způsobilé, nezpůsobilé výdaje - investiční, neinvestiční
1/ Vyplnění formuláře ve webové aplikaci BENEFIT 7 (dostupného z www.eu-zadost.cz) 2/ Zajištění příloh: - povinné (se žádostí, před podpisem Smlouvy), - nepovinné. 3/ Kontrola ZPRACOVÁNÍ ŽÁDOSTI O DOTACI 4/ Finalizace žádosti (+ tisk, podpis) 5/ Odevzdání (příslušný Územní odbor realizace programu HK, PCE, LIB)
KDE SE NEJČASTĚJI CHYBUJE? - nejasné definování aktivit a cílů překryv vícero oblastí podpory - nesoulad a neprovázanost údajů uváděných v žádosti o dotaci a jejích přílohách (zejména mezi žádostí, studii ekonomického hodnocení a povoleními) - nesprávné posouzení projektu z hlediska veřejné podpory chybně zvolená struktura financování - formální nedostatky chybějící podpisy, neaktuálnost a špatná forma dokumentů, chybný počet kopií, volné či chybějící listy.
ZA CO JSOU NEJČASTĚJI STRHÁVÁNY BODY? - málo podrobný rozpočet projektu - položky rozpočtu jsou nadhodnocené, je uměle vytvářena rezerva - k žádosti nebylo doloženo pravomocné stavební povolení - zastaralá, neaktuální projektová dokumentace
PŘÍKLADY ÚSPĚŠNÝCH PROJEKTŮ (PŘED REALIAZACÍ) - Muzeum českého karosářství rekonstrukce komplexu budov bývalé staré radnice (soudu) a vězení Vysoké Mýto - Přestupní terminál v Novém Bydžově - Rekonstrukce přednádraží v Týništi nad Orlicí - Rekonstrukce lanové dráhy na Sněžku, Pec pod Sněžkou
- projektový záměr pečlivě promyslet (vč. provozních podmínek) - důkladně prostudovat podmínky dotačního programu - konzultovat ZÁVĚREM NĚKOLIK DOPORUČENÍ - s přípravou projektu začít včas - do smluv zahrnovat ustanovení o povinnosti spolupůsobení při finanční kontrole - pozor na slovo oprava v dokumentaci
DĚKUJI ZA POZORNOST Lenka Dvořáková projektový manažer email: dvorakova@dabona.eu GSM: +420 603 193 905 www.dabona.eu